我国加入WTO以后，浙江纺织品行业在更深层次和更大范围内
上参与国际竞争，实现了快速发展。2004年纺织品出口总额占全国的
20.9%，占全球的3.4%。浙江已成为全球主要的纺织品出口加工地
区之一。在快速发展的同时，以量取胜的浙江纺织品的弊端逐渐显现
出来。2005年1月日，纺织品贸易配额体制的结束又给浙江纺织品行
业带来了新的挑战。
一、 浙江纺织品对外贸易面临的问题
1.经营方式落后，产品附加值低
浙江纺织业的发展，主要走的是粗放式产业、中低端产品的发展
路线，出口增长在很大程度上依赖数量的推动。
目前，很多企业仍然停留在利用廉价的原料和劳动力成本扩大规
模，搞粗放式经营，采取低价营销模式。对技术革新、品牌创立，投
入很少，产品加工的深度、精度不够，产品附加值低，新产品开发速
度慢，满足不了国际市场的需求，部分中低档产品出现竞争过度，严
重削弱了企业的竞争力，阻碍了企业经济效益的提高。
2.电力紧缺，原材料价格上涨
近几年来，浙江省的电力越来越紧缺。由于电力供应紧张，浙江
各地普遍采用间隔供电措施，导致企业生产时间安排的难度加大、按
时交货难以保证，企业怕耽误交货日期而不敢接单或推迟交货期。在
电力紧缺的同时，原材料价格也不断是上涨。近两年来，随着煤炭
电力、石油、运输价格的上涨，纺织面料、棉纱等原料也跟着上涨
由于原材料价格上涨，工业品价格高进低出，企业利润大大减小。
3.纺织品被动配额取消后，无序竞争将会加剧
长期以来，以同质化的中低档产品为基础、以价格战为主要手段
的无序竞争比较突出。2003年～2004年，我国出口纺织企业就从3万
家猛增到近4万家，绝大多数企业同时引进国外先进设备，以短期扩
大规模。在产品市场面临饱和时，这些原本就以“量大价低”制胜的
纺企，往往采取极具自杀性的“价格战”，打乱了正常的经营秩序，危
及到国际市场的保有。纺织品被动配额取消后，更多的企业特别是中
小企业将大量涌出，无序竞争问题可能进一步暴露。
4.纺织品配额取消后，对外贸易摩擦将会增多
浙江出口的纺织品大多是劳动密集型产品，出口产品基本处在国
际分工和价值链的低端，增长以“跑量”为主，产品附加值较低，加
上丰富而低廉的劳动力供给，导致出口产品成本不高，极易给人以低
价倾销的印象。近几年，我省已是全国受反倾销、保障措施等立案调
查最多省份。纺织品一直是贸易自由化过程中的焦点，目前世界主要
进口国都对我国的纺织品出口高度关注。纺织品配额取消后，主要进
口国会以其他形式的贸易壁垒来取代配额制，如果短期内出口过快增
长，势必打破原有的市场平衡，引起市场波动，加大市场压力，加剧
贸易摩擦。
二、浙江纺织品对外贸易的对策
1.优化产品结构，提高经营管理水平
浙江纺织企业要做好长远打算，着眼于提高国际竞争力，及时调整产品结构，推进产业升级，形成一批市场份额大、附加值高的主导
产品，实现出口增长由数量扩张型向质量提升型的转变。把增强企业
技术创新能力作为产业结构转型和增长方式转变的中心环节。鼓励大
中型纺织企业创立国家级和省级企业技术中心，提高研发投入占销售
收入的比重，努力开发专利产品、原创技术和知名品牌，发挥行业示
范带头作用。树立品牌战略，扩大品牌出口；加快实施“走出去”战
略，利用国际市场资源提高获利空间，提高企业的管理水平。
2.合理建设能源项目，积极进行技术革新
当前这段时间是浙江加速发展的关键时期，对电力的需求相当
大，政府应当把基础设施不健全和资源紧缺等瓶颈制约问题当作政府
工作的重中之重。浙江经济条件好，民营资本十分丰厚，浙江省各级
政府可以制定相关政策鼓励民营资本参与能源项目建设。在合理建设
能源项目的同时，浙江省各级政府要鼓励企业积极进行产业和产品结
构的调整 ，支持推广采用节能、降耗、节水、环保的先进技术设备
和产品。通过适当的政策引导，鼓励企业开展技术创新，鼓励高效—
—高产出、高附加值、低能耗产业的发展，严格控制新上高耗能、高
污染项目，促进产业结构优化升级；在产业内部也应该有产业政策引
导，鼓励发展效率高、电耗低、能耗低的产品。
3.加强行业自律，采取稳健的出口策略
各级纺织行业协会应积极发挥组织作用，在中国政府宏观政策指
引下，与中国相关社团组织合作，增强行业组织在政策推介、信息收
集、风险预警、市场开拓等方面的服务功能。在同类企业和同类产品
在同一国际市场竞争时，行会可以平衡各种利益关系，帮助企业制定
科学合理的价格，营销和竞争方法，避免一些企业不顾长远利益和全
局利益，竞相降价、相互拆台、商业欺诈等“自相残杀”、“自毁市场”，
维护国内外两个市场的公平秩序。
4.建立纺织品对外贸易摩擦预警机制
随着纺织品配额的取消，以反倾销为主要形式的贸易争端必将加
剧。因此，浙江纺织行业要进一步做好纺织品出口贸易的监测预警和
应对工作。对于市场已经饱和，可能面临反倾销的地方，企业应当建
立主动限制机制，降低对主销市场出口的增长速度，达到一定的比例
即暂停。认真执行国家关于纺织品贸易的政策和制度，规范企业出口
行为，及时发现和制止不正当竞争。合理运用国际通行规则维护行业
正当权利，增强企业参与国际竞争的能力。支持企业积极应对国外反
倾销调查和贸易壁垒，维护产业安全。
我国加入WTO以后，浙江纺织品行业在更深层次和更大范围内
上参与国际竞争，实现了快速发展。2004年纺织品出口总额占全国的
20.9%，占全球的3.4%。浙江已成为全球主要的纺织品出口加工地
区之一。在快速发展的同时，以量取胜的浙江纺织品的弊端逐渐显现
出来。2005年1月日，纺织品贸易配额体制的结束又给浙江纺织品行
业带来了新的挑战。
一、 浙江纺织品对外贸易面临的问题
1.经营方式落后，产品附加值低
浙江纺织业的发展，主要走的是粗放式产业、中低端产品的发展
路线，出口增长在很大程度上依赖数量的推动。
目前，很多企业仍然停留在利用廉价的原料和劳动力成本扩大规
模，搞粗放式经营，采取低价营销模式。对技术革新、品牌创立，投
入很少，产品加工的深度、精度不够，产品附加值低，新产品开发速
度慢，满足不了国际市场的需求，部分中低档产品出现竞争过度，严
重削弱了企业的竞争力，阻碍了企业经济效益的提高。
2.电力紧缺，原材料价格上涨
近几年来，浙江省的电力越来越紧缺。由于电力供应紧张，浙江
各地普遍采用间隔供电措施，导致企业生产时间安排的难度加大、按
时交货难以保证，企业怕耽误交货日期而不敢接单或推迟交货期。在
电力紧缺的同时，原材料价格也不断是上涨。近两年来，随着煤炭
电力、石油、运输价格的上涨，纺织面料、棉纱等原料也跟着上涨
由于原材料价格上涨，工业品价格高进低出，企业利润大大减小。
3.纺织品被动配额取消后，无序竞争将会加剧
长期以来，以同质化的中低档产品为基础、以价格战为主要手段
的无序竞争比较突出。2003年～2004年，我国出口纺织企业就从3万
家猛增到近4万家，绝大多数企业同时引进国外先进设备，以短期扩
大规模。在产品市场面临饱和时，这些原本就以“量大价低”制胜的
纺企，往往采取极具自杀性的“价格战”，打乱了正常的经营秩序，危
及到国际市场的保有。纺织品被动配额取消后，更多的企业特别是中
小企业将大量涌出，无序竞争问题可能进一步暴露。
4.纺织品配额取消后，对外贸易摩擦将会增多
浙江出口的纺织品大多是劳动密集型产品，出口产品基本处在国
际分工和价值链的低端，增长以“跑量”为主，产品附加值较低，加
上丰富而低廉的劳动力供给，导致出口产品成本不高，极易给人以低
价倾销的印象。近几年，我省已是全国受反倾销、保障措施等立案调
查最多省份。纺织品一直是贸易自由化过程中的焦点，目前世界主要
进口国都对我国的纺织品出口高度关注。纺织品配额取消后，主要进
口国会以其他形式的贸易壁垒来取代配额制，如果短期内出口过快增
长，势必打破原有的市场平衡，引起市场波动，加大市场压力，加剧
贸易摩擦。
二、浙江纺织品对外贸易的对策
1.优化产品结构，提高经营管理水平
浙江纺织企业要做好长远打算，着眼于提高国际竞争力，及时调整产品结构，推进产业升级，形成一批市场份额大、附加值高的主导
产品，实现出口增长由数量扩张型向质量提升型的转变。把增强企业
技术创新能力作为产业结构转型和增长方式转变的中心环节。鼓励大
中型纺织企业创立国家级和省级企业技术中心，提高研发投入占销售
收入的比重，努力开发专利产品、原创技术和知名品牌，发挥行业示
范带头作用。树立品牌战略，扩大品牌出口；加快实施“走出去”战
略，利用国际市场资源提高获利空间，提高企业的管理水平。
2.合理建设能源项目，积极进行技术革新
当前这段时间是浙江加速发展的关键时期，对电力的需求相当
大，政府应当把基础设施不健全和资源紧缺等瓶颈制约问题当作政府
工作的重中之重。浙江经济条件好，民营资本十分丰厚，浙江省各级
政府可以制定相关政策鼓励民营资本参与能源项目建设。在合理建设
能源项目的同时，浙江省各级政府要鼓励企业积极进行产业和产品结
构的调整 ，支持推广采用节能、降耗、节水、环保的先进技术设备
和产品。通过适当的政策引导，鼓励企业开展技术创新，鼓励高效—
—高产出、高附加值、低能耗产业的发展，严格控制新上高耗能、高
污染项目，促进产业结构优化升级；在产业内部也应该有产业政策引
导，鼓励发展效率高、电耗低、能耗低的产品。
3.加强行业自律，采取稳健的出口策略
各级纺织行业协会应积极发挥组织作用，在中国政府宏观政策指
引下，与中国相关社团组织合作，增强行业组织在政策推介、信息收
集、风险预警、市场开拓等方面的服务功能。在同类企业和同类产品
在同一国际市场竞争时，行会可以平衡各种利益关系，帮助企业制定
科学合理的价格，营销和竞争方法，避免一些企业不顾长远利益和全
局利益，竞相降价、相互拆台、商业欺诈等“自相残杀”、“自毁市场”，
维护国内外两个市场的公平秩序。
4.建立纺织品对外贸易摩擦预警机制
随着纺织品配额的取消，以反倾销为主要形式的贸易争端必将加
剧。因此，浙江纺织行业要进一步做好纺织品出口贸易的监测预警和
应对工作。对于市场已经饱和，可能面临反倾销的地方，企业应当建
立主动限制机制，降低对主销市场出口的增长速度，达到一定的比例
即暂停。认真执行国家关于纺织品贸易的政策和制度，规范企业出口
行为，及时发现和制止不正当竞争。合理运用国际通行规则维护行业
正当权利，增强企业参与国际竞争的能力。支持企业积极应对国外反
倾销调查和贸易壁垒，维护产业安全。