让青春伴随着书香成长（人民论坛）
在共青团十七大上，刘云山同志寄语广大青年，要有“读万卷书”的志向，让青春伴随书香成长。的确，青年人正处于学习的黄金时期，需要如饥似渴地阅读，但也需要科学的读书方法。
想起上个世纪30年代初，蔡元培应邀为商务印书馆出版的《读书指导》第一辑作序，开篇就以“点石成金”的故事来说明读书方法的重要性。他说那位穷人不要“金子”而要吕洞宾金手指的态度，在“为道日损”的道教上，固然大失所望；但在“为学日益”的科学上，是最不可少的。“授人以鱼，不如授人以渔是也！”
“昨天的文盲是目不识丁的人，明天的文盲是不会学习的人。”会学习之难，难就难在学习方法上。德国大科学家赫姆霍兹说过：“我既然把自己比作山间的旅游者，他不谙山路，缓慢而吃力地攀登，不时要止步回身，因为前面正是绝境。突然，或是由于念头一闪，或是由于幸运，他发现一条新的向前方的蹊径。等到他最后登上了顶峰时，他羞愧地发现，如果当初他找到了正确的道路，也许早就到了他期望的巅峰。”这段自白，再清楚不过地说明了他在治学中走过的一段曲折的道路，也道出了掌握正确学习方法的必要。
处于信息爆炸时代，没有浅阅读，就难以掌握必要的信息，但不能将此代替“深阅读”。所谓深阅读，乃是系统读那些丰富我们人文素养的书，读那些强化我们专业素养的书，读那些陶冶我们思想情操的书。须知，那些大学问家的身后，都是有深阅读铺就的基石。那些事业上有大建树的人，往往都有深阅读相伴随。青少年时期是价值观形成的关键时期，养成深阅读习惯，才有正确的价值观，也才能开阔视野、开拓思维。不认清这一点，青年人就很容易坠入浅阅读的泥淖。
去浮躁气、功利心，阅读反而如春风化雨，最能滋养心田，不仅使生活添了意趣，更让心灵多了养分。古人把阅读当作一种习惯、一种享受，乃至一种境界。明代诗人于谦在《观
书》一诗中写道：“书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。眼前直下三千字，胸次全无一点尘。”以这种心境阅读，如煲汤，煲出的是精华；如品茗，品出的是回甘，而渐入“如切如磋，如琢如磨”的佳境。此时，自有“书香”扑面来，直抵心灵、浸润灵魂。
在读书问题上有件历史趣事。有一条哲学小道，谢林、黑格尔等每天清晨或傍晚散步，碰面打招呼的第一句话是“你今天又哲学了吗？”有“你好”的意思，更多的是“你今天又读书思考了吗”的意思。如何读书，可能有许多具体方法，但最根本最管用的方法莫过于独立思考。从阅读中见出疑问，在求知中注重思考，在他人的基础上再进一步，力求更为切近客观的道理，引出自己的见识，并用之于实践。读到这个份上，才如哲学家冯友兰所说的“是在用脑子读书，而不只是用眼睛读书”，并进入“把死书读活，使书为我所用”之境。
美国心理学巨匠威廉·詹姆斯有言：“播下一个行动，收获一种行为；播下一种行为，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。”凡事同理，读书亦如是。养成良好的读书习惯，掌握正确的读书方法，必能“点石成金”，真正把读书变成通向进步和成功的阶梯。
为政“十德”（人民论坛）
为官行政，当德才兼备，以德为先，具体应有“十德”。
一为信仰之德。人可以有不同信仰，但不可没信仰。实际上人皆有信仰，没有其他信仰就信钱，这就出来了地沟油、毒奶粉。作为领导干部，须坚定自己的政治信仰。这个信仰不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
二为境界之德。这同信仰是因果关系。有什么样的信仰就有什么样的境界，信仰到什么程度境界就达到什么程度，所以有的人境界在“钱”，有的人境界在“来世”，有的人境界在“修齐治平”，在敬业。领导干部应有“三不朽”的追求，有以天下为己任的高境界。
三为气节之德。领导干部当有忠诚于党和国家的坚定政治立场，有维护国家利益的民族气节，“临大节而不辱”，并将忠于党和国家与热爱本职工作有机结合。
四为诚信之德。诚信是人的基本美德。作为领导干部代表的是党和国家形象，更应讲诚信。首先自己说的话自己要相信；自己相信才有可能让别人相信；自己都不相信，别人就更不相信。
五为胸襟之德。领导干部在工作中，会遇到各种矛盾、困难和纠纷，在这种情况下，领导班子特别是一把手一定得有胸襟。没有比双脚更高耸的山峰，没有比眼界更宽广的原野，
没有比胸襟更开阔的海洋，没有比思想更博大的世界，干部的眼界、思路、胸襟同形象同事业成正比。
六为内修之德。领导干部服务国家、服务社会、服务群众，要有孟子所说的“恻隐之心、羞恶之心、辞让之心、是非之心”，这是起码的良知和内修。除此之外，干部具体工作中“烦心”的事比较多，还须有“不怨天不尤人”的修炼，明白“一等人有本事没脾气、二等人有本事有脾气、三等人有脾气没本事”的道理，做到“达则兼济天下，穷则独善其身”。
七为慎独之德。人在做，天在看，要想人不知，除非己莫为。律己方为事业提供正能量。 八为士风之德。所谓“士风”就是“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。领导干部掌握大量的行政权力，也会经常在权力利益面前遇到诱惑产生困惑，这就要具有士风，坚持秉公办事，对得起良心。
九为恤属之德。“君视臣如手足，臣视君如腹心；君视臣如草芥，臣视君如寇仇”，此虽说的是君臣关系，但其中的道理，却也适用于领导干部与下属的关系。干部要按这样的古训要求自己，关心群众，体恤下属。
十为雅兴之德。领导干部要有良好的社会形象就要培育雅兴，具体可以包括笃学之德，以及其他各种健康情趣之德。这种雅兴又应该是本性天然、率性而为，而不是刻意雕琢、附庸风雅。
有此十德，则外无愧于民，内无愧于心。勤修善用，必福泽苍生。
群众路线是“执政生命线”（人民观点）
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一场自上而下的党的群众路线教育实践活动，即将在全党拉开帷幕。新形势下，作为“中国号”巨轮的掌舵者，执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情，用意深远，意味深长。
回溯我们党90多年光辉历程，群众路线犹如精神主线，贯穿始终。犹记井冈山上红米饭南瓜汤的质朴，犹记宝塔山下同吃同住同劳动的厚意，犹记白山黑水间、大漠戈壁中无数党员不计私利、不问得失的奉献。有了“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，我们才赢得了亿万群众的支持与信任，获得了力量之源、执政之基，筑起了“真正的铜墙铁壁”。有了“从群众中来、到群众中去”的工作方法，才有了党和群众的心心相印，有了“把党的正确主张变成群众的自觉行动”的实践力量。
近几十年来，伴随中国成为世界第二大经济体，亿万人民生活和命运发生了巨大改变，有国外媒体由此判断，“中国共产党是迄今最成功的人民政党”。从免除农业税到免费义务教育，从脱贫人数相当于法国总人口，到织就世界最大社保网，经济发展、民生进步，是改革开放最伟大的成就，是中国对世界作出的最大贡献，奠定了我们党在新时期开拓进取的深厚群众基础。
然而，不是所有问题，都能通过经济发展来解决。在党情国情世情发生深刻变化的今天，在民主化、信息化、全球化浪潮叠加之下，一方面，群众对权力的焦虑和利益敏感不断上升，我们党统筹协调群众工作的难度在加大；另一方面，一些党员和领导干部宗旨意识淡薄，不闻民间疾苦、不问群众冷暖，不知民情民意、不晓民忧民愿，联系发动群众的能力有所下降。二者相互激荡，使得党群干群关系面临严峻考验。
越是在经济发展关键期、社会转型深水区，越需要唤起对人民群众的赤子之心，越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。面对矛盾与问题，习近平总书记一再强调对人民有感情、以人民为中心，有着重要的实践意义与现实针对性。能否走好群众路线，检验着我们的执政信念、考验着我们的执政能力。
毫无疑问，今天，我们的党员干部素质有了普遍提高，思路更开阔，知识更丰富，观念更先进。然而，身处于改革开放年代、成长于市场经济时期，我们的党员干部，极易多了份对世界纵横捭阖的视野，却少了些与群众自发天然的联系。今天我们的经济实力和财力大大提高，掌握的执政资源大大增加，可以运用的技术手段也大大丰富了，但这不能成为疏远与群众联系、淡化与群众感情的理由。无论是调查研究、掌握实情的能力，还是科学决策、民主决策的能力；无论是解决问题、化解矛盾的能力，还是发动群众、组织群众的能力，这些开展工作的基本能力，都需要“到群众中去”、“拜人民为师”。
应当看到，现实中，有“让石头开出花”的“村官”王家元、有大山深处巡诊40万公里的“雷锋医生”庄仕华，但也有群众反映强烈的突出问题：或贪图虚名、弄虚作假，搞形式主义；或高高在上、脱离群众，搞官僚主义；或追名逐利、不思进取，搞享乐主义；或铺张浪费、挥霍无度，刮奢靡之风。一些党员干部的所作所为，背离了群众路线，损害了党的形象，割断了与群众血脉相连的脐带。正因此，党的十八大作出部署，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，确保党同人民群众的血肉联系。
从改进作风密切干群关系，到深化改革激发民生红利，新一届中央领导集体履新以来，为民情怀一以贯之，人民底色日益鲜明。党的群众路线教育实践活动即将开始，这也是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。坚定群众观点、坚持群众路线，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，全面小康必将成功在望，中国梦想定然前景可期。
全国党的建设研究会：始终保持党同人民群众的血肉联系 密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。防范和化解“最大危险”，保持和发展“最大政治优势”，是我们党面临的严峻考验和重大任务。在全党深入开展以为民务实清
廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有重大而深远的意义。
一、当前党群关系面临的新情况新特点
我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出新特点。
一是在长期执政的条件下与和平环境中，党员干部密切联系群众的外部压力减小，特别是没有了生死攸关的危险，党群之间相互依赖性减弱。这使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。 二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，维护群众利益的难度增大。经济体制的变化，导致经济成分、就业形式、分配方式的多样化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。
三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。
四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。
五是年轻党员干部大多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱。特别是许多年轻领导干部缺乏基层历练，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。他们在各种非主流价值观的影响下，容
易过多地关注自身的价值和个人的得失，容易忽视与群众的联系，导致脱离群众。
二、正确认识党群关系上存在的问题
当前党群关系的整体情况是好的。我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，在密切党群关系上做了大量卓有成效的工作，制定了一系列符合广大人民群众根本利益的方针政策、法规制度，采取了许多联系和服务群众的措施，做了大量惠民利民的工作。涌现出一批又一批与群众心贴心肩并肩的好党员、好干部。特别是新一届中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并带头实践，为各级党员干部树立了榜样。同时，我们也应看到，当前党群关系中仍然存在一些不容忽视的问题，有些还十分突出。主要有以下几个方面。
一些党员干部宗旨意识和群众观念淡化，一些法规政策的制定和调整没有充分体现以人为本、执政为民的要求，造成群众反映较大的问题不能及时得到解决。社会差别、特别是收入差距呈扩大趋势，一些群众的利益诉求没有得到满足，对党和政府有怨气。城乡、地区、行业、部门、社会群体、不同所有制单位之间以及单位内部收入差距仍然明显。困难群体的社会不公平感日益积累，常常因一些小事导致矛盾冲突并被放大。一部分群众在切身利益长期得不到满足甚至是受损的情况下，对党的共同富裕政策产生怀疑，对党和政府心生怨气。 唯GDP 至上的政绩观，导致一些领导干部只关注经济增长，忽视群众在教育、卫生、环保等方面的诉求；关系群众切身利益的食品安全、安全生产、环境保护等问题频繁出现，少数事件处理不当，群众对当地党委政府的信任度有所下降。在经济快速发展、社会事业大力推进、民生投入稳步增长、人民生活水平不断提高的情况下，部分群众的幸福感并没有同步大幅提升。
有的党员干部对群众的民主权利尊重不够，重大决策不认真听取群众意见，导致群众对党和政府有意见。群众直接参与和管理公共事务、公益事业的渠道不通畅。一些地方对关系群众切身利益的问题，不履行民主决策程序，不注重听取群众意见，草率作出决定，往往容易引发群众不满，甚至引发不同程度的矛盾冲突。
一些党员干部理想信念动摇，价值观念扭曲，少数人作风不良，特权思想严重，对群众态度生硬，为政不廉甚至腐化堕落，侵害群众利益，损害党的形象。群众反映强烈的问题有：吃拿卡要、索贿受贿、假公济私、化公为私等为政不廉的问题；在选人用人上讲关系，跑官要官、买官卖官现象屡禁不止；“三公”消费过高，存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为；一些领导干部特别是少数党的高级干部腐化堕落，在群众中影响很坏。这些问题虽然只是发生在少数党员干部身上，却严重败坏了党的形象，损害了群众对党的感情和认同。 一些体制、制度和机制尚不健全，密切党群关系缺乏坚实有力的保障；党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。
三、扎实做好密切党群关系的工作
保持党同人民群众的血肉联系，需要全党同志的共同努力，需要采取多方面措施。当前，应着重从以下几个方面进一步做好工作，力求取得实效。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强对党员干部的教育管理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部特别是领导干部的教育，增强他们贯彻党的宗旨、坚持群众路线、做好群众工作的自觉性。严格管理党员干部特别是领导干部，制定保障中央有关干部管理监督法规落实的配套机制；完善党规党纪和国家法规制度，从制度层面加大对干部侵犯群众权利的追究力度；制定规范权力行为的具体规定，建立防止公权滥用的制约机制；进一步完善干部考核评价体系，加大群众评价在考核中的权重。充分发挥领导干部的示范带动作用，建立领导干部联系群众情况专题报告制度，并实行专项评议。充分发挥基层党组织联系服务群众的作用，把坚持群众路线和做群众工作情况，作为对基层党组织和党员干部考核评价的内容。建立完善年轻干部深入实际、深入群众的制度，推动他们在实践中、在广泛联系群众中学会做群众工作、增长才干。把权力关进制度的笼子里，从制度层面加大对干部侵犯群众权利行为的追究力度，以最坚决的态度整治各种损害群众利益的不正之风和消极腐败现象，切实解决群众反映突出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，
切实转变各级领导机关和领导干部的作风，以作风建设的新成效取信于民。
着眼于维护人民群众的根本利益，对有关政策法规进行梳理、调整和更新，解决贫富差距过大等社会问题。抓紧研究制定针对群众最关心问题的政策法规，坚决取消那些损害广大群众利益的政策条规，坚决调整那些与实际不符合的条款。加大政策宏观调控力度，坚持民生优先的政策导向，着力解决经济社会发展中的不协调、不平衡和不可持续问题，特别是从政策法规层面缩小并消除就业、教育、住房、医疗、社会保障等方面的区域和城乡差别。坚决扭转收入差距扩大的趋势，改革收入分配制度，建立国有资产经营收益适当集中和有效运用于实现共同富裕目标的政策和办法，促进社会结构优化。
积极推进制度和机制改革创新，使密切党群关系得到有效的制度保障。改进信访工作机制，保障群众诉求充分表达。健全依法决策、协商决策机制，从制度上遏制“公共利益部门化、部门利益合法化”现象。深化司法体制改革，建立健全制约、问责、监督、查处等机制。构建上下联动、整体配合、责权明晰、有效管用的群众工作体系。 坚持以党内民主带动人民民主，保证广大人民群众充分行使民主权利、充分体现当家作主的主人翁地位。加大对党内民主的探索力度，建立党内重大问题听证制度、党组织定期听取党员意见制度；落实党员选举权，拓展直选范围、扩大差额范围和差额比例，探索在党内基层选举中引入竞争机制，让候选人参加竞职演说并接受质询。加强和完善人民代表大会制度，改进和完善人大代表提名方式和选举方式，充分体现人民代表的“代表性”。尊重人民群众的首创精神，及时将人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验、好做法上升为政策法规。
把联系和服务群众作为各级党组织和广大党员的核心任务，提高党员、干部做群众工作的能力和水平。把提高群众工作能力作为基层党员干部培训的重要内容，建立完善党员干部深入实际、深入基层广泛联系群众的制度，推动他们在实践中努力提高政策水平、依法办事能力、化解复杂矛盾能力以及疏导群众心理、理顺群众情绪等方面的能力。围绕增强基层组织联系服务群众功能，构建以直选、民主评议、
党务政务财务公开为主要内容的基层民主自治工作体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”等为主要方式的基层和谐稳定工作体系，形成科学化、系统性的群众工作方式、流程。改进做群众工作的方法，突出抓好对群众的法纪教育、公民权利和义务教育，引导群众以理性合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷。适应信息化、法治化社会的要求，积极运用网络、微博问政等新手段，拓宽党联系群众的渠道。
在践行为民务实清廉的要求中焕发生机
党的十八大明确提出在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。认真开展这一活动，必将使我们党在为民务实清廉中焕发出新的勃勃生机。
党的群众路线是党的根本工作路线
改革开放以来，我们党所处的历史方位和执政条件正在发生重大变化，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为严峻。面对严峻考验，我们的唯一制胜法宝，就是始终保持党同人民群众的血肉联系，紧紧依靠人民群众去夺取中国特色社会主义新胜利。
党的群众路线是党的根本工作路线，要解决我国经济社会发展中出现的诸多矛盾和问题，只能从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，同人民群众一道攻坚克难。执政党在取得执政地位以后，对权力资源的全面掌控支配，以及实际上形成的党和群众之间管理与被管理的关系，容易使其凌驾于群众之上，密切联系群众的重要性往往容易被忽视。作为执政党，我们党的执政地位不是一劳永逸的。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政后的最大危险。现在我们面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，
而最大的危险就是脱离群众。毫无疑问，保持党和人民群众的血肉联系是我们夺取中国特色社会主义新胜利的坚实基础和根本保证：党的智慧和力量，来自人民群众的伟大实践；党的正确理论，是人民群众实践经验的概括和总结；党的路线、方针和政策，是人民群众正确意见的升华；党的一切奋斗的终极目标，是人民群众共同意志的集中体现。密切同人民群众的血肉联系，是摆在全党面前的迫切而尖锐的重大课题，只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能保持党的先进性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。 为民、务实、清廉是贯彻党的群众路线的必然要求
做到为民务实清廉，是新的历史条件下党同群众血肉联系的根本要求。人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求是否符合和代表他们的根本利益，更要看这个党是否有好的作风，看广大党员是否发挥先锋模范作用，看党和党的干部是否全心全意为人民谋利益。为民、务实、清廉，就是我们党以人为本，执政为民，植根人民，造福人民，始终保持党同人民群众血肉联系的根本要求和集中体现。
坚持为民，践行党的根本宗旨，高扬为人民服务这个群众路线的核心价值。把全心全意为人民服务作为根本宗旨，是共产党人的价值追求和精神风格，又是马克思主义执政党建设的基本出发点和最终归宿。在建设中国特色社会主义的伟大实践中，是否全心全意为人民服务，是党员干部的试金石。评判党员干部合格与否，就要看他能否坚持党的根本宗旨不动摇，在自己的岗位上努力工作，为人民群众办好事办实事。那些违背人民意愿、不顾人民利益，滥用人民赋予的权力，脱离群众、高高在上、欺上瞒下、为所欲为、以权谋私的思想和行为都是与党的根本宗旨背道而驰的，必须坚决摒弃。只有我们全体党员干部充分做到代表最广大人民群众的根本利益，用实际行动为民办事，人民群众才会与党同心同德。
坚持务实，保持党的优秀品格，把求真务实作为贯彻群众路线的根本路径。求真务实彰显了马克思主义执政党的历史使命感和实践精神。现在一些地方单位和领导干部形式主义、官僚主义突出，弄虚作假、不务实效现象频发，追根寻源，主要原因就是丢掉了我们党求真务实的优良品格。空谈误国，实干兴邦。求真务实，就能无往而不胜；不务实效，就会误党误国。因此，全体党员干部都必须牢固确立执政为民群众至上的思想观念，切实做到真心实意为民着想，兢兢业业为民服务，把求真务实落实到实际行动中。要把人民群众的根本利益作为我们全部工作的出发点和归宿点。这样才会千方百计去“求真”，深入基层、深入实际、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，认识客观规律、把握客观规律、按照客观规律为民办事；这样才会满腔热忱去“务实”，心里时刻装着老百姓、做事处处想着老百姓、与老百姓同甘共苦，用心想事、用心谋事、用心做事，勇于开拓、勇于担当、勇于奉献。
坚持清廉，弘扬党的优良作风，让清正廉洁成为执行群众路线的必然要求。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。正是有了清正廉洁，我们党才得到了人民群众的信任和支持，从而党才产生出巨大的凝聚力和战斗力，带领广大人民群众从胜利走向新的更大胜利。在新的历史条件下，执政环境变化使能否清正廉洁面临新的考验，也对如何清正廉洁提出了新的要求。清正廉洁是执政党面对人民群众的明镜，能不能做到清正廉洁，直接关系到人心向背、政权稳固。“公则生明，廉则生威”。我们只有坚持立党为公，执政为民，弘扬党的优良作风，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能赢得广大人民群众的拥护和支持，才能夯实党执政的社会基础。习近平同志反复强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。执行党的群众路线，必须坚持清正廉洁，否则，我们对人民群众的一切承诺都显得苍白无力。
密切党同群众的血肉联系，焕发新的勃勃生机
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，目的就是要以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。因此，要在教育实践活动的全过程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实进行，取得实效。
推进全党为民务实清廉的自觉行动。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并非应景之作或权宜之计，而是扎实推进党的作风建设的重大举措。因而这次教育实践活动更要注重活动主体的内在自觉，要通过教育实践活动，切实使县处级以上领导机关、领导班子和领导干部做法得到根本性改观，使全体党员受到一次深刻的群众路线教育。以为民务实清廉为主要内容的教育实践，是一种无形的导向，也是一种有形的力量。“政者正也”，这就要求各级领导干部率先垂范，自觉投入教育实践活动，把受教育的成果真正转化为实际行动，通过教育实践活动的洗礼，进一步牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，有效地摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义不良作风，更好地坚持为民办实事、做好事、谋实利、造福祉。这就要求全体党员干部积极参与，在活动中自觉接受教育，增强群众观念，增进群众情感，成为服务人民群众的坚定实践者。只有全党上下共同努力，使教育实践活动见到行动见到实效，我们才能得到人民群众的认同和信任。
解决人民群众反应强烈的问题。当前我国经济社会发展存在的矛盾和问题较多，有些矛盾和问题老百姓反应强烈，尤其是与群众利益直接相关的分配、就业、就医、养老、住房、子女教育等民生问题，老百姓对党和政府期待较多。回应人民群众的希望和期盼，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，是贯彻群众路线开展群众工作最好的切入点和突破口。因而教育实践活动应把着眼点和入手处放在解决人民群众反应较为突出的问题上，坚持深刻教育与具体实践紧密结合，为人民群众集中解决一批实际困难和问题，加深彼此的血肉联系。即使有些问题不能短期内加以解决，也必须根据实际情况，立足群众
利益，区分轻重缓急，统筹协调、分步实施、扎实推进，向人民群众展示出决心和诚意。
形成党密切联系群众的有效机制。贯彻落实党的群众路线是一个长期的过程，不会一蹴而就、毕其功于一役，应该建立起为民务实清廉的有效机制，才能保证教育实践活动扎实开展。因此教育实践活动应努力在创新和完善机制上下功夫。要建立健全各级干部与人民群众的联系沟通机制，组织各级干部放下身段，深入基层深入群众，倾听民声了解民意，同时畅通与群众平等对话交流的渠道，使群众的各种诉求得以及时准确反映；要建立健全协商民主机制，推动各种渠道之间的民主交流，提升人民大众的政治参与意识和能力水平，对经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，广聚群力；要建立健全群众评价监督机制，相信群众、尊重群众、依靠群众，建立公开透明、公正客观的党员监督评价体系，切实维护广大人民群众的知情权、监督权、评议权、建议权，努力形成干群肝胆相照、戮力同心的良好局面。
指导思想：
让青春伴随着书香成长（人民论坛）
在共青团十七大上，刘云山同志寄语广大青年，要有“读万卷书”的志向，让青春伴随书香成长。的确，青年人正处于学习的黄金时期，需要如饥似渴地阅读，但也需要科学的读书方法。
想起上个世纪30年代初，蔡元培应邀为商务印书馆出版的《读书指导》第一辑作序，开篇就以“点石成金”的故事来说明读书方法的重要性。他说那位穷人不要“金子”而要吕洞宾金手指的态度，在“为道日损”的道教上，固然大失所望；但在“为学日益”的科学上，是最不可少的。“授人以鱼，不如授人以渔是也！”
“昨天的文盲是目不识丁的人，明天的文盲是不会学习的人。”会学习之难，难就难在学习方法上。德国大科学家赫姆霍兹说过：“我既然把自己比作山间的旅游者，他不谙山路，缓慢而吃力地攀登，不时要止步回身，因为前面正是绝境。突然，或是由于念头一闪，或是由于幸运，他发现一条新的向前方的蹊径。等到他最后登上了顶峰时，他羞愧地发现，如果当初他找到了正确的道路，也许早就到了他期望的巅峰。”这段自白，再清楚不过地说明了他在治学中走过的一段曲折的道路，也道出了掌握正确学习方法的必要。
处于信息爆炸时代，没有浅阅读，就难以掌握必要的信息，但不能将此代替“深阅读”。所谓深阅读，乃是系统读那些丰富我们人文素养的书，读那些强化我们专业素养的书，读那些陶冶我们思想情操的书。须知，那些大学问家的身后，都是有深阅读铺就的基石。那些事业上有大建树的人，往往都有深阅读相伴随。青少年时期是价值观形成的关键时期，养成深阅读习惯，才有正确的价值观，也才能开阔视野、开拓思维。不认清这一点，青年人就很容易坠入浅阅读的泥淖。
去浮躁气、功利心，阅读反而如春风化雨，最能滋养心田，不仅使生活添了意趣，更让心灵多了养分。古人把阅读当作一种习惯、一种享受，乃至一种境界。明代诗人于谦在《观
书》一诗中写道：“书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。眼前直下三千字，胸次全无一点尘。”以这种心境阅读，如煲汤，煲出的是精华；如品茗，品出的是回甘，而渐入“如切如磋，如琢如磨”的佳境。此时，自有“书香”扑面来，直抵心灵、浸润灵魂。
在读书问题上有件历史趣事。有一条哲学小道，谢林、黑格尔等每天清晨或傍晚散步，碰面打招呼的第一句话是“你今天又哲学了吗？”有“你好”的意思，更多的是“你今天又读书思考了吗”的意思。如何读书，可能有许多具体方法，但最根本最管用的方法莫过于独立思考。从阅读中见出疑问，在求知中注重思考，在他人的基础上再进一步，力求更为切近客观的道理，引出自己的见识，并用之于实践。读到这个份上，才如哲学家冯友兰所说的“是在用脑子读书，而不只是用眼睛读书”，并进入“把死书读活，使书为我所用”之境。
美国心理学巨匠威廉·詹姆斯有言：“播下一个行动，收获一种行为；播下一种行为，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。”凡事同理，读书亦如是。养成良好的读书习惯，掌握正确的读书方法，必能“点石成金”，真正把读书变成通向进步和成功的阶梯。
为政“十德”（人民论坛）
为官行政，当德才兼备，以德为先，具体应有“十德”。
一为信仰之德。人可以有不同信仰，但不可没信仰。实际上人皆有信仰，没有其他信仰就信钱，这就出来了地沟油、毒奶粉。作为领导干部，须坚定自己的政治信仰。这个信仰不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
二为境界之德。这同信仰是因果关系。有什么样的信仰就有什么样的境界，信仰到什么程度境界就达到什么程度，所以有的人境界在“钱”，有的人境界在“来世”，有的人境界在“修齐治平”，在敬业。领导干部应有“三不朽”的追求，有以天下为己任的高境界。
三为气节之德。领导干部当有忠诚于党和国家的坚定政治立场，有维护国家利益的民族气节，“临大节而不辱”，并将忠于党和国家与热爱本职工作有机结合。
四为诚信之德。诚信是人的基本美德。作为领导干部代表的是党和国家形象，更应讲诚信。首先自己说的话自己要相信；自己相信才有可能让别人相信；自己都不相信，别人就更不相信。
五为胸襟之德。领导干部在工作中，会遇到各种矛盾、困难和纠纷，在这种情况下，领导班子特别是一把手一定得有胸襟。没有比双脚更高耸的山峰，没有比眼界更宽广的原野，
没有比胸襟更开阔的海洋，没有比思想更博大的世界，干部的眼界、思路、胸襟同形象同事业成正比。
六为内修之德。领导干部服务国家、服务社会、服务群众，要有孟子所说的“恻隐之心、羞恶之心、辞让之心、是非之心”，这是起码的良知和内修。除此之外，干部具体工作中“烦心”的事比较多，还须有“不怨天不尤人”的修炼，明白“一等人有本事没脾气、二等人有本事有脾气、三等人有脾气没本事”的道理，做到“达则兼济天下，穷则独善其身”。
七为慎独之德。人在做，天在看，要想人不知，除非己莫为。律己方为事业提供正能量。 八为士风之德。所谓“士风”就是“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。领导干部掌握大量的行政权力，也会经常在权力利益面前遇到诱惑产生困惑，这就要具有士风，坚持秉公办事，对得起良心。
九为恤属之德。“君视臣如手足，臣视君如腹心；君视臣如草芥，臣视君如寇仇”，此虽说的是君臣关系，但其中的道理，却也适用于领导干部与下属的关系。干部要按这样的古训要求自己，关心群众，体恤下属。
十为雅兴之德。领导干部要有良好的社会形象就要培育雅兴，具体可以包括笃学之德，以及其他各种健康情趣之德。这种雅兴又应该是本性天然、率性而为，而不是刻意雕琢、附庸风雅。
有此十德，则外无愧于民，内无愧于心。勤修善用，必福泽苍生。
群众路线是“执政生命线”（人民观点）
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一场自上而下的党的群众路线教育实践活动，即将在全党拉开帷幕。新形势下，作为“中国号”巨轮的掌舵者，执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情，用意深远，意味深长。
回溯我们党90多年光辉历程，群众路线犹如精神主线，贯穿始终。犹记井冈山上红米饭南瓜汤的质朴，犹记宝塔山下同吃同住同劳动的厚意，犹记白山黑水间、大漠戈壁中无数党员不计私利、不问得失的奉献。有了“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，我们才赢得了亿万群众的支持与信任，获得了力量之源、执政之基，筑起了“真正的铜墙铁壁”。有了“从群众中来、到群众中去”的工作方法，才有了党和群众的心心相印，有了“把党的正确主张变成群众的自觉行动”的实践力量。
近几十年来，伴随中国成为世界第二大经济体，亿万人民生活和命运发生了巨大改变，有国外媒体由此判断，“中国共产党是迄今最成功的人民政党”。从免除农业税到免费义务教育，从脱贫人数相当于法国总人口，到织就世界最大社保网，经济发展、民生进步，是改革开放最伟大的成就，是中国对世界作出的最大贡献，奠定了我们党在新时期开拓进取的深厚群众基础。
然而，不是所有问题，都能通过经济发展来解决。在党情国情世情发生深刻变化的今天，在民主化、信息化、全球化浪潮叠加之下，一方面，群众对权力的焦虑和利益敏感不断上升，我们党统筹协调群众工作的难度在加大；另一方面，一些党员和领导干部宗旨意识淡薄，不闻民间疾苦、不问群众冷暖，不知民情民意、不晓民忧民愿，联系发动群众的能力有所下降。二者相互激荡，使得党群干群关系面临严峻考验。
越是在经济发展关键期、社会转型深水区，越需要唤起对人民群众的赤子之心，越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。面对矛盾与问题，习近平总书记一再强调对人民有感情、以人民为中心，有着重要的实践意义与现实针对性。能否走好群众路线，检验着我们的执政信念、考验着我们的执政能力。
毫无疑问，今天，我们的党员干部素质有了普遍提高，思路更开阔，知识更丰富，观念更先进。然而，身处于改革开放年代、成长于市场经济时期，我们的党员干部，极易多了份对世界纵横捭阖的视野，却少了些与群众自发天然的联系。今天我们的经济实力和财力大大提高，掌握的执政资源大大增加，可以运用的技术手段也大大丰富了，但这不能成为疏远与群众联系、淡化与群众感情的理由。无论是调查研究、掌握实情的能力，还是科学决策、民主决策的能力；无论是解决问题、化解矛盾的能力，还是发动群众、组织群众的能力，这些开展工作的基本能力，都需要“到群众中去”、“拜人民为师”。
应当看到，现实中，有“让石头开出花”的“村官”王家元、有大山深处巡诊40万公里的“雷锋医生”庄仕华，但也有群众反映强烈的突出问题：或贪图虚名、弄虚作假，搞形式主义；或高高在上、脱离群众，搞官僚主义；或追名逐利、不思进取，搞享乐主义；或铺张浪费、挥霍无度，刮奢靡之风。一些党员干部的所作所为，背离了群众路线，损害了党的形象，割断了与群众血脉相连的脐带。正因此，党的十八大作出部署，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，确保党同人民群众的血肉联系。
从改进作风密切干群关系，到深化改革激发民生红利，新一届中央领导集体履新以来，为民情怀一以贯之，人民底色日益鲜明。党的群众路线教育实践活动即将开始，这也是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。坚定群众观点、坚持群众路线，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，全面小康必将成功在望，中国梦想定然前景可期。
全国党的建设研究会：始终保持党同人民群众的血肉联系 密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。防范和化解“最大危险”，保持和发展“最大政治优势”，是我们党面临的严峻考验和重大任务。在全党深入开展以为民务实清
廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有重大而深远的意义。
一、当前党群关系面临的新情况新特点
我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出新特点。
一是在长期执政的条件下与和平环境中，党员干部密切联系群众的外部压力减小，特别是没有了生死攸关的危险，党群之间相互依赖性减弱。这使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。 二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，维护群众利益的难度增大。经济体制的变化，导致经济成分、就业形式、分配方式的多样化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。
三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。
四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。
五是年轻党员干部大多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱。特别是许多年轻领导干部缺乏基层历练，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。他们在各种非主流价值观的影响下，容
易过多地关注自身的价值和个人的得失，容易忽视与群众的联系，导致脱离群众。
二、正确认识党群关系上存在的问题
当前党群关系的整体情况是好的。我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，在密切党群关系上做了大量卓有成效的工作，制定了一系列符合广大人民群众根本利益的方针政策、法规制度，采取了许多联系和服务群众的措施，做了大量惠民利民的工作。涌现出一批又一批与群众心贴心肩并肩的好党员、好干部。特别是新一届中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并带头实践，为各级党员干部树立了榜样。同时，我们也应看到，当前党群关系中仍然存在一些不容忽视的问题，有些还十分突出。主要有以下几个方面。
一些党员干部宗旨意识和群众观念淡化，一些法规政策的制定和调整没有充分体现以人为本、执政为民的要求，造成群众反映较大的问题不能及时得到解决。社会差别、特别是收入差距呈扩大趋势，一些群众的利益诉求没有得到满足，对党和政府有怨气。城乡、地区、行业、部门、社会群体、不同所有制单位之间以及单位内部收入差距仍然明显。困难群体的社会不公平感日益积累，常常因一些小事导致矛盾冲突并被放大。一部分群众在切身利益长期得不到满足甚至是受损的情况下，对党的共同富裕政策产生怀疑，对党和政府心生怨气。 唯GDP 至上的政绩观，导致一些领导干部只关注经济增长，忽视群众在教育、卫生、环保等方面的诉求；关系群众切身利益的食品安全、安全生产、环境保护等问题频繁出现，少数事件处理不当，群众对当地党委政府的信任度有所下降。在经济快速发展、社会事业大力推进、民生投入稳步增长、人民生活水平不断提高的情况下，部分群众的幸福感并没有同步大幅提升。
有的党员干部对群众的民主权利尊重不够，重大决策不认真听取群众意见，导致群众对党和政府有意见。群众直接参与和管理公共事务、公益事业的渠道不通畅。一些地方对关系群众切身利益的问题，不履行民主决策程序，不注重听取群众意见，草率作出决定，往往容易引发群众不满，甚至引发不同程度的矛盾冲突。
一些党员干部理想信念动摇，价值观念扭曲，少数人作风不良，特权思想严重，对群众态度生硬，为政不廉甚至腐化堕落，侵害群众利益，损害党的形象。群众反映强烈的问题有：吃拿卡要、索贿受贿、假公济私、化公为私等为政不廉的问题；在选人用人上讲关系，跑官要官、买官卖官现象屡禁不止；“三公”消费过高，存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为；一些领导干部特别是少数党的高级干部腐化堕落，在群众中影响很坏。这些问题虽然只是发生在少数党员干部身上，却严重败坏了党的形象，损害了群众对党的感情和认同。 一些体制、制度和机制尚不健全，密切党群关系缺乏坚实有力的保障；党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。
三、扎实做好密切党群关系的工作
保持党同人民群众的血肉联系，需要全党同志的共同努力，需要采取多方面措施。当前，应着重从以下几个方面进一步做好工作，力求取得实效。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强对党员干部的教育管理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部特别是领导干部的教育，增强他们贯彻党的宗旨、坚持群众路线、做好群众工作的自觉性。严格管理党员干部特别是领导干部，制定保障中央有关干部管理监督法规落实的配套机制；完善党规党纪和国家法规制度，从制度层面加大对干部侵犯群众权利的追究力度；制定规范权力行为的具体规定，建立防止公权滥用的制约机制；进一步完善干部考核评价体系，加大群众评价在考核中的权重。充分发挥领导干部的示范带动作用，建立领导干部联系群众情况专题报告制度，并实行专项评议。充分发挥基层党组织联系服务群众的作用，把坚持群众路线和做群众工作情况，作为对基层党组织和党员干部考核评价的内容。建立完善年轻干部深入实际、深入群众的制度，推动他们在实践中、在广泛联系群众中学会做群众工作、增长才干。把权力关进制度的笼子里，从制度层面加大对干部侵犯群众权利行为的追究力度，以最坚决的态度整治各种损害群众利益的不正之风和消极腐败现象，切实解决群众反映突出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，
切实转变各级领导机关和领导干部的作风，以作风建设的新成效取信于民。
着眼于维护人民群众的根本利益，对有关政策法规进行梳理、调整和更新，解决贫富差距过大等社会问题。抓紧研究制定针对群众最关心问题的政策法规，坚决取消那些损害广大群众利益的政策条规，坚决调整那些与实际不符合的条款。加大政策宏观调控力度，坚持民生优先的政策导向，着力解决经济社会发展中的不协调、不平衡和不可持续问题，特别是从政策法规层面缩小并消除就业、教育、住房、医疗、社会保障等方面的区域和城乡差别。坚决扭转收入差距扩大的趋势，改革收入分配制度，建立国有资产经营收益适当集中和有效运用于实现共同富裕目标的政策和办法，促进社会结构优化。
积极推进制度和机制改革创新，使密切党群关系得到有效的制度保障。改进信访工作机制，保障群众诉求充分表达。健全依法决策、协商决策机制，从制度上遏制“公共利益部门化、部门利益合法化”现象。深化司法体制改革，建立健全制约、问责、监督、查处等机制。构建上下联动、整体配合、责权明晰、有效管用的群众工作体系。 坚持以党内民主带动人民民主，保证广大人民群众充分行使民主权利、充分体现当家作主的主人翁地位。加大对党内民主的探索力度，建立党内重大问题听证制度、党组织定期听取党员意见制度；落实党员选举权，拓展直选范围、扩大差额范围和差额比例，探索在党内基层选举中引入竞争机制，让候选人参加竞职演说并接受质询。加强和完善人民代表大会制度，改进和完善人大代表提名方式和选举方式，充分体现人民代表的“代表性”。尊重人民群众的首创精神，及时将人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验、好做法上升为政策法规。
把联系和服务群众作为各级党组织和广大党员的核心任务，提高党员、干部做群众工作的能力和水平。把提高群众工作能力作为基层党员干部培训的重要内容，建立完善党员干部深入实际、深入基层广泛联系群众的制度，推动他们在实践中努力提高政策水平、依法办事能力、化解复杂矛盾能力以及疏导群众心理、理顺群众情绪等方面的能力。围绕增强基层组织联系服务群众功能，构建以直选、民主评议、
党务政务财务公开为主要内容的基层民主自治工作体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”等为主要方式的基层和谐稳定工作体系，形成科学化、系统性的群众工作方式、流程。改进做群众工作的方法，突出抓好对群众的法纪教育、公民权利和义务教育，引导群众以理性合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷。适应信息化、法治化社会的要求，积极运用网络、微博问政等新手段，拓宽党联系群众的渠道。
在践行为民务实清廉的要求中焕发生机
党的十八大明确提出在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。认真开展这一活动，必将使我们党在为民务实清廉中焕发出新的勃勃生机。
党的群众路线是党的根本工作路线
改革开放以来，我们党所处的历史方位和执政条件正在发生重大变化，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为严峻。面对严峻考验，我们的唯一制胜法宝，就是始终保持党同人民群众的血肉联系，紧紧依靠人民群众去夺取中国特色社会主义新胜利。
党的群众路线是党的根本工作路线，要解决我国经济社会发展中出现的诸多矛盾和问题，只能从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，同人民群众一道攻坚克难。执政党在取得执政地位以后，对权力资源的全面掌控支配，以及实际上形成的党和群众之间管理与被管理的关系，容易使其凌驾于群众之上，密切联系群众的重要性往往容易被忽视。作为执政党，我们党的执政地位不是一劳永逸的。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政后的最大危险。现在我们面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，
而最大的危险就是脱离群众。毫无疑问，保持党和人民群众的血肉联系是我们夺取中国特色社会主义新胜利的坚实基础和根本保证：党的智慧和力量，来自人民群众的伟大实践；党的正确理论，是人民群众实践经验的概括和总结；党的路线、方针和政策，是人民群众正确意见的升华；党的一切奋斗的终极目标，是人民群众共同意志的集中体现。密切同人民群众的血肉联系，是摆在全党面前的迫切而尖锐的重大课题，只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能保持党的先进性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。 为民、务实、清廉是贯彻党的群众路线的必然要求
做到为民务实清廉，是新的历史条件下党同群众血肉联系的根本要求。人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求是否符合和代表他们的根本利益，更要看这个党是否有好的作风，看广大党员是否发挥先锋模范作用，看党和党的干部是否全心全意为人民谋利益。为民、务实、清廉，就是我们党以人为本，执政为民，植根人民，造福人民，始终保持党同人民群众血肉联系的根本要求和集中体现。
坚持为民，践行党的根本宗旨，高扬为人民服务这个群众路线的核心价值。把全心全意为人民服务作为根本宗旨，是共产党人的价值追求和精神风格，又是马克思主义执政党建设的基本出发点和最终归宿。在建设中国特色社会主义的伟大实践中，是否全心全意为人民服务，是党员干部的试金石。评判党员干部合格与否，就要看他能否坚持党的根本宗旨不动摇，在自己的岗位上努力工作，为人民群众办好事办实事。那些违背人民意愿、不顾人民利益，滥用人民赋予的权力，脱离群众、高高在上、欺上瞒下、为所欲为、以权谋私的思想和行为都是与党的根本宗旨背道而驰的，必须坚决摒弃。只有我们全体党员干部充分做到代表最广大人民群众的根本利益，用实际行动为民办事，人民群众才会与党同心同德。
坚持务实，保持党的优秀品格，把求真务实作为贯彻群众路线的根本路径。求真务实彰显了马克思主义执政党的历史使命感和实践精神。现在一些地方单位和领导干部形式主义、官僚主义突出，弄虚作假、不务实效现象频发，追根寻源，主要原因就是丢掉了我们党求真务实的优良品格。空谈误国，实干兴邦。求真务实，就能无往而不胜；不务实效，就会误党误国。因此，全体党员干部都必须牢固确立执政为民群众至上的思想观念，切实做到真心实意为民着想，兢兢业业为民服务，把求真务实落实到实际行动中。要把人民群众的根本利益作为我们全部工作的出发点和归宿点。这样才会千方百计去“求真”，深入基层、深入实际、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，认识客观规律、把握客观规律、按照客观规律为民办事；这样才会满腔热忱去“务实”，心里时刻装着老百姓、做事处处想着老百姓、与老百姓同甘共苦，用心想事、用心谋事、用心做事，勇于开拓、勇于担当、勇于奉献。
坚持清廉，弘扬党的优良作风，让清正廉洁成为执行群众路线的必然要求。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。正是有了清正廉洁，我们党才得到了人民群众的信任和支持，从而党才产生出巨大的凝聚力和战斗力，带领广大人民群众从胜利走向新的更大胜利。在新的历史条件下，执政环境变化使能否清正廉洁面临新的考验，也对如何清正廉洁提出了新的要求。清正廉洁是执政党面对人民群众的明镜，能不能做到清正廉洁，直接关系到人心向背、政权稳固。“公则生明，廉则生威”。我们只有坚持立党为公，执政为民，弘扬党的优良作风，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能赢得广大人民群众的拥护和支持，才能夯实党执政的社会基础。习近平同志反复强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。执行党的群众路线，必须坚持清正廉洁，否则，我们对人民群众的一切承诺都显得苍白无力。
密切党同群众的血肉联系，焕发新的勃勃生机
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，目的就是要以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。因此，要在教育实践活动的全过程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实进行，取得实效。
推进全党为民务实清廉的自觉行动。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并非应景之作或权宜之计，而是扎实推进党的作风建设的重大举措。因而这次教育实践活动更要注重活动主体的内在自觉，要通过教育实践活动，切实使县处级以上领导机关、领导班子和领导干部做法得到根本性改观，使全体党员受到一次深刻的群众路线教育。以为民务实清廉为主要内容的教育实践，是一种无形的导向，也是一种有形的力量。“政者正也”，这就要求各级领导干部率先垂范，自觉投入教育实践活动，把受教育的成果真正转化为实际行动，通过教育实践活动的洗礼，进一步牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，有效地摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义不良作风，更好地坚持为民办实事、做好事、谋实利、造福祉。这就要求全体党员干部积极参与，在活动中自觉接受教育，增强群众观念，增进群众情感，成为服务人民群众的坚定实践者。只有全党上下共同努力，使教育实践活动见到行动见到实效，我们才能得到人民群众的认同和信任。
解决人民群众反应强烈的问题。当前我国经济社会发展存在的矛盾和问题较多，有些矛盾和问题老百姓反应强烈，尤其是与群众利益直接相关的分配、就业、就医、养老、住房、子女教育等民生问题，老百姓对党和政府期待较多。回应人民群众的希望和期盼，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，是贯彻群众路线开展群众工作最好的切入点和突破口。因而教育实践活动应把着眼点和入手处放在解决人民群众反应较为突出的问题上，坚持深刻教育与具体实践紧密结合，为人民群众集中解决一批实际困难和问题，加深彼此的血肉联系。即使有些问题不能短期内加以解决，也必须根据实际情况，立足群众
利益，区分轻重缓急，统筹协调、分步实施、扎实推进，向人民群众展示出决心和诚意。
形成党密切联系群众的有效机制。贯彻落实党的群众路线是一个长期的过程，不会一蹴而就、毕其功于一役，应该建立起为民务实清廉的有效机制，才能保证教育实践活动扎实开展。因此教育实践活动应努力在创新和完善机制上下功夫。要建立健全各级干部与人民群众的联系沟通机制，组织各级干部放下身段，深入基层深入群众，倾听民声了解民意，同时畅通与群众平等对话交流的渠道，使群众的各种诉求得以及时准确反映；要建立健全协商民主机制，推动各种渠道之间的民主交流，提升人民大众的政治参与意识和能力水平，对经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，广聚群力；要建立健全群众评价监督机制，相信群众、尊重群众、依靠群众，建立公开透明、公正客观的党员监督评价体系，切实维护广大人民群众的知情权、监督权、评议权、建议权，努力形成干群肝胆相照、戮力同心的良好局面。
指导思想：