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促进文化创意产业发展立法的重要性
作者：林郁
来源：《法制与社会》2014年第23期
摘 要 文化创意产业作为全球备受亲睐的朝阳产业在中国近年来飞速发展，因此亟需完善有关的法律法规来对其加以引导和规范。对比英国等国家的立法实践，可以看出我国法律体系构建存在诸多不足，如金融制度不健全、配套制度缺失、相关立法滞后等，应该以政府的义务和责任为立法重点，有针对性地完善、规范相关文化创意产业法律体系的构建。
关键词 文化创意产业 法律体系构建 立法保障融资方式
作者简介：林郁，广东海洋大学继续教育学院法学系。
中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）07-068-02
文化创意产业，是近年来在全球化与信息化快速发展的背景下产生的以创造力为核心的新概念，是一种依靠个人（团队）通过技术、自主创意和运用产业化的方式开发、营销知识产权的行业。文化创意产业的核心业务主要包括报刊图书的出版发行业：广告；电视，电影业；服装设计、广告，艺术设计业等方面的创意群体。
目前文化创意产业创意产业已经是全球所有产业中增长最快的产业属于最具潜力的朝阳产业，据统计，全球创意经济现在每天创造高达220亿美元产值。因为其是具有自主创意性、风险低、高商业价值性等特征，同时蕴含技术量高，低污染低消耗，既需要丰富的本土传统文化作为创作土壤，又可以发扬传统文化，备受世界各国的青睐。
我国的文化创意产业相对发展较慢，在2000年10月在党的十五届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年计划的建议》中第一次出现“文化产业”的称谓。2004年国家有关部门颁布的《文化产业及相关产业的分类》中首次明确了文化及相关产业是指为社会公众提供文化，娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。2012年党的十八报告中提出“文化软实力显著增强”是全面建成小康社会的目标要求之一。单纯从文化产业发展的层面来看，报告中就提出要发展新型文化业态，提高文化产业规模化，集约化，专业化，并把文化产业发展成为国民经济的支柱性产业。所以纵观当前国内一二线城市，无论政府或是民间，都把文化创意这项产业作为推动当地产业结构升级转型、推动自主创新的重要抓手。随着国民经济迅猛发展，科技技术的日新月异，文化创意产业的市场发展空间越来越大，发展规模也相应增大。尤其是国内经济较发达城市。但同时，我国由于特殊的历史原因和经济体制，导致资本市场发育并不完善，尤其是一些历史遗留的法律法规问题漏洞多，因此文化创意产业相关法律显得较为散乱，缺乏系统性，这使得文化创意产业发展过程面临着不同的困难。
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促进文化创意产业发展立法的重要性
作者：林郁
来源：《法制与社会》2014年第23期
摘 要 文化创意产业作为全球备受亲睐的朝阳产业在中国近年来飞速发展，因此亟需完善有关的法律法规来对其加以引导和规范。对比英国等国家的立法实践，可以看出我国法律体系构建存在诸多不足，如金融制度不健全、配套制度缺失、相关立法滞后等，应该以政府的义务和责任为立法重点，有针对性地完善、规范相关文化创意产业法律体系的构建。
关键词 文化创意产业 法律体系构建 立法保障融资方式
作者简介：林郁，广东海洋大学继续教育学院法学系。
中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）07-068-02
文化创意产业，是近年来在全球化与信息化快速发展的背景下产生的以创造力为核心的新概念，是一种依靠个人（团队）通过技术、自主创意和运用产业化的方式开发、营销知识产权的行业。文化创意产业的核心业务主要包括报刊图书的出版发行业：广告；电视，电影业；服装设计、广告，艺术设计业等方面的创意群体。
目前文化创意产业创意产业已经是全球所有产业中增长最快的产业属于最具潜力的朝阳产业，据统计，全球创意经济现在每天创造高达220亿美元产值。因为其是具有自主创意性、风险低、高商业价值性等特征，同时蕴含技术量高，低污染低消耗，既需要丰富的本土传统文化作为创作土壤，又可以发扬传统文化，备受世界各国的青睐。
我国的文化创意产业相对发展较慢，在2000年10月在党的十五届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年计划的建议》中第一次出现“文化产业”的称谓。2004年国家有关部门颁布的《文化产业及相关产业的分类》中首次明确了文化及相关产业是指为社会公众提供文化，娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。2012年党的十八报告中提出“文化软实力显著增强”是全面建成小康社会的目标要求之一。单纯从文化产业发展的层面来看，报告中就提出要发展新型文化业态，提高文化产业规模化，集约化，专业化，并把文化产业发展成为国民经济的支柱性产业。所以纵观当前国内一二线城市，无论政府或是民间，都把文化创意这项产业作为推动当地产业结构升级转型、推动自主创新的重要抓手。随着国民经济迅猛发展，科技技术的日新月异，文化创意产业的市场发展空间越来越大，发展规模也相应增大。尤其是国内经济较发达城市。但同时，我国由于特殊的历史原因和经济体制，导致资本市场发育并不完善，尤其是一些历史遗留的法律法规问题漏洞多，因此文化创意产业相关法律显得较为散乱，缺乏系统性，这使得文化创意产业发展过程面临着不同的困难。