我的家乡梦
─关于山西省广陵县快速发展问题的建议报告
报告人：XXX
日期：XXX
我的家乡梦
中央、省、市各级地方领导： 姓名
我叫XXX，男，汉族，X岁，党员，20XX年─20XX年在北京打工。这些年来，中央对农村的政策和对农民的关心是史无前例的、最受农民欢迎的。农民种田不交税，小孩读书免学费，不仅如此，还享受国家种种补贴。从不堪负重到多免多补，对这一历史性的转变，七亿中国农民看在眼里，挂在嘴里，喜在心里。这次，借此机会，本人就听到的、见到的、认识到的一些问题，向中央、省市各级领导建议如下：
一、促进广灵县的经济发展
1、大力发展景区建设 广灵县位于山西省东北边陲，永定河上游，北岳恒山东襟。东与河北省蔚县毗邻，南同灵丘县接壤，西连浑源县，北接阳高县和河北省
阳原县。全县辖2镇7乡180个行政村，国土
面积1283平方公里。
广灵境内有自然景观25处，人文景观132处，旅游资源存量名列大同市各县区第一。主要有国家重点文物保护单位“塞外江南”水神堂、全国名泉之一“壶泉”、享誉为“小悬空寺”的圣泉寺、天然森林浴场圣佛寺、3万亩壶流河湿地、自然风光白羊峪、甸顶山草原和久负盛名的赵长城、汉墓群、古冰川遗迹、汉白玉石林、广济桥等，还有旧石器、新石器文化遗址以及唐松、唐槐、明柳、明榆等名树古木和明清时代的七星院落等自然人文遗产。
旅游景区如下：
（一）水神堂风景区：位于广灵县城东南0.5公里处，与县城相连，有自然湿地30000亩、水域面积3500亩、林木面积1000亩，由水神堂古建筑群、水神堂湿地、下河湾、枕头河、丰水湖、百步湖、遇逢山烈士陵园七部分组成。
（二）圣泉寺风景区：位于水神堂南13公里的天王岭上，由山、泉、林、寺、古长城5部分组成。圣泉寺置根于北岳恒山山脉天王岭悬崖之腰，上载峻岭，下临深谷。谷中一泉，涌而不溢，用之不竭，人称圣泉，是广灵古代八大景之一“圣
泉松风”景观。圣泉寺西一公里处有全国建筑最早、保存完好的战国赵长城，赵长城东起河北省蔚县，西伸浑源恒山，东西绵延55公里，如青龙盘卧，座落在峻岭山脊上，现为县级文物保护单位。
（三）圣佛寺风景区：天然氧吧、森林浴场圣佛寺─位于水神堂南13公里的圣佛林山中，由山、林、泉、寺、古长城五部分组成。
圣佛寺，全称为圣佛林山宝峰禅院，始建于
金章宗泰和（1201）年间，明嘉靖四十二年（1563
年）大修，清代多次重修，寺内建有各类殿宇120余间，是广灵境内规模最大的佛寺。圣佛寺毁于
1967年，现存寺基址、碑林（县级文物保护单位）、
塔林，民间重修药师殿五间。寺周围环境幽雅，有1500亩天然油松林，郁郁葱葱，遮天蔽日，松涛声起伏不绝。更有神秘动人的“聚宝盆”传说，为其增添了无穷魅力。东西绵延55公里，宛如青龙盘卧的战国赵长城，将圣泉寺、圣佛寺、白羊峪连成一串，形成了独特的风景线。
（四）白羊峪风景区：位于水神堂西南20公里处，由山、水、林、峡谷、寺、古长城、革命遗址7部分组成。
白羊峪是典型的山、水、林有机结合的自然景区。峡谷纵深15公里，有15道弯，整个峡谷逶迤起伏，三万亩林区波澜壮阔。峡谷两侧翠峰叠嶂，山林浑然一体，崖间有洞，林中有洞，洞中有水，山泉密布，瀑布高悬，条条小溪，汇集成流，为壶流河源头之一，峡谷两侧峰峦间，由大自然的鬼斧神工，造就了一大批形态各异的自然景观，有将军崖、仙女峰、卧虎石、虎头岩、抬轿山、小龟山、南天门、老君洞和广灵古代八大景之一的“白羊暮霭”景观。春夏秋季节里，繁花似锦，鸟语花香。峡谷中、山坡上湿地连片，花草丛生，空气宜人，沁人心脾。山泉水不仅含有多种矿物质，并有多种中药材含量，是保健饮用佳品。
（五）汉白玉石林风景区：全国独有、世界罕见的汉白玉石林位于水神堂西北40公里广灵、阳高交界的地方名山六棱山中，由名山、石林、古冰川遗迹、林木、山泉、峡谷、造像山（伟人山）8部分组成。
汉白玉石林座落在六棱山主峰东侧海拔2175m的鞍口段上。石林平面面积约1万平方米，景观柱型群体最高约30m
，造型各异，错落有致、千姿百态。
在不同时间、光照、方位条件下观赏，会出现“送子观音”、“鲤鱼跃龙门”、“蟾待天食”、“渔翁撑舵”、“群羊暮圈”、“金鸡报晓”、“雄鹰傲视”、“企鹅聚会”、“故土难离”、“将军归来”等景观。通往景区的公路，由逶迤起伏的峡谷穿行，峡谷两侧连绵群山、林木茂盛，沿途有观赏不尽的自然风光。峡谷口南侧有一造像山，呈东北、西南方向，长约2.5公里，如一巨人仰卧，形态逼真，当地群众称之为“毛主席安卧”。
（六）广灵城市文化：广灵民间传统文化种类繁多，底蕴深厚。投资4000万元建成广灵剪纸博物馆，为全国最大的剪纸博物馆，剪纸文化产业园区被命名为第三批国家文化产业示范园区。2007年成功举办了第三届中国•大同•广灵国际剪纸艺术展，东西方艺术家协会授予广灵“国际剪纸艺术之乡”称号，艺术展被评为“人民网2008年度最受关注各地节庆”，广灵剪纸被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录，并作为山西的文化产品在上海世博会开幕期间进行展演和展销，极大的推动和弘扬了广灵剪纸文化的优良传统。
目前广灵的旅游业还没有达到知名景区的高度，我希望能充分利用周边的有利条件，如只相聚几十公里的大同市景区的知名度，客源，交通等，据初步估计1-2年吸引游客将过10万人次，这将给广灵县带来至少三四百万的经济效益，带动整个就业岗位五百个以上，然后在进行优化产值，经济增长将突破一千万元人民币。
2、农业优势明显，提高特色农产品知名度
广灵是一个传统农业县，人口18.8万人，
其中农业人口16万人，农业基础较为雄厚,全县
有耕地面积45万亩（其中水浇地20万亩），林
业用地80万亩，绿化覆盖率达18.96%。属温
带大陆性季风气候，年均气温7℃，降水量388
毫米，无霜期134天，素有“塞北小江南”和“小乌克兰”之称。境内农作物品种丰富，“东方亮”小米、五香瓜子、五香豆腐干、黄花菜、画眉驴、大尾羊、广灵蘑菇等地方特色农副产品驰名国内外，是国家扶贫开发工作重点县、山西省“雁门关生态畜牧经济区建设”、“晋西北和太行山革命老区扶贫开发”
两个战略实施重点
县，也是大同市优质杂粮生产基地、山西省“无公害农产品认证整体推进县”和“国家级食品安全示范县”、“中国绿色名县”、“绿色农业示范区建设单位”、“国家首批绿色能源示范县”、“国家首批有机产业认证示范创建县”。
我再次呼吁：若能加大特色农产品知名度的宣传力度，把广灵的美食推荐给全国乃至全世界的人民，不仅千家万户都能品尝到并爱上广灵的特色美食，还能给广灵带来更大的经济发展空间。
3、发展工业经济 广灵境内高钙石灰石和富镁白云岩储
量较大，依托这“两块石头”，大力发展水泥建材和镁业，被国家科技部命名为大同国家级镁及镁合金产业基地。近年来，我县通过采取技术改造创新、调整产业结构、
发展循环经济等措施，积极构建“低碳”环保
工业体系。关闭了县电厂2×1.5MW机组等一批生产工艺落后、高耗能、高污染的小企业，改造提升了电厂2×6MW生物质能机组。狠抓华电甸顶山风力发电、华润月明山风力发电、国电南村镇风力发电、生物质能发电等新型“绿色”电力产业，项目建设扎实推进，节能减排达到预期效果。
政府应该多发展这些低耗能，低污染的绿色工业，在带动广灵经济的前提下，保护好广灵的环境，为子孙后代造福！
二、农村养老、医疗改革，是农民非常关心的问题
农民小病不就医，大病没钱医是目前欠发达地区农村一种常见的社会现象。基于生活压力等方面原因，如果不改变主要靠儿女赡养老人的传统养老模式，则意味着数十年后，一对夫妇将背负着赡养四对老人的沉重负担。这无疑是一个非常严峻的社会问题。农村养老、医疗改革对农民的健康，对农村社会的稳定与发展是何等的重要。党和政府一定要非常重视农村的养老、医疗改革政策，希望能够早点落到实处。
三、国家对贫困地区的扶持款项，要求各级政府加强监管
以我们村为例，国家对广灵县这个贫困地区的扶持政策是人均每年600元的扶持款项，村委会竟然要截留三分之一，说用于本村公益事业。村民们一致认为，对国家指定扶持对象的特定款项，村委会无权随意挪用。如果是整体移民村落或者移民小组，经村民会议决定，用此款项建设北村的公益事业，则体现了群众的意愿。如果一村或一村民小组只有零星几户移民，他们那点钱，杯水车薪，能做什么公益事业呢？更何况建村三十多年来，某些村委会基本无作为，群众看在眼里，气在心里。若非党的好政策，老百姓至今走的是深一脚浅一脚的泥巴路，路过的是摇摇欲坠的踏水桥。村委会没有给村民带来半点实惠，反而向群众集资建了一幢全村最豪华的办公楼！为避免国家和人民的利益免遭损失，建议各级政府对此类款项加强监管，严格执行有关财政法规，村委会只能提供服务不能掌管资金，确保实现国家扶持款项的真实意义。
四、给农民一个方便、畅通的行政服务平台
我在此呼吁应撤销县政府的有些规章，给农民一个方便的服务平台。以我们乡镇为例，时至今日，我县农村乡镇公安派出所，根据县政府有关文件的规定，除办理身份证外，其他只要是对农民提供的行政服务，不管有没有必要，非要见到当地村委会出具的证明才给办理。例如：农民申请办理的更改姓名、农村户口转当地城镇户口、考入大专院校的学生的户口迁出等，这些本就是应凭相关手续和证件就能直接办理的行政事务。
请站在农民的立场，想想农民的苦衷。村组合并后，村属辖区面积成倍扩大，村委会成员居住分散，行踪不定，且无固定办公时间，村名办事，找人之难，有苦难言。如果村民与村委会旧账未清，而当时又没钱还账，其尴尬处境可想而知。特别是有争议的账面。此时的村名显然处于弱势地位，要挟之下，委曲求全，没有体现平等、公正的原则，不能让人心服口服。村干部不给出具证明，全凭其主管意志决定，送礼贿赂之风也在所难免。如果村委会拒绝出具证明，是村委会不作为，而不是行政机关不作为，导致群众诉求无门，无可奈何。这些年来，办理行政事务，村委会刁难村民的现象屡见不鲜，群众建议很大。为体现法制社会的
优越性，为维护农村社会的和谐与稳定，呼吁政府撤销有些规章，取消部门一些不必要的行政职能，给农民一个方便、畅通的行政服务平台。
五、对农民工的合法权益还应加大保护力度
温家宝总理为农民工讨工钱的事迹经媒体报记后，不少民工留下了委屈、心酸、激动和感激的眼泪。自那一刻起，民工对社会的贡献得到了肯定。民工的社会地位得到了提高，民工的合法权益得到了保障，但令人意想不到的是，尽管全国各地为民工维权的呼声不断，仍存不少黑心老板恶性不改，不惜以身试法。如广东省许多地方的制衣厂、制鞋厂、电子厂等民营企业，为应付劳动行政执法检查弄虚作假，要挟民工签订只有老板手上才有的“劳动合同”。对此，民工们认为，该合同有劳务双方的签名，并能通过劳动行政执法检查，分明是一份合法、有效的合同。老板不允许民工持有合同，恶毒用心显而易见，那就是原本就不打算履行合同义务，意图通过销毁证据的方法，逃避法律责任。在此值得一提的是，如果有关部门不仅仅是—次或几次例行检查，而在检査的同时采取存效手段把证据（合同〉固定下来，看这些黑心老板还如何欺上瞒下，钻法律空子。当然，这只是我的简单想法，有关部门采取何种手段还得有法律依据才行。但有一点不难看出，即法律尚有欠缺，亟待完善。因此呼吁中央及地方各级有立法权的人大及政府部门，尽快从实体上、程字上完善立法，加大对民工合法权利的保护力度，为构建和谐社会提供更有力的法律保障。
这就是我作为一个普通老百姓对家乡发展的一些建议，有许多利国利民的计划，只可惜得不到当地政府部门的重视。现在很多国家级贫困县，就是抱着国家的金饭碗不放，不谋求大发展。我再次建议与呼吁，希望能得到有关部门的认可，广灵县的经济腾飞指日可待。
报告人：XXX
日期：XXX
我的家乡梦
─关于山西省广陵县快速发展问题的建议报告
报告人：XXX
日期：XXX
我的家乡梦
中央、省、市各级地方领导： 姓名
我叫XXX，男，汉族，X岁，党员，20XX年─20XX年在北京打工。这些年来，中央对农村的政策和对农民的关心是史无前例的、最受农民欢迎的。农民种田不交税，小孩读书免学费，不仅如此，还享受国家种种补贴。从不堪负重到多免多补，对这一历史性的转变，七亿中国农民看在眼里，挂在嘴里，喜在心里。这次，借此机会，本人就听到的、见到的、认识到的一些问题，向中央、省市各级领导建议如下：
一、促进广灵县的经济发展
1、大力发展景区建设 广灵县位于山西省东北边陲，永定河上游，北岳恒山东襟。东与河北省蔚县毗邻，南同灵丘县接壤，西连浑源县，北接阳高县和河北省
阳原县。全县辖2镇7乡180个行政村，国土
面积1283平方公里。
广灵境内有自然景观25处，人文景观132处，旅游资源存量名列大同市各县区第一。主要有国家重点文物保护单位“塞外江南”水神堂、全国名泉之一“壶泉”、享誉为“小悬空寺”的圣泉寺、天然森林浴场圣佛寺、3万亩壶流河湿地、自然风光白羊峪、甸顶山草原和久负盛名的赵长城、汉墓群、古冰川遗迹、汉白玉石林、广济桥等，还有旧石器、新石器文化遗址以及唐松、唐槐、明柳、明榆等名树古木和明清时代的七星院落等自然人文遗产。
旅游景区如下：
（一）水神堂风景区：位于广灵县城东南0.5公里处，与县城相连，有自然湿地30000亩、水域面积3500亩、林木面积1000亩，由水神堂古建筑群、水神堂湿地、下河湾、枕头河、丰水湖、百步湖、遇逢山烈士陵园七部分组成。
（二）圣泉寺风景区：位于水神堂南13公里的天王岭上，由山、泉、林、寺、古长城5部分组成。圣泉寺置根于北岳恒山山脉天王岭悬崖之腰，上载峻岭，下临深谷。谷中一泉，涌而不溢，用之不竭，人称圣泉，是广灵古代八大景之一“圣
泉松风”景观。圣泉寺西一公里处有全国建筑最早、保存完好的战国赵长城，赵长城东起河北省蔚县，西伸浑源恒山，东西绵延55公里，如青龙盘卧，座落在峻岭山脊上，现为县级文物保护单位。
（三）圣佛寺风景区：天然氧吧、森林浴场圣佛寺─位于水神堂南13公里的圣佛林山中，由山、林、泉、寺、古长城五部分组成。
圣佛寺，全称为圣佛林山宝峰禅院，始建于
金章宗泰和（1201）年间，明嘉靖四十二年（1563
年）大修，清代多次重修，寺内建有各类殿宇120余间，是广灵境内规模最大的佛寺。圣佛寺毁于
1967年，现存寺基址、碑林（县级文物保护单位）、
塔林，民间重修药师殿五间。寺周围环境幽雅，有1500亩天然油松林，郁郁葱葱，遮天蔽日，松涛声起伏不绝。更有神秘动人的“聚宝盆”传说，为其增添了无穷魅力。东西绵延55公里，宛如青龙盘卧的战国赵长城，将圣泉寺、圣佛寺、白羊峪连成一串，形成了独特的风景线。
（四）白羊峪风景区：位于水神堂西南20公里处，由山、水、林、峡谷、寺、古长城、革命遗址7部分组成。
白羊峪是典型的山、水、林有机结合的自然景区。峡谷纵深15公里，有15道弯，整个峡谷逶迤起伏，三万亩林区波澜壮阔。峡谷两侧翠峰叠嶂，山林浑然一体，崖间有洞，林中有洞，洞中有水，山泉密布，瀑布高悬，条条小溪，汇集成流，为壶流河源头之一，峡谷两侧峰峦间，由大自然的鬼斧神工，造就了一大批形态各异的自然景观，有将军崖、仙女峰、卧虎石、虎头岩、抬轿山、小龟山、南天门、老君洞和广灵古代八大景之一的“白羊暮霭”景观。春夏秋季节里，繁花似锦，鸟语花香。峡谷中、山坡上湿地连片，花草丛生，空气宜人，沁人心脾。山泉水不仅含有多种矿物质，并有多种中药材含量，是保健饮用佳品。
（五）汉白玉石林风景区：全国独有、世界罕见的汉白玉石林位于水神堂西北40公里广灵、阳高交界的地方名山六棱山中，由名山、石林、古冰川遗迹、林木、山泉、峡谷、造像山（伟人山）8部分组成。
汉白玉石林座落在六棱山主峰东侧海拔2175m的鞍口段上。石林平面面积约1万平方米，景观柱型群体最高约30m
，造型各异，错落有致、千姿百态。
在不同时间、光照、方位条件下观赏，会出现“送子观音”、“鲤鱼跃龙门”、“蟾待天食”、“渔翁撑舵”、“群羊暮圈”、“金鸡报晓”、“雄鹰傲视”、“企鹅聚会”、“故土难离”、“将军归来”等景观。通往景区的公路，由逶迤起伏的峡谷穿行，峡谷两侧连绵群山、林木茂盛，沿途有观赏不尽的自然风光。峡谷口南侧有一造像山，呈东北、西南方向，长约2.5公里，如一巨人仰卧，形态逼真，当地群众称之为“毛主席安卧”。
（六）广灵城市文化：广灵民间传统文化种类繁多，底蕴深厚。投资4000万元建成广灵剪纸博物馆，为全国最大的剪纸博物馆，剪纸文化产业园区被命名为第三批国家文化产业示范园区。2007年成功举办了第三届中国•大同•广灵国际剪纸艺术展，东西方艺术家协会授予广灵“国际剪纸艺术之乡”称号，艺术展被评为“人民网2008年度最受关注各地节庆”，广灵剪纸被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录，并作为山西的文化产品在上海世博会开幕期间进行展演和展销，极大的推动和弘扬了广灵剪纸文化的优良传统。
目前广灵的旅游业还没有达到知名景区的高度，我希望能充分利用周边的有利条件，如只相聚几十公里的大同市景区的知名度，客源，交通等，据初步估计1-2年吸引游客将过10万人次，这将给广灵县带来至少三四百万的经济效益，带动整个就业岗位五百个以上，然后在进行优化产值，经济增长将突破一千万元人民币。
2、农业优势明显，提高特色农产品知名度
广灵是一个传统农业县，人口18.8万人，
其中农业人口16万人，农业基础较为雄厚,全县
有耕地面积45万亩（其中水浇地20万亩），林
业用地80万亩，绿化覆盖率达18.96%。属温
带大陆性季风气候，年均气温7℃，降水量388
毫米，无霜期134天，素有“塞北小江南”和“小乌克兰”之称。境内农作物品种丰富，“东方亮”小米、五香瓜子、五香豆腐干、黄花菜、画眉驴、大尾羊、广灵蘑菇等地方特色农副产品驰名国内外，是国家扶贫开发工作重点县、山西省“雁门关生态畜牧经济区建设”、“晋西北和太行山革命老区扶贫开发”
两个战略实施重点
县，也是大同市优质杂粮生产基地、山西省“无公害农产品认证整体推进县”和“国家级食品安全示范县”、“中国绿色名县”、“绿色农业示范区建设单位”、“国家首批绿色能源示范县”、“国家首批有机产业认证示范创建县”。
我再次呼吁：若能加大特色农产品知名度的宣传力度，把广灵的美食推荐给全国乃至全世界的人民，不仅千家万户都能品尝到并爱上广灵的特色美食，还能给广灵带来更大的经济发展空间。
3、发展工业经济 广灵境内高钙石灰石和富镁白云岩储
量较大，依托这“两块石头”，大力发展水泥建材和镁业，被国家科技部命名为大同国家级镁及镁合金产业基地。近年来，我县通过采取技术改造创新、调整产业结构、
发展循环经济等措施，积极构建“低碳”环保
工业体系。关闭了县电厂2×1.5MW机组等一批生产工艺落后、高耗能、高污染的小企业，改造提升了电厂2×6MW生物质能机组。狠抓华电甸顶山风力发电、华润月明山风力发电、国电南村镇风力发电、生物质能发电等新型“绿色”电力产业，项目建设扎实推进，节能减排达到预期效果。
政府应该多发展这些低耗能，低污染的绿色工业，在带动广灵经济的前提下，保护好广灵的环境，为子孙后代造福！
二、农村养老、医疗改革，是农民非常关心的问题
农民小病不就医，大病没钱医是目前欠发达地区农村一种常见的社会现象。基于生活压力等方面原因，如果不改变主要靠儿女赡养老人的传统养老模式，则意味着数十年后，一对夫妇将背负着赡养四对老人的沉重负担。这无疑是一个非常严峻的社会问题。农村养老、医疗改革对农民的健康，对农村社会的稳定与发展是何等的重要。党和政府一定要非常重视农村的养老、医疗改革政策，希望能够早点落到实处。
三、国家对贫困地区的扶持款项，要求各级政府加强监管
以我们村为例，国家对广灵县这个贫困地区的扶持政策是人均每年600元的扶持款项，村委会竟然要截留三分之一，说用于本村公益事业。村民们一致认为，对国家指定扶持对象的特定款项，村委会无权随意挪用。如果是整体移民村落或者移民小组，经村民会议决定，用此款项建设北村的公益事业，则体现了群众的意愿。如果一村或一村民小组只有零星几户移民，他们那点钱，杯水车薪，能做什么公益事业呢？更何况建村三十多年来，某些村委会基本无作为，群众看在眼里，气在心里。若非党的好政策，老百姓至今走的是深一脚浅一脚的泥巴路，路过的是摇摇欲坠的踏水桥。村委会没有给村民带来半点实惠，反而向群众集资建了一幢全村最豪华的办公楼！为避免国家和人民的利益免遭损失，建议各级政府对此类款项加强监管，严格执行有关财政法规，村委会只能提供服务不能掌管资金，确保实现国家扶持款项的真实意义。
四、给农民一个方便、畅通的行政服务平台
我在此呼吁应撤销县政府的有些规章，给农民一个方便的服务平台。以我们乡镇为例，时至今日，我县农村乡镇公安派出所，根据县政府有关文件的规定，除办理身份证外，其他只要是对农民提供的行政服务，不管有没有必要，非要见到当地村委会出具的证明才给办理。例如：农民申请办理的更改姓名、农村户口转当地城镇户口、考入大专院校的学生的户口迁出等，这些本就是应凭相关手续和证件就能直接办理的行政事务。
请站在农民的立场，想想农民的苦衷。村组合并后，村属辖区面积成倍扩大，村委会成员居住分散，行踪不定，且无固定办公时间，村名办事，找人之难，有苦难言。如果村民与村委会旧账未清，而当时又没钱还账，其尴尬处境可想而知。特别是有争议的账面。此时的村名显然处于弱势地位，要挟之下，委曲求全，没有体现平等、公正的原则，不能让人心服口服。村干部不给出具证明，全凭其主管意志决定，送礼贿赂之风也在所难免。如果村委会拒绝出具证明，是村委会不作为，而不是行政机关不作为，导致群众诉求无门，无可奈何。这些年来，办理行政事务，村委会刁难村民的现象屡见不鲜，群众建议很大。为体现法制社会的
优越性，为维护农村社会的和谐与稳定，呼吁政府撤销有些规章，取消部门一些不必要的行政职能，给农民一个方便、畅通的行政服务平台。
五、对农民工的合法权益还应加大保护力度
温家宝总理为农民工讨工钱的事迹经媒体报记后，不少民工留下了委屈、心酸、激动和感激的眼泪。自那一刻起，民工对社会的贡献得到了肯定。民工的社会地位得到了提高，民工的合法权益得到了保障，但令人意想不到的是，尽管全国各地为民工维权的呼声不断，仍存不少黑心老板恶性不改，不惜以身试法。如广东省许多地方的制衣厂、制鞋厂、电子厂等民营企业，为应付劳动行政执法检查弄虚作假，要挟民工签订只有老板手上才有的“劳动合同”。对此，民工们认为，该合同有劳务双方的签名，并能通过劳动行政执法检查，分明是一份合法、有效的合同。老板不允许民工持有合同，恶毒用心显而易见，那就是原本就不打算履行合同义务，意图通过销毁证据的方法，逃避法律责任。在此值得一提的是，如果有关部门不仅仅是—次或几次例行检查，而在检査的同时采取存效手段把证据（合同〉固定下来，看这些黑心老板还如何欺上瞒下，钻法律空子。当然，这只是我的简单想法，有关部门采取何种手段还得有法律依据才行。但有一点不难看出，即法律尚有欠缺，亟待完善。因此呼吁中央及地方各级有立法权的人大及政府部门，尽快从实体上、程字上完善立法，加大对民工合法权利的保护力度，为构建和谐社会提供更有力的法律保障。
这就是我作为一个普通老百姓对家乡发展的一些建议，有许多利国利民的计划，只可惜得不到当地政府部门的重视。现在很多国家级贫困县，就是抱着国家的金饭碗不放，不谋求大发展。我再次建议与呼吁，希望能得到有关部门的认可，广灵县的经济腾飞指日可待。
报告人：XXX
日期：XXX