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浅谈领导活动的三要素及其重要性
作者：张国祥
来源：《商情》2015年第04期
【摘要】按照领导活动的三要素之说，领导活动由领导者、被领导者、领导环境构成，三要素在领导活动中起着极其重要的作用，本文联系实际，谈谈三要素在领导活动中的重要性。
【关键词】领导活动，领导者，被领导者，领导环境
领导活动有三要素之说，即领导活动由领导者、被领导者、领导环境构成。理解好它们在领导活动中的重要性，有利于把握领导活动的科学性和规律性。
一、领导者
领导者可分为正式组织的领导者和非正式组织的领导者，这里主要讨论正式组织的领导者。正式组织的领导者可以理解为在正式的社会组织中经过合法途径被任用而担任一定领导职务、履行相应领导职能、掌握一定权力、肩负某些领导责任的个人和集体。领导者的职务、权力、责任和利益之间的有效统一，是实现有效领导的必要条件。而领导职务是领导者身份的标志，并由此产生引导、率领、指挥、协调、监督、教育等基本职能;权力是领导者履行领导职能所必须的法定权力;责任是领导者行使权力所必须承担的后果;利益是领导者因工作表现良好而获得的报偿和奖励。领导者职务、权力、责任和利益的统一，可概括为权责匹配、奖惩分明且恰当。
中共十八大以来，在新一届中央领导集体的领导下，正在如火如荼开展的反腐败活动，就是要规范公务员及其领导者的言行，把权力关进制度的笼子，使领导者在法律法规、党纪党规内活动，努力探讨反腐败的有效体制机制、从根本上治理腐败，通过这些体制和机制使公务员及其领导者的权责统一、奖惩分明、不偏不倚。十八届四中全会的主题——依法治国，就是在探讨如何依法治理国家，治理国家就涉及到如何治理公职人员，而领导者是公职人员中的领头羊，是治理的重中之重，人人都必须守法而且领导者要带头守法，这样将会有效推进依法治国。当然，法治是一项系统而宏大的工作和任务，它可以概括为有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。这就要求立法机关要完善立法，贯彻好有法可依，包括立法的科学性和民主性，只有做到科学立法、民主立法，才具有广泛的代表性、才是体现了全国各阶层大部分人意志的法律;行政机关及其工作人员必须依法行政，做到有法必依，只有这样，政府才能在法律等监督下真正为人民服务;司法机关必须严格执法，做到执法必严，当前正在探讨的司法体制改革就是为了实现司法机关的执法必严，确保司法机关的公正司法和独立司法;违法必究就是说不论是领导还是普通公务员及其老百姓都必须在法律范围内活动，违反了法律都必须受到相应法律的制裁，而这些环节都有待于完善。其中，领导者应该成为贯彻依法治国的带头者，要加强法律和制度建设，运用多种领导方法及其领导艺术，实行自上而下的改革——这样改革的压力和阻力会相对小。
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浅谈领导活动的三要素及其重要性
作者：张国祥
来源：《商情》2015年第04期
【摘要】按照领导活动的三要素之说，领导活动由领导者、被领导者、领导环境构成，三要素在领导活动中起着极其重要的作用，本文联系实际，谈谈三要素在领导活动中的重要性。
【关键词】领导活动，领导者，被领导者，领导环境
领导活动有三要素之说，即领导活动由领导者、被领导者、领导环境构成。理解好它们在领导活动中的重要性，有利于把握领导活动的科学性和规律性。
一、领导者
领导者可分为正式组织的领导者和非正式组织的领导者，这里主要讨论正式组织的领导者。正式组织的领导者可以理解为在正式的社会组织中经过合法途径被任用而担任一定领导职务、履行相应领导职能、掌握一定权力、肩负某些领导责任的个人和集体。领导者的职务、权力、责任和利益之间的有效统一，是实现有效领导的必要条件。而领导职务是领导者身份的标志，并由此产生引导、率领、指挥、协调、监督、教育等基本职能;权力是领导者履行领导职能所必须的法定权力;责任是领导者行使权力所必须承担的后果;利益是领导者因工作表现良好而获得的报偿和奖励。领导者职务、权力、责任和利益的统一，可概括为权责匹配、奖惩分明且恰当。
中共十八大以来，在新一届中央领导集体的领导下，正在如火如荼开展的反腐败活动，就是要规范公务员及其领导者的言行，把权力关进制度的笼子，使领导者在法律法规、党纪党规内活动，努力探讨反腐败的有效体制机制、从根本上治理腐败，通过这些体制和机制使公务员及其领导者的权责统一、奖惩分明、不偏不倚。十八届四中全会的主题——依法治国，就是在探讨如何依法治理国家，治理国家就涉及到如何治理公职人员，而领导者是公职人员中的领头羊，是治理的重中之重，人人都必须守法而且领导者要带头守法，这样将会有效推进依法治国。当然，法治是一项系统而宏大的工作和任务，它可以概括为有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。这就要求立法机关要完善立法，贯彻好有法可依，包括立法的科学性和民主性，只有做到科学立法、民主立法，才具有广泛的代表性、才是体现了全国各阶层大部分人意志的法律;行政机关及其工作人员必须依法行政，做到有法必依，只有这样，政府才能在法律等监督下真正为人民服务;司法机关必须严格执法，做到执法必严，当前正在探讨的司法体制改革就是为了实现司法机关的执法必严，确保司法机关的公正司法和独立司法;违法必究就是说不论是领导还是普通公务员及其老百姓都必须在法律范围内活动，违反了法律都必须受到相应法律的制裁，而这些环节都有待于完善。其中，领导者应该成为贯彻依法治国的带头者，要加强法律和制度建设，运用多种领导方法及其领导艺术，实行自上而下的改革——这样改革的压力和阻力会相对小。