中共蓬安县人民检察院党组
2014年党建工作总结
2014年，我院党组在县委和院党组的领导下，在人大及其常委会的监督下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，依照年初制定的党建工作计划，认真组织实施，特别是在开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动中，紧密结合检察工作实际和党员干警思想实际，全面提高全体党员干警对主题教育的理解和认识，有效促进各项检察业务工作的落实提升。
一、加强组织领导，把机关党建工作摆在重要位置
院党组高度重视机关党建工作，自觉坚持党要管党，从严治党的方针，树立加强机关党的建设是做好检察业务工作的有机保证的思想观念，坚持把党建工作汇报纳入每月院务会议程，及时了解情况，分析问题，研究对策，对机关党建工作提出明确要求，切实把党建工作摆在重要位置，与检察工作同研究、同部署、同检查、同落实。召开党组会、支委会、党员大会，层层传达学习有关文件精神，进一步深化对新形势下做好机关党建工作重要性的认识，以求真务实的工作作风和态度，扎实深入地推进机关党的建设。院领导挂钩各党支部，以自己重视党建工作的表率作用，指导支部开展党建工作。党总支、各支部委员进一步细化分工，明确责任，
将院党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用辐射到检察工作的各个环节和办案一线。
二、加强组工建设，努力增强凝聚力和战斗力
（一）持续加强支委会建设。继续加强党总支和各党支部建设，着力发挥支部在党组织中的核心作用。继续落实班子学习制度，结合院党组理论中心组学习安排，坚持每月开展一次支委会成员学习，并要求做好笔记，写好心得体会，促使支委会成员提高思想认识和理论水平，使之成为思想过硬、作风正派、素质较好的领导集体。继续落实党建工作责任制，明确党支部在思想、组织、作风和制度建设等方面的工作职责，督促党支部“一班人”履行好“一岗双责”制度，把业务工作与党建工作有机结合起来，做到一起部署、一起检查、一起落实，切实形成党建工作书记是第一责任人，全体党务工作者齐抓共管的责任制和工作机制。
（二）持续推进党建工作规范化。坚持党的组织建设原则，认真抓好党组织建设的每一个环节，促进党建工作更加规范化、制度化。继续抓好党建工作目标管理制度。总支根据年初总体工作部署，结合检察工作的特点，制定了党建工作要点，分工到人，抓好落实；各支部、全体党员都确定了年度工作目标，并做到季度一通报，半年一考评，年度一总评， 2014年度我院党总支被县委、县政府评为“优秀基层党组织”，1名党员被评为优秀党员。坚持“三会一课”制度，
通过召开支部大会、支委会和组织生活会，以经常性的学习、交流、汇报等形式，促使干警不断增强党员意识，时刻牢记党员身份。继续落实党费管理制度，坚持按照中央组织部有关党费的管理规定，要求全体党员严格按标准缴纳党费，做到不迟缴、不跨月缴，2014年度，全院收到三个支部全体党员党费14172元，并及时上缴县委组织部。
（三）持续推进发展党员工作。我院党外干部8名，党总支多次强调要加强对2014年的党员发展工作的重视，多次开会研究，要求各支部早计划、早安排、明确分工，抓好落实。大力加强对非党员干警的宣传教育，着力通过党员干警的先进性感染他们、鞭策他们，引导他们积极向党组织靠拢，树立共产主义理想信念，进而产生加入党组织的愿望，今年来，3名入党积极分子确定为预备党员。
三、以认真负责的态度，扎实做好党的群众路线教育实践活动，推动思想教育上台阶
今年三月来，我院班子严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，对标“三严三实”，扎实开展了党的群众路线教育实践活动。这次教育活动，我院班子始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边学边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、征求意见，查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通
过教育实践，较好地解决了我院班子和党员干警在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼。
一是及时召开了教育实践活动动员大会，组织传达、学习省市县有关文件精神，对全院开展主题教育实践活动进行了妥善安排部署。二是结合本院工作实际，制定了的实施方案，从指导思想、目标任务、工作要求和方法步骤提出了明确具体的要求。三是及时成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，各部门负责人为主要成员的教育实践活动领导小组及办公室，明确规定了领导小组和办公室的主要职责，为顺利开展教育活动提供了组织保障。四是设立“活动专栏”，营造活动氛围。以检察局域网为依托，设置活动安排、学习园地、先进事迹、心得体会等栏目，帮助干警及时了解掌握活动精神、活动动态和阶段性成果。活动开展以来，院领导通过“走基层”、“五访五问”、“后进村帮扶”、“面对面谈话”、“座谈会”等方式，先后带队深入机关、企事业单位征求意见15次，深入基层听取群众意见召开座谈会12次; 收到意见建议、建议141条，集中梳理出群众希望帮助协调修路修桥的意见44条，希望协调解决灌溉、饮水、用电问题的意见23条，希望解决家庭困难的意见18条，其他意见35条，涉及党组班子及成员“四风”方面的突出问题21条。坚持“边学边改、边查边改、边整边改，把整改问题贯穿活动始终”，着力解决群众反映强烈的突出问题，以解决问题的客观效果确保活动取得实实在在的成效。在活动之初，我
们就开展了公车问题自查自纠和纪律作风问题集中整顿，先后整开展专项明察暗访20余次，通报纪律作风和公车问题12个。
四、抓廉政建设，增强党员干部和全体干警的拒腐防变能力 一是加强宗旨教育，扎实开展了队伍集中教育整顿活动，使全体党员干部和全院干警坚定理想信念；二是开展警示教育，让全院干警深刻吸取检察系统个别干警违法违纪的惨痛教训，在本院构建起不敢为的惩戒机制；三是落实廉政建设责任,层层签订了党风廉政建设责任书，完善了干警个人廉政档案，加大了廉政考核力度；四是强化纪检监察职能，严格贯彻回避制度，重点整治办“关系案”、“人情案”的问题；五是先后两次集中邀请县委、人大、政府、政协有关领导座谈、实地指导，征求各方面的意见和建议以促进检察工作改革和发展。
五、抓制度建设，促进检察队伍规范化管理。
以群教活动为契机，重新修订了《绩效考核管理办法》《车辆使用管理办法》《请休假制度》《财务管理制度》《领导干部、检察干警及家庭重大事项报告制度》《党员干部外出、出国（境）信息报备制度》，建立《关于加强检察机关作风建设的实施意见》《关于公务招接待的具体规定》《关于精简规范文件材料和会议活动的具体规定》《加强联系服务群众工作规定》《领导干部谈心谈话制度》《“三公”经费管
理暂行办法》等多个管理制度，初步形成队伍建设、财经纪律等管理体系。严格收支管理，坚决贯彻“收支两条线”的规定，定期公布院内收支情况，真正做到院务公开；成立了车辆安全管理小组，强化警车管理，将车辆使用置于全体干警监督之下，保证车辆用于工作，有效杜绝了因车辆使用不当而损害检察院形象事件的发生，进一步维护检察院干警在人民群众心目中的形象；为了确保制度落实，专门成立督察小组，采取定期与不定期相结合的方式，进行监督检查。完善的制度让干警的纪律作风、精神面貌有了明显改观，检察院的整体形象得到了大幅提升。
六、畅通外部监督渠道，确保司法公正。
自觉接受社会各方面监督，提高廉洁司法水平。我院建立了党组成员定向联络驻县人大代表、政协委员制度，主动通报工作情况，认真听取意见、建议。积极探索人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参与信访调解、不捕不诉听证会、讯问职务犯罪嫌疑人，扩大参与、监督司法活动范围。
（一） 及时公开相关信息，回应群众关切。
职务犯罪案件办理一直是人民群众关心的热点和重点。我们从以下几个方面加强了公开：一是开展常规性的办案情况网上公开，及时更新披露各案件办案节点信息。对立案侦查的案件，我院都及时公布了立案信息。对于不予立案的，
我院也公开了不能立案的原因和该案移送的情况。目前，我院已公开职务犯罪案件立案信息3件7人，不立案案件线索信息3件5人。二是积极探索吸收实名举报人全程参与职务犯罪案件线索初查。为了提高检察工作执法公信力，促进涉检信访案件息诉罢访，我院自侦部门创新实行职务犯罪案件办理中吸收实名举报人全程参与线索初查。目前，已有5名举报人参与了3件职务犯罪案件线索的初查，取得积极效果。为增强职务犯罪案件办理透明度，我院还配套构建了不立案释法说理、办案责任绩效管理、办案工作流程管理等机制。
（二） 大力加强民意沟通，提高检察工作透明度。 我院建立网上接访机制，完善网上接访系统，让网上点名预约接访、QQ接访功能更加方便快捷。预约平台实现网上对相关人员预约，凭预约查询码可及时查到回复情况，我院工作人员将根据预约先后及案件急缓程度妥善安排接访。将12309电话和民生检察热线8622000与我院信息平台链接，访问人员将本人电话号码上传后，相关短信会及时传到工作人员手机上，工作人员通过及时回拨进行接访。访问人员只要点击我院QQ在线，即可实现QQ在线举报，和我院工作人员视频交流。我院还充分利用微博微信篇幅短小、传播速度快的特点，开通了《巴蜀正义蓬安检察》新浪微博、和《蓬安检察》微信。目前，网上接访62人次，反映问题25个，收集信息12条，其中2条已成功立案。微博粉丝达25000余个。
（三） 加强“三室”建设，延伸检务公开触角。
“三室“即派驻检察室、派驻派出所检察官办公室和看守所在押人员阅览室。我院在人口较多、交通便捷、工业集中的河舒镇建立了河舒检察室，辐射我县南部片区17个乡镇。检察室和河舒工业园区企业开展共建，全力推进“检务公开进企业”；聘请各乡镇分管政法、维稳工作的副书记、副乡、镇长担任“检民联络员”，推进“检务公开进乡镇、村社”。推动检民联络员到村社宣传检察工作，反馈社情民意，强化了阵地建设，延伸了检务公开触角。试点在徐家、河舒、东城等派出所和刑警大队设立驻所检察官办公室，将检务公开延伸到办案第一线，将服务群众落实到办案源头。在县看守所设立在押人员阅览室，让涉案人员在第一时间了解相关法律知识，增强其法律意识。
过去的一年，我院的党建工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，这离党和人民的要求还有不少的差距，现实中还存在许多问题和困难：一是个别检察官职业道德水准需要进一步提高，队伍建设和干警管理还有一定的压力；二是经费不足，党建工作中一些具体的活动难以开展。来年，我们将继续努力和改进。
2014年12月15日
中共蓬安县人民检察院党组
2014年党建工作总结
2014年，我院党组在县委和院党组的领导下，在人大及其常委会的监督下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，依照年初制定的党建工作计划，认真组织实施，特别是在开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动中，紧密结合检察工作实际和党员干警思想实际，全面提高全体党员干警对主题教育的理解和认识，有效促进各项检察业务工作的落实提升。
一、加强组织领导，把机关党建工作摆在重要位置
院党组高度重视机关党建工作，自觉坚持党要管党，从严治党的方针，树立加强机关党的建设是做好检察业务工作的有机保证的思想观念，坚持把党建工作汇报纳入每月院务会议程，及时了解情况，分析问题，研究对策，对机关党建工作提出明确要求，切实把党建工作摆在重要位置，与检察工作同研究、同部署、同检查、同落实。召开党组会、支委会、党员大会，层层传达学习有关文件精神，进一步深化对新形势下做好机关党建工作重要性的认识，以求真务实的工作作风和态度，扎实深入地推进机关党的建设。院领导挂钩各党支部，以自己重视党建工作的表率作用，指导支部开展党建工作。党总支、各支部委员进一步细化分工，明确责任，
将院党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用辐射到检察工作的各个环节和办案一线。
二、加强组工建设，努力增强凝聚力和战斗力
（一）持续加强支委会建设。继续加强党总支和各党支部建设，着力发挥支部在党组织中的核心作用。继续落实班子学习制度，结合院党组理论中心组学习安排，坚持每月开展一次支委会成员学习，并要求做好笔记，写好心得体会，促使支委会成员提高思想认识和理论水平，使之成为思想过硬、作风正派、素质较好的领导集体。继续落实党建工作责任制，明确党支部在思想、组织、作风和制度建设等方面的工作职责，督促党支部“一班人”履行好“一岗双责”制度，把业务工作与党建工作有机结合起来，做到一起部署、一起检查、一起落实，切实形成党建工作书记是第一责任人，全体党务工作者齐抓共管的责任制和工作机制。
（二）持续推进党建工作规范化。坚持党的组织建设原则，认真抓好党组织建设的每一个环节，促进党建工作更加规范化、制度化。继续抓好党建工作目标管理制度。总支根据年初总体工作部署，结合检察工作的特点，制定了党建工作要点，分工到人，抓好落实；各支部、全体党员都确定了年度工作目标，并做到季度一通报，半年一考评，年度一总评， 2014年度我院党总支被县委、县政府评为“优秀基层党组织”，1名党员被评为优秀党员。坚持“三会一课”制度，
通过召开支部大会、支委会和组织生活会，以经常性的学习、交流、汇报等形式，促使干警不断增强党员意识，时刻牢记党员身份。继续落实党费管理制度，坚持按照中央组织部有关党费的管理规定，要求全体党员严格按标准缴纳党费，做到不迟缴、不跨月缴，2014年度，全院收到三个支部全体党员党费14172元，并及时上缴县委组织部。
（三）持续推进发展党员工作。我院党外干部8名，党总支多次强调要加强对2014年的党员发展工作的重视，多次开会研究，要求各支部早计划、早安排、明确分工，抓好落实。大力加强对非党员干警的宣传教育，着力通过党员干警的先进性感染他们、鞭策他们，引导他们积极向党组织靠拢，树立共产主义理想信念，进而产生加入党组织的愿望，今年来，3名入党积极分子确定为预备党员。
三、以认真负责的态度，扎实做好党的群众路线教育实践活动，推动思想教育上台阶
今年三月来，我院班子严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，对标“三严三实”，扎实开展了党的群众路线教育实践活动。这次教育活动，我院班子始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边学边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、征求意见，查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通
过教育实践，较好地解决了我院班子和党员干警在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼。
一是及时召开了教育实践活动动员大会，组织传达、学习省市县有关文件精神，对全院开展主题教育实践活动进行了妥善安排部署。二是结合本院工作实际，制定了的实施方案，从指导思想、目标任务、工作要求和方法步骤提出了明确具体的要求。三是及时成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，各部门负责人为主要成员的教育实践活动领导小组及办公室，明确规定了领导小组和办公室的主要职责，为顺利开展教育活动提供了组织保障。四是设立“活动专栏”，营造活动氛围。以检察局域网为依托，设置活动安排、学习园地、先进事迹、心得体会等栏目，帮助干警及时了解掌握活动精神、活动动态和阶段性成果。活动开展以来，院领导通过“走基层”、“五访五问”、“后进村帮扶”、“面对面谈话”、“座谈会”等方式，先后带队深入机关、企事业单位征求意见15次，深入基层听取群众意见召开座谈会12次; 收到意见建议、建议141条，集中梳理出群众希望帮助协调修路修桥的意见44条，希望协调解决灌溉、饮水、用电问题的意见23条，希望解决家庭困难的意见18条，其他意见35条，涉及党组班子及成员“四风”方面的突出问题21条。坚持“边学边改、边查边改、边整边改，把整改问题贯穿活动始终”，着力解决群众反映强烈的突出问题，以解决问题的客观效果确保活动取得实实在在的成效。在活动之初，我
们就开展了公车问题自查自纠和纪律作风问题集中整顿，先后整开展专项明察暗访20余次，通报纪律作风和公车问题12个。
四、抓廉政建设，增强党员干部和全体干警的拒腐防变能力 一是加强宗旨教育，扎实开展了队伍集中教育整顿活动，使全体党员干部和全院干警坚定理想信念；二是开展警示教育，让全院干警深刻吸取检察系统个别干警违法违纪的惨痛教训，在本院构建起不敢为的惩戒机制；三是落实廉政建设责任,层层签订了党风廉政建设责任书，完善了干警个人廉政档案，加大了廉政考核力度；四是强化纪检监察职能，严格贯彻回避制度，重点整治办“关系案”、“人情案”的问题；五是先后两次集中邀请县委、人大、政府、政协有关领导座谈、实地指导，征求各方面的意见和建议以促进检察工作改革和发展。
五、抓制度建设，促进检察队伍规范化管理。
以群教活动为契机，重新修订了《绩效考核管理办法》《车辆使用管理办法》《请休假制度》《财务管理制度》《领导干部、检察干警及家庭重大事项报告制度》《党员干部外出、出国（境）信息报备制度》，建立《关于加强检察机关作风建设的实施意见》《关于公务招接待的具体规定》《关于精简规范文件材料和会议活动的具体规定》《加强联系服务群众工作规定》《领导干部谈心谈话制度》《“三公”经费管
理暂行办法》等多个管理制度，初步形成队伍建设、财经纪律等管理体系。严格收支管理，坚决贯彻“收支两条线”的规定，定期公布院内收支情况，真正做到院务公开；成立了车辆安全管理小组，强化警车管理，将车辆使用置于全体干警监督之下，保证车辆用于工作，有效杜绝了因车辆使用不当而损害检察院形象事件的发生，进一步维护检察院干警在人民群众心目中的形象；为了确保制度落实，专门成立督察小组，采取定期与不定期相结合的方式，进行监督检查。完善的制度让干警的纪律作风、精神面貌有了明显改观，检察院的整体形象得到了大幅提升。
六、畅通外部监督渠道，确保司法公正。
自觉接受社会各方面监督，提高廉洁司法水平。我院建立了党组成员定向联络驻县人大代表、政协委员制度，主动通报工作情况，认真听取意见、建议。积极探索人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参与信访调解、不捕不诉听证会、讯问职务犯罪嫌疑人，扩大参与、监督司法活动范围。
（一） 及时公开相关信息，回应群众关切。
职务犯罪案件办理一直是人民群众关心的热点和重点。我们从以下几个方面加强了公开：一是开展常规性的办案情况网上公开，及时更新披露各案件办案节点信息。对立案侦查的案件，我院都及时公布了立案信息。对于不予立案的，
我院也公开了不能立案的原因和该案移送的情况。目前，我院已公开职务犯罪案件立案信息3件7人，不立案案件线索信息3件5人。二是积极探索吸收实名举报人全程参与职务犯罪案件线索初查。为了提高检察工作执法公信力，促进涉检信访案件息诉罢访，我院自侦部门创新实行职务犯罪案件办理中吸收实名举报人全程参与线索初查。目前，已有5名举报人参与了3件职务犯罪案件线索的初查，取得积极效果。为增强职务犯罪案件办理透明度，我院还配套构建了不立案释法说理、办案责任绩效管理、办案工作流程管理等机制。
（二） 大力加强民意沟通，提高检察工作透明度。 我院建立网上接访机制，完善网上接访系统，让网上点名预约接访、QQ接访功能更加方便快捷。预约平台实现网上对相关人员预约，凭预约查询码可及时查到回复情况，我院工作人员将根据预约先后及案件急缓程度妥善安排接访。将12309电话和民生检察热线8622000与我院信息平台链接，访问人员将本人电话号码上传后，相关短信会及时传到工作人员手机上，工作人员通过及时回拨进行接访。访问人员只要点击我院QQ在线，即可实现QQ在线举报，和我院工作人员视频交流。我院还充分利用微博微信篇幅短小、传播速度快的特点，开通了《巴蜀正义蓬安检察》新浪微博、和《蓬安检察》微信。目前，网上接访62人次，反映问题25个，收集信息12条，其中2条已成功立案。微博粉丝达25000余个。
（三） 加强“三室”建设，延伸检务公开触角。
“三室“即派驻检察室、派驻派出所检察官办公室和看守所在押人员阅览室。我院在人口较多、交通便捷、工业集中的河舒镇建立了河舒检察室，辐射我县南部片区17个乡镇。检察室和河舒工业园区企业开展共建，全力推进“检务公开进企业”；聘请各乡镇分管政法、维稳工作的副书记、副乡、镇长担任“检民联络员”，推进“检务公开进乡镇、村社”。推动检民联络员到村社宣传检察工作，反馈社情民意，强化了阵地建设，延伸了检务公开触角。试点在徐家、河舒、东城等派出所和刑警大队设立驻所检察官办公室，将检务公开延伸到办案第一线，将服务群众落实到办案源头。在县看守所设立在押人员阅览室，让涉案人员在第一时间了解相关法律知识，增强其法律意识。
过去的一年，我院的党建工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，这离党和人民的要求还有不少的差距，现实中还存在许多问题和困难：一是个别检察官职业道德水准需要进一步提高，队伍建设和干警管理还有一定的压力；二是经费不足，党建工作中一些具体的活动难以开展。来年，我们将继续努力和改进。
2014年12月15日