赴外地学习考察报告
为了进一步做好省估协的各项工作,逐步完善制度,规范管理,提高服务水平,加强同行间的交流和沟通。2月28日至3月初,由张祖旺会长、何方副会长带队,秘书处相关同志参加的学习考察,前后分别赴湖北、广东就我省土地估价师协会建设和发展、年检注册、自律管理等方面考察学习。所到之处得到两省协会的热情接待。通过经验介绍,座谈交流等形式,考察组一行深感受益匪浅,体会良多。
一、考察情况
这次鄂粤之行,所见所闻两省估协工作为全国同行之首,给我们留下至深印象。湖北省协会于2002年成立,广东省协会于2003年成立,理事会会长、副会长、秘书长、副秘书长大部分由省国土资源厅相关领导、大专院校教授、执业机构老总兼职,小部分为专职负责日常工作,。理事会下设了四至五个专业委员会,委员会制定了工作职责。秘书处负责协会日常工作,工作人员文化程度高,大部门为专业人才,队伍年轻化并职责分工明确。协会年度工作计划明细。行业管理在中估协规范性文件基础上,结合本省实际完善相关实施细则。内部工作涉及财务、文档、人事、办公制度建全。工作条理性强,办会职业化程度高。同时协会积极争取政府向协会和会员单位购买服务,发挥协会和中介服务机构在经济社会发展中的作用。
二、考察取得的主要成果
(一)湖北省估协的经验和做法
1、年度年检(注册)工作。年检中对土地估价报告抽查有一份不合格的机构,限期整改六个月,发临时资质证书。对土地估价机构处行业内部通报批评,扣3分,对签署不合格土地估价报告的估价师处行业内部通报批评,扣6分。对申请初始注册的土地估价机构除审查相关资料,评审模拟土地估价报告外,增加了现场审查环节,对其办公地点,执业土地估价师情况逐一在现场审核。年度年检(注册)工作严格按照省估协办公室初审、秘书长办公会议复审、会长办公会议审定,经向社会公示无异议后,报省国土资源厅向社会公告的程序进行。
2、开展了估价报告的评审工作。建立土地估价报告评审专家库,省估协面向省高等院校、事业单位、科研单位、土地估价机构结果报告评审专家。经相关申报,常务理事会审议通过,聘请32位土地估价报告评审专家,并制定了《湖北省土地估价报告评审专家职责》。制定了《湖北省2011年土地估价报告评审方案》和《湖北省土地估价报告抽审暂行办法》。实行土地估价报告两年一轮抽检制,即两年为一个土地估价报告抽检周期,一个周期内所有土地估价机构抽检一次,每年被抽检土地估价机构数量为总数量的一半左右。实施了土地估价报告免检制度,对获得年度中国土地估价师协会“a级资信机构”荣誉的土地估价机构和省估协报告抽检无连续两年双一等(即平均得分90分以上)的土地估价机构,实行免检一年。评审方式,采取背靠背“交叉评审”方式,即对年度随机抽取的土地估价报告,每份报告分别由两位专家评审分散打分,两位评审专家分散平均分数为该土地报告得分。
3、制定了《湖北省土地评估b级资信机构评定管理办法》,实行全国“a级资信机构”直接荣获湖北省土地估价行业“b级资信”机构称号。“b级资信”机构荣誉时效为两年。作为全省土地评估b级资信机构推荐对象:即是国土部门事业性质的单位必须彻底脱钩;二是b级资信机构综合分值在66.83以上(评估机构平均综合分值为基准);三是抽检上一年度土地估价报告要在78.33以上;四是经营业绩。据此,经秘书长办公会议复审,会长办公会议审定,并通过网上公示无异议后。即确定年度省级土地评估“b级资信机构”(发“诚信示范机构”铭牌)。
4、继续教育工作针对性强。密切联系土地估价实际,有针对性的开展土地估价师继续教育活动。省估协考试与教育委员会,专家委员会召开联席会议,研究落实培训主题和授课专家,制定了适合不同层次土地估价师继续教育活动计划。
5、会员会籍管理工作。对执业土地估价师个人入会网上履行和土地估价执业登记等相关工作进行在线解答;二是根据省土地估价机构和提交的执业土地估价师年检信息,对中估协网站上的省内土地估价机构和个人信息进行实时更新和管理;三是对中估协网站和省估协网站进行数据比较管理分析,做好了信息实时交换工作。
6、通讯网站工作。全年共发展通讯4期,达4万余字。内容主要涉及土地市场信息、地价动态、评估技术探讨、行业管理、诚信建设等方面,形式包括自由来搞,选登,专题征稿等。开展了与中估协通讯互动,联动机制,共同搭建交流平台。协会网站进行了全面升级工作,增强了实用性和界面的友好型;提升了网站的运行和功能;新增土地估价师继续教育内容征集和网上论坛受投诉信箱。
7、开展《集体建设用地使用权流程价格评估研究》课题研究,被“中国土地估价师协会2011年度课题计划”为“国土资源管理领域新业务评估技术指引”课题之一,完成初稿。并准备若干个集体建设用地评估的案列,充实完善课题报告。
(二)广东省估协的经验和做法
1、充分发挥协会技术和组织优势,以优质服务搭建行业与政府联系桥梁,就执业土地估价机构和执业土地估价师为政府购买提供服务领域进行探讨,规范土地评估服务购买行为。
2、首创“土地估价报告质量大赛”丰富继续教育培训形式,推进行业诚信建设,塑造、独立、客观、公正的职业形象。
3、创办“土地评估现场勘察精准图片竞赛”将作为机构年检综合考评的一个环节,“机构投票”成绩占机构年检业绩考核评分的10%。“参赛作品”的竞赛成绩占机构年检业绩考核评分的20%。
4、采用签订《诚信经营责任书》、资信评级、执行商业保险等方式不断深入行业规范管理。
5、严格按照行业规定提取职业风险金或购买职业风险商业保险,建立健全执业风险防范机制。
6、坚持每年组织编写《广东城市地价报告》、《土地估价实务千问千答》为管理者制定宏观政策提供参考意见;通过千问千答帮助解决土地估价实务操作难题。
7、加强国际交流、开阔商务合作、寻求行业长期发展。
三、体会和打算
通过考察,开阔了眼界,拓展了思路,看到了许多值得我们学习和借鉴的经验,我们将认真对照兄弟省协会的经验和做法,紧密结合我省协会工作实际,进一步加强自身建设,提高服务的针对性和灵活性,增强全行业号召力和凝聚力。以行业新发展的思路开拓我省土地估价行业的新局面。(黄有贵)
赴外地学习考察报告
为了进一步做好省估协的各项工作,逐步完善制度,规范管理,提高服务水平,加强同行间的交流和沟通。2月28日至3月初,由张祖旺会长、何方副会长带队,秘书处相关同志参加的学习考察,前后分别赴湖北、广东就我省土地估价师协会建设和发展、年检注册、自律管理等方面考察学习。所到之处得到两省协会的热情接待。通过经验介绍,座谈交流等形式,考察组一行深感受益匪浅,体会良多。
一、考察情况
这次鄂粤之行,所见所闻两省估协工作为全国同行之首,给我们留下至深印象。湖北省协会于2002年成立,广东省协会于2003年成立,理事会会长、副会长、秘书长、副秘书长大部分由省国土资源厅相关领导、大专院校教授、执业机构老总兼职,小部分为专职负责日常工作,。理事会下设了四至五个专业委员会,委员会制定了工作职责。秘书处负责协会日常工作,工作人员文化程度高,大部门为专业人才,队伍年轻化并职责分工明确。协会年度工作计划明细。行业管理在中估协规范性文件基础上,结合本省实际完善相关实施细则。内部工作涉及财务、文档、人事、办公制度建全。工作条理性强,办会职业化程度高。同时协会积极争取政府向协会和会员单位购买服务,发挥协会和中介服务机构在经济社会发展中的作用。
二、考察取得的主要成果
(一)湖北省估协的经验和做法
1、年度年检(注册)工作。年检中对土地估价报告抽查有一份不合格的机构,限期整改六个月,发临时资质证书。对土地估价机构处行业内部通报批评,扣3分,对签署不合格土地估价报告的估价师处行业内部通报批评,扣6分。对申请初始注册的土地估价机构除审查相关资料,评审模拟土地估价报告外,增加了现场审查环节,对其办公地点,执业土地估价师情况逐一在现场审核。年度年检(注册)工作严格按照省估协办公室初审、秘书长办公会议复审、会长办公会议审定,经向社会公示无异议后,报省国土资源厅向社会公告的程序进行。
2、开展了估价报告的评审工作。建立土地估价报告评审专家库,省估协面向省高等院校、事业单位、科研单位、土地估价机构结果报告评审专家。经相关申报,常务理事会审议通过,聘请32位土地估价报告评审专家,并制定了《湖北省土地估价报告评审专家职责》。制定了《湖北省2011年土地估价报告评审方案》和《湖北省土地估价报告抽审暂行办法》。实行土地估价报告两年一轮抽检制,即两年为一个土地估价报告抽检周期,一个周期内所有土地估价机构抽检一次,每年被抽检土地估价机构数量为总数量的一半左右。实施了土地估价报告免检制度,对获得年度中国土地估价师协会“a级资信机构”荣誉的土地估价机构和省估协报告抽检无连续两年双一等(即平均得分90分以上)的土地估价机构,实行免检一年。评审方式,采取背靠背“交叉评审”方式,即对年度随机抽取的土地估价报告,每份报告分别由两位专家评审分散打分,两位评审专家分散平均分数为该土地报告得分。
3、制定了《湖北省土地评估b级资信机构评定管理办法》,实行全国“a级资信机构”直接荣获湖北省土地估价行业“b级资信”机构称号。“b级资信”机构荣誉时效为两年。作为全省土地评估b级资信机构推荐对象:即是国土部门事业性质的单位必须彻底脱钩;二是b级资信机构综合分值在66.83以上(评估机构平均综合分值为基准);三是抽检上一年度土地估价报告要在78.33以上;四是经营业绩。据此,经秘书长办公会议复审,会长办公会议审定,并通过网上公示无异议后。即确定年度省级土地评估“b级资信机构”(发“诚信示范机构”铭牌)。
4、继续教育工作针对性强。密切联系土地估价实际,有针对性的开展土地估价师继续教育活动。省估协考试与教育委员会,专家委员会召开联席会议,研究落实培训主题和授课专家,制定了适合不同层次土地估价师继续教育活动计划。
5、会员会籍管理工作。对执业土地估价师个人入会网上履行和土地估价执业登记等相关工作进行在线解答;二是根据省土地估价机构和提交的执业土地估价师年检信息,对中估协网站上的省内土地估价机构和个人信息进行实时更新和管理;三是对中估协网站和省估协网站进行数据比较管理分析,做好了信息实时交换工作。
6、通讯网站工作。全年共发展通讯4期,达4万余字。内容主要涉及土地市场信息、地价动态、评估技术探讨、行业管理、诚信建设等方面,形式包括自由来搞,选登,专题征稿等。开展了与中估协通讯互动,联动机制,共同搭建交流平台。协会网站进行了全面升级工作,增强了实用性和界面的友好型;提升了网站的运行和功能;新增土地估价师继续教育内容征集和网上论坛受投诉信箱。
7、开展《集体建设用地使用权流程价格评估研究》课题研究,被“中国土地估价师协会2011年度课题计划”为“国土资源管理领域新业务评估技术指引”课题之一,完成初稿。并准备若干个集体建设用地评估的案列,充实完善课题报告。
(二)广东省估协的经验和做法
1、充分发挥协会技术和组织优势,以优质服务搭建行业与政府联系桥梁,就执业土地估价机构和执业土地估价师为政府购买提供服务领域进行探讨,规范土地评估服务购买行为。
2、首创“土地估价报告质量大赛”丰富继续教育培训形式,推进行业诚信建设,塑造、独立、客观、公正的职业形象。
3、创办“土地评估现场勘察精准图片竞赛”将作为机构年检综合考评的一个环节,“机构投票”成绩占机构年检业绩考核评分的10%。“参赛作品”的竞赛成绩占机构年检业绩考核评分的20%。
4、采用签订《诚信经营责任书》、资信评级、执行商业保险等方式不断深入行业规范管理。
5、严格按照行业规定提取职业风险金或购买职业风险商业保险,建立健全执业风险防范机制。
6、坚持每年组织编写《广东城市地价报告》、《土地估价实务千问千答》为管理者制定宏观政策提供参考意见;通过千问千答帮助解决土地估价实务操作难题。
7、加强国际交流、开阔商务合作、寻求行业长期发展。
三、体会和打算
通过考察,开阔了眼界,拓展了思路,看到了许多值得我们学习和借鉴的经验,我们将认真对照兄弟省协会的经验和做法,紧密结合我省协会工作实际,进一步加强自身建设,提高服务的针对性和灵活性,增强全行业号召力和凝聚力。以行业新发展的思路开拓我省土地估价行业的新局面。(黄有贵)