黄金叶生产制造中心
2015年以来安全工作总结及下一步工作安排
牛社民
2015年8月21日
各位领导，同志们：
大家好！
根据会议安排，我代表安委会对今年以来的安全工作开展情况进行总结，对今年后几个月安全工作进行安排。
一、今年以来安全工作开展情况
2015年，是制造中心融合提升的关键时段，在公司党组和中心安委会的正确领导下，中心党政班子的高度重视，认真贯彻行业和公司安全生产工作会议精神，全面落实安全生产工作主体责任，重培训，强管理，重点风险管控能力持续加强，基础管理水平持续提升，企业安全生产形呈现势持续向好的态势。
（一）认真贯彻落实上级会议精神
3月17日召开了中心年度安全生产工作会议，传达行业和公司安全生产工作会议精神，结合企业安全生产实际，明确了以恢复安全生产标准化一级企业水平，争创省级安全文化示范企业为主线，加快岗位达标和推进建设项目五项验收为抓手，以提升安全基础管理水平和重点风险管控能力为重点，努力强化支撑和保
障作用的安全生产工作思路。根据上级安全工作要求和中心安全工作实际，先后三次召开专题安委会，传达上级指示精神，安排安全生产重点工作。同时，中心每月召开一次安全专题会议，传达上级有关安全生产工作的文件和指示精神，确保上级要求和工作部署贯彻落实到位。各车间部门严格落实安全工作“五同时”要求，定期召开安全专题会议，对本单位的安全工作进行具体安排。特别是进入5月份以来，相继发生多起重特大安全生产事故，全国和全省安全生产形势十分严峻， 党中央、国务院领导多次对安全生产工作作出重要批示。6月2日，在中心和两个管理部分别召开安全专题会议，传达国家局和公司相关要求，认真汲取事故教训，组织对人员密集场所、临建房进行专项治理，彻底消除安全隐患。
（二）全面加强安全基础管理
搬迁整合后，原两厂管理和文化的差异给中心安全管理工作带来了诸多挑战，安全管理的幅度、内容也发生了很大变化，必须重新构建适应中心实际的安全管理体系。一是加强安全规章制度建设。在去年搬迁模块管理制度的基础上，安委会办公室制订了安全生产责任制、安全（环保）考核办法、安全标示管理规定等15个安全管理制度，并发布实施了安全生产工作“十大禁令”。6月份，组织人员对安全管理制度进行了全面评审，针对制度实施中存在的问题，从7月初开始，对41项安全管理制度进行全面的修订和转化；二是构建职业健康和安全风险防控体系。针对
中心新工艺、新设备、新环境等，组织开展环境因素识别和危险源辨识，建立中高度危险源和重要环境因素台账，完善和细化管控措施，并在显著位置进行公示；三是完善安全基础档案。按照384规范要求，全面排查消防安全基础设施、特种设备等安全技术资料，建立了重点防火部位档案和日常管理档案；四是加强安全隐患排查治理。坚持安委会月检查、专业组和车间周检查、班组日检查、岗位自查和安委会办公室“四不两直”突击查等五级隐患排查治理机制，建立隐患排查治理台账，对重点安全隐患进行挂牌督办，督促各项隐患整改到位或制定相应的整改措施。截至目前，共下达挂牌督办令3份、督办通知书8份、隐患整改通知书21份，排查整改安全隐患254项，隐患整改监控率100%；五是逐级签订安全承诺书，细化各层级安全责任，强化安全专项考核，兑现了2014年度安全专项奖励1100余万元，有效推进安全责任落实。启动岗位达标工作，探索消防网格化管理新模式，把安全基础工作进一步向纵深推进；六是加强应急管理工作。4月底前，各重点要害部位均建立了现场处置方案，并进行了前期的评审，初步构建了中心应急预案体系。6月份，各车间、两个管理部、多元化企业和中心机关先后组织了应急预案和现场处置方案演练。
（三）加强重点安全风险管控
一是加强烟叶熏蒸养护作业安全监。严格落实烟叶熏蒸养护危险作业审批和安全管理制度，从相关方作业人员资质、作业方
案、应急预案、人员培训及作业全过程进行严格审核监督，确保了烟叶熏蒸养护工作的安全实施，截止5月30日，春季原料灭虫工作已圆满结束；二是加强动火作业等危险作业审批和监管。认真吸取6.14墙体夹层垃圾阴燃事件教训，将电锯切割作业纳入动火作业进行管理，实行严格的审批制度，不仅要求施工单位和现场管理部门安排人员将强安全监管，同时对重点要害部位进行动火作业时，安排消防队员进行现场监护，并通过安防监控系统进行现场监督，及时制止或纠正违章现象。对网架入口钥匙进行集中管理，完善网架作业审批流程，加强对网架作业的安全监管；三是加强车辆交通安全管理。严格落实车辆派车、GPS 管理和“三交一封”制度，并定期组织车辆维保、驾驶员安全例会，车辆交通安全管理工作进一步规范。同时，针对电动叉车和燃油叉车超速行驶问题，对叉车安装了限速器，完成了厂区道路标线和地下车库安全标线的施划，安装了凸面镜和减速带，并开展有针对性的案例警示教育，规范员工厂区车辆通行秩序；四是定期开展安全行为观察，利用安防视频监控系统，由相关部门成立联合检查组，定期对现场不规范、员工习惯性违章等现象进行抓拍和通报，并编辑成视频资料开展案例警示教育；五是突出原料仓储防火工作，每月不少于两次对新郑和郑州管理部外租赁仓库进行突击检查，现场测试消防水压，抽查值班巡查情况，切实履行好安全监管职责，确保外租原料仓储安全；六是加强千日营销安全管理。制定千日营销安全管理规定，组织全体营销人员安全培
训，对营销人员车辆交通、住宿安全和宣传物料防火防盗等提出了明确要求，不定期进行突击抽查。七是开展专项治理。今年以来，相继开展了电器、防雷、防汛、防暑降温、治安防范和消防百日攻坚等专项整治活动，集中专门时间专项排查整治安全隐患，提升了专项安全管理水平。
（四）加快推进项目安全设施建设
针对中心消防安全基础设施建设相对滞后的问题，加强对消防安全基础设施建设项目的督导，先后完成了室内外消防栓系统的通水、高架库空气采样系统和喷淋系统的安装，安防视频监控系统、应急广播、自动巡更、车辆蓝牙和周界防侵入系统已投入使用。目前，火灾自动报警系统、防火卷帘、手动报警灯正在联调联试；楼顶避雷网、避雷针安装铺设完毕，7月上旬已进行检测验收；按照建设项目“三同时”要求，已经基本完成安全评价、职业危害因素评价、环境评价的前期准备工作和验收代理机构招标工作，近期将进行评价验收。结合工作实际，组织对成品库加装了防盗网，高架库玻璃窗进行贴膜处理，组织对卷包车间应急疏散通道门禁系统进行改造实验，将门禁系统与视频监控系统联网，解决应急与防盗兼顾问题，加强了重点部位的主动防御措施。
二、存在的问题和不足
今年以来，我们虽然在安全生产方面做了大量的工作，也取得了一些成绩，但由于受到各种因素的制约，安全生产工作也存在和暴露了一些不容忽视的问题。一是消防基础设施施工相对滞
后，消防报警系统和联动系统调试问题较多、进度迟缓，无法形成完善的技防体系，给企业消防工作带来巨大安全风险、法律风险和管控压力；二是部分安全设施还不完善，比如安全标识不够齐全，有些电控柜控制标识不完善，部分热力管道、蒸汽管道保温处理、设备设施安全防护不完善等，都需要后续解决；三是外租赁原料仓储条件相对薄弱，大部分外租原料仓库为三级建筑，基础条件较差，必须持续加强人防措施；四是两个管理部、多元化企业的安全管理还比较薄弱。搬迁之后，老厂区管理力量和安全队伍素质无法满足工作需要，部分专职管理人员又参与了千日营销终端维护工作，安全管理工作有松懈和下滑的倾向。多元化企业如职工医院、外租赁经营的宾馆等人员密集场所安全设施不完善、设备设施老化、管理不规范等，安全风险较高；五是安全文化的融合还需要加快步伐。安全管理制度不够细、执行力不够强、全员安全意识不够高等都需要有效解决，全员岗位达标和专业安全评估等工作还需要加大工作力度等。
三、下一步工作安排
随着技改项目的陆续完工和验收的推进，理论上讲，安全技防水平会进一步提升，但这些安全设备设施的可靠性、有效性尚需通过实践的检验和验证，尚需要进一步的调整和完善。今后一个时期内，中心安全风险依然会很高，需要中心上下共同努力，继续围绕安全生产标准化主线，坚持一手抓安全基础管理夯实，一手抓重点风险管控提升，努力实现企业安全生产目标。
（一）贯彻上级安全会议精神，进一步强化安全责任落实 8月18日，国家局召开行业安全生产电视电话会，传达党中央、国务院领导同志重要指示精神，通报上半年安全工作情况，对危化品和易燃易爆品安全专项检查、行业安全大检查以及下一步安全管理工作进行安排部署。8月2日和8月6日，公司先后召开安委会和安全工作座谈会，总结上半年安全工作情况，分析安全工作面临形势，安排部署下半年安全生产工作。各车间部门要通过职工会、班组会等形式，及时传达上级安全生产会议精神，引导员工充分认识安全工作面临的严峻形势，进一步强化安全意识、责任意识和红线意识，立足本职岗位做好安全生产工作。
当前，虽然中心主要施工项目都已经结束，但是一些项目的收尾工程、设备设施的调试还在陆续进行，边生产边施工的现状还会持续一个时期。同时，两厂整合后，员工的思想、心理、行为习惯还会有较长的调整期和适应期。这些都会给安全工作带来诸多有形和无形的压力。就当前的安全工作而言，虽然安全整体形势逐步趋稳向好，但不可否认，安全形势依然十分严峻，安全隐患和事故苗头仍然较多。中心上下对此应有清醒认识。尤其是各车间部门负责同志，作为本单位安全工作第一责任人，承担着本单位安全工作主体责任，在这个特殊时期，更应该对当前安全工作形势保持高度清醒、高度重视，要带头重温安全承诺，完善安全生产责任体系和诚信体系，切实把安全责任逐级分解下去，落在实处，务求实效，不踩红线，守住底线。
（二）排查隐患，完善应急，提升安全风险管控水平
1、汲取天津“8.12”危化品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，迅速开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项排查整治。各相关车间部门要及时组织员工学习《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品目录》，对照排查中心在用的危化品，按照要求完善台账。要明确责任，制定方案，从危化品和易燃易爆物品供应商的生产资质、运输单位及运输车辆承运资质、MSDS 备案、储存条件以及入库、在库、领取、使用管理、残留物处理等全过程进行彻底排查，不留死角，不留盲区，系统整改存在问题，进一步完善安全管理制度、备案资料、检查记录和隐患整改台账，有效提升安全管理水平，彻底消除安全隐患。
2、深入开展危险源和环境因素辨识评价。在前期危险源和环境因素识别的基础上，各车间部门要针对已经投入和即将投入使用的新设施、新工艺、新设备、新环境等，认真组织员工开展岗位、班组、部门危险源和环境因素再辨识、再评价，8月底前形成完善的中等高度危险源和重要环境因素清单，并针对性地制定控制措施，从源头实施有效预防。
3、加强安全隐患排查治理。按照《安全生产事故隐患排查治理体系建设基本规范》要求，进一步完善五级隐患排查治理机制，明确隐患排查的主体责任，创新方式方法，形成发现、整改、标准化闭环管理，有效解决安全隐患排查“倒金字塔”问题。以岗位安全风险排查管控为重点，开展岗位安全风险自检自控。发
挥班组长和安全管理人员的作用，重点督导和监督岗位自检自控落实，实现岗位安全风险和安全隐患的源头预防和过程管控。建立安全风险预警机制和事故隐患台账，实行隐患整改销账制度，定期进行分析，找出规律性和普遍性问题，系统分析，系统解决，促进隐患排查治理工作的持续循环提升。
4、加强重点风险管控。后几个月，要重点加强临时用电、高处作业、网架作业、滚筒保养、受限空间作业等危险作业，以及集体外出、大型活动等安全风险的监控，危险作业未经审批、危险因素分析和管控措施不到位、人员无证作业等，一律暂停作业进行整改。项目主管部门和现场管理部门要加强作业现场监管，及时查处和纠正“三违”行为，严防事故发生；突出重点部位、关键环节、特殊时段，要高度关注防人身伤害、防火、防盗等，认真落实各级值班巡查和三级安全检查制度，强化规章制度的严肃性和执行力，加强人防、技防管理，确保员工生命和企业财产安全。两个管理部要积极行动起来，结合当前实际和现状，从9月份开始组织为期2个月的安全综合治理活动，
5、加快应急体系完善。结合危险源和环境因素再辨识，各车间部门要组织人员对现场处置方案、专项预案进行修订完善，并组织进行评审，9月底前要发布完毕。办公室作为中心应急管理综合管理部门，要及时整合各车间部门应急预案，编制中心综合应急预案，形成完善的应急管理体系，10月底前完成向当地政府应急管理中心报备工作。各车间部门要将通过评审发布的预案
发放到班组，逐级培训，使员工熟悉应急职责，掌握应急技能。根据本单位重点风险，按照“风险预知、事故预想、技术预警、措施预控”的要求，认真策划演练计划，11月底前要对各专项预案和现场处置方案演练一遍，并整合消防报警系统和安防监控系统组织一次中心级综合预案演练，全面检验应急响应能力。
（三）加快安全标准化达标，全面打牢安全管理基础
1、加快安全岗位达标推进。开展安全生产标准化，全面恢复国家一级企业水平，是中心今年安全工作主线和重要抓手。安全岗位达标是安全标准化的基础和落脚点，同时也是公司今年安全重点工作摘牌项目。在前期车间完成试点岗位达标基础上，下一步重点是操作岗位试点成果推广和管理岗位达标推进。9月底前，要基本完成操作层岗位达标和管理层、执行层岗位达标试点工作。10月底前，要基本完成执行层、管理层岗位达标工作和决策层岗位达标试点工作。11月底前，全面完成中心安全生产岗位达标工作。各车间部门要按照工作安排，制定工作方案和推进计划，围绕岗位达标内容及行业规范要求，结合岗位实际，进行岗位危险源、环境因素识别分析，进一步明确和细化管理层、执行层、操作层等各层级、各岗位的安全职责、作业规程、应急知识。通过针对性的培训、科学的安全行为观测、严格的现场监管和安全绩效考核，提升全员安全素养，确保思想认识、职责履行、应知应会、安全技能、行为习惯、作业现场“六达标”。
2、完善安全标准和制度体系，规范员工行为。在安全技术
层面，设备管理部要牵头组织相关车间、部门编制新增设备设施安全操作和维修规程，形成完善的技术规程体系；在安全管理制度方面，要结合中心安全工作实际和安全制度运行情况，加快公司级安全管理制度的转化和中心安全管理制度的修订完善，9月底前形成科学、全覆盖的安全管理规章制度体系。各车间部门要做好新发布安全管理制度的学习，提升安全管理制度的执行力。
（四）加快项目收尾和竣工验收工作
目前，中心部分项目建设尚未结束和验收，尤其是消防联动施工和调试工作严重滞后，消防验收工作一再延迟，给企业正常生产带来诸多法律风险和安全隐患，必须加快进度，要把项目验收作为近期重点工作认真抓好。技改办作为项目主管部门要积极协调，加大工作力度，安保和相关部门要积极配合，做好单个项目的验收评价和问题整改工作。9月15日前，消防项目要完成单项检测具备验收条件，环保设施问题整改完毕具备验收条件。在10月份国家局安全大检查前，消防、安全、职业病、环境保护等要完成评价验收工作，彻底消除违法风险，为年底项目竣工验收打好基础。
谢谢大家！
黄金叶生产制造中心
2015年以来安全工作总结及下一步工作安排
牛社民
2015年8月21日
各位领导，同志们：
大家好！
根据会议安排，我代表安委会对今年以来的安全工作开展情况进行总结，对今年后几个月安全工作进行安排。
一、今年以来安全工作开展情况
2015年，是制造中心融合提升的关键时段，在公司党组和中心安委会的正确领导下，中心党政班子的高度重视，认真贯彻行业和公司安全生产工作会议精神，全面落实安全生产工作主体责任，重培训，强管理，重点风险管控能力持续加强，基础管理水平持续提升，企业安全生产形呈现势持续向好的态势。
（一）认真贯彻落实上级会议精神
3月17日召开了中心年度安全生产工作会议，传达行业和公司安全生产工作会议精神，结合企业安全生产实际，明确了以恢复安全生产标准化一级企业水平，争创省级安全文化示范企业为主线，加快岗位达标和推进建设项目五项验收为抓手，以提升安全基础管理水平和重点风险管控能力为重点，努力强化支撑和保
障作用的安全生产工作思路。根据上级安全工作要求和中心安全工作实际，先后三次召开专题安委会，传达上级指示精神，安排安全生产重点工作。同时，中心每月召开一次安全专题会议，传达上级有关安全生产工作的文件和指示精神，确保上级要求和工作部署贯彻落实到位。各车间部门严格落实安全工作“五同时”要求，定期召开安全专题会议，对本单位的安全工作进行具体安排。特别是进入5月份以来，相继发生多起重特大安全生产事故，全国和全省安全生产形势十分严峻， 党中央、国务院领导多次对安全生产工作作出重要批示。6月2日，在中心和两个管理部分别召开安全专题会议，传达国家局和公司相关要求，认真汲取事故教训，组织对人员密集场所、临建房进行专项治理，彻底消除安全隐患。
（二）全面加强安全基础管理
搬迁整合后，原两厂管理和文化的差异给中心安全管理工作带来了诸多挑战，安全管理的幅度、内容也发生了很大变化，必须重新构建适应中心实际的安全管理体系。一是加强安全规章制度建设。在去年搬迁模块管理制度的基础上，安委会办公室制订了安全生产责任制、安全（环保）考核办法、安全标示管理规定等15个安全管理制度，并发布实施了安全生产工作“十大禁令”。6月份，组织人员对安全管理制度进行了全面评审，针对制度实施中存在的问题，从7月初开始，对41项安全管理制度进行全面的修订和转化；二是构建职业健康和安全风险防控体系。针对
中心新工艺、新设备、新环境等，组织开展环境因素识别和危险源辨识，建立中高度危险源和重要环境因素台账，完善和细化管控措施，并在显著位置进行公示；三是完善安全基础档案。按照384规范要求，全面排查消防安全基础设施、特种设备等安全技术资料，建立了重点防火部位档案和日常管理档案；四是加强安全隐患排查治理。坚持安委会月检查、专业组和车间周检查、班组日检查、岗位自查和安委会办公室“四不两直”突击查等五级隐患排查治理机制，建立隐患排查治理台账，对重点安全隐患进行挂牌督办，督促各项隐患整改到位或制定相应的整改措施。截至目前，共下达挂牌督办令3份、督办通知书8份、隐患整改通知书21份，排查整改安全隐患254项，隐患整改监控率100%；五是逐级签订安全承诺书，细化各层级安全责任，强化安全专项考核，兑现了2014年度安全专项奖励1100余万元，有效推进安全责任落实。启动岗位达标工作，探索消防网格化管理新模式，把安全基础工作进一步向纵深推进；六是加强应急管理工作。4月底前，各重点要害部位均建立了现场处置方案，并进行了前期的评审，初步构建了中心应急预案体系。6月份，各车间、两个管理部、多元化企业和中心机关先后组织了应急预案和现场处置方案演练。
（三）加强重点安全风险管控
一是加强烟叶熏蒸养护作业安全监。严格落实烟叶熏蒸养护危险作业审批和安全管理制度，从相关方作业人员资质、作业方
案、应急预案、人员培训及作业全过程进行严格审核监督，确保了烟叶熏蒸养护工作的安全实施，截止5月30日，春季原料灭虫工作已圆满结束；二是加强动火作业等危险作业审批和监管。认真吸取6.14墙体夹层垃圾阴燃事件教训，将电锯切割作业纳入动火作业进行管理，实行严格的审批制度，不仅要求施工单位和现场管理部门安排人员将强安全监管，同时对重点要害部位进行动火作业时，安排消防队员进行现场监护，并通过安防监控系统进行现场监督，及时制止或纠正违章现象。对网架入口钥匙进行集中管理，完善网架作业审批流程，加强对网架作业的安全监管；三是加强车辆交通安全管理。严格落实车辆派车、GPS 管理和“三交一封”制度，并定期组织车辆维保、驾驶员安全例会，车辆交通安全管理工作进一步规范。同时，针对电动叉车和燃油叉车超速行驶问题，对叉车安装了限速器，完成了厂区道路标线和地下车库安全标线的施划，安装了凸面镜和减速带，并开展有针对性的案例警示教育，规范员工厂区车辆通行秩序；四是定期开展安全行为观察，利用安防视频监控系统，由相关部门成立联合检查组，定期对现场不规范、员工习惯性违章等现象进行抓拍和通报，并编辑成视频资料开展案例警示教育；五是突出原料仓储防火工作，每月不少于两次对新郑和郑州管理部外租赁仓库进行突击检查，现场测试消防水压，抽查值班巡查情况，切实履行好安全监管职责，确保外租原料仓储安全；六是加强千日营销安全管理。制定千日营销安全管理规定，组织全体营销人员安全培
训，对营销人员车辆交通、住宿安全和宣传物料防火防盗等提出了明确要求，不定期进行突击抽查。七是开展专项治理。今年以来，相继开展了电器、防雷、防汛、防暑降温、治安防范和消防百日攻坚等专项整治活动，集中专门时间专项排查整治安全隐患，提升了专项安全管理水平。
（四）加快推进项目安全设施建设
针对中心消防安全基础设施建设相对滞后的问题，加强对消防安全基础设施建设项目的督导，先后完成了室内外消防栓系统的通水、高架库空气采样系统和喷淋系统的安装，安防视频监控系统、应急广播、自动巡更、车辆蓝牙和周界防侵入系统已投入使用。目前，火灾自动报警系统、防火卷帘、手动报警灯正在联调联试；楼顶避雷网、避雷针安装铺设完毕，7月上旬已进行检测验收；按照建设项目“三同时”要求，已经基本完成安全评价、职业危害因素评价、环境评价的前期准备工作和验收代理机构招标工作，近期将进行评价验收。结合工作实际，组织对成品库加装了防盗网，高架库玻璃窗进行贴膜处理，组织对卷包车间应急疏散通道门禁系统进行改造实验，将门禁系统与视频监控系统联网，解决应急与防盗兼顾问题，加强了重点部位的主动防御措施。
二、存在的问题和不足
今年以来，我们虽然在安全生产方面做了大量的工作，也取得了一些成绩，但由于受到各种因素的制约，安全生产工作也存在和暴露了一些不容忽视的问题。一是消防基础设施施工相对滞
后，消防报警系统和联动系统调试问题较多、进度迟缓，无法形成完善的技防体系，给企业消防工作带来巨大安全风险、法律风险和管控压力；二是部分安全设施还不完善，比如安全标识不够齐全，有些电控柜控制标识不完善，部分热力管道、蒸汽管道保温处理、设备设施安全防护不完善等，都需要后续解决；三是外租赁原料仓储条件相对薄弱，大部分外租原料仓库为三级建筑，基础条件较差，必须持续加强人防措施；四是两个管理部、多元化企业的安全管理还比较薄弱。搬迁之后，老厂区管理力量和安全队伍素质无法满足工作需要，部分专职管理人员又参与了千日营销终端维护工作，安全管理工作有松懈和下滑的倾向。多元化企业如职工医院、外租赁经营的宾馆等人员密集场所安全设施不完善、设备设施老化、管理不规范等，安全风险较高；五是安全文化的融合还需要加快步伐。安全管理制度不够细、执行力不够强、全员安全意识不够高等都需要有效解决，全员岗位达标和专业安全评估等工作还需要加大工作力度等。
三、下一步工作安排
随着技改项目的陆续完工和验收的推进，理论上讲，安全技防水平会进一步提升，但这些安全设备设施的可靠性、有效性尚需通过实践的检验和验证，尚需要进一步的调整和完善。今后一个时期内，中心安全风险依然会很高，需要中心上下共同努力，继续围绕安全生产标准化主线，坚持一手抓安全基础管理夯实，一手抓重点风险管控提升，努力实现企业安全生产目标。
（一）贯彻上级安全会议精神，进一步强化安全责任落实 8月18日，国家局召开行业安全生产电视电话会，传达党中央、国务院领导同志重要指示精神，通报上半年安全工作情况，对危化品和易燃易爆品安全专项检查、行业安全大检查以及下一步安全管理工作进行安排部署。8月2日和8月6日，公司先后召开安委会和安全工作座谈会，总结上半年安全工作情况，分析安全工作面临形势，安排部署下半年安全生产工作。各车间部门要通过职工会、班组会等形式，及时传达上级安全生产会议精神，引导员工充分认识安全工作面临的严峻形势，进一步强化安全意识、责任意识和红线意识，立足本职岗位做好安全生产工作。
当前，虽然中心主要施工项目都已经结束，但是一些项目的收尾工程、设备设施的调试还在陆续进行，边生产边施工的现状还会持续一个时期。同时，两厂整合后，员工的思想、心理、行为习惯还会有较长的调整期和适应期。这些都会给安全工作带来诸多有形和无形的压力。就当前的安全工作而言，虽然安全整体形势逐步趋稳向好，但不可否认，安全形势依然十分严峻，安全隐患和事故苗头仍然较多。中心上下对此应有清醒认识。尤其是各车间部门负责同志，作为本单位安全工作第一责任人，承担着本单位安全工作主体责任，在这个特殊时期，更应该对当前安全工作形势保持高度清醒、高度重视，要带头重温安全承诺，完善安全生产责任体系和诚信体系，切实把安全责任逐级分解下去，落在实处，务求实效，不踩红线，守住底线。
（二）排查隐患，完善应急，提升安全风险管控水平
1、汲取天津“8.12”危化品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，迅速开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项排查整治。各相关车间部门要及时组织员工学习《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品目录》，对照排查中心在用的危化品，按照要求完善台账。要明确责任，制定方案，从危化品和易燃易爆物品供应商的生产资质、运输单位及运输车辆承运资质、MSDS 备案、储存条件以及入库、在库、领取、使用管理、残留物处理等全过程进行彻底排查，不留死角，不留盲区，系统整改存在问题，进一步完善安全管理制度、备案资料、检查记录和隐患整改台账，有效提升安全管理水平，彻底消除安全隐患。
2、深入开展危险源和环境因素辨识评价。在前期危险源和环境因素识别的基础上，各车间部门要针对已经投入和即将投入使用的新设施、新工艺、新设备、新环境等，认真组织员工开展岗位、班组、部门危险源和环境因素再辨识、再评价，8月底前形成完善的中等高度危险源和重要环境因素清单，并针对性地制定控制措施，从源头实施有效预防。
3、加强安全隐患排查治理。按照《安全生产事故隐患排查治理体系建设基本规范》要求，进一步完善五级隐患排查治理机制，明确隐患排查的主体责任，创新方式方法，形成发现、整改、标准化闭环管理，有效解决安全隐患排查“倒金字塔”问题。以岗位安全风险排查管控为重点，开展岗位安全风险自检自控。发
挥班组长和安全管理人员的作用，重点督导和监督岗位自检自控落实，实现岗位安全风险和安全隐患的源头预防和过程管控。建立安全风险预警机制和事故隐患台账，实行隐患整改销账制度，定期进行分析，找出规律性和普遍性问题，系统分析，系统解决，促进隐患排查治理工作的持续循环提升。
4、加强重点风险管控。后几个月，要重点加强临时用电、高处作业、网架作业、滚筒保养、受限空间作业等危险作业，以及集体外出、大型活动等安全风险的监控，危险作业未经审批、危险因素分析和管控措施不到位、人员无证作业等，一律暂停作业进行整改。项目主管部门和现场管理部门要加强作业现场监管，及时查处和纠正“三违”行为，严防事故发生；突出重点部位、关键环节、特殊时段，要高度关注防人身伤害、防火、防盗等，认真落实各级值班巡查和三级安全检查制度，强化规章制度的严肃性和执行力，加强人防、技防管理，确保员工生命和企业财产安全。两个管理部要积极行动起来，结合当前实际和现状，从9月份开始组织为期2个月的安全综合治理活动，
5、加快应急体系完善。结合危险源和环境因素再辨识，各车间部门要组织人员对现场处置方案、专项预案进行修订完善，并组织进行评审，9月底前要发布完毕。办公室作为中心应急管理综合管理部门，要及时整合各车间部门应急预案，编制中心综合应急预案，形成完善的应急管理体系，10月底前完成向当地政府应急管理中心报备工作。各车间部门要将通过评审发布的预案
发放到班组，逐级培训，使员工熟悉应急职责，掌握应急技能。根据本单位重点风险，按照“风险预知、事故预想、技术预警、措施预控”的要求，认真策划演练计划，11月底前要对各专项预案和现场处置方案演练一遍，并整合消防报警系统和安防监控系统组织一次中心级综合预案演练，全面检验应急响应能力。
（三）加快安全标准化达标，全面打牢安全管理基础
1、加快安全岗位达标推进。开展安全生产标准化，全面恢复国家一级企业水平，是中心今年安全工作主线和重要抓手。安全岗位达标是安全标准化的基础和落脚点，同时也是公司今年安全重点工作摘牌项目。在前期车间完成试点岗位达标基础上，下一步重点是操作岗位试点成果推广和管理岗位达标推进。9月底前，要基本完成操作层岗位达标和管理层、执行层岗位达标试点工作。10月底前，要基本完成执行层、管理层岗位达标工作和决策层岗位达标试点工作。11月底前，全面完成中心安全生产岗位达标工作。各车间部门要按照工作安排，制定工作方案和推进计划，围绕岗位达标内容及行业规范要求，结合岗位实际，进行岗位危险源、环境因素识别分析，进一步明确和细化管理层、执行层、操作层等各层级、各岗位的安全职责、作业规程、应急知识。通过针对性的培训、科学的安全行为观测、严格的现场监管和安全绩效考核，提升全员安全素养，确保思想认识、职责履行、应知应会、安全技能、行为习惯、作业现场“六达标”。
2、完善安全标准和制度体系，规范员工行为。在安全技术
层面，设备管理部要牵头组织相关车间、部门编制新增设备设施安全操作和维修规程，形成完善的技术规程体系；在安全管理制度方面，要结合中心安全工作实际和安全制度运行情况，加快公司级安全管理制度的转化和中心安全管理制度的修订完善，9月底前形成科学、全覆盖的安全管理规章制度体系。各车间部门要做好新发布安全管理制度的学习，提升安全管理制度的执行力。
（四）加快项目收尾和竣工验收工作
目前，中心部分项目建设尚未结束和验收，尤其是消防联动施工和调试工作严重滞后，消防验收工作一再延迟，给企业正常生产带来诸多法律风险和安全隐患，必须加快进度，要把项目验收作为近期重点工作认真抓好。技改办作为项目主管部门要积极协调，加大工作力度，安保和相关部门要积极配合，做好单个项目的验收评价和问题整改工作。9月15日前，消防项目要完成单项检测具备验收条件，环保设施问题整改完毕具备验收条件。在10月份国家局安全大检查前，消防、安全、职业病、环境保护等要完成评价验收工作，彻底消除违法风险，为年底项目竣工验收打好基础。
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