询问笔录的制作
询问笔录一般采用一问一答的形式进行,可多次询问。询问笔录一般分为基本情况、正文、结尾三部分。制作调查询问笔录的执法人员应不少于两人,且均有执法证。 ⒈ 对被调查人的身份应核对清楚
⑴ 被调查人是自然人的应按身份的记载核对;被调查人是法人或其他组织的,应按营业执照或相关批文的记载核对。 ⑵ 为了证明单位的违法行为而作的调查笔录,如果被调查人不是单位的法定代表人而是单位的员工或部门负责人,则: ① 应先查实其身份(例如复印件身份证、工作证等); ② 若其承认的事实有关单位的违法行为,最好持有单位的授权委托书、介绍信或笔录经单位盖章确认。
2. 调查笔录的基本情况应准确填写,具体包括调查人的身份、被调查人的身份和工作单位、调查时间、调查具体地点等。
3. 若当事人不来接受询问,则需要询问证人作为旁证,且笔录的内容应与其他证据相互印证。
4. 调查笔录的内容
(1) 围绕违法事实尽量详细的询问;
(2) 将检查所见的违法事实在笔录中体现;
(3) 对违法行为应在笔录中指出违反的法定条款,并提出纠正意见;
(4)被调查人的陈述申辩内容也可以在笔录上体现。
⒍调查笔录的形式问题
(1) 被调查人和笔录中体现的在场人员均应签名;
(2)笔录中有任何涂改应由被调查人在涂改处加盖手印或印章;
(3)笔录每一页都应有被调查人的签名,骑缝由被调查人加盖手印。
随便搞个格式供大家参考如:(括号内的内容不需在询问) (基本情况了解)
问:我们是××局执法人员这是我们的证件请你看一下。 答:好的,你们的证件我已看过。
问:你的姓名?
答:我叫×××。
问:你现在住哪里?身份证号码?
答:······
问:······
(正文)
问:我局接群众举报称×××有人违章建设,请问你是否了解该情况?
答:知道,该处建筑物是我搭建的。
问:你是什么时候搭建该建筑物?
答:.......
(以下根据办案需要提问)
问:你在该处搭建建筑物是否经过相关行政主管部门批准? 答:没有。
问:你未经相关行政主管部门批准,擅自在~~~~~~~我队将依据相关法律法规作出处罚决定,对此你有陈述申辩的权利,请问你有何陈述、补充?
答:····
(结尾)
问:你以上所说是否属实?
答:属实(手写)
问:以上笔录请你看一下,是否与你所说相符?
答:以上笔录我已看过,与我所说相符。(当事人手写) 被询问人:××× 年月日
询问笔录制作的技巧
询问调查当事人,是一场短兵相接与当事人面对面的较量,其工作难度和任务的艰巨性是可想而知的。笔录制作的质量不仅是办案人员政治、业务素质以及生活阅历、社会经验的综合反映,也是其基本业务技能高低的具体表现。但客观的讲,作好询问调查、制作好笔录还是有一些技术层面上的经验和技巧的。制作调查笔录在不同阶段、不同环节上应当注意把握的一些基本技巧主要有以下几点:
一是在准备阶段,一定要熟悉案情,明确目的,做好沟通。 一般情况下,询问语言要快于记录语言,记录不可能将全部的问答记录下来。为了保证记录有重点、有步骤地进行,就必须在事先做好充分的准备,尽力熟悉案情,了解被询问人和案件查处的基本情况。如果曾经进行过询问调查的,应结合其他已获取的证据,对原笔录进行认真分析研究,明确本次询问调查要解决的问题和要达到的目的。必要时,可以拟定询问调查提纲,以增强条理性。同时,记录人员要事先与主问人员做好沟通。在询问开始之前,记录人除了要了解这次询问调查应达到的目的外,还应对询问运用的策略、方法及切入点,做到心中有数,在必要的时候可以提醒主问人并进行补充。在工作过程中,记录要跟上询问的思路,询问要照顾记录的速度。对于必须记录的重要词句,主问人员要提示记录。询问中,记录
员不要随便插话,以免影响主问人员的思路。当询问出现僵持局面时,记录人员应协助缓和气氛和打破僵局,使工作顺利进行。记录完毕,应先让主问人员过目,发现漏记和错记的,可以马上弥补和改正。
二是在询问过程中,要把握好提问方式,选择好突破口,控制好询问的节奏。
询问的效果常常与提问的方式、策略密切相关。提问必须做到简明扼要,严肃文明,程序合法,严禁指供、诱供。办案人员可以通过对一些事实、情节的一步步详细询问,并辅之以恰当地使用其他证据,从中扩展线索,由此及彼,由表及里,逐步查明整个案件的客观事实。执法人员在询问工作中,要集中精力、排除干扰,保持良好的心态;要以必胜的信念,通过分的准备,认真实施拟定的计划;要掌握询问的主动权,力戒急躁、畏难情绪;要注意观察对方,分析其心理活动,帮助其排除心理障碍;要注意掌握好询问节奏,当对方如实陈述时,不要轻易打断,当对方明显东拉西扯时,要及时纠偏引导,当案情有重大突破或有意外收获时,不要喜形于色,随意表态。总之,办案人员要通过正确、策略的询问,体现出威严,给当事人一定的精神压力,使其感到不可能与法律较量,而不是与执法者个人较量,从而达到使其积极配合调查、主动承认违法事实、自觉纠正违法行为的目的。
三是要掌握和适时调整询问的策略。
询问时要根据不同对象的不同情况,采取不同的方法,动之以情,晓之以理,使其放下思想包袱,消除心理障碍,实事求是地回答被询问的问题。询问时要坚持一事一问,不要刚问东、又说西,一定要先把一件事问到底,趁热打铁,一气呵成,然后再问其他的事。有些笔录关键的地方就差一句话、一个字,最后却使证据的效力大打折扣。如若丢掉机会,会为下步的工作增加不小的工作量,也或许就是因为差这点" 火候" ,使笔录不能发挥应有的作用,这都是很遗憾的事情。在询问中要及时捕捉被询问人的心理变化,做到观其言、察其色,要眼中有人,心中有事,针对当事人不同阶段的心理变化,适时改变谈话的语气、语调,控制好节奏,并相应调整谈话策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例启发,或是出示有关证据敲山震虎,最后达到询问目的,完成笔录任务。
四是要善于通过适时的宣传教育手段,推动询问调查任务的完成。
询问调查的过程也是一个法律法规宣传教育的过程,但这不仅是一个目的,而且可以变成促进询问调查工作顺利进行的一个重要手段。通过在不同的询问调查阶段的法制宣传,使当事人知法懂法,主动配合案件调查,接受询问。但实施这一办法要注意:一是把握好时机,可以根据询问工作的需要,选择在询问的开始、期间甚至结束的适当时间进行;二是要有的放矢,不脱离当事人本身的实际,尽力唤起对方的觉悟和良知,
启发其知错改过,如实陈述,以便搞清事实,使案件尽快了结;三是要注意分寸,不能言过其实,违背原则或者脱离案件实际轻易表态,否则将留下后患; 四是在涉及与本案直接相关的法律法规和政策规定时,一般不直接谈违法或合法,而是让当事人自己去判断,尽量不暴露执法人员对其行为合法或违法的评判,以免造成被询问人的紧张情绪和反感情绪,不讲真话或拒绝回答问题。
询问笔录的制作
询问笔录一般采用一问一答的形式进行,可多次询问。询问笔录一般分为基本情况、正文、结尾三部分。制作调查询问笔录的执法人员应不少于两人,且均有执法证。 ⒈ 对被调查人的身份应核对清楚
⑴ 被调查人是自然人的应按身份的记载核对;被调查人是法人或其他组织的,应按营业执照或相关批文的记载核对。 ⑵ 为了证明单位的违法行为而作的调查笔录,如果被调查人不是单位的法定代表人而是单位的员工或部门负责人,则: ① 应先查实其身份(例如复印件身份证、工作证等); ② 若其承认的事实有关单位的违法行为,最好持有单位的授权委托书、介绍信或笔录经单位盖章确认。
2. 调查笔录的基本情况应准确填写,具体包括调查人的身份、被调查人的身份和工作单位、调查时间、调查具体地点等。
3. 若当事人不来接受询问,则需要询问证人作为旁证,且笔录的内容应与其他证据相互印证。
4. 调查笔录的内容
(1) 围绕违法事实尽量详细的询问;
(2) 将检查所见的违法事实在笔录中体现;
(3) 对违法行为应在笔录中指出违反的法定条款,并提出纠正意见;
(4)被调查人的陈述申辩内容也可以在笔录上体现。
⒍调查笔录的形式问题
(1) 被调查人和笔录中体现的在场人员均应签名;
(2)笔录中有任何涂改应由被调查人在涂改处加盖手印或印章;
(3)笔录每一页都应有被调查人的签名,骑缝由被调查人加盖手印。
随便搞个格式供大家参考如:(括号内的内容不需在询问) (基本情况了解)
问:我们是××局执法人员这是我们的证件请你看一下。 答:好的,你们的证件我已看过。
问:你的姓名?
答:我叫×××。
问:你现在住哪里?身份证号码?
答:······
问:······
(正文)
问:我局接群众举报称×××有人违章建设,请问你是否了解该情况?
答:知道,该处建筑物是我搭建的。
问:你是什么时候搭建该建筑物?
答:.......
(以下根据办案需要提问)
问:你在该处搭建建筑物是否经过相关行政主管部门批准? 答:没有。
问:你未经相关行政主管部门批准,擅自在~~~~~~~我队将依据相关法律法规作出处罚决定,对此你有陈述申辩的权利,请问你有何陈述、补充?
答:····
(结尾)
问:你以上所说是否属实?
答:属实(手写)
问:以上笔录请你看一下,是否与你所说相符?
答:以上笔录我已看过,与我所说相符。(当事人手写) 被询问人:××× 年月日
询问笔录制作的技巧
询问调查当事人,是一场短兵相接与当事人面对面的较量,其工作难度和任务的艰巨性是可想而知的。笔录制作的质量不仅是办案人员政治、业务素质以及生活阅历、社会经验的综合反映,也是其基本业务技能高低的具体表现。但客观的讲,作好询问调查、制作好笔录还是有一些技术层面上的经验和技巧的。制作调查笔录在不同阶段、不同环节上应当注意把握的一些基本技巧主要有以下几点:
一是在准备阶段,一定要熟悉案情,明确目的,做好沟通。 一般情况下,询问语言要快于记录语言,记录不可能将全部的问答记录下来。为了保证记录有重点、有步骤地进行,就必须在事先做好充分的准备,尽力熟悉案情,了解被询问人和案件查处的基本情况。如果曾经进行过询问调查的,应结合其他已获取的证据,对原笔录进行认真分析研究,明确本次询问调查要解决的问题和要达到的目的。必要时,可以拟定询问调查提纲,以增强条理性。同时,记录人员要事先与主问人员做好沟通。在询问开始之前,记录人除了要了解这次询问调查应达到的目的外,还应对询问运用的策略、方法及切入点,做到心中有数,在必要的时候可以提醒主问人并进行补充。在工作过程中,记录要跟上询问的思路,询问要照顾记录的速度。对于必须记录的重要词句,主问人员要提示记录。询问中,记录
员不要随便插话,以免影响主问人员的思路。当询问出现僵持局面时,记录人员应协助缓和气氛和打破僵局,使工作顺利进行。记录完毕,应先让主问人员过目,发现漏记和错记的,可以马上弥补和改正。
二是在询问过程中,要把握好提问方式,选择好突破口,控制好询问的节奏。
询问的效果常常与提问的方式、策略密切相关。提问必须做到简明扼要,严肃文明,程序合法,严禁指供、诱供。办案人员可以通过对一些事实、情节的一步步详细询问,并辅之以恰当地使用其他证据,从中扩展线索,由此及彼,由表及里,逐步查明整个案件的客观事实。执法人员在询问工作中,要集中精力、排除干扰,保持良好的心态;要以必胜的信念,通过分的准备,认真实施拟定的计划;要掌握询问的主动权,力戒急躁、畏难情绪;要注意观察对方,分析其心理活动,帮助其排除心理障碍;要注意掌握好询问节奏,当对方如实陈述时,不要轻易打断,当对方明显东拉西扯时,要及时纠偏引导,当案情有重大突破或有意外收获时,不要喜形于色,随意表态。总之,办案人员要通过正确、策略的询问,体现出威严,给当事人一定的精神压力,使其感到不可能与法律较量,而不是与执法者个人较量,从而达到使其积极配合调查、主动承认违法事实、自觉纠正违法行为的目的。
三是要掌握和适时调整询问的策略。
询问时要根据不同对象的不同情况,采取不同的方法,动之以情,晓之以理,使其放下思想包袱,消除心理障碍,实事求是地回答被询问的问题。询问时要坚持一事一问,不要刚问东、又说西,一定要先把一件事问到底,趁热打铁,一气呵成,然后再问其他的事。有些笔录关键的地方就差一句话、一个字,最后却使证据的效力大打折扣。如若丢掉机会,会为下步的工作增加不小的工作量,也或许就是因为差这点" 火候" ,使笔录不能发挥应有的作用,这都是很遗憾的事情。在询问中要及时捕捉被询问人的心理变化,做到观其言、察其色,要眼中有人,心中有事,针对当事人不同阶段的心理变化,适时改变谈话的语气、语调,控制好节奏,并相应调整谈话策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例启发,或是出示有关证据敲山震虎,最后达到询问目的,完成笔录任务。
四是要善于通过适时的宣传教育手段,推动询问调查任务的完成。
询问调查的过程也是一个法律法规宣传教育的过程,但这不仅是一个目的,而且可以变成促进询问调查工作顺利进行的一个重要手段。通过在不同的询问调查阶段的法制宣传,使当事人知法懂法,主动配合案件调查,接受询问。但实施这一办法要注意:一是把握好时机,可以根据询问工作的需要,选择在询问的开始、期间甚至结束的适当时间进行;二是要有的放矢,不脱离当事人本身的实际,尽力唤起对方的觉悟和良知,
启发其知错改过,如实陈述,以便搞清事实,使案件尽快了结;三是要注意分寸,不能言过其实,违背原则或者脱离案件实际轻易表态,否则将留下后患; 四是在涉及与本案直接相关的法律法规和政策规定时,一般不直接谈违法或合法,而是让当事人自己去判断,尽量不暴露执法人员对其行为合法或违法的评判,以免造成被询问人的紧张情绪和反感情绪,不讲真话或拒绝回答问题。