维护社会公共秩序
教师导入：
4月1日43岁的北京人王某在“愚人节”开玩笑，他给长途电信大楼的值班员打电话：“今天你们不要上班了，有人要炸长话大楼。” 正在长话大楼值班的李小姐接到这一个陌生男子的电话，见对方语出惊人，吓得她马上把情况报告给单位领导，领导立刻疏散人群，关闭所有业务，导致公司损失200元。
请问王某的行为属于恶作剧还是犯罪行为？ 学生讨论：
教师总结; 他的行为既不是简单的恶作剧玩笑话，也没有严重到犯罪，他的行为应认定为：违反治安管理的行为！
教学过程：
一、 治安管理任务
学生朗读，94页第一段，治安管理的任务
1、维护社会秩序和公共安全
例如：市场摊位的摆放，剧院运动场所的秩序维护。
2、惩治违反治安管理的行为
例如：前面的王某造谣惑众，散播谣言，就要被惩罚。
3、预防灾害事故和犯罪行为的发生。
例如：危险品管理，消防安全管理，在学校等公共场所都要配备消防设施，对破坏这些设施的人要惩罚和教育，对携带管制刀具准备斗殴的及时阻止，预防犯罪发生。
二、 违反治安管理的行为
1、 违反治安管理行为的构成
特点：
具有一定的社会危害性
例如：2010年6月，16岁技校生龙某在学校附近的隐秘处强行拦住小学生陈某12岁，令其交出携带的现金12元。并恐吓陈某第二天再拿100元交予自己，不然就打他。陈某告诉老师，老师报派出所，龙某被抓。
教师提问：陈某的行为如何认定？
教师总结：
1）陈某属于侵犯公私财产的违反治安管理的行为
2）不够刑事处罚
3）具有行政违法性
4）应受治安管理处罚
2、 违反治安管理行为的种类
（1）扰乱公共秩序的行为
书上96页案例链接
（2）妨害公共安全的行为
举例：在铁路、公路、水域航道、堤坝上，挖掘坑穴，放置障碍物，损毁移动指示标志，可能影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的。非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀。弹簧刀或者管制刀具的。如根据公安部于1983年发布的《对部分刀具实行管制的暂行规定》，非法制造销售、携带和私自保存管制范围内刀具的，公安机关应予取缔，没收刀具。并按照《治安管理处罚条例》有关条款予以处罚。少数民族由于生活习惯人要佩带的刀具，由少数民族自治区制订办法管理。
（3）侵犯公民人身权利的行为
典型案例：徐某15岁、于某14岁于2002年9月10日下午5时许，在355路公交车站附近，以同班同学王某在背后说她们的坏话为由，采用打巴掌等手段，强迫王某向她们认错，而后还让王某脱外衣，并用手机拍摄，后被告人还采用翻书包、搜身等手段，获得人民币2元。
教师提问：徐某和于某的行为如何认定？
教师总结：侮辱行为
侵犯他人人身权利的行为还包括：殴打他人造成轻微伤害的行为，非法限制他人人身自由的行为，非法侵入他人住宅的行为。
相关链接：
广东省妇联权益部有关负责人说，办法中增加了一个保护妇女人身权利的条款，规定：妇女的人身财产权利不受侵害，禁止以恋爱、征婚、招聘为名或者其他方式侵害妇女；非法搜查妇女身体；绑架或者拐卖妇女。同时指出构成违反治安管理行为的，由公安部门对违法行为人依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
教师提问：侮辱他人和诽谤他人行为的区别？
侮辱：公然贬低，损害他人人格，破坏他人名誉的行为
诽谤：故意捏造并散布某些虚假的事实，足以损害他人人格，破坏他人名誉的行为。
（4）侵犯公私财产的行为
如偷窃、诈骗、抢夺公私财物；哄抢国家、集体或个人财物、敲诈勒索
案例链接：98页
（5）其他严重违反治安管理的行为
案例：53岁旷某，男，丧妻4年，独居，1999年6月某日，见邻家弱智女童官某，13岁，在门外玩耍，遂拿糖果诱骗官某到其家，并与其发生性关系，随后给10块钱给官某买东西吃，事件被第三人发现，旷某被抓，旷某自称是官某自愿与其发生关系，并没强迫。 教师提问：旷某的行为时属于嫖娼行为还是犯罪行为？
学生回答：
教师总结：强奸罪
1）卖淫嫖娼 ： 处15日以下拘留，警告，责令具结悔过或依法劳动教养，并处5000以下罚款。
我国法律对不满14周岁的幼女特别保护，凡是与不满14周岁的幼女发生性关系的，无论幼女本人是否愿意，都以强奸罪论处。
2）非法种植毒品原植物的行为：非法种植罂粟不满500株，或买卖。使用少量罂粟壳的
学生朗读99页第二段
教师分析：案例链接
3）赌博或为赌博提供条件的行为：
如市场上聚众赌博，摆地摊猜瓜子，买大小
4）制作，复制，出售，出租，传播淫秽书籍或物品的行为：
案例：姜某市一个网虫，喜欢整天到网络上闲逛，一天，他不经意地发现了一个黄色网站，于是就在朋友面前津津乐道，到处炫耀，朋友说能不能下载一些，姜某满口答应。
问：姜某应不应该受到治安处罚？
答：应该。有传播性质和行为。
三、 违反治安管理的处罚
1、 治安管理处罚原则
1）行政制裁措施
2）执行处罚的是公安机关，其他个人和单位无权处罚
3）如果超市抓到怀疑偷东西的小偷，应该报警，而不能私自搜查嫌疑人的身体。
4）不同于学校，企业，单位内部的行政处分
责任年龄原则：
不满14周岁，免予处罚，但要训诫，并责令其监护人严加管教。 已满14不满18周岁的，可以从轻处罚。
18岁以上承担全部责任。
责任能力原则
患有精神疾病或因生理缺陷而违法治安管理规定的，可以从轻或者免予处罚。
对于严重后果的，胁迫，诱骗他人或教唆不满18周岁的人违反治安管理的，从重处罚。
合并处罚原则
时效原则
2、 治安管理处罚的种类
警告
罚款
拘留
辅助性措施：没收财物，赔偿损失，训诫，劳动教养等。
课堂练习：
教师：讲完了这么多类型的违反治安管理的行为，我们下面来做做
练习，看看下面的行为属于哪种？
1在公共场所故意撕破妇女衣服或强迫他人脱光衣服。
2、谎称煤气公司工作人员，以检修为名收取一定的服务费用。、
3、采用公开方式，故意捏造并散布虚假事实，使他人人格遭受损害、名誉遭到破坏。
4、用粪便泼人或在他人住所门口写上带有人身攻击的语言。
5、通过网络公开性地多次谩骂他人，进行人身攻击
6、冒充老同学，以遭遇突发事件为由，使他人通过银行卡转账骗取钱财
7、用公开张贴或发表文章等形式对他人进行人身攻击
8、采取欺骗手段，市他人信以为真，主动将财物交出
9、采用威胁或要挟的方法使人恐惧，强行索取他人财物。
教师小结：
通过学习本章，同学们对一般的违反治安管理的行为已经有了一定的了解，在日常生活当中要做到，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，严格要求自己，树立起良好的法律意识。
板书设计：
一 、治安管理任务
二 、违反治安管理的行为
三 、违反治安管理的处罚
维护社会公共秩序
教师导入：
4月1日43岁的北京人王某在“愚人节”开玩笑，他给长途电信大楼的值班员打电话：“今天你们不要上班了，有人要炸长话大楼。” 正在长话大楼值班的李小姐接到这一个陌生男子的电话，见对方语出惊人，吓得她马上把情况报告给单位领导，领导立刻疏散人群，关闭所有业务，导致公司损失200元。
请问王某的行为属于恶作剧还是犯罪行为？ 学生讨论：
教师总结; 他的行为既不是简单的恶作剧玩笑话，也没有严重到犯罪，他的行为应认定为：违反治安管理的行为！
教学过程：
一、 治安管理任务
学生朗读，94页第一段，治安管理的任务
1、维护社会秩序和公共安全
例如：市场摊位的摆放，剧院运动场所的秩序维护。
2、惩治违反治安管理的行为
例如：前面的王某造谣惑众，散播谣言，就要被惩罚。
3、预防灾害事故和犯罪行为的发生。
例如：危险品管理，消防安全管理，在学校等公共场所都要配备消防设施，对破坏这些设施的人要惩罚和教育，对携带管制刀具准备斗殴的及时阻止，预防犯罪发生。
二、 违反治安管理的行为
1、 违反治安管理行为的构成
特点：
具有一定的社会危害性
例如：2010年6月，16岁技校生龙某在学校附近的隐秘处强行拦住小学生陈某12岁，令其交出携带的现金12元。并恐吓陈某第二天再拿100元交予自己，不然就打他。陈某告诉老师，老师报派出所，龙某被抓。
教师提问：陈某的行为如何认定？
教师总结：
1）陈某属于侵犯公私财产的违反治安管理的行为
2）不够刑事处罚
3）具有行政违法性
4）应受治安管理处罚
2、 违反治安管理行为的种类
（1）扰乱公共秩序的行为
书上96页案例链接
（2）妨害公共安全的行为
举例：在铁路、公路、水域航道、堤坝上，挖掘坑穴，放置障碍物，损毁移动指示标志，可能影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的。非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀。弹簧刀或者管制刀具的。如根据公安部于1983年发布的《对部分刀具实行管制的暂行规定》，非法制造销售、携带和私自保存管制范围内刀具的，公安机关应予取缔，没收刀具。并按照《治安管理处罚条例》有关条款予以处罚。少数民族由于生活习惯人要佩带的刀具，由少数民族自治区制订办法管理。
（3）侵犯公民人身权利的行为
典型案例：徐某15岁、于某14岁于2002年9月10日下午5时许，在355路公交车站附近，以同班同学王某在背后说她们的坏话为由，采用打巴掌等手段，强迫王某向她们认错，而后还让王某脱外衣，并用手机拍摄，后被告人还采用翻书包、搜身等手段，获得人民币2元。
教师提问：徐某和于某的行为如何认定？
教师总结：侮辱行为
侵犯他人人身权利的行为还包括：殴打他人造成轻微伤害的行为，非法限制他人人身自由的行为，非法侵入他人住宅的行为。
相关链接：
广东省妇联权益部有关负责人说，办法中增加了一个保护妇女人身权利的条款，规定：妇女的人身财产权利不受侵害，禁止以恋爱、征婚、招聘为名或者其他方式侵害妇女；非法搜查妇女身体；绑架或者拐卖妇女。同时指出构成违反治安管理行为的，由公安部门对违法行为人依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
教师提问：侮辱他人和诽谤他人行为的区别？
侮辱：公然贬低，损害他人人格，破坏他人名誉的行为
诽谤：故意捏造并散布某些虚假的事实，足以损害他人人格，破坏他人名誉的行为。
（4）侵犯公私财产的行为
如偷窃、诈骗、抢夺公私财物；哄抢国家、集体或个人财物、敲诈勒索
案例链接：98页
（5）其他严重违反治安管理的行为
案例：53岁旷某，男，丧妻4年，独居，1999年6月某日，见邻家弱智女童官某，13岁，在门外玩耍，遂拿糖果诱骗官某到其家，并与其发生性关系，随后给10块钱给官某买东西吃，事件被第三人发现，旷某被抓，旷某自称是官某自愿与其发生关系，并没强迫。 教师提问：旷某的行为时属于嫖娼行为还是犯罪行为？
学生回答：
教师总结：强奸罪
1）卖淫嫖娼 ： 处15日以下拘留，警告，责令具结悔过或依法劳动教养，并处5000以下罚款。
我国法律对不满14周岁的幼女特别保护，凡是与不满14周岁的幼女发生性关系的，无论幼女本人是否愿意，都以强奸罪论处。
2）非法种植毒品原植物的行为：非法种植罂粟不满500株，或买卖。使用少量罂粟壳的
学生朗读99页第二段
教师分析：案例链接
3）赌博或为赌博提供条件的行为：
如市场上聚众赌博，摆地摊猜瓜子，买大小
4）制作，复制，出售，出租，传播淫秽书籍或物品的行为：
案例：姜某市一个网虫，喜欢整天到网络上闲逛，一天，他不经意地发现了一个黄色网站，于是就在朋友面前津津乐道，到处炫耀，朋友说能不能下载一些，姜某满口答应。
问：姜某应不应该受到治安处罚？
答：应该。有传播性质和行为。
三、 违反治安管理的处罚
1、 治安管理处罚原则
1）行政制裁措施
2）执行处罚的是公安机关，其他个人和单位无权处罚
3）如果超市抓到怀疑偷东西的小偷，应该报警，而不能私自搜查嫌疑人的身体。
4）不同于学校，企业，单位内部的行政处分
责任年龄原则：
不满14周岁，免予处罚，但要训诫，并责令其监护人严加管教。 已满14不满18周岁的，可以从轻处罚。
18岁以上承担全部责任。
责任能力原则
患有精神疾病或因生理缺陷而违法治安管理规定的，可以从轻或者免予处罚。
对于严重后果的，胁迫，诱骗他人或教唆不满18周岁的人违反治安管理的，从重处罚。
合并处罚原则
时效原则
2、 治安管理处罚的种类
警告
罚款
拘留
辅助性措施：没收财物，赔偿损失，训诫，劳动教养等。
课堂练习：
教师：讲完了这么多类型的违反治安管理的行为，我们下面来做做
练习，看看下面的行为属于哪种？
1在公共场所故意撕破妇女衣服或强迫他人脱光衣服。
2、谎称煤气公司工作人员，以检修为名收取一定的服务费用。、
3、采用公开方式，故意捏造并散布虚假事实，使他人人格遭受损害、名誉遭到破坏。
4、用粪便泼人或在他人住所门口写上带有人身攻击的语言。
5、通过网络公开性地多次谩骂他人，进行人身攻击
6、冒充老同学，以遭遇突发事件为由，使他人通过银行卡转账骗取钱财
7、用公开张贴或发表文章等形式对他人进行人身攻击
8、采取欺骗手段，市他人信以为真，主动将财物交出
9、采用威胁或要挟的方法使人恐惧，强行索取他人财物。
教师小结：
通过学习本章，同学们对一般的违反治安管理的行为已经有了一定的了解，在日常生活当中要做到，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，严格要求自己，树立起良好的法律意识。
板书设计：
一 、治安管理任务
二 、违反治安管理的行为
三 、违反治安管理的处罚