雅安市名山区（成雅工业园区）灾后重建红
星安居房工程
火灾事故应急预案
编制人：
审核人：
审批人：
四川鸿腾建设集团有限公司
目录
一、任务和目的...........................................2
二、组织机构领导小组..................................2
三、组织人员职责......................................2
四、项目内外联系方式..................................3
五、应急器材配备......................................3
六、应急措施..........................................4
七、防火措施..........................................5
八、防爆措施..........................................6
九、应急演练..........................................7
1
一、任务和目的：
为应对项目可能出现的火灾情况及伴随火灾爆炸可能出现的环境
影响，保障企业财产和项目员工以及其他的人身安全及预防或减少由
此造成的污染环境程度，特制定以下应急预案。一旦发生火灾爆炸事
故，使全体员工和应急小组有条不紊地按预先制定的预案进行实施，
迅速及时地疏散人员，抢救伤员及财产，协助消防将火扑灭，把损失
及环境污染控制在最低限度。
二、组织机构领导小组：
组 长: 胡 茂
副组长：肖栋轩 张 明
组 员：王周辉 黄作均 辜敬东 倪文生 严俊
何庆峰 何 江 贺飞川 邓 强
三、组织人员职责
1、组长职责：
⑪ 全面负责应急指挥。
⑫ 审核演练计划，总结演练效果，确定改进措施。
⑬ 监督、检查相关设备、材料的有效性、充足性。
⑭ 紧急情况发生时，负责现场总协调，及时掌握火灾引起的并对环境
污染带来的疾病和伤害及烟雾、扬尘、污水、垃圾、有害物等，做
出相应对策，完成抢险、抢救工作。
⑮ 建立消防安全管理和目标，设置消防安全警示标志，配置完善的消
防应急设施。
2、副组长（消防队队长）职责：
⑪ 制定演练计划，每年一次组织实施演练，并在演练后向指挥长汇报
演练效果，保存相关演练记录，提出改进建议。
⑫ 做好日常检查并保证消防设备、材料的有效性、充足性。
⑬ 紧急情况发生时，协调本组成员各尽其责，要求及时汇报险情，并
做好抢险、抢救工作及做善后环保工作。
⑭ 负责布置消防安全标志,并定期检查消防设施和器材的完好有效,
保存相关检查记录。
2
⑮ 负责定期组织义务消防队员学习有关法律法规，并保存学习记录。
3、副组长（急救组组长）职责：
⑪ 按演练计划，组织实施急救演练，并在演练后向指挥长汇报演练效
果，提出改进建议。
⑫ 做好日常检查,并保证急救设备、材料的有效性、充足性。
⑬ 紧急情况发生时，协调本组成员各负其责，要求及时向组长汇报，
听从组长安排，完成好抢险、抢救工作，负责联系环保部门并布置
处理清理工作。
4、组员职责：
⑪ 应及时使用消防器材进行扑救，降低污染，同时抢救围困人员。
⑫ 及时拨打119报警，并引导相关部门进入火灾爆炸事故现场。
⑬ 组织疏散人群，若发现伤员及时拨打120急救电话。
⑭ 协助120开展营救。
⑮ 协助公安机关保护好现场，查清事故原因。
⑯ 组织人员清理、查看对大气、水体、固体废弃物、土壤、周围居民
的影响程度。
⑰ 积极处理善后环境保护工作。
⑱ 协助公安机关调查取证，抢险指挥长或副指挥长与公司领导联系并
汇报情况。
四、项目内外联系方式
抢险指挥长：胡 茂 [1**********]
副指挥长: 肖栋轩 [1**********]
副指挥长： 张明 [1**********]
火警电话：119
医疗急救电话：120
环保局：3227736
五、应急器材配备
灭火设备：消防水栓15套、干粉灭火器200具，
急救设备：急救箱1个，担架：2副 ，（含配套急救用品）
通讯设备：电话、手机、对讲机若干。
3
六、应急措施
1、抢险指挥小组成立及组织人员扑救及善后环保清理工作。
2、灭火器的使用方法：迅速将灭火器带到火灾爆炸现场，在距燃烧
处5米左右，拔下保险销，一手握住开启压把，另一手握住喷射软
管前端的喷嘴处。对准燃烧处，用力握紧开启压把，使灭火器喷射。
3、各种灭火器的适用范围：1211灭火器主要用于扑救易燃、可燃液
体、气体及带电设备的初起火灾爆炸，也能对固体物质如竹、木、
纸、织物等的表面火灾爆炸进行扑救。ABC干粉灭火器，适用范围
最广，但不得用于扑救轻金属材料火灾爆炸。
4、发现火情，要求做到：
⑪ 及时报警、组织扑救
一旦发现火灾，抢险指挥人员和在场人员应抓住时机，组织义务消防
队员及职工群众，利用灭火器材、工具等物集中力量，迅速、果断
的进行初期灭火。当火势较大，来势凶猛，无法进行灭火时，应及
时拨打“119”报警，并及时切断电源。同时根据火势的影响范围
大小，是否危急环境周围污染程度，及时对环境污染的实情报告当
地环境部门，电话12369。在消防队未到达火场之前，必须组织强
有力人员维持火场秩序，查找消防水源，切断电源、气源，查找易
燃易爆物品并能顺利安全的转移到安全地带。设立火灾爆炸现场警
戒线，禁止闲人进入，以防影响灭火抢救工作。按照应急疏散图协
助消防队员组织疏散。
⑫ 集中力量、控制火势
进入火灾现场扑火时，应正确判断火源所在位置，并根据燃烧
物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做
出正确的判断，集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救。
⑬ 积极抢救被困人员及伤员
救火的主要任务之一是抢救生命，因此在救火的同时，要组织
强壮人员，并由熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救被火势围
困的人员和伤员，要做到：
a 寻找人的地点注意寻找门窗附近、道路上、厕所、室内、床上等
地。
b 可利用的道路尽可能利用门窗出入口、阳台、固定消防梯等。
c 寻找人的方法喊：进入火场喊。听：在喊完之后，要听哪里有回
答声、呼救声、喘气声。看：听的同时要看，在浓烟的房间内，要
4
蹲在地上详细看。摸：在浓烟，黑夜寻找人时要摸，特别是对失去
知觉的人。
d 施救方法浓烟封锁道路，被救者迷失方向，但他们还能独自行动，
应尽力排除道路上的浓烟，设法把他们领出火场。火势切断了道路，
被救者受到火势的严重威胁，自己不能脱离危险，救援人员要利用
消防梯、安全绳或其他工具把人救出来。火势对被救者未形成严重
威胁，但他们惊慌失措，救援人员要把他们领出来。救援人员在找
到伤员后，可利用消防员背负法迅速带他到安全地带，脱离危险后
才可施行急救。疏散和保护物资安排人力和设备，将受到火势威胁
的物资疏散到安全地带，阻止火势的蔓延。疏散要有序的进行，防
止混乱，注意安全，避免砸伤、挤压等事故的发生。
⑭ 拨打环保局电话12369，处理善后工作，尽量减少环境污染。
⑮ 每年度由保卫科组织搞一次火灾爆炸演练，并请消防机关进行评
审。
七、防火措施
1、 由本项目所属各部门及分包单位签订消防安全管理责任书，明确责
任人，与年度目标考核挂钩；
2、 项目所属各部门及分包单位组织相应的义务消防队（组）形成全项
目消防管理网络体系；
3、 每年组织一至二次对管理层和专管人员的消防法规和消防知识讲
座或培训；
4、 各门卫室、重点部位设置火警电话和急救中心电话标志
5、在办公、库房、现场等重点部位设置消防安全标志；
6、保障疏散通道、安全出口、消防通道、消防车通道畅通；
7、根据施工现场的实际情况按国家有关规定配备灭火器材和其他消防
设施，并根据周边相邻单位可能发生的事故配备专用灭火器材并保
障完好有效；
8、采用多种形式对进入施工现场的班组进行消防安全教育和必要的知
识培训；
9、加大监管力度，对特殊作业人员严把持证上岗关；
10、禁止在距有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进
行电、气、焊等明火作业，动火班组和有关人员应按照用火管理制
度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方
可动火施工；
5
11、易燃液体实行专人管理，密封严实。严禁在存放区域使用明火，
并设置干粉灭火器和干沙；
12、项目部加大对各分包单位、施工现场的监管力度，发现隐患及时
监督整改，对违章、违规行为进行严处。
八、防爆措施（重点是乙炔、氧气瓶的正确使用）
1、乙炔瓶的正确使用
① 禁止敲击、碰撞。
② 不得靠近热源和电气设备，夏季要防止暴晒，与明火的距离一
般不小于10米。
③ 瓶伐冻结，严禁用火烘烤，必要时，可用40℃以下的温水解冻。
④ 吊装、搬运时应使用专用夹具和防震的运输车，严禁用电磁起
重机和链绳吊装搬运。
⑤ 严禁放置通风不良及有放射线场所，且不得放置在橡胶等绝缘
体上。
⑥ 工作地点不固定且移动较频繁时，应装在专用小车上；同时使
用氧气瓶和乙炔瓶时，应尽量避免放在一起。
⑦ 使用时要注意固定，防止倾倒，严禁卧放使用。
⑧ 必须装设专用的减压器，回火防止器，开启时，操作者应站在
阀门的侧后方，动作要轻缓。
⑨ 使用压力不得超过1.5kg/cm2，输气流速不应超过1.5-2.0米
3/瓶。
⑩ 严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔接触，必须使用铜合金器具
时，合金含铜量应低于70%。kl瓶内气体严禁用尽，必须留有
不低于表中规定的剩余压力。
2、氧气瓶的正确使用
① 使用前要仔细观看气瓶肩部球面部分的标志，不得使用超过应
检期限的气瓶。
② 使用时，首先要做外部检查，检查重点是瓶阀、接管螺纹、减
压器等。如果发现有漏气、滑扣、表针动作不灵或“爬高”等，
应及时维修，切忌随便处理。禁止带压拧紧阀杆，调整垫料。
检查漏气时应用肥皂水，不得使用明火。
③ 气瓶与电焊在同一场所使用时，瓶底应垫上绝缘物，以防气瓶
带电。与气瓶接触的管道和设备要有接地装置，防止由于产生
静电造成燃烧或爆炸。
6
④ 冬季使用气瓶时，瓶阀或减压器可能出现结霜现象，应用热水
或蒸汽解冻，严禁用火烘烤或用铁器敲击瓶阀，也不能猛拧减
压器的调节螺丝，以防气体大量冲出造成事故。
⑤ 在使用和贮运气瓶过程中，应避免剧烈震动和撞击。
⑥ 搬运气瓶要轻装轻卸，必须用专门的抬架或小推车，禁止直接
使用钢丝绳等吊运氧气瓶。使用和贮存时，应用栏杆或支架对
气瓶加以固定，防止倾倒。
⑦ 氧气瓶应远离高温、明火和熔融金属飞溅物［相距10米（m）
以上］。夏季使用时不得在烈日下曝晒。
⑧ 开启瓶阀或减压器时动作要缓慢，以防喷出高速气流中的静电
火花放电、固体微粒的碰撞热和降擦热、气体受突然压缩时放
出的热量（绝热压缩）等引起氧气瓶和减压器爆炸着火。
⑨ 氧气瓶中氧气不能全部用尽，应留有余气0.2～0.3兆帕（MPa），
使气瓶保持正压，并关紧阀门防上漏气。目的是预防可燃气倒
流 入瓶，而且在充气时便于化验瓶内气体成分。
⑩ 氧气瓶阀不得沾染油脂，不得用沾有油脂的工具、手套或油污工
作服等接触瓶阀和减压器。
九、应急演练
项目部根据工程进展情况，结合现场实际有针对性地进行演练。目
的在于提高全员的防火意识，掌握基本的防火知识;在火灾发生时的自 救和疏散方式。
四川鸿腾建设集团有限公司
2014年8月
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雅安市名山区（成雅工业园区）灾后重建红
星安居房工程
火灾事故应急预案
编制人：
审核人：
审批人：
四川鸿腾建设集团有限公司
目录
一、任务和目的...........................................2
二、组织机构领导小组..................................2
三、组织人员职责......................................2
四、项目内外联系方式..................................3
五、应急器材配备......................................3
六、应急措施..........................................4
七、防火措施..........................................5
八、防爆措施..........................................6
九、应急演练..........................................7
1
一、任务和目的：
为应对项目可能出现的火灾情况及伴随火灾爆炸可能出现的环境
影响，保障企业财产和项目员工以及其他的人身安全及预防或减少由
此造成的污染环境程度，特制定以下应急预案。一旦发生火灾爆炸事
故，使全体员工和应急小组有条不紊地按预先制定的预案进行实施，
迅速及时地疏散人员，抢救伤员及财产，协助消防将火扑灭，把损失
及环境污染控制在最低限度。
二、组织机构领导小组：
组 长: 胡 茂
副组长：肖栋轩 张 明
组 员：王周辉 黄作均 辜敬东 倪文生 严俊
何庆峰 何 江 贺飞川 邓 强
三、组织人员职责
1、组长职责：
⑪ 全面负责应急指挥。
⑫ 审核演练计划，总结演练效果，确定改进措施。
⑬ 监督、检查相关设备、材料的有效性、充足性。
⑭ 紧急情况发生时，负责现场总协调，及时掌握火灾引起的并对环境
污染带来的疾病和伤害及烟雾、扬尘、污水、垃圾、有害物等，做
出相应对策，完成抢险、抢救工作。
⑮ 建立消防安全管理和目标，设置消防安全警示标志，配置完善的消
防应急设施。
2、副组长（消防队队长）职责：
⑪ 制定演练计划，每年一次组织实施演练，并在演练后向指挥长汇报
演练效果，保存相关演练记录，提出改进建议。
⑫ 做好日常检查并保证消防设备、材料的有效性、充足性。
⑬ 紧急情况发生时，协调本组成员各尽其责，要求及时汇报险情，并
做好抢险、抢救工作及做善后环保工作。
⑭ 负责布置消防安全标志,并定期检查消防设施和器材的完好有效,
保存相关检查记录。
2
⑮ 负责定期组织义务消防队员学习有关法律法规，并保存学习记录。
3、副组长（急救组组长）职责：
⑪ 按演练计划，组织实施急救演练，并在演练后向指挥长汇报演练效
果，提出改进建议。
⑫ 做好日常检查,并保证急救设备、材料的有效性、充足性。
⑬ 紧急情况发生时，协调本组成员各负其责，要求及时向组长汇报，
听从组长安排，完成好抢险、抢救工作，负责联系环保部门并布置
处理清理工作。
4、组员职责：
⑪ 应及时使用消防器材进行扑救，降低污染，同时抢救围困人员。
⑫ 及时拨打119报警，并引导相关部门进入火灾爆炸事故现场。
⑬ 组织疏散人群，若发现伤员及时拨打120急救电话。
⑭ 协助120开展营救。
⑮ 协助公安机关保护好现场，查清事故原因。
⑯ 组织人员清理、查看对大气、水体、固体废弃物、土壤、周围居民
的影响程度。
⑰ 积极处理善后环境保护工作。
⑱ 协助公安机关调查取证，抢险指挥长或副指挥长与公司领导联系并
汇报情况。
四、项目内外联系方式
抢险指挥长：胡 茂 [1**********]
副指挥长: 肖栋轩 [1**********]
副指挥长： 张明 [1**********]
火警电话：119
医疗急救电话：120
环保局：3227736
五、应急器材配备
灭火设备：消防水栓15套、干粉灭火器200具，
急救设备：急救箱1个，担架：2副 ，（含配套急救用品）
通讯设备：电话、手机、对讲机若干。
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六、应急措施
1、抢险指挥小组成立及组织人员扑救及善后环保清理工作。
2、灭火器的使用方法：迅速将灭火器带到火灾爆炸现场，在距燃烧
处5米左右，拔下保险销，一手握住开启压把，另一手握住喷射软
管前端的喷嘴处。对准燃烧处，用力握紧开启压把，使灭火器喷射。
3、各种灭火器的适用范围：1211灭火器主要用于扑救易燃、可燃液
体、气体及带电设备的初起火灾爆炸，也能对固体物质如竹、木、
纸、织物等的表面火灾爆炸进行扑救。ABC干粉灭火器，适用范围
最广，但不得用于扑救轻金属材料火灾爆炸。
4、发现火情，要求做到：
⑪ 及时报警、组织扑救
一旦发现火灾，抢险指挥人员和在场人员应抓住时机，组织义务消防
队员及职工群众，利用灭火器材、工具等物集中力量，迅速、果断
的进行初期灭火。当火势较大，来势凶猛，无法进行灭火时，应及
时拨打“119”报警，并及时切断电源。同时根据火势的影响范围
大小，是否危急环境周围污染程度，及时对环境污染的实情报告当
地环境部门，电话12369。在消防队未到达火场之前，必须组织强
有力人员维持火场秩序，查找消防水源，切断电源、气源，查找易
燃易爆物品并能顺利安全的转移到安全地带。设立火灾爆炸现场警
戒线，禁止闲人进入，以防影响灭火抢救工作。按照应急疏散图协
助消防队员组织疏散。
⑫ 集中力量、控制火势
进入火灾现场扑火时，应正确判断火源所在位置，并根据燃烧
物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做
出正确的判断，集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救。
⑬ 积极抢救被困人员及伤员
救火的主要任务之一是抢救生命，因此在救火的同时，要组织
强壮人员，并由熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救被火势围
困的人员和伤员，要做到：
a 寻找人的地点注意寻找门窗附近、道路上、厕所、室内、床上等
地。
b 可利用的道路尽可能利用门窗出入口、阳台、固定消防梯等。
c 寻找人的方法喊：进入火场喊。听：在喊完之后，要听哪里有回
答声、呼救声、喘气声。看：听的同时要看，在浓烟的房间内，要
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蹲在地上详细看。摸：在浓烟，黑夜寻找人时要摸，特别是对失去
知觉的人。
d 施救方法浓烟封锁道路，被救者迷失方向，但他们还能独自行动，
应尽力排除道路上的浓烟，设法把他们领出火场。火势切断了道路，
被救者受到火势的严重威胁，自己不能脱离危险，救援人员要利用
消防梯、安全绳或其他工具把人救出来。火势对被救者未形成严重
威胁，但他们惊慌失措，救援人员要把他们领出来。救援人员在找
到伤员后，可利用消防员背负法迅速带他到安全地带，脱离危险后
才可施行急救。疏散和保护物资安排人力和设备，将受到火势威胁
的物资疏散到安全地带，阻止火势的蔓延。疏散要有序的进行，防
止混乱，注意安全，避免砸伤、挤压等事故的发生。
⑭ 拨打环保局电话12369，处理善后工作，尽量减少环境污染。
⑮ 每年度由保卫科组织搞一次火灾爆炸演练，并请消防机关进行评
审。
七、防火措施
1、 由本项目所属各部门及分包单位签订消防安全管理责任书，明确责
任人，与年度目标考核挂钩；
2、 项目所属各部门及分包单位组织相应的义务消防队（组）形成全项
目消防管理网络体系；
3、 每年组织一至二次对管理层和专管人员的消防法规和消防知识讲
座或培训；
4、 各门卫室、重点部位设置火警电话和急救中心电话标志
5、在办公、库房、现场等重点部位设置消防安全标志；
6、保障疏散通道、安全出口、消防通道、消防车通道畅通；
7、根据施工现场的实际情况按国家有关规定配备灭火器材和其他消防
设施，并根据周边相邻单位可能发生的事故配备专用灭火器材并保
障完好有效；
8、采用多种形式对进入施工现场的班组进行消防安全教育和必要的知
识培训；
9、加大监管力度，对特殊作业人员严把持证上岗关；
10、禁止在距有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进
行电、气、焊等明火作业，动火班组和有关人员应按照用火管理制
度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方
可动火施工；
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11、易燃液体实行专人管理，密封严实。严禁在存放区域使用明火，
并设置干粉灭火器和干沙；
12、项目部加大对各分包单位、施工现场的监管力度，发现隐患及时
监督整改，对违章、违规行为进行严处。
八、防爆措施（重点是乙炔、氧气瓶的正确使用）
1、乙炔瓶的正确使用
① 禁止敲击、碰撞。
② 不得靠近热源和电气设备，夏季要防止暴晒，与明火的距离一
般不小于10米。
③ 瓶伐冻结，严禁用火烘烤，必要时，可用40℃以下的温水解冻。
④ 吊装、搬运时应使用专用夹具和防震的运输车，严禁用电磁起
重机和链绳吊装搬运。
⑤ 严禁放置通风不良及有放射线场所，且不得放置在橡胶等绝缘
体上。
⑥ 工作地点不固定且移动较频繁时，应装在专用小车上；同时使
用氧气瓶和乙炔瓶时，应尽量避免放在一起。
⑦ 使用时要注意固定，防止倾倒，严禁卧放使用。
⑧ 必须装设专用的减压器，回火防止器，开启时，操作者应站在
阀门的侧后方，动作要轻缓。
⑨ 使用压力不得超过1.5kg/cm2，输气流速不应超过1.5-2.0米
3/瓶。
⑩ 严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔接触，必须使用铜合金器具
时，合金含铜量应低于70%。kl瓶内气体严禁用尽，必须留有
不低于表中规定的剩余压力。
2、氧气瓶的正确使用
① 使用前要仔细观看气瓶肩部球面部分的标志，不得使用超过应
检期限的气瓶。
② 使用时，首先要做外部检查，检查重点是瓶阀、接管螺纹、减
压器等。如果发现有漏气、滑扣、表针动作不灵或“爬高”等，
应及时维修，切忌随便处理。禁止带压拧紧阀杆，调整垫料。
检查漏气时应用肥皂水，不得使用明火。
③ 气瓶与电焊在同一场所使用时，瓶底应垫上绝缘物，以防气瓶
带电。与气瓶接触的管道和设备要有接地装置，防止由于产生
静电造成燃烧或爆炸。
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④ 冬季使用气瓶时，瓶阀或减压器可能出现结霜现象，应用热水
或蒸汽解冻，严禁用火烘烤或用铁器敲击瓶阀，也不能猛拧减
压器的调节螺丝，以防气体大量冲出造成事故。
⑤ 在使用和贮运气瓶过程中，应避免剧烈震动和撞击。
⑥ 搬运气瓶要轻装轻卸，必须用专门的抬架或小推车，禁止直接
使用钢丝绳等吊运氧气瓶。使用和贮存时，应用栏杆或支架对
气瓶加以固定，防止倾倒。
⑦ 氧气瓶应远离高温、明火和熔融金属飞溅物［相距10米（m）
以上］。夏季使用时不得在烈日下曝晒。
⑧ 开启瓶阀或减压器时动作要缓慢，以防喷出高速气流中的静电
火花放电、固体微粒的碰撞热和降擦热、气体受突然压缩时放
出的热量（绝热压缩）等引起氧气瓶和减压器爆炸着火。
⑨ 氧气瓶中氧气不能全部用尽，应留有余气0.2～0.3兆帕（MPa），
使气瓶保持正压，并关紧阀门防上漏气。目的是预防可燃气倒
流 入瓶，而且在充气时便于化验瓶内气体成分。
⑩ 氧气瓶阀不得沾染油脂，不得用沾有油脂的工具、手套或油污工
作服等接触瓶阀和减压器。
九、应急演练
项目部根据工程进展情况，结合现场实际有针对性地进行演练。目
的在于提高全员的防火意识，掌握基本的防火知识;在火灾发生时的自 救和疏散方式。
四川鸿腾建设集团有限公司
2014年8月
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