第19卷第1期362004年3月广州环境科学
GUANGZHOUENVIRONMENTALSCIENCESVol.19,No.1Mar.2004
生态村镇规划建设初探
———以揭西县国家级生态示范区建设为例
冯艳芬1胡月明2曹学宝1
(1广州大学地理系,广州(2华南农业大学,广州
摘
要
510405)510642)
基于众多学者对生态城市的研究,根据生态学和生态经济学理论,提出生态村镇概念的定义及其内涵的理解。研
究了揭西县生态村镇建设的背景、现状,系统地阐述了揭西县生态村镇规划建设的空间结构布局、村镇发展方向及其战略部署,以期推动揭西县生态示范区建设工作的开展。
关键词
生态城市
生态村镇
村镇规划
揭西县
自1995年国家环保总局在全国县级以上行政区域开展创建生态示范区活动以来,广东省根据国家环保总局的指导思想,开展了创建生态示范村(镇、农场)的活动[1],倡导在村镇的经济建设和社会发展中,以生态学和生态经济学原理为指导,对村镇的建设和发展进行科学的规划,优化产业结构和布局,合理地开发利用土地,积极发展生态农业,改变农村现有经济模式,加快村镇生态环境的保护和建设,促进经济、社会、环境的协调发展。
方面的根本性转变。
2揭西县生态村镇建设的背景与现状分析
揭西县的生态村镇规划建设是揭西县国家级生态示范区规划建设的领域之一,其建设规划的指导思想是从揭西县的实际出发,遵循自然规律和经济规律,调动社会各方面的力量,紧紧围绕村镇建设中面临的突出矛盾和问题,以保护和改善揭西县的村镇环境,实现村镇资源环境与村镇经济的可持续发展,以镇区的建设带动村的建设,提高村镇的总体建设水平,以建设一个和谐、高效、持续发展的村镇群体为目标。
2.1揭西县村镇现状及特点
揭西县隶属于广东省揭阳市管辖,县政府驻河婆镇,全县辖16个镇、4个乡、6个国营农林场,有280个村民委员会,37个居民委员会,1641个村民小组。2001年全县人口88.65万人,其中非农业人口18.47万人,农业人口70.18万人,城镇用地554.46hm2,城镇人均用地31.9m2,农村居民点用地5625.95hm2,人均农村居民点用地91.9m2。2.1.1
村镇分布呈区位与方言特点结合
全县20个乡镇的分布根据地形地貌及区位而言分3个片区分布,分别是西北山地区、中部丘陵区及东南部平原区;而根据当地方言则分两大片区,分
1生态村镇的概念和内涵
目前尽管有不少学者都对生态建设的各个领域进行了深入的探讨,但对于生态村镇的研究则较少见报导。笔者基于众多学者对生态城市的研究
[2~5]
,根
据生态学和生态经济学原理,定义生态村镇的概念:所谓生态村镇,简单地说就是实现村镇社会—经济—自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演进过程,也即要实现村镇生态化。村镇生态化强调社会、经济、自然协调发展和整体生态化,实现人—自然共同演进、和谐发展、共生共荣,它是可持续发展模式。
村镇走生态化发展之路标志着村镇由传统的简单村镇经济与村镇建设开发模式向复合生态开发模式转变。它不仅涉及到村镇物质环境的生态建设、生态恢复,还涉及到价值观念、生活方式、政策法规等
收稿日期:2003-06-17
19卷1期生态村镇规划建设初探———以揭西县国家级生态示范区建设为
例37
别是客家片区及潮汕片区。2.1.2
村镇房屋建筑景观特殊
揭西县是潮汕平原和客家山区的结合,各村镇(乡)的建设呈现出多种格局。在潮汕片区中,许多村镇仍保留有大量的潮汕风格建筑;此类建筑格调一致、排列整齐,在乡村中形成一道道潮汕风情特色景观;在客家片区中,仍保留有部分9厅18井类的典型客家民居。2.1.3
村镇的人口规模小
全县目前总人口为88.65万人,各村镇乡的人口规模可分为5个组团,目前除县城河婆镇人口总数超过10万人外,其余各乡镇的人口规模主要为3~5万人。2.1.4
城镇化水平低
城镇非农业人口作为衡量城镇化水平的指标可比性较强[6],故依此算出2001年揭西县的城镇化水平(非农业人口/总人口)为20.84%。这一水平与全国2000年城镇化水平36.09%、及目前珠江三角洲52.7%的城镇化水平相比还有较大一段距离。除了河婆镇(61.32%)和棉湖镇(56.22%)的城镇化水平超过50%外,其余大部分镇的城镇化水平低于10%。城镇化是现代化的重要标志,是人类文明进步的必然[6],揭西的未来要致力于提高城镇化水平,加快村镇建设进程将是揭西县提高城镇化水平的关键之一。
2.2揭西县综合农业分区情况
为更好地分析揭西县各村镇的特色与地位,使村镇建设布局与定位的规划更切实际,先了解揭西县的综合农业分区情况。2.2.1
西北山地林粮茶牧区
本区在县域西北部,包括良田等4个镇及邻近6个镇的部分村,该区田少山多潜力大,雨量充足,水能丰富,但寒露风影响大,耕地瘦瘠单产低,水能资源有待进一步开发利用。2.2.2
中部丘陵粮油糖果区
本区主要包括了五云等10个镇。该区气候温和,雨量充沛,光照充足,山地开发利用较好,由于该镇的主要河流榕江流经此区域,还存在着旱涝灾害没有根本解决的问题,且耕地类型复杂,土壤偏瘦,单产仍不高。2.2.3
东南平原油糖麻果区
本区在县域的东南部,包括金和等5个镇。该区是全县人口最密集,生产与经济最活跃的区域。也是全县气候最温和,光照最充足的地方,生产条件最好,耕地最肥沃,且科学种田的水平高,单位产量也较高;但仍存在以下问题:该区位于榕江的下游,其低洼处的农田易受涝灾,且由于河床逐年淤塞,内涝问题仍不能完全解决,还有就是该区劳力充足,但潜力还没有得到充分发挥。
3揭西县生态村镇规划建设内容
当前随着经济与社会的发展,城镇数量迅速增加,以城镇为中心带动区域发展成为共识。国家对小城镇的发展极其重视,颁布了一系列的法规和条文加强城市与城镇的建设,其中对村镇建设的重点确定为镇[7]。因此对揭西县生态村镇的建设规划中,也主要以镇为重点,探讨如何建立一个社会、经济、资源与环境相协调的生态村镇体系。3.1生态村镇的空间结构布局
根据揭西县的地形、村镇形成的背景、居民(村民)的生活方式、目前综合农业分区的情况,结合县政府确定的3个中心镇(河婆镇、棉湖镇与五经富镇)及国家级生态示范区建设规划对揭西县的生态经济区划分,全县村镇的空间结构布局也与总体的生态经济区一致,划分为上片、中片及下片,见图1。
图1揭西县生态村镇功能分区规划示意图
38广州环境科学19卷1期
上片是以河婆镇为中心,包括了龙潭、坪上、五云、上砂、下砂、西田和良田,共8个乡镇,此片区是客家山地片区,总面积639.48km2,人口为32.52万人。中片是以五经富镇为核心的一个生态旅游区,包括京溪园、大洋、南山、灰寨,共5个乡镇,此片区是以客家为主,兼有潮汕特色的山地丘陵区,目前已形成了一个上规模的大洋旅游度假区,此片的总面积为388.33km2,人口为17.42万人。下片以棉湖镇为重点,结合其周边几个镇(包括金和、凤江、钱坑、大溪、塔头和东园),它是一个建设良好村镇生态环境的营造区,此片区为潮汕平原片区,吸引着县域范围内的潮汕人,面积为250.72km2,人口为38.43万人。
因此,县域村镇体系将会形成的空间结构布局为:“三个中心,三个片区”,既显示出“三足鼎立”又体现出“三位一体”的局面。3.2各片区的村镇发展方向3.2.1
—建设一个中心城镇综合带动区上片——
这是对上片整体的发展方向定位。上片作为一个以县城为核心的城镇群,以河婆镇为重点,肩负对其它城镇发展的引导及带领工作。河婆镇具有较好的经济基础和人文环境,作为县城,它应着重进行城镇经济结构的调整与城市市容的改观;在河婆镇的辐射与吸引下,此片区的其它乡镇可作为县城发展的窗口。上片区域也是县旅游规划中的一个重点,属于“河婆综合旅游组团”,此组团集中了大量自然、人文景观,因此整个片区的城镇要力争塑造成为一个对全县政治、经济、文化最具吸引力的片区。县城中心河婆镇要建设成为全县的政治、经济、文化中心,发展成为电子、陶瓷、制药和高科技产业等轻加工业为主的宜于旅游度假的山区城市。
上片的村镇包括了综合农业分区中大部分位于西北区与中部区的村镇,针对目前该区域在农业发展上的不足,今后其发展方向与措施为:把开发经营好山地摆在第一位来抓;发动群众充分利用水能资源;切实抓好改良土壤的工作,努力提高单产率;合理安排农作物布局,搞好农业内部多种经营。3.2.2
—发展一片生态旅游绿色保护区中片——
中片目前的发展已明显呈现出旅游将成为此片区经济增长点的优势产业,且该片区为山地区,森林资源与地热资源丰富,物种多样,生态公益林与水源涵养林都占有较大比重。揭西乃至揭阳市饮用水的
后备水源———龙颈水库也位于此区,因此对此片区城镇发展的重点应以生态保护为主,结合旅游的开发进行建设,尽量以不破坏原有自然景观为基础,配合旅游景点的建设或旅游文化的挖掘,建设各具特色、错落有致、丰富多样的城镇、村落体系,让整个中片的村镇围绕“大北山绿色生态度假组团”建设开展。中心城镇五经富镇要建设成为县域东部的中心城镇,发挥窗口城镇作用,以发展机械、食品加工业为主,建设成为一个商贸和旅游业为主的小城镇。
该片区的村镇是处于综合农业分区中的中部丘陵糖油粮果区,应充分发挥其现有的农业优势,建立多个绿色农业基地,今后的发展方向与措施主要为:抓住薄弱环节,进一步搞好近山矮山的开发利用;搞好土壤改良,努力解决旱涝问题;进一步调整作物布局,促进本片区的平衡发展。3.2.3
—营造一群生态村镇经济繁荣区下片——
这个片区的经济基础最好,以棉湖镇为代表进行典型生态村镇的建设,从而推动整个片区的小城镇建设,改善其生态环境,营造一个美好的生态村镇生活居住地,改善投资环境,吸引更多外来投资的建设。基于片区几个镇拥有一定的工业基础,因此对它们经济结构的调整将有利于保证村镇环境建设的进行。同时要做好引导产业发展的工作,规划好产业的布局,重点发展无污染和少污染的企业。然而此片区是在3个片区中面积最少,人口密度最大的一个区域,因此在建设生态村镇繁荣区的过程中,一定要注重生态环境的保护和建设,以防止经济增长导致环境污染的加剧。为保证此片区的可持续发展,还应注重村镇环保设施的建设,包括垃圾处理厂、污水处理厂以及相应设施的建设。此外,村镇周围要保证有一定区域的生态保护区作为支撑,即要求村镇外围有一定面积的森林绿地,并加强村镇内绿地与村镇公共绿地的建设,使绿地系统符合生态学规律。同时要建立生态保护区和水源保护区,禁止不合理的资源开发,使得此片区在建设村镇繁荣区的同时也营造了一片可持续发展的生态区域。中心镇棉湖要建设成为揭西的经济中心及下片区域的轻工业经济中心。
本片区除了在工业上要成为揭西县的领头羊外,在农业上也应保持其原有的优势,充分利用该区域良好的自然条件,进一步提高科学种田的水平,大力发展多种经营,提高抗涝能力,建设高产稳产农
19卷1期生态村镇规划建设初探———以揭西县国家级生态示范区建设为例39
田,普及农业科学技术,努力发展各种加工业。3.3战略部署
目前揭西县的经济是一个不平衡发展的布局,根据经济发展的不平衡战略思想,考虑未来经济发展的规律,全县在近期和中期仍然要走不平衡发展的道路,即优先发展“三个中心”———河婆、棉湖和五经富,大力发展县城辐射区及南片平原区,并可确定两个城镇作为重点城镇,这两个城镇为西面的上砂镇和中部的灰寨镇,此两个重点城镇与三个中心城镇构成一个“中心突出、有轻有重、兼顾各方”的城镇发展格局。所以,三大片区城镇的发展战略为:在近、中期优先发展县域三个中心城镇,重点城镇兼顾到位,远期应向均衡发展进行,即对经济落后的山区重点扶持,使得全县域的城镇全面实现可持续发展。在全方位的发展战略部署下,应努力解决目前在农业生产上存在的旱涝问题,提高农业生产水平。3.3.1经富
由于河婆的特殊地位,其发展一直受到重视,城镇建设在县域所有城镇中为最好,未来应继续保持这种优势,强化其经济上的职能,争取一些大的环保型产业、商贸业等投资项目,改变现在的消费型占主导的消费城镇为生产和消费相结合的综合性城镇。
棉湖镇发展历史较悠久,曾于1994年获岭南杯广东省城镇规划建设管理竞赛优秀奖,在1995年列为全国小城镇建设试点镇,镇内有一个全国文明集贸市场及一个建于20世纪80年代中期占地7hm2的云湖公园,这种配套在当时的小城镇建设中是少有的,因此对棉湖镇而言有一个较好的基础发展城镇建设。棉湖镇也是揭西东南部的一个工业重镇,它占全县的经济份额较大,2001年其工农业总产值占全县的17.50%,仅次于河婆的19.91%,因此在今后的城镇发展进程中,政府应加大对棉湖的投资,对它进行重点建设,使其发展成为揭西东南部联系普宁市的一个经济、贸易窗口。
五经富镇是县域东北部的经济中心和交通枢纽,区位条件好,交通方便。五经富镇对于北部的几个乡镇起到了一个很好的凝聚作用。目前五经富镇的集市一天可多达3~4万人来赶集,已逐渐形成了一个商贸流通重镇;五经富不仅地热资源丰富,还具有许多得天独厚的富有特色的旅游资源,因此借助
—河婆、棉湖和五优先发展县域中心城镇——
旅游规划的建设,五经富镇的地位将会得到进一步提升。3.3.2
—坪上和灰寨兼顾重点城镇的发展——
坪上和灰寨作为西部及中部的两个重点城镇,是作为3个中心城镇与各乡、村联系的桥梁。坪上是揭西县与陆河县相联的一个出入口,其镇上较多农民出外地打工,赚钱回来在家乡兴建不少新住宅,镇容得到了很大的改观。在坪上镇的发展规划中,应尽量将本地人的资金留住,鼓励他们在家乡进行工业投资建设,带动全镇的经济发展。
灰寨镇位于河棉公路上,镇区交通便捷,但由于其建设呈现“马路一张皮”的建设格局,因此在其发展中应强调对镇区的规划与调整,使主要的交通干道避开镇区中心,注重其形象工程的建设。3.3.3
扶持山区落后镇
山区镇主要位于上片及中片区域,经济上较为落后,虽然自然条件较好,但交通闭塞,故对山区的扶持主要集中在交通基础设施的建设和各项服务配套设施的健全上,通过技术和资金的支持,使山区城镇建设成为规模不大,但设施齐全、环境优美,适宜生活居住的山区小镇。3.3.4
解决旱涝问题,提高农业生产水平
生态村镇的建设,除了要保证工业与村镇建设水平的可持续发展,也要考虑到农业的可持续发展。流经揭西县域的榕江河,是榕江干流,其上游及其支流均属山区暴流性河流,河床较深,水流湍急,它流经的区域,大都为土壤肥沃的良田,而目前在此流域仍存在着一定的旱涝问题。为了解决此问题,保证农业生产的可持续性,首先应努力提高加强河道整治工作,根据情况分别采取裁弯取直、大弯就势、细弯改道、挖深河床、加固堤坝等措施来整治河道;其次在修筑堤围中要结合“固堤、浚河、复地”结合的原则,逐年增建堤围,坚持修护,加强管理,以消除隐患;再次要组织兴建蓄水工程,并应注重灌溉、发电与养殖多种效益相结合;还有就是加强引水与提水工程的建设,解决部分农田干旱问题,使得万亩以上的农田灌溉得以保证。
提高农业生产水平,除了要有基础设施的保障,还应不断提高农业的生产技术水平,实现科学种田,保证农业的可持续发展。这就要求农业技术工作者要不断学习高、新、优的技术,并进行大力推广,促进农业的产业化与集约化生产。
40广州环境科学
(2):14
19卷1期
4结语
开展生态村镇的建设是国家加强生态环境保护
[2]黄光宇,陈勇﹒论城市生态化与生态城市﹒城市环境与城
市生态,1999,12(6):28
[3]王松霈﹒生态经济学﹒西安:陕西人民教育出版社,2000﹒
141~144
[4]沈静﹒广州市建设生态城市的构想﹒经济地理,2000,19(增刊):150~151
[5]王周﹒上海构建生态城市的战略分析﹒[硕士论文].上海
交通大学,2001﹒2~3
[6]汪洋﹒“十五”城镇化发展规划研究﹒北京:中国计划出版
社,2001﹒54~55
[7]陈家骆,李国凡,朱霞﹒小城镇管理手册﹒北京:中国建筑
工业出版社,2002﹒1~2
的一项工作,目前基于生态村镇建设的理论、方法与模式均有待探索与实践。本文借助揭西县建设国家级生态示范区的契机,对其生态村镇建设的空间布局、重点村镇的发展方向及其发展战略进行了探讨,加快揭西县生态示范区的建设,使之建成一个经济繁荣、社会文明、科教发达、城乡一体、人民富裕、环境优美、生态良性循环的现代化国家级生态示范区。
5参考文献
[1]云永利﹒广东省积极推进生态示范村镇建设﹒环境,2000,
DiscussionAboutEcologicalVillageandSmallTown
ConstructionPlanninginJiexiCounty
FengyanfengHuyuemin
Abstract
Caoxuebao
Accordingtoresearchaboutecologicalcityandthetheoriesofecologyandecologicaleconomic,theauthorputforwardthe
conceptionandintensionoftheecologicalvillageandsmalltown.InanalysisofthebackgroundandstatusquoofJiexicounty,thespatialdistributedstructure,developmentdirectionandstrategicdeployoftheecologicalvillageandsmalltownwereresearchedandplannedinJiexicountry.
Keywordsecologicalcity
ecologicalvillageandsmalltown
villageandsmalltownplanning
jiexicounty
(上接第24页)
DeterminationofMercuryinCoal,SoilandSedimentby
CAASafterRegiaDigestion
Huangzhuoer
Yubin
AbstractThreeaciddigestionprocedures(HNO3/HCl,HNO3/H2SO4/HClO4,HNO3/H2SO4/V2O5)werecomparedforthedetermi-
nationofmercuryincoal,soilandsedimentsamples.Theregiadigestionproceduregavereliableresultsformercuryincoalsamples,andtheresultsobtainedwiththeothertwoprocedureswerelower,butallthethreeproceduresdidwellwithsoilandsedimentsamples.ThemethodDLis0.5mgHg/kg.
Keywords
regiadigestion
coalmercuryanalysisCAAS
(上接第35页)
TheModeofCircularEconomyforBreedingofLivestockandPoultry
Panyongzhang
Thepollutionfromlivestockandpoultrywasanalyzed,andthecauseofpollutionwaspointedout.Largescalebreedingof
Abstract
livestockandpoultryshouldbedevelopedaccordingtothemodeofcirculareconomy.Itispresentedthattheminimum,harmlessnessandthereuseofwastefromlivestockandpoultrywereabletoachievebyuseofecologicalfeedandcomprehensiveutilizationofwastes.
Keywords
circulareconomy
breedingoflivestockandpoultry
remissive
recycle
resource
第19卷第1期362004年3月广州环境科学
GUANGZHOUENVIRONMENTALSCIENCESVol.19,No.1Mar.2004
生态村镇规划建设初探
———以揭西县国家级生态示范区建设为例
冯艳芬1胡月明2曹学宝1
(1广州大学地理系,广州(2华南农业大学,广州
摘
要
510405)510642)
基于众多学者对生态城市的研究,根据生态学和生态经济学理论,提出生态村镇概念的定义及其内涵的理解。研
究了揭西县生态村镇建设的背景、现状,系统地阐述了揭西县生态村镇规划建设的空间结构布局、村镇发展方向及其战略部署,以期推动揭西县生态示范区建设工作的开展。
关键词
生态城市
生态村镇
村镇规划
揭西县
自1995年国家环保总局在全国县级以上行政区域开展创建生态示范区活动以来,广东省根据国家环保总局的指导思想,开展了创建生态示范村(镇、农场)的活动[1],倡导在村镇的经济建设和社会发展中,以生态学和生态经济学原理为指导,对村镇的建设和发展进行科学的规划,优化产业结构和布局,合理地开发利用土地,积极发展生态农业,改变农村现有经济模式,加快村镇生态环境的保护和建设,促进经济、社会、环境的协调发展。
方面的根本性转变。
2揭西县生态村镇建设的背景与现状分析
揭西县的生态村镇规划建设是揭西县国家级生态示范区规划建设的领域之一,其建设规划的指导思想是从揭西县的实际出发,遵循自然规律和经济规律,调动社会各方面的力量,紧紧围绕村镇建设中面临的突出矛盾和问题,以保护和改善揭西县的村镇环境,实现村镇资源环境与村镇经济的可持续发展,以镇区的建设带动村的建设,提高村镇的总体建设水平,以建设一个和谐、高效、持续发展的村镇群体为目标。
2.1揭西县村镇现状及特点
揭西县隶属于广东省揭阳市管辖,县政府驻河婆镇,全县辖16个镇、4个乡、6个国营农林场,有280个村民委员会,37个居民委员会,1641个村民小组。2001年全县人口88.65万人,其中非农业人口18.47万人,农业人口70.18万人,城镇用地554.46hm2,城镇人均用地31.9m2,农村居民点用地5625.95hm2,人均农村居民点用地91.9m2。2.1.1
村镇分布呈区位与方言特点结合
全县20个乡镇的分布根据地形地貌及区位而言分3个片区分布,分别是西北山地区、中部丘陵区及东南部平原区;而根据当地方言则分两大片区,分
1生态村镇的概念和内涵
目前尽管有不少学者都对生态建设的各个领域进行了深入的探讨,但对于生态村镇的研究则较少见报导。笔者基于众多学者对生态城市的研究
[2~5]
,根
据生态学和生态经济学原理,定义生态村镇的概念:所谓生态村镇,简单地说就是实现村镇社会—经济—自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演进过程,也即要实现村镇生态化。村镇生态化强调社会、经济、自然协调发展和整体生态化,实现人—自然共同演进、和谐发展、共生共荣,它是可持续发展模式。
村镇走生态化发展之路标志着村镇由传统的简单村镇经济与村镇建设开发模式向复合生态开发模式转变。它不仅涉及到村镇物质环境的生态建设、生态恢复,还涉及到价值观念、生活方式、政策法规等
收稿日期:2003-06-17
19卷1期生态村镇规划建设初探———以揭西县国家级生态示范区建设为
例37
别是客家片区及潮汕片区。2.1.2
村镇房屋建筑景观特殊
揭西县是潮汕平原和客家山区的结合,各村镇(乡)的建设呈现出多种格局。在潮汕片区中,许多村镇仍保留有大量的潮汕风格建筑;此类建筑格调一致、排列整齐,在乡村中形成一道道潮汕风情特色景观;在客家片区中,仍保留有部分9厅18井类的典型客家民居。2.1.3
村镇的人口规模小
全县目前总人口为88.65万人,各村镇乡的人口规模可分为5个组团,目前除县城河婆镇人口总数超过10万人外,其余各乡镇的人口规模主要为3~5万人。2.1.4
城镇化水平低
城镇非农业人口作为衡量城镇化水平的指标可比性较强[6],故依此算出2001年揭西县的城镇化水平(非农业人口/总人口)为20.84%。这一水平与全国2000年城镇化水平36.09%、及目前珠江三角洲52.7%的城镇化水平相比还有较大一段距离。除了河婆镇(61.32%)和棉湖镇(56.22%)的城镇化水平超过50%外,其余大部分镇的城镇化水平低于10%。城镇化是现代化的重要标志,是人类文明进步的必然[6],揭西的未来要致力于提高城镇化水平,加快村镇建设进程将是揭西县提高城镇化水平的关键之一。
2.2揭西县综合农业分区情况
为更好地分析揭西县各村镇的特色与地位,使村镇建设布局与定位的规划更切实际,先了解揭西县的综合农业分区情况。2.2.1
西北山地林粮茶牧区
本区在县域西北部,包括良田等4个镇及邻近6个镇的部分村,该区田少山多潜力大,雨量充足,水能丰富,但寒露风影响大,耕地瘦瘠单产低,水能资源有待进一步开发利用。2.2.2
中部丘陵粮油糖果区
本区主要包括了五云等10个镇。该区气候温和,雨量充沛,光照充足,山地开发利用较好,由于该镇的主要河流榕江流经此区域,还存在着旱涝灾害没有根本解决的问题,且耕地类型复杂,土壤偏瘦,单产仍不高。2.2.3
东南平原油糖麻果区
本区在县域的东南部,包括金和等5个镇。该区是全县人口最密集,生产与经济最活跃的区域。也是全县气候最温和,光照最充足的地方,生产条件最好,耕地最肥沃,且科学种田的水平高,单位产量也较高;但仍存在以下问题:该区位于榕江的下游,其低洼处的农田易受涝灾,且由于河床逐年淤塞,内涝问题仍不能完全解决,还有就是该区劳力充足,但潜力还没有得到充分发挥。
3揭西县生态村镇规划建设内容
当前随着经济与社会的发展,城镇数量迅速增加,以城镇为中心带动区域发展成为共识。国家对小城镇的发展极其重视,颁布了一系列的法规和条文加强城市与城镇的建设,其中对村镇建设的重点确定为镇[7]。因此对揭西县生态村镇的建设规划中,也主要以镇为重点,探讨如何建立一个社会、经济、资源与环境相协调的生态村镇体系。3.1生态村镇的空间结构布局
根据揭西县的地形、村镇形成的背景、居民(村民)的生活方式、目前综合农业分区的情况,结合县政府确定的3个中心镇(河婆镇、棉湖镇与五经富镇)及国家级生态示范区建设规划对揭西县的生态经济区划分,全县村镇的空间结构布局也与总体的生态经济区一致,划分为上片、中片及下片,见图1。
图1揭西县生态村镇功能分区规划示意图
38广州环境科学19卷1期
上片是以河婆镇为中心,包括了龙潭、坪上、五云、上砂、下砂、西田和良田,共8个乡镇,此片区是客家山地片区,总面积639.48km2,人口为32.52万人。中片是以五经富镇为核心的一个生态旅游区,包括京溪园、大洋、南山、灰寨,共5个乡镇,此片区是以客家为主,兼有潮汕特色的山地丘陵区,目前已形成了一个上规模的大洋旅游度假区,此片的总面积为388.33km2,人口为17.42万人。下片以棉湖镇为重点,结合其周边几个镇(包括金和、凤江、钱坑、大溪、塔头和东园),它是一个建设良好村镇生态环境的营造区,此片区为潮汕平原片区,吸引着县域范围内的潮汕人,面积为250.72km2,人口为38.43万人。
因此,县域村镇体系将会形成的空间结构布局为:“三个中心,三个片区”,既显示出“三足鼎立”又体现出“三位一体”的局面。3.2各片区的村镇发展方向3.2.1
—建设一个中心城镇综合带动区上片——
这是对上片整体的发展方向定位。上片作为一个以县城为核心的城镇群,以河婆镇为重点,肩负对其它城镇发展的引导及带领工作。河婆镇具有较好的经济基础和人文环境,作为县城,它应着重进行城镇经济结构的调整与城市市容的改观;在河婆镇的辐射与吸引下,此片区的其它乡镇可作为县城发展的窗口。上片区域也是县旅游规划中的一个重点,属于“河婆综合旅游组团”,此组团集中了大量自然、人文景观,因此整个片区的城镇要力争塑造成为一个对全县政治、经济、文化最具吸引力的片区。县城中心河婆镇要建设成为全县的政治、经济、文化中心,发展成为电子、陶瓷、制药和高科技产业等轻加工业为主的宜于旅游度假的山区城市。
上片的村镇包括了综合农业分区中大部分位于西北区与中部区的村镇,针对目前该区域在农业发展上的不足,今后其发展方向与措施为:把开发经营好山地摆在第一位来抓;发动群众充分利用水能资源;切实抓好改良土壤的工作,努力提高单产率;合理安排农作物布局,搞好农业内部多种经营。3.2.2
—发展一片生态旅游绿色保护区中片——
中片目前的发展已明显呈现出旅游将成为此片区经济增长点的优势产业,且该片区为山地区,森林资源与地热资源丰富,物种多样,生态公益林与水源涵养林都占有较大比重。揭西乃至揭阳市饮用水的
后备水源———龙颈水库也位于此区,因此对此片区城镇发展的重点应以生态保护为主,结合旅游的开发进行建设,尽量以不破坏原有自然景观为基础,配合旅游景点的建设或旅游文化的挖掘,建设各具特色、错落有致、丰富多样的城镇、村落体系,让整个中片的村镇围绕“大北山绿色生态度假组团”建设开展。中心城镇五经富镇要建设成为县域东部的中心城镇,发挥窗口城镇作用,以发展机械、食品加工业为主,建设成为一个商贸和旅游业为主的小城镇。
该片区的村镇是处于综合农业分区中的中部丘陵糖油粮果区,应充分发挥其现有的农业优势,建立多个绿色农业基地,今后的发展方向与措施主要为:抓住薄弱环节,进一步搞好近山矮山的开发利用;搞好土壤改良,努力解决旱涝问题;进一步调整作物布局,促进本片区的平衡发展。3.2.3
—营造一群生态村镇经济繁荣区下片——
这个片区的经济基础最好,以棉湖镇为代表进行典型生态村镇的建设,从而推动整个片区的小城镇建设,改善其生态环境,营造一个美好的生态村镇生活居住地,改善投资环境,吸引更多外来投资的建设。基于片区几个镇拥有一定的工业基础,因此对它们经济结构的调整将有利于保证村镇环境建设的进行。同时要做好引导产业发展的工作,规划好产业的布局,重点发展无污染和少污染的企业。然而此片区是在3个片区中面积最少,人口密度最大的一个区域,因此在建设生态村镇繁荣区的过程中,一定要注重生态环境的保护和建设,以防止经济增长导致环境污染的加剧。为保证此片区的可持续发展,还应注重村镇环保设施的建设,包括垃圾处理厂、污水处理厂以及相应设施的建设。此外,村镇周围要保证有一定区域的生态保护区作为支撑,即要求村镇外围有一定面积的森林绿地,并加强村镇内绿地与村镇公共绿地的建设,使绿地系统符合生态学规律。同时要建立生态保护区和水源保护区,禁止不合理的资源开发,使得此片区在建设村镇繁荣区的同时也营造了一片可持续发展的生态区域。中心镇棉湖要建设成为揭西的经济中心及下片区域的轻工业经济中心。
本片区除了在工业上要成为揭西县的领头羊外,在农业上也应保持其原有的优势,充分利用该区域良好的自然条件,进一步提高科学种田的水平,大力发展多种经营,提高抗涝能力,建设高产稳产农
19卷1期生态村镇规划建设初探———以揭西县国家级生态示范区建设为例39
田,普及农业科学技术,努力发展各种加工业。3.3战略部署
目前揭西县的经济是一个不平衡发展的布局,根据经济发展的不平衡战略思想,考虑未来经济发展的规律,全县在近期和中期仍然要走不平衡发展的道路,即优先发展“三个中心”———河婆、棉湖和五经富,大力发展县城辐射区及南片平原区,并可确定两个城镇作为重点城镇,这两个城镇为西面的上砂镇和中部的灰寨镇,此两个重点城镇与三个中心城镇构成一个“中心突出、有轻有重、兼顾各方”的城镇发展格局。所以,三大片区城镇的发展战略为:在近、中期优先发展县域三个中心城镇,重点城镇兼顾到位,远期应向均衡发展进行,即对经济落后的山区重点扶持,使得全县域的城镇全面实现可持续发展。在全方位的发展战略部署下,应努力解决目前在农业生产上存在的旱涝问题,提高农业生产水平。3.3.1经富
由于河婆的特殊地位,其发展一直受到重视,城镇建设在县域所有城镇中为最好,未来应继续保持这种优势,强化其经济上的职能,争取一些大的环保型产业、商贸业等投资项目,改变现在的消费型占主导的消费城镇为生产和消费相结合的综合性城镇。
棉湖镇发展历史较悠久,曾于1994年获岭南杯广东省城镇规划建设管理竞赛优秀奖,在1995年列为全国小城镇建设试点镇,镇内有一个全国文明集贸市场及一个建于20世纪80年代中期占地7hm2的云湖公园,这种配套在当时的小城镇建设中是少有的,因此对棉湖镇而言有一个较好的基础发展城镇建设。棉湖镇也是揭西东南部的一个工业重镇,它占全县的经济份额较大,2001年其工农业总产值占全县的17.50%,仅次于河婆的19.91%,因此在今后的城镇发展进程中,政府应加大对棉湖的投资,对它进行重点建设,使其发展成为揭西东南部联系普宁市的一个经济、贸易窗口。
五经富镇是县域东北部的经济中心和交通枢纽,区位条件好,交通方便。五经富镇对于北部的几个乡镇起到了一个很好的凝聚作用。目前五经富镇的集市一天可多达3~4万人来赶集,已逐渐形成了一个商贸流通重镇;五经富不仅地热资源丰富,还具有许多得天独厚的富有特色的旅游资源,因此借助
—河婆、棉湖和五优先发展县域中心城镇——
旅游规划的建设,五经富镇的地位将会得到进一步提升。3.3.2
—坪上和灰寨兼顾重点城镇的发展——
坪上和灰寨作为西部及中部的两个重点城镇,是作为3个中心城镇与各乡、村联系的桥梁。坪上是揭西县与陆河县相联的一个出入口,其镇上较多农民出外地打工,赚钱回来在家乡兴建不少新住宅,镇容得到了很大的改观。在坪上镇的发展规划中,应尽量将本地人的资金留住,鼓励他们在家乡进行工业投资建设,带动全镇的经济发展。
灰寨镇位于河棉公路上,镇区交通便捷,但由于其建设呈现“马路一张皮”的建设格局,因此在其发展中应强调对镇区的规划与调整,使主要的交通干道避开镇区中心,注重其形象工程的建设。3.3.3
扶持山区落后镇
山区镇主要位于上片及中片区域,经济上较为落后,虽然自然条件较好,但交通闭塞,故对山区的扶持主要集中在交通基础设施的建设和各项服务配套设施的健全上,通过技术和资金的支持,使山区城镇建设成为规模不大,但设施齐全、环境优美,适宜生活居住的山区小镇。3.3.4
解决旱涝问题,提高农业生产水平
生态村镇的建设,除了要保证工业与村镇建设水平的可持续发展,也要考虑到农业的可持续发展。流经揭西县域的榕江河,是榕江干流,其上游及其支流均属山区暴流性河流,河床较深,水流湍急,它流经的区域,大都为土壤肥沃的良田,而目前在此流域仍存在着一定的旱涝问题。为了解决此问题,保证农业生产的可持续性,首先应努力提高加强河道整治工作,根据情况分别采取裁弯取直、大弯就势、细弯改道、挖深河床、加固堤坝等措施来整治河道;其次在修筑堤围中要结合“固堤、浚河、复地”结合的原则,逐年增建堤围,坚持修护,加强管理,以消除隐患;再次要组织兴建蓄水工程,并应注重灌溉、发电与养殖多种效益相结合;还有就是加强引水与提水工程的建设,解决部分农田干旱问题,使得万亩以上的农田灌溉得以保证。
提高农业生产水平,除了要有基础设施的保障,还应不断提高农业的生产技术水平,实现科学种田,保证农业的可持续发展。这就要求农业技术工作者要不断学习高、新、优的技术,并进行大力推广,促进农业的产业化与集约化生产。
40广州环境科学
(2):14
19卷1期
4结语
开展生态村镇的建设是国家加强生态环境保护
[2]黄光宇,陈勇﹒论城市生态化与生态城市﹒城市环境与城
市生态,1999,12(6):28
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[4]沈静﹒广州市建设生态城市的构想﹒经济地理,2000,19(增刊):150~151
[5]王周﹒上海构建生态城市的战略分析﹒[硕士论文].上海
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[6]汪洋﹒“十五”城镇化发展规划研究﹒北京:中国计划出版
社,2001﹒54~55
[7]陈家骆,李国凡,朱霞﹒小城镇管理手册﹒北京:中国建筑
工业出版社,2002﹒1~2
的一项工作,目前基于生态村镇建设的理论、方法与模式均有待探索与实践。本文借助揭西县建设国家级生态示范区的契机,对其生态村镇建设的空间布局、重点村镇的发展方向及其发展战略进行了探讨,加快揭西县生态示范区的建设,使之建成一个经济繁荣、社会文明、科教发达、城乡一体、人民富裕、环境优美、生态良性循环的现代化国家级生态示范区。
5参考文献
[1]云永利﹒广东省积极推进生态示范村镇建设﹒环境,2000,
DiscussionAboutEcologicalVillageandSmallTown
ConstructionPlanninginJiexiCounty
FengyanfengHuyuemin
Abstract
Caoxuebao
Accordingtoresearchaboutecologicalcityandthetheoriesofecologyandecologicaleconomic,theauthorputforwardthe
conceptionandintensionoftheecologicalvillageandsmalltown.InanalysisofthebackgroundandstatusquoofJiexicounty,thespatialdistributedstructure,developmentdirectionandstrategicdeployoftheecologicalvillageandsmalltownwereresearchedandplannedinJiexicountry.
Keywordsecologicalcity
ecologicalvillageandsmalltown
villageandsmalltownplanning
jiexicounty
(上接第24页)
DeterminationofMercuryinCoal,SoilandSedimentby
CAASafterRegiaDigestion
Huangzhuoer
Yubin
AbstractThreeaciddigestionprocedures(HNO3/HCl,HNO3/H2SO4/HClO4,HNO3/H2SO4/V2O5)werecomparedforthedetermi-
nationofmercuryincoal,soilandsedimentsamples.Theregiadigestionproceduregavereliableresultsformercuryincoalsamples,andtheresultsobtainedwiththeothertwoprocedureswerelower,butallthethreeproceduresdidwellwithsoilandsedimentsamples.ThemethodDLis0.5mgHg/kg.
Keywords
regiadigestion
coalmercuryanalysisCAAS
(上接第35页)
TheModeofCircularEconomyforBreedingofLivestockandPoultry
Panyongzhang
Thepollutionfromlivestockandpoultrywasanalyzed,andthecauseofpollutionwaspointedout.Largescalebreedingof
Abstract
livestockandpoultryshouldbedevelopedaccordingtothemodeofcirculareconomy.Itispresentedthattheminimum,harmlessnessandthereuseofwastefromlivestockandpoultrywereabletoachievebyuseofecologicalfeedandcomprehensiveutilizationofwastes.
Keywords
circulareconomy
breedingoflivestockandpoultry
remissive
recycle
resource