油品泄漏事故应急预案
日照岚桥港口石化有限公司
二○一一年三月
目 录
1 编制依据 ............................................................................................................. 3 2 分级 ..................................................................................................................... 3
2.1油品泄漏事故 ........................................................................................... 3 2.2分级 ........................................................................................................... 3 3 应急报告 ............................................................................................................. 3
3.1 报告程序 .................................................................................................. 3 3.2 报告内容 ................................................................................................ 4 4 应急准备 ............................................................................................................. 5
4.1应急指挥体系 ........................................................................................... 5 4.2 应急指挥中心办公室 ............................................................................ 6 4.3 职能部门分工： .................................................................................... 6 5 应急处置 ............................................................................................................. 7
5.1应急上报 ................................................................................................... 7 5.2 应急行动 .................................................................................................. 8 5.3 油品泄漏事故抢险的实施原则 ............................................................ 10 6 应急终止 ........................................................................................................... 11
1 编制依据
本专项预案编制依据下列法律法规：
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实行） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实行）； 《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日起实行）； 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布） 2 分级
2.1油品泄漏事故
本专项预案的油品泄漏事故系指岚桥石化公司要害（重点）部位、大型油气储存设施、油品输送管线等发生的油品大量泄漏事故。 2.2分级
2.2.1符合下列条件之一的，为集团公司级事故（一级）：
1)大型储油罐、油品输送管线等设备遭到严重损坏造成大量油品泄漏，泄漏量超过10吨。
2)对厂区周边安全、环境造成重大影响。
2.2.2符合下列条件之一的，为石化公司级事故（二级）：
1)大型储油罐、油品输送管线等设备遭到损坏造成油品泄漏，泄漏量超过1吨。
2)对厂区周边安全、环境造成较大影响。
2.2.3 符合下列条件之一的，为车间级事故（三级）：
1)储油罐、油品输送管线等设备遭到损坏造成油品泄漏，泄漏量小于1吨。 2)对厂区安全、环境造成一定影响。 3 应急报告 3.1 报告程序
3.1.1 发生一、二级事故，在启动岚桥石化公司应急预案的同时，迅速按照应急报告程序框图（图-1）规定的程序，向集团公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。
图-1： 应急报告程序框图
3.2 报告内容
3.2.1岚桥石化公司发生一、二级油品泄漏事故时应立即向集团公司报告，报告包括但不限于以下内容：
1)单位名称、事故发生时间、地点和部位、介质名称、容器容积； 2)油品泄漏影响范围； 3)事故简要情况； 4)已采取的措施。
3.2.2 在事故处理过程中，石化公司应急指挥中心应尽快了解事态进展情况并及时向集团公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容。
4 应急准备 4.1应急指挥体系
发生油品泄漏事故后，石化公司各有关部门立即按下列层次和分工组成应急指挥中心，迅速赶赴现场，开展工作。
4.2 应急指挥中心办公室
办公室应做好如下工作：
1) 接到报告后立即向岚桥石化公司应急指挥中心汇报，并落实指令； 2）按照岚桥石化公司应急指挥中心指令，统一对外联系； 3）完成应急指挥中心交办的其他准备工作。 4.3 职能部门分工：
4.3.1 总指挥：由总经理担任。主要负责抢险救灾全过程的决策、指挥与协调。
4.3.2 副总指挥：由副总经理担任。主要协助总指挥进行决策、指挥和协调，并分工负责各专业组的工作。
4.3.3 抢险调度组：由生产管理部、安全环保部、设备管理部及生产车间人员组成。主要负责改流程、倒罐、注水、蒸汽掩护、安排紧急停工、生产恢复等生产处理措施的调度和实施。负责抢修设备、安排调用急用设备设施。负责确定抢险区和指挥区位置，检测可燃气体和有毒气体、控制车辆、人员的进入。
4.3.4 抢险行动队：由警消大队、生产车间人员组成。按抢险方案的要求，执行掩护、冷却、配合设备抢修任务。配合消防队做好消防防护、预防现场发生火灾工作。
4.3.5 治安保卫组：由警消大队组成。主要负责人员疏散、现场警戒及防爆区外的交通车辆管制、烟火管制及人员进出管制。
4.3.6 医疗救护组：由综合管理部和医院医务人员组成。主要负责气防器材的供应，对抢险人员进行必要的防护清洗消毒处理，作好医疗服务。
4.3.7 污染防止组：由安全环保部及生产车间组成。主要负责事故现场泄漏油品和其它危险化学品的堵截，组织人员清理泄漏油品，防止油品进入明沟污染下游村庄或引发新的火灾。
4.3.8物资供应组：由综合管理部组成。主要负责抢险救灾物资的供应运输和抢险救灾人员的生活保障。
4.3.9 事故调查组：由安全环保部负责。生产管理部、设备管理部、综合管理部等单位参加。做好现场事故物证、信息的收集、记录，查明事故发生原因、过程和经济损失情况。确定事故责任者，制定防范措施，提出事故处理意见。写出事故调查报告。
4.3.10 宣传报道组：由综合管理部组成。主要负责现场抢险救灾过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录。经总指挥批准后，适时、统一发布抢险救灾信息。 5 应急处置 5.1应急上报
5.1.1 当发生重大事故时，石化公司应急指挥中心应立即向集团公司应急指挥中心报告。
3）应急救援有关部门通信联系电话（24小时报警和通讯联络方式）： 公司调度中心： 2660718 公司安全环保部： 2660661 警消大队报警： 2660110 火警电话： 119 岚山区医院急诊 120
国家化学事故应急救援抢救中心：0532—83889090 5.2 应急行动
5.2.1 岚桥石化公司抢险救灾指挥中心迅速成立并立即开展以下工作： 1)指挥中心成员迅速赶赴现场办公；
2)根据现场需求，组织调动、协调各部室、单位应急救援力量到达现场； 3)指导现场人员进行抢险工作。 5.2.2 事故发生车间应做好以下工作：
岗位人员现场发现油品泄漏事故后，立即向班长报告，班长迅速向调度中心报告，同时按生产岗位事故处理预案规定的程序，进行生产处理和预防发生次生事故的抢险工作。
岗位人员现场发现发生重大油品泄漏事故： 1)高温重油罐因进油带水发生重大突沸跑油事故。 2)油罐因呼吸阀故障发生崩罐事故造成重大跑油事故。 3)油罐因呼吸阀故障发生瘪罐事故造成重大跑油事故。 4)油罐因外力作用发生损毁事故造成重大跑油事故。 5)油品管线因憋压发生爆裂造成重大跑油事故。 6)油品管线因腐蚀减薄发生爆裂造成重大跑油事故。 7)油品管线因外力作用发生断裂造成重大跑油事故。
8)其他原因导致的油罐、油品管线等设备损毁造成重大跑油事故。 5.2.3 抢险调度组应做好以下工作：
1)安排迅速关闭泄漏罐或泄漏管线与生产系统的连通阀门； 2)对泄漏罐采取注水等措施，减缓油品泄漏； 3)采取措施将泄漏罐或泄漏管线内的油品倒出； 4)安排对泄漏点进行打卡子等临时堵漏措施；
5)必要时对泄漏罐或泄漏管线通入蒸汽进行保护，防止发生着火、爆炸事故。 6)确定油品泄漏现场的警戒区域和范围。 5.2.4 抢险行动队应做好以下工作：
1)发生重大油品泄漏事故后，抢险行动队应快速、准确地赶到泄漏现场，按应急预案的要求，配合专业抢险人员对泄漏设备进行临时堵漏措施。
2)如泄漏的油品为轻质易挥发油品，应接蒸汽带对周围油气进行稀释，防止达到爆炸浓度。
3)参加对泄漏油品的围堵，防止油品蔓延。 5.2.5治安保卫组应做好以下工作：
1)负责油品泄漏现场周围的警戒，阻止车辆（消防车、气防车、救护车除外）和无关人员进入；
2)疏散泄漏现场火灾、爆炸范围内的操作人员和其他人员； 3)疏通道路，保证救灾车辆通行无阻；
4)封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 5)现场严禁一切火源。
5.2.6 医疗救护组应做好以下工作： 1)做好现场救护准备。
2)负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 3)对抢险人员进行清洗消毒处理，作好隔离控制。 5.2.7污染防止组应做好以下工作： 1)检查泄漏油品污染面积，是否污染水源。
2)组织人员采用挖土筑坝、沙袋堆堵等办法阻止油品物料蔓延，用铁锹、盆、大桶等工器具全力回收已经外排的油品物料。
5.2.8物资供应组应做好以下工作：
1)将现场所用抢险及回收油品工具设备如防爆潜水泵、铁锹、大油桶、小桶、盆、石棉被、破布等迅速运抵现场。
2)据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 3)安排运送救灾人员的生活物资。 5.2.9事故调查组应做好以下工作： 1)做好现场事故物证、信息的收集、记录。
2)查明事故发生原因、过程和人员伤害、经济损失情况。 3)确定事故责任者，制定防范措施，提出事故处理意见。 4)写出事故调查报告。
5.2.10 宣传报道组应做好以下工作：
1)及时准确地记录油品泄漏现场的抢救情况，为以后事故分析、抢险工作总结提供依据。
2)按指挥部的要求，向外界发布新闻消息。 5.3 油品泄漏事故抢险的实施原则
1）如油品泄漏引发火灾、爆炸时，应立即启动《火灾爆炸事故应急预案》。 2）发生油品泄漏事故后，首先把继续往泄漏罐或泄漏管线进油的流程切断。 3）油品泄漏事故发生后，要努力控制影响范围，做到不蔓延、不跑串、不发生次生着火、爆炸。
4）油品泄漏事故发生后，应采取必要的临时堵漏措施，制止继续泄漏。管线泄漏可进行打卡子，油罐泄漏可进行紧急注水。
5）如果泄漏油品为汽油类，抢险时应把防止着火爆炸放在第一位，并迅速联系消防队派消防车进行现场警戒。
6）如果泄漏油品含有害物质时，应监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护。
7）如果油品泄漏处于公路段并导致交通中断时，应立即向当地政府主管部门汇报，请求启动当地政府部门相应的应急预案。
8）当发生重大油品泄漏事故时，抢险救灾指挥部成员和各专业组成员要迅速赶往事故现场向总指挥报到，接受和执行抢险救灾行动指令，自动履行既定的工作职责。
6 应急终止
在以下条件同时具备的情况下应急抢险可以终止：
1）事故和风险已完全得到控制。
2）受伤人员已送医院治疗。
3）上级及地方政府有关部门应急处置已经停止。
4）事故对环境造成的影响已减至最低。
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油品泄漏事故应急预案
日照岚桥港口石化有限公司
二○一一年三月
目 录
1 编制依据 ............................................................................................................. 3 2 分级 ..................................................................................................................... 3
2.1油品泄漏事故 ........................................................................................... 3 2.2分级 ........................................................................................................... 3 3 应急报告 ............................................................................................................. 3
3.1 报告程序 .................................................................................................. 3 3.2 报告内容 ................................................................................................ 4 4 应急准备 ............................................................................................................. 5
4.1应急指挥体系 ........................................................................................... 5 4.2 应急指挥中心办公室 ............................................................................ 6 4.3 职能部门分工： .................................................................................... 6 5 应急处置 ............................................................................................................. 7
5.1应急上报 ................................................................................................... 7 5.2 应急行动 .................................................................................................. 8 5.3 油品泄漏事故抢险的实施原则 ............................................................ 10 6 应急终止 ........................................................................................................... 11
1 编制依据
本专项预案编制依据下列法律法规：
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实行） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实行）； 《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日起实行）； 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布） 2 分级
2.1油品泄漏事故
本专项预案的油品泄漏事故系指岚桥石化公司要害（重点）部位、大型油气储存设施、油品输送管线等发生的油品大量泄漏事故。 2.2分级
2.2.1符合下列条件之一的，为集团公司级事故（一级）：
1)大型储油罐、油品输送管线等设备遭到严重损坏造成大量油品泄漏，泄漏量超过10吨。
2)对厂区周边安全、环境造成重大影响。
2.2.2符合下列条件之一的，为石化公司级事故（二级）：
1)大型储油罐、油品输送管线等设备遭到损坏造成油品泄漏，泄漏量超过1吨。
2)对厂区周边安全、环境造成较大影响。
2.2.3 符合下列条件之一的，为车间级事故（三级）：
1)储油罐、油品输送管线等设备遭到损坏造成油品泄漏，泄漏量小于1吨。 2)对厂区安全、环境造成一定影响。 3 应急报告 3.1 报告程序
3.1.1 发生一、二级事故，在启动岚桥石化公司应急预案的同时，迅速按照应急报告程序框图（图-1）规定的程序，向集团公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。
图-1： 应急报告程序框图
3.2 报告内容
3.2.1岚桥石化公司发生一、二级油品泄漏事故时应立即向集团公司报告，报告包括但不限于以下内容：
1)单位名称、事故发生时间、地点和部位、介质名称、容器容积； 2)油品泄漏影响范围； 3)事故简要情况； 4)已采取的措施。
3.2.2 在事故处理过程中，石化公司应急指挥中心应尽快了解事态进展情况并及时向集团公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容。
4 应急准备 4.1应急指挥体系
发生油品泄漏事故后，石化公司各有关部门立即按下列层次和分工组成应急指挥中心，迅速赶赴现场，开展工作。
4.2 应急指挥中心办公室
办公室应做好如下工作：
1) 接到报告后立即向岚桥石化公司应急指挥中心汇报，并落实指令； 2）按照岚桥石化公司应急指挥中心指令，统一对外联系； 3）完成应急指挥中心交办的其他准备工作。 4.3 职能部门分工：
4.3.1 总指挥：由总经理担任。主要负责抢险救灾全过程的决策、指挥与协调。
4.3.2 副总指挥：由副总经理担任。主要协助总指挥进行决策、指挥和协调，并分工负责各专业组的工作。
4.3.3 抢险调度组：由生产管理部、安全环保部、设备管理部及生产车间人员组成。主要负责改流程、倒罐、注水、蒸汽掩护、安排紧急停工、生产恢复等生产处理措施的调度和实施。负责抢修设备、安排调用急用设备设施。负责确定抢险区和指挥区位置，检测可燃气体和有毒气体、控制车辆、人员的进入。
4.3.4 抢险行动队：由警消大队、生产车间人员组成。按抢险方案的要求，执行掩护、冷却、配合设备抢修任务。配合消防队做好消防防护、预防现场发生火灾工作。
4.3.5 治安保卫组：由警消大队组成。主要负责人员疏散、现场警戒及防爆区外的交通车辆管制、烟火管制及人员进出管制。
4.3.6 医疗救护组：由综合管理部和医院医务人员组成。主要负责气防器材的供应，对抢险人员进行必要的防护清洗消毒处理，作好医疗服务。
4.3.7 污染防止组：由安全环保部及生产车间组成。主要负责事故现场泄漏油品和其它危险化学品的堵截，组织人员清理泄漏油品，防止油品进入明沟污染下游村庄或引发新的火灾。
4.3.8物资供应组：由综合管理部组成。主要负责抢险救灾物资的供应运输和抢险救灾人员的生活保障。
4.3.9 事故调查组：由安全环保部负责。生产管理部、设备管理部、综合管理部等单位参加。做好现场事故物证、信息的收集、记录，查明事故发生原因、过程和经济损失情况。确定事故责任者，制定防范措施，提出事故处理意见。写出事故调查报告。
4.3.10 宣传报道组：由综合管理部组成。主要负责现场抢险救灾过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录。经总指挥批准后，适时、统一发布抢险救灾信息。 5 应急处置 5.1应急上报
5.1.1 当发生重大事故时，石化公司应急指挥中心应立即向集团公司应急指挥中心报告。
3）应急救援有关部门通信联系电话（24小时报警和通讯联络方式）： 公司调度中心： 2660718 公司安全环保部： 2660661 警消大队报警： 2660110 火警电话： 119 岚山区医院急诊 120
国家化学事故应急救援抢救中心：0532—83889090 5.2 应急行动
5.2.1 岚桥石化公司抢险救灾指挥中心迅速成立并立即开展以下工作： 1)指挥中心成员迅速赶赴现场办公；
2)根据现场需求，组织调动、协调各部室、单位应急救援力量到达现场； 3)指导现场人员进行抢险工作。 5.2.2 事故发生车间应做好以下工作：
岗位人员现场发现油品泄漏事故后，立即向班长报告，班长迅速向调度中心报告，同时按生产岗位事故处理预案规定的程序，进行生产处理和预防发生次生事故的抢险工作。
岗位人员现场发现发生重大油品泄漏事故： 1)高温重油罐因进油带水发生重大突沸跑油事故。 2)油罐因呼吸阀故障发生崩罐事故造成重大跑油事故。 3)油罐因呼吸阀故障发生瘪罐事故造成重大跑油事故。 4)油罐因外力作用发生损毁事故造成重大跑油事故。 5)油品管线因憋压发生爆裂造成重大跑油事故。 6)油品管线因腐蚀减薄发生爆裂造成重大跑油事故。 7)油品管线因外力作用发生断裂造成重大跑油事故。
8)其他原因导致的油罐、油品管线等设备损毁造成重大跑油事故。 5.2.3 抢险调度组应做好以下工作：
1)安排迅速关闭泄漏罐或泄漏管线与生产系统的连通阀门； 2)对泄漏罐采取注水等措施，减缓油品泄漏； 3)采取措施将泄漏罐或泄漏管线内的油品倒出； 4)安排对泄漏点进行打卡子等临时堵漏措施；
5)必要时对泄漏罐或泄漏管线通入蒸汽进行保护，防止发生着火、爆炸事故。 6)确定油品泄漏现场的警戒区域和范围。 5.2.4 抢险行动队应做好以下工作：
1)发生重大油品泄漏事故后，抢险行动队应快速、准确地赶到泄漏现场，按应急预案的要求，配合专业抢险人员对泄漏设备进行临时堵漏措施。
2)如泄漏的油品为轻质易挥发油品，应接蒸汽带对周围油气进行稀释，防止达到爆炸浓度。
3)参加对泄漏油品的围堵，防止油品蔓延。 5.2.5治安保卫组应做好以下工作：
1)负责油品泄漏现场周围的警戒，阻止车辆（消防车、气防车、救护车除外）和无关人员进入；
2)疏散泄漏现场火灾、爆炸范围内的操作人员和其他人员； 3)疏通道路，保证救灾车辆通行无阻；
4)封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 5)现场严禁一切火源。
5.2.6 医疗救护组应做好以下工作： 1)做好现场救护准备。
2)负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 3)对抢险人员进行清洗消毒处理，作好隔离控制。 5.2.7污染防止组应做好以下工作： 1)检查泄漏油品污染面积，是否污染水源。
2)组织人员采用挖土筑坝、沙袋堆堵等办法阻止油品物料蔓延，用铁锹、盆、大桶等工器具全力回收已经外排的油品物料。
5.2.8物资供应组应做好以下工作：
1)将现场所用抢险及回收油品工具设备如防爆潜水泵、铁锹、大油桶、小桶、盆、石棉被、破布等迅速运抵现场。
2)据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 3)安排运送救灾人员的生活物资。 5.2.9事故调查组应做好以下工作： 1)做好现场事故物证、信息的收集、记录。
2)查明事故发生原因、过程和人员伤害、经济损失情况。 3)确定事故责任者，制定防范措施，提出事故处理意见。 4)写出事故调查报告。
5.2.10 宣传报道组应做好以下工作：
1)及时准确地记录油品泄漏现场的抢救情况，为以后事故分析、抢险工作总结提供依据。
2)按指挥部的要求，向外界发布新闻消息。 5.3 油品泄漏事故抢险的实施原则
1）如油品泄漏引发火灾、爆炸时，应立即启动《火灾爆炸事故应急预案》。 2）发生油品泄漏事故后，首先把继续往泄漏罐或泄漏管线进油的流程切断。 3）油品泄漏事故发生后，要努力控制影响范围，做到不蔓延、不跑串、不发生次生着火、爆炸。
4）油品泄漏事故发生后，应采取必要的临时堵漏措施，制止继续泄漏。管线泄漏可进行打卡子，油罐泄漏可进行紧急注水。
5）如果泄漏油品为汽油类，抢险时应把防止着火爆炸放在第一位，并迅速联系消防队派消防车进行现场警戒。
6）如果泄漏油品含有害物质时，应监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护。
7）如果油品泄漏处于公路段并导致交通中断时，应立即向当地政府主管部门汇报，请求启动当地政府部门相应的应急预案。
8）当发生重大油品泄漏事故时，抢险救灾指挥部成员和各专业组成员要迅速赶往事故现场向总指挥报到，接受和执行抢险救灾行动指令，自动履行既定的工作职责。
6 应急终止
在以下条件同时具备的情况下应急抢险可以终止：
1）事故和风险已完全得到控制。
2）受伤人员已送医院治疗。
3）上级及地方政府有关部门应急处置已经停止。
4）事故对环境造成的影响已减至最低。
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