附件：西北工业大学2011年校内预算编制要求
一、校内预算编制的指导思想
2011年校内预算编制工作要全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议、全国财政工作会议、全国教育工作会议和全国人才工作会议精神，以科学发展观为指导，结合学校“三步走”发展战略、“十二五”发展规划，科学配置办学资源，强化预算执行，提高资金使用效益，促进教学、科研等各项事业的又好又快发展。
二、校内预算的编制原则
校内预算编制坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的总原则，根据学校总体事业发展规划和预算年度可能取得的各项收入情况，量力而行，量财办事，统筹安排各类支出。
1、收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则。收入预算要留有余地,没有把握的收入项目不列入预算，尽可能排除收入中的不确定因素。
2、支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。支出预算分为基本支出和项目支出两部分。基本支出要坚持从严编制的原则，严格控制基本支出的开支范围和开支标准；项目支出要坚持从紧编制的原则，按照已落实的国拨专项资金来源情况编制；在学校资金状况紧张的情况下，原则上不安排自筹建设项目。
3、预算编制坚持“收支两条线”的原则，所有收入全部纳入学校财务预算，全部支出由学校预算统筹安排。
4、按照中央有关文件精神，严格控制“三项经费”（公务车辆购置及运行费、出国费、公务招待费）等支出，建立厉行节约的长效机制，控制和降低行政运行成本。
5、除涉密项目外，预算编制坚持公开、公正的原则。要从学校和各部门的实际出发，对编制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等加强科学论证，努力做到客观、公正、透明，确保预算分配的科学性和合理性。
三、校内预算编制的范围及内容
校内预算实行全口径编制，即学校及所属各单位的所有收支全部纳入学校预算管理范围。校内预算按照级次分为由校级预算和二级单位预算两部分。
（一）校级预算，是指由归口职能部门编制的反映学校公共收支的预算。按照职能具体划分如下：
1、财务处负责校级预算的汇总编制工作；
2、人事处负责学校人员经费预算的编制；
3、发展计划处负责学校基建投资和学科建设项目预算的编制；
4、科技处和国防研究院负责学校科研经费项目预算的编制；
5、基建处和实验室处负责学校修购项目预算的编制；
6、教务处负责全校各本科教学相关项目经费预算的编制；
7、研究生院负责全校各研究生教学相关项目经费预算的编制；
8、实验室处负责大型设施维护费及实验室运行经费预算的编制工作；
9、国资处负责学校物业费、采暖费、房屋维修费、住房改革支出预算的编制工作；
10、学生处负责全校奖助学金预算的编制工作；
11、党政办负责全校车辆购置及运行经费的预算编制工作；
12、国际合作处负责全校出国人员经费的预算编制工作。
（二）二级单位预算，是指学院、职能部处以及财务独立核算单位本部门的收支预算。按照支出的性质分为基本支出和项目支出。
1、基本支出是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，包括办公费、差旅费、邮电费、交通费、招待费、维修费、设备购置费以及专项业务费等。具体填报要求如下：
（1）为简化编制程序，办公费、差旅费、邮电费、交通费支出由财务处根据单位人员编制及定额标准核定，各单位不再填报；
（2）为核定单位邮电费，各单位需填报本单位《电话安装明细表》；
（3）申请设备购置费的单位需填报《设备购置明细表》；
（4）申请交通费的单位需填报《单位车辆情况表》；
（5）申请专项业务费的单位需填报《专项业务费支出明细表》。
2、项目支出是指单位为完成特定的行政性工作或事业发展目标所发生的支出。项目按照性质划分为基本建设项目和行政事业项目两个大类。
（1）项目支出由二级单位报送归口职能部门，经职能部门筛选后报财务处；
（2）特殊项目无法归口管理的，申请单位可直接报送财务处；
（3）学校根据项目情况以及财力状况择优安排项目支出；
（4）各单位申请项目经费需填报《西北工业大学项目支出预算申请表》。
附件：西北工业大学2011年校内预算编制要求
一、校内预算编制的指导思想
2011年校内预算编制工作要全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议、全国财政工作会议、全国教育工作会议和全国人才工作会议精神，以科学发展观为指导，结合学校“三步走”发展战略、“十二五”发展规划，科学配置办学资源，强化预算执行，提高资金使用效益，促进教学、科研等各项事业的又好又快发展。
二、校内预算的编制原则
校内预算编制坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的总原则，根据学校总体事业发展规划和预算年度可能取得的各项收入情况，量力而行，量财办事，统筹安排各类支出。
1、收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则。收入预算要留有余地,没有把握的收入项目不列入预算，尽可能排除收入中的不确定因素。
2、支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。支出预算分为基本支出和项目支出两部分。基本支出要坚持从严编制的原则，严格控制基本支出的开支范围和开支标准；项目支出要坚持从紧编制的原则，按照已落实的国拨专项资金来源情况编制；在学校资金状况紧张的情况下，原则上不安排自筹建设项目。
3、预算编制坚持“收支两条线”的原则，所有收入全部纳入学校财务预算，全部支出由学校预算统筹安排。
4、按照中央有关文件精神，严格控制“三项经费”（公务车辆购置及运行费、出国费、公务招待费）等支出，建立厉行节约的长效机制，控制和降低行政运行成本。
5、除涉密项目外，预算编制坚持公开、公正的原则。要从学校和各部门的实际出发，对编制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等加强科学论证，努力做到客观、公正、透明，确保预算分配的科学性和合理性。
三、校内预算编制的范围及内容
校内预算实行全口径编制，即学校及所属各单位的所有收支全部纳入学校预算管理范围。校内预算按照级次分为由校级预算和二级单位预算两部分。
（一）校级预算，是指由归口职能部门编制的反映学校公共收支的预算。按照职能具体划分如下：
1、财务处负责校级预算的汇总编制工作；
2、人事处负责学校人员经费预算的编制；
3、发展计划处负责学校基建投资和学科建设项目预算的编制；
4、科技处和国防研究院负责学校科研经费项目预算的编制；
5、基建处和实验室处负责学校修购项目预算的编制；
6、教务处负责全校各本科教学相关项目经费预算的编制；
7、研究生院负责全校各研究生教学相关项目经费预算的编制；
8、实验室处负责大型设施维护费及实验室运行经费预算的编制工作；
9、国资处负责学校物业费、采暖费、房屋维修费、住房改革支出预算的编制工作；
10、学生处负责全校奖助学金预算的编制工作；
11、党政办负责全校车辆购置及运行经费的预算编制工作；
12、国际合作处负责全校出国人员经费的预算编制工作。
（二）二级单位预算，是指学院、职能部处以及财务独立核算单位本部门的收支预算。按照支出的性质分为基本支出和项目支出。
1、基本支出是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，包括办公费、差旅费、邮电费、交通费、招待费、维修费、设备购置费以及专项业务费等。具体填报要求如下：
（1）为简化编制程序，办公费、差旅费、邮电费、交通费支出由财务处根据单位人员编制及定额标准核定，各单位不再填报；
（2）为核定单位邮电费，各单位需填报本单位《电话安装明细表》；
（3）申请设备购置费的单位需填报《设备购置明细表》；
（4）申请交通费的单位需填报《单位车辆情况表》；
（5）申请专项业务费的单位需填报《专项业务费支出明细表》。
2、项目支出是指单位为完成特定的行政性工作或事业发展目标所发生的支出。项目按照性质划分为基本建设项目和行政事业项目两个大类。
（1）项目支出由二级单位报送归口职能部门，经职能部门筛选后报财务处；
（2）特殊项目无法归口管理的，申请单位可直接报送财务处；
（3）学校根据项目情况以及财力状况择优安排项目支出；
（4）各单位申请项目经费需填报《西北工业大学项目支出预算申请表》。