经 营 管理 国有企业人力资源管理关键是理念的再造 ■ 杨 芳 内容 摘 要 ：提 升人 力资 源 管理 水 平是 国有 企 业 实现 “ 做 强做 优 ” 的基本 保 障 ，是 积 极应 对 经 营管 理形 势 变化 的 客观 要 求 ，本 文针 对我 国 国有企 业人 力 资 源 管 理 面 临 的 困 惑 ，提 出 了管 理 理 念 再 造 的 路 径 选 择 。 关键 词 ：国有 企业 人 力 资源 体 制 再造 管理大师彼德 ・ 德 鲁 克 断 言 ：“ 传 统 的 人事 管 理 正在 成 为 过 去 ．一 场 新 的 以 人 力 资源 开 发 为主 调 的 人事 革 命 的一 种对 员工进 行规 范与 监管 的机 制 ． 推荐 等 程 序来 决 定任 用 ．缺 乏 科 学 有 重视 工 作 的分 配 和 完成 ．忽 视 员 工 的 作 用 。使 企 业 的 发 展 潜 力 受 到 限 制 。 效 的胜 任 力 评 估 等 程 序 以 “ 官 本 位”为中心来确定 用人管理的模 式 ． 不仅 忽 略 了 不 同岗 位 承担 不 同的 工 作 职 责而 产 生 的差 异 性 ．也抹 煞 了 不 同 正 在到 来 。 ”人 力资 源管理 是 我 国国有 企 业 日常 管 理 工 作 的 重 要 组 成 部 分 ． 包括 绩效 管理 、薪 酬激励 、招 聘 培训 、 员 工 关 系等 ，是 企业 提 高 凝 聚 力 、提 升 核 心 竞争 力 的 重要 管 理 手 段和 管 理 方 式 。但 是 在 实 际操 作 中 ．许 多 国 有 企业在 “ 市 场 为 王 、现 金 为 王 ” 的指 我 国 国有 企 业人 力 资源 管 理 工 作 目前 可以 说仍然 注 重于招 聘 、考 勤 、薪 金 、 劳动 关 系 、干 部 考 察等 内部 事 项 ，却 岗位 的价 值差 异 ．挫 伤 了那 些 从 事 高 技 能 、高 知识 、高 能 力 工作 岗位 员 工 的积 极 性 ３ ． 激 励 机 制 不 给 力 忽略了与外部的联 系，没有关注内部 顾客 需 求 和 外部 市 场 的变 化 ．这 是 一 种后 台式 的 管理 现 状 ．仅 仅 是 从 “ 人 事部 ”换成 了 “ 人力 资源部 ” ．定 位 于 科 室后 勤 部 门 ．无 法成 为企 业 的 核 心 国 有企 业 中非 上 市公 司仅 限 于 薪 导思 想 下 ．人 力 资源 管 理 工 作 常常 为 其 所 忽 视 。然 而 多数 情 况 恰 恰 是人 力 资 源 的瓶 颈 阻碍 了 国有 企 业 的进 一 步 资 激 励 ．主 要 基 于 利 润 总 额 情 况 等 ． 由上级 部 门 下达 工 资 总 额 经 营 管 理 者 一般 会 采 取 年薪 制 ．由 上级 管 理 部 Ｉ ＇ ］根 据Ｅ Ｖ Ａ等 考核 结 果确 定 。员 工 工 资 中基 本工资 是与 企业 员 工职 务级 别 、 部 门 这 种 管理 仍 停 留在 传 统 的 人 事 管理 阶 段 ．管理 以 “ 事 ” 为 中心 ，不 是以 “ 人 ”为 中 心 ．没 有 上 升 到 真 正 的人 力 资源管 理阶 段 ２ ． 用 人 体 制 不 透 明 发 展 。在 知 识 经 济 日益 显 现 的新 形 势 下 ．探讨 国有 企 业 人力 资 源 管 理这 一 基 础 管理 课 题 ．对 于深 化 国有 企 业 改 革 ，强 化 创 新驱 动 发 展 ．不 断 增强 国 工 作 性 质 相 联 系 ．数 额 上 比较 固 定 ， 与 当期工 作 努 力程 度 关 系 不 大 ．属 于 “ 按劳分 配 ”部分 只 有奖 金部 分是 与 虽然 国有 企 业 在 经营 机 制 上 已经 有 经 济 活 力 、控 制力 、影 响 力 具 有 十 分关键 的作 用 与 市场 经 济 接轨 ．但 由于 其 尚未 脱 离 国家行 政 部 门 的编 制 ．大 部分 均 隶 属 于 国 资 委管 理 ．致 使 其人 员均 具 有 行 政 级别 ．所 以 ，其 用 人机 制 上趋 于 强 工 资绩 效 相 联 系 ．属 于 “ 按绩 分配 ” 部 分 ．但 奖 金 在数 量 和 性 质 方面 都 没 有 起 到较 好 的激 励作 用 ．首 先 ，在 数 额 上 相对 较 少 ．一般 在 年 底 发 放 ，激 励 作 用 并 不明 显 ；另 一方 面 ，评定 标 国有 企业人力 资源管 理的缺 陷分析 １ ． 职能 定位 不清 晰 人事 管 理 是 在 国 有 企业 内部 建 立 调 “ 官本位 ” 。 干 部 的 选 聘 带 有 强 烈 的行政 色彩 。 由组 织 部 Ｉ ］考 察 、民 主 环渤海经济 嘹 望 ２ ０ １ ３ 年第 ｌ Ｏ 期 经 营 管 理 准 比较 模 糊 ．并 没 有 完 全 和 企 业 员 工 的工 作绩 效 密切挂 钩 。 ４ ． 企 业 文 化 不 健 全 的前 提 下 ，结 合 基 层 员 工 访 谈 、组 织 员 工 问 卷 调 查 等 形 式 ．听 取 员 工 意 坚 持奖 优罚 劣 ．以 正确 引导 员工行 为 ， 无论 奖 罚 ．都 要 在 员 工 中创 造 正 向 的 激 励效 应 二 是 公 开 公 平 公 正 绩 效 管 理 应 严 格 遵 循 其方 法 和 流程 ．所 有 的绩 效 考 核结 果应 有绩 效方 案 、 目标 作 支撑 ， 见 、了解 员 工 需 求 ，搭 建 人 力 资 源 管 理 制 度体 系 。 ２ ． 以职 位 管理 为基 础 ．构 建 岗位 体 系 Ｈ Ｒ 智享会 在 《 中 国企 业文 化 与绩 效 关 系 研 究 》报 告 中提 出 ： “ 高 绩效 企 业 注 重 营 造一 种 强 调 合 作 和创 新 的 文 化 ．而低 绩 效 企 业 则 注 重 营 造 一 种 强 调结 果和 风 险规避 的文化 。 ” 目前 我 国 国有 企业 的企 业 文化建 设 还不 成 熟 ． 其诸 多 功能 还 尚未被 很 好地 挖掘 出来 。 大 大 小 小 的 职位 组 成 了整 个 组 织 结 构 体 系 的细 胞 群集 ，职 位 管 理 也 是 一通 过 相 关 部 门提 供 的 数据 和 事 实 为 依 据 进 行 科 学客 观 的评 估 所 有 的指 标 按 照 要 求 ．进 行 统一 归 类 ．每 一 类 指 标都 要 有详 细 的标 准 和操作 说 明 。 切 人 力 资 源 管 理 活动 的源 头 。国 有 企业必须摒弃 传统的干部管 理观念 ． 通 过 岗位 评 估 ．建 立 岗位 体 系 ．为 员 工 的发 展 形 成 管 理 、技 术 、销 售 、专 从 而 出现 了职 工 个 人 的价 值 取 向与 企 业 的管 理 理 念 、发 展 战略 不 一致 的现 象 ．这 也 必然 使 企 业 的奋 斗 目标 和 经 营 理 念难 以达 成 全 员 共 识 ．企 业 凝 聚 三 是 强 制 分布 针 对 不 同 职 位 序 列 的相 似 工 作 群 体 ．强 制 分 布 排 序 ． 通 过对 相 对 价 值评 估 区分 员 工 业 绩 差 业 等 系列 的职 业 发 展通 道 ．彻 底 改变 所 有 员工 都 希 望 往管 理 岗位 上 挤 “ 独 木桥 ” 的局 面 ．为 员工 未 来 职 业发 展 异 ，促进 人 才开发 和合 理使 用 。 四 是 持续 沟通 美 国 一 所 大 学在 研 究 诸 多成 功 管理 案 例 时 发 现 ：在 一 个 人 的智 慧 中 ．专 门 技 术 经 验 只 占成 功 因素 的 １ ５ ％ ．而 ８ ５ ％取 决 于 有 效 的 力 不足 。人 心 不 齐 ．就 难 以发 挥 入 力 资 源 的 隐形 作 用 来 为 企业 创 造 最 大 的 效益。 提供 广 阔的 平 台 和通 道 。在 实 施 过程 中 ．要 在 保持 国有 企 业 干 部管 理 性 质 的 前 提 下 ．以 “ 绩效导 向”为原则 ， 国 有 企 业 人 力 资 源 管 理 理 念 再 造 的 路 径 选 择 李 国 刚在 《 联想 密码 》中谈 到 ： 通 过 绩 效 考核 成 绩 、内 外 部满 意度 评 价 、素 质 综合 测 评 等 方 式 ，真 正 体 现 “ 干 部能 上 能下 、薪酬 能高 能低 、员工 能进 能出 ” ３ ． 以绩 效 管 理 为 抓 手 ．体 现 业 绩 导 向 人 际沟 通 。沟通 是 绩 效 管理 必 不可 少 的 一个 重 点 环 节 ．通 过 沟 通 以达 成 个 人 业绩 承 诺 ．引导 员 工 不 断提 高 业 绩 水平 ，实 现 自 身价 值 。同 时 ，沟 通 应 人 力 资 源 开 发 是 联 想 成 功 的 关 键 要 素之 一 。国 有企 业要 实现 “ 做 强 做 优 、 世 界 一 流 ” 的 目 标 ，必 须 要 在 当前 国际 国 内错 综 复 杂 经 济形 势 、 加 快 转 变 发 展 方 式 大 潮 中 ．苦 练 内 功 ．强 本 固 基 ．完 成 人 力 资 源 管 理 的提 升 与 再 造 １ ． 以 夯 实 制 度 为 起 点 ．推 进 制 度 建 设 贯 穿于 绩 效 管理 全 过 程 中 ．不管 是 计 划 制定 、指标 拟 订 。还 是 在考 核 过 程 中 ．只 有通 过 不 断 的 沟 通 ．才能 促 进 个人业绩和能力 的不断改进 。为此 ， 国有企业要建立管理层 与部门领 导 、 部 门领 导 与普 通 员 工 、管 理 层 与 普 通 期 望 理 论 认 为 ，只 有个 体 意 识 到 自己的努力会导致 出色的绩效水平 ， 即 具 有 高 的绩 效 期 望 值 ．才会 付 出较 大 的 努 力 ：与 此 同时 ，只 有个 体 认 为 高 的绩 效 能够 导 致 高 的 奖 赏 ．即 具 有 较 高 的 奖励 期 望 值 。同 时这 种 奖 赏 要 能 够 满 足 个 人需 要 ，即 高 的效 价 ，个 体 才 会 努 力去 取 得 绩 效 。绩 效 考 核 评 价 是 企业 经营 管 理 工作 的一 个 关 键 环 节 ．是决 定 企 业 员 工 晋升 、奖 酬 的 基 员 工 、普 通 员工 之 间 的 多层 次 交 流 对 话 机 制 ．保 持沟 通 渠道 的畅 通 。 ４ ． 以 薪 酬 管理 为切 入 点 ． 实现 价 值 驱 动 九尺 高 台 ．起 于 垒 土 。制度 则 是 提 升 企 业 基 于 人 力 资源 管 理 的核 心 竞 争 优 势 的保 证 优 秀 的现 代 企 业 要 求 制 度 健 全 、纪 律 严 明 ，管 理 系 统 化 、 规 范 化 ．职 责 分 明 ．而传 统 的经 验 型 企业 则是带有 强烈的 “ 人 治”色彩 ． 规 范 不 足 、管 理 具 有 很 大 的 随 意 性 ， 薪 酬管 理 的 目标 是 ：内部 公平 性 、 外部 竞 争性 、保 留 关键 人 才 、体 现 企 业 文 化 。据 《 众达朴信２ ０ １ ３ 年 上 半 年 地 区 薪 酬 》的 调 研 结 果 显 示 ： “ 外 部 础 。 正确 的绩 效 考核 评 价 ，能 激 起 员 工 努 力 工作 的积 极 性 。同时 也 为 企 业 吸 引和 留住 优 秀人 才提供 了保 证 。 为 了使 绩效 管理 工作 能落 到 实处 ． 国 有 企 业在 推 行 绩 效管 理 的过 程 中 需 要 强调 必须遵 循 的 四大原 则 ： 一竞争 性 不 强 、付 薪 理 念 不 明确 、内 部 公 平 性 失衡 和 激 励 性 不足 是 薪 酬 管 理 最 为 普 遍和 关 心 的 四 个 问题 。 ”因 此 ， 国有 企 业 需要 参 与 外 部薪 酬 调 研 。在 因此 是 否 有规 范 化 的制度 也 是 优 秀企 业 有 别 于 普 通 企 业 的 重 要 原 因 。所 以 ．在 国有 企 业 推 行 人 力 资源 管 理 再 造 时 必须 把 人 力 资 源 制度 建 设 作 为 突 破 口 ．努 力 夯 实 制度 基 础 ．制 度 的建 设 首 先要 在 认 真 分 析企 业 环 境 及 现 状 是 价 值 引 导 。在 指 标 设 计 时 ， 薪 酬 管理 的基 础 数 据 上下 足 工 夫 。在 实 施 薪 酬管 理 时候 坚持 遵 循 “ 一 个 前 提 、两个 公平 、三 项 匹配 ” ，即 ：应满 要 充分 考 虑 设 立 的绩 效 指 标 、 目标 与 组 织追 求 的价 值 目标 相 一 致 ．考 核 应 环 渤海经济膝 望 ２ ０ １ ３ 年第 ｌ Ｏ 期 ４ ７ 经 营 管 理 现代企业 管理应 贯彻 以人 为本 管理 ■ 康 艳杰 内容 摘要 ： 当代 企 业 的竞 争 已从 过 去 的成 本 竞 争 、产 品 竞 争 ，转 为人 力 资 源的 竞 争 。过 去 强调 产 品与 成本 差 异化 ，而现 在 则 注 重运 用人 力 资源 优 势击 败 竞争对手。企业没有了 人才优势，也就失去了竞争的优势，也就失去了拿 将和 发 展 的根 本 。 关键词 ：以人 为本途 径 现 代 企 业 管 理 贯 彻 以 人 为 本 的 意 义 人 力 资源 是 生 产 活 动 中最 活 跃 的 因 素 ，也 是一 切 资源 中最 重要 的资源 ， 由于 人力 资 源 特 殊 的重 要 性 ．它被 经 济 学家 称 为 第 一 资源 。也 可 以说 人 力 资源 的 丰腴 程 度 决定 了 社 会 的发 展 和 经济 的增长 对 员工 实行 “ 人本 主 义” 管 理是 人 力资源 开发 与管理 的新 变化 。 它改变 了过 去 “ 以事 为 中心 ”的状 态 ． 能被 充 分 的 发 挥 ， 工作 更 富 有 激 情 。 因 为 员工 有 更多 参 与管 理 与 决 策 的机 会 ．人 力 资源 部 门在 企 业 中 的地 位 也 显著 提 高 ，可 积 极 参 与企 业 战 略 、 目 标 、方 针政 策 的制 定 。人 力 资源 战 略 可 以帮 助 企 业根 据 市 场环 境 的变 化 与 人 力 资源 开发 与 管 理 自身 的发 展 ，建 立 适合 本 企 业特 征 的人 力资 源 开 发 与 更 多地 对 员工 实 行 民 主 的 、 自主 的管 理 ．强 调 自我 与 团 队 合作 的协 同 ．充 分尊 重 员 工 的 自我 及发 展 ．注 重 员 工 积极 性 的调动 ．鼓励 员工 参 与 企 业 的 生产 管 理 活动 员 工 的 自我 价 值 和潜 足 工 资 总额 控 制 和企 业 财 务 支付 能 力 的要 求 ．兼 顾 企 业 内部 及 外 部相 似 岗 位 员 工 的薪 酬 水 平 ．实 现 个人 薪 酬 与 岗 位 相对 价 值 、工作 绩 效 以及 薪 酬 总 主程 序 ．薪 酬 管 理 等方 面 的制 度 要 经 过职 工代 表大 会审议 后 再予 以实施 。 ５ ． 以文 化 建设 为 润 滑 剂 ．提 升 文 化 底 蕴 文 化建 设 时 ．要 以与 员 工建 立 “ 心 灵 契 约 ”为 目标 ．将 文 化锁 定 在 人 生 层 面而 非工 作层 面 ．创新 文化管 理 形式 。 如 ：老总 在线 、午 餐会 、沙 龙 、微博 、 额 与 公 司效 益 相 匹 配 。总 之 ．要 围绕 促 进 企 业战 略 和 业 务 目标 实 现 ．充分 一“ 人心如 水 ，制度 如篮 ，竹 篮打 水 场空 。 ” ．生 动地 说 明 了从 外 而 内的 进 步 信箱 、微信 等 ，搭 建管 理 层 与 员 工 双 方沟 通 的桥 梁 ．为 构 建 优 秀 的企 发 挥 薪 酬管 理 的 激励 和 保 障 作 用 ．真 正体现 “ 为 岗 位 付 薪 、为 能 力 付 薪 、 为业绩 付薪 ” 国有企 业的薪 酬管 理 比 较 特 殊 ．在 实施 过 程 中要 充 分 考 虑 民 制 度约 束 对 人 心管 理 的 乏 力 以 人 为 核 心 的企 业 管理 ．有 效 的方 式 是 自内 而 外 ．以可对 人心 进 行 有效 的文 化 为 业 文化传 递 正能 量 。 （ 作 者单位 ：上 海 浦 东粮 食 购销 有 限公 司、 主 ，制度 为 辅 。 国有 企 业 在 推动 企 业 责 任 编 辑 ：刘 桂 素 ４ ８ 环渤海经济 燎 望 ２ ０ １ ３ 年第 １ ０ 期
经 营 管理 国有企业人力资源管理关键是理念的再造 ■ 杨 芳 内容 摘 要 ：提 升人 力资 源 管理 水 平是 国有 企 业 实现 “ 做 强做 优 ” 的基本 保 障 ，是 积 极应 对 经 营管 理形 势 变化 的 客观 要 求 ，本 文针 对我 国 国有企 业人 力 资 源 管 理 面 临 的 困 惑 ，提 出 了管 理 理 念 再 造 的 路 径 选 择 。 关键 词 ：国有 企业 人 力 资源 体 制 再造 管理大师彼德 ・ 德 鲁 克 断 言 ：“ 传 统 的 人事 管 理 正在 成 为 过 去 ．一 场 新 的 以 人 力 资源 开 发 为主 调 的 人事 革 命 的一 种对 员工进 行规 范与 监管 的机 制 ． 推荐 等 程 序来 决 定任 用 ．缺 乏 科 学 有 重视 工 作 的分 配 和 完成 ．忽 视 员 工 的 作 用 。使 企 业 的 发 展 潜 力 受 到 限 制 。 效 的胜 任 力 评 估 等 程 序 以 “ 官 本 位”为中心来确定 用人管理的模 式 ． 不仅 忽 略 了 不 同岗 位 承担 不 同的 工 作 职 责而 产 生 的差 异 性 ．也抹 煞 了 不 同 正 在到 来 。 ”人 力资 源管理 是 我 国国有 企 业 日常 管 理 工 作 的 重 要 组 成 部 分 ． 包括 绩效 管理 、薪 酬激励 、招 聘 培训 、 员 工 关 系等 ，是 企业 提 高 凝 聚 力 、提 升 核 心 竞争 力 的 重要 管 理 手 段和 管 理 方 式 。但 是 在 实 际操 作 中 ．许 多 国 有 企业在 “ 市 场 为 王 、现 金 为 王 ” 的指 我 国 国有 企 业人 力 资源 管 理 工 作 目前 可以 说仍然 注 重于招 聘 、考 勤 、薪 金 、 劳动 关 系 、干 部 考 察等 内部 事 项 ，却 岗位 的价 值差 异 ．挫 伤 了那 些 从 事 高 技 能 、高 知识 、高 能 力 工作 岗位 员 工 的积 极 性 ３ ． 激 励 机 制 不 给 力 忽略了与外部的联 系，没有关注内部 顾客 需 求 和 外部 市 场 的变 化 ．这 是 一 种后 台式 的 管理 现 状 ．仅 仅 是 从 “ 人 事部 ”换成 了 “ 人力 资源部 ” ．定 位 于 科 室后 勤 部 门 ．无 法成 为企 业 的 核 心 国 有企 业 中非 上 市公 司仅 限 于 薪 导思 想 下 ．人 力 资源 管 理 工 作 常常 为 其 所 忽 视 。然 而 多数 情 况 恰 恰 是人 力 资 源 的瓶 颈 阻碍 了 国有 企 业 的进 一 步 资 激 励 ．主 要 基 于 利 润 总 额 情 况 等 ． 由上级 部 门 下达 工 资 总 额 经 营 管 理 者 一般 会 采 取 年薪 制 ．由 上级 管 理 部 Ｉ ＇ ］根 据Ｅ Ｖ Ａ等 考核 结 果确 定 。员 工 工 资 中基 本工资 是与 企业 员 工职 务级 别 、 部 门 这 种 管理 仍 停 留在 传 统 的 人 事 管理 阶 段 ．管理 以 “ 事 ” 为 中心 ，不 是以 “ 人 ”为 中 心 ．没 有 上 升 到 真 正 的人 力 资源管 理阶 段 ２ ． 用 人 体 制 不 透 明 发 展 。在 知 识 经 济 日益 显 现 的新 形 势 下 ．探讨 国有 企 业 人力 资 源 管 理这 一 基 础 管理 课 题 ．对 于深 化 国有 企 业 改 革 ，强 化 创 新驱 动 发 展 ．不 断 增强 国 工 作 性 质 相 联 系 ．数 额 上 比较 固 定 ， 与 当期工 作 努 力程 度 关 系 不 大 ．属 于 “ 按劳分 配 ”部分 只 有奖 金部 分是 与 虽然 国有 企 业 在 经营 机 制 上 已经 有 经 济 活 力 、控 制力 、影 响 力 具 有 十 分关键 的作 用 与 市场 经 济 接轨 ．但 由于 其 尚未 脱 离 国家行 政 部 门 的编 制 ．大 部分 均 隶 属 于 国 资 委管 理 ．致 使 其人 员均 具 有 行 政 级别 ．所 以 ，其 用 人机 制 上趋 于 强 工 资绩 效 相 联 系 ．属 于 “ 按绩 分配 ” 部 分 ．但 奖 金 在数 量 和 性 质 方面 都 没 有 起 到较 好 的激 励作 用 ．首 先 ，在 数 额 上 相对 较 少 ．一般 在 年 底 发 放 ，激 励 作 用 并 不明 显 ；另 一方 面 ，评定 标 国有 企业人力 资源管 理的缺 陷分析 １ ． 职能 定位 不清 晰 人事 管 理 是 在 国 有 企业 内部 建 立 调 “ 官本位 ” 。 干 部 的 选 聘 带 有 强 烈 的行政 色彩 。 由组 织 部 Ｉ ］考 察 、民 主 环渤海经济 嘹 望 ２ ０ １ ３ 年第 ｌ Ｏ 期 经 营 管 理 准 比较 模 糊 ．并 没 有 完 全 和 企 业 员 工 的工 作绩 效 密切挂 钩 。 ４ ． 企 业 文 化 不 健 全 的前 提 下 ，结 合 基 层 员 工 访 谈 、组 织 员 工 问 卷 调 查 等 形 式 ．听 取 员 工 意 坚 持奖 优罚 劣 ．以 正确 引导 员工行 为 ， 无论 奖 罚 ．都 要 在 员 工 中创 造 正 向 的 激 励效 应 二 是 公 开 公 平 公 正 绩 效 管 理 应 严 格 遵 循 其方 法 和 流程 ．所 有 的绩 效 考 核结 果应 有绩 效方 案 、 目标 作 支撑 ， 见 、了解 员 工 需 求 ，搭 建 人 力 资 源 管 理 制 度体 系 。 ２ ． 以职 位 管理 为基 础 ．构 建 岗位 体 系 Ｈ Ｒ 智享会 在 《 中 国企 业文 化 与绩 效 关 系 研 究 》报 告 中提 出 ： “ 高 绩效 企 业 注 重 营 造一 种 强 调 合 作 和创 新 的 文 化 ．而低 绩 效 企 业 则 注 重 营 造 一 种 强 调结 果和 风 险规避 的文化 。 ” 目前 我 国 国有 企业 的企 业 文化建 设 还不 成 熟 ． 其诸 多 功能 还 尚未被 很 好地 挖掘 出来 。 大 大 小 小 的 职位 组 成 了整 个 组 织 结 构 体 系 的细 胞 群集 ，职 位 管 理 也 是 一通 过 相 关 部 门提 供 的 数据 和 事 实 为 依 据 进 行 科 学客 观 的评 估 所 有 的指 标 按 照 要 求 ．进 行 统一 归 类 ．每 一 类 指 标都 要 有详 细 的标 准 和操作 说 明 。 切 人 力 资 源 管 理 活动 的源 头 。国 有 企业必须摒弃 传统的干部管 理观念 ． 通 过 岗位 评 估 ．建 立 岗位 体 系 ．为 员 工 的发 展 形 成 管 理 、技 术 、销 售 、专 从 而 出现 了职 工 个 人 的价 值 取 向与 企 业 的管 理 理 念 、发 展 战略 不 一致 的现 象 ．这 也 必然 使 企 业 的奋 斗 目标 和 经 营 理 念难 以达 成 全 员 共 识 ．企 业 凝 聚 三 是 强 制 分布 针 对 不 同 职 位 序 列 的相 似 工 作 群 体 ．强 制 分 布 排 序 ． 通 过对 相 对 价 值评 估 区分 员 工 业 绩 差 业 等 系列 的职 业 发 展通 道 ．彻 底 改变 所 有 员工 都 希 望 往管 理 岗位 上 挤 “ 独 木桥 ” 的局 面 ．为 员工 未 来 职 业发 展 异 ，促进 人 才开发 和合 理使 用 。 四 是 持续 沟通 美 国 一 所 大 学在 研 究 诸 多成 功 管理 案 例 时 发 现 ：在 一 个 人 的智 慧 中 ．专 门 技 术 经 验 只 占成 功 因素 的 １ ５ ％ ．而 ８ ５ ％取 决 于 有 效 的 力 不足 。人 心 不 齐 ．就 难 以发 挥 入 力 资 源 的 隐形 作 用 来 为 企业 创 造 最 大 的 效益。 提供 广 阔的 平 台 和通 道 。在 实 施 过程 中 ．要 在 保持 国有 企 业 干 部管 理 性 质 的 前 提 下 ．以 “ 绩效导 向”为原则 ， 国 有 企 业 人 力 资 源 管 理 理 念 再 造 的 路 径 选 择 李 国 刚在 《 联想 密码 》中谈 到 ： 通 过 绩 效 考核 成 绩 、内 外 部满 意度 评 价 、素 质 综合 测 评 等 方 式 ，真 正 体 现 “ 干 部能 上 能下 、薪酬 能高 能低 、员工 能进 能出 ” ３ ． 以绩 效 管 理 为 抓 手 ．体 现 业 绩 导 向 人 际沟 通 。沟通 是 绩 效 管理 必 不可 少 的 一个 重 点 环 节 ．通 过 沟 通 以达 成 个 人 业绩 承 诺 ．引导 员 工 不 断提 高 业 绩 水平 ，实 现 自 身价 值 。同 时 ，沟 通 应 人 力 资 源 开 发 是 联 想 成 功 的 关 键 要 素之 一 。国 有企 业要 实现 “ 做 强 做 优 、 世 界 一 流 ” 的 目 标 ，必 须 要 在 当前 国际 国 内错 综 复 杂 经 济形 势 、 加 快 转 变 发 展 方 式 大 潮 中 ．苦 练 内 功 ．强 本 固 基 ．完 成 人 力 资 源 管 理 的提 升 与 再 造 １ ． 以 夯 实 制 度 为 起 点 ．推 进 制 度 建 设 贯 穿于 绩 效 管理 全 过 程 中 ．不管 是 计 划 制定 、指标 拟 订 。还 是 在考 核 过 程 中 ．只 有通 过 不 断 的 沟 通 ．才能 促 进 个人业绩和能力 的不断改进 。为此 ， 国有企业要建立管理层 与部门领 导 、 部 门领 导 与普 通 员 工 、管 理 层 与 普 通 期 望 理 论 认 为 ，只 有个 体 意 识 到 自己的努力会导致 出色的绩效水平 ， 即 具 有 高 的绩 效 期 望 值 ．才会 付 出较 大 的 努 力 ：与 此 同时 ，只 有个 体 认 为 高 的绩 效 能够 导 致 高 的 奖 赏 ．即 具 有 较 高 的 奖励 期 望 值 。同 时这 种 奖 赏 要 能 够 满 足 个 人需 要 ，即 高 的效 价 ，个 体 才 会 努 力去 取 得 绩 效 。绩 效 考 核 评 价 是 企业 经营 管 理 工作 的一 个 关 键 环 节 ．是决 定 企 业 员 工 晋升 、奖 酬 的 基 员 工 、普 通 员工 之 间 的 多层 次 交 流 对 话 机 制 ．保 持沟 通 渠道 的畅 通 。 ４ ． 以 薪 酬 管理 为切 入 点 ． 实现 价 值 驱 动 九尺 高 台 ．起 于 垒 土 。制度 则 是 提 升 企 业 基 于 人 力 资源 管 理 的核 心 竞 争 优 势 的保 证 优 秀 的现 代 企 业 要 求 制 度 健 全 、纪 律 严 明 ，管 理 系 统 化 、 规 范 化 ．职 责 分 明 ．而传 统 的经 验 型 企业 则是带有 强烈的 “ 人 治”色彩 ． 规 范 不 足 、管 理 具 有 很 大 的 随 意 性 ， 薪 酬管 理 的 目标 是 ：内部 公平 性 、 外部 竞 争性 、保 留 关键 人 才 、体 现 企 业 文 化 。据 《 众达朴信２ ０ １ ３ 年 上 半 年 地 区 薪 酬 》的 调 研 结 果 显 示 ： “ 外 部 础 。 正确 的绩 效 考核 评 价 ，能 激 起 员 工 努 力 工作 的积 极 性 。同时 也 为 企 业 吸 引和 留住 优 秀人 才提供 了保 证 。 为 了使 绩效 管理 工作 能落 到 实处 ． 国 有 企 业在 推 行 绩 效管 理 的过 程 中 需 要 强调 必须遵 循 的 四大原 则 ： 一竞争 性 不 强 、付 薪 理 念 不 明确 、内 部 公 平 性 失衡 和 激 励 性 不足 是 薪 酬 管 理 最 为 普 遍和 关 心 的 四 个 问题 。 ”因 此 ， 国有 企 业 需要 参 与 外 部薪 酬 调 研 。在 因此 是 否 有规 范 化 的制度 也 是 优 秀企 业 有 别 于 普 通 企 业 的 重 要 原 因 。所 以 ．在 国有 企 业 推 行 人 力 资源 管 理 再 造 时 必须 把 人 力 资 源 制度 建 设 作 为 突 破 口 ．努 力 夯 实 制度 基 础 ．制 度 的建 设 首 先要 在 认 真 分 析企 业 环 境 及 现 状 是 价 值 引 导 。在 指 标 设 计 时 ， 薪 酬 管理 的基 础 数 据 上下 足 工 夫 。在 实 施 薪 酬管 理 时候 坚持 遵 循 “ 一 个 前 提 、两个 公平 、三 项 匹配 ” ，即 ：应满 要 充分 考 虑 设 立 的绩 效 指 标 、 目标 与 组 织追 求 的价 值 目标 相 一 致 ．考 核 应 环 渤海经济膝 望 ２ ０ １ ３ 年第 ｌ Ｏ 期 ４ ７ 经 营 管 理 现代企业 管理应 贯彻 以人 为本 管理 ■ 康 艳杰 内容 摘要 ： 当代 企 业 的竞 争 已从 过 去 的成 本 竞 争 、产 品 竞 争 ，转 为人 力 资 源的 竞 争 。过 去 强调 产 品与 成本 差 异化 ，而现 在 则 注 重运 用人 力 资源 优 势击 败 竞争对手。企业没有了 人才优势，也就失去了竞争的优势，也就失去了拿 将和 发 展 的根 本 。 关键词 ：以人 为本途 径 现 代 企 业 管 理 贯 彻 以 人 为 本 的 意 义 人 力 资源 是 生 产 活 动 中最 活 跃 的 因 素 ，也 是一 切 资源 中最 重要 的资源 ， 由于 人力 资 源 特 殊 的重 要 性 ．它被 经 济 学家 称 为 第 一 资源 。也 可 以说 人 力 资源 的 丰腴 程 度 决定 了 社 会 的发 展 和 经济 的增长 对 员工 实行 “ 人本 主 义” 管 理是 人 力资源 开发 与管理 的新 变化 。 它改变 了过 去 “ 以事 为 中心 ”的状 态 ． 能被 充 分 的 发 挥 ， 工作 更 富 有 激 情 。 因 为 员工 有 更多 参 与管 理 与 决 策 的机 会 ．人 力 资源 部 门在 企 业 中 的地 位 也 显著 提 高 ，可 积 极 参 与企 业 战 略 、 目 标 、方 针政 策 的制 定 。人 力 资源 战 略 可 以帮 助 企 业根 据 市 场环 境 的变 化 与 人 力 资源 开发 与 管 理 自身 的发 展 ，建 立 适合 本 企 业特 征 的人 力资 源 开 发 与 更 多地 对 员工 实 行 民 主 的 、 自主 的管 理 ．强 调 自我 与 团 队 合作 的协 同 ．充 分尊 重 员 工 的 自我 及发 展 ．注 重 员 工 积极 性 的调动 ．鼓励 员工 参 与 企 业 的 生产 管 理 活动 员 工 的 自我 价 值 和潜 足 工 资 总额 控 制 和企 业 财 务 支付 能 力 的要 求 ．兼 顾 企 业 内部 及 外 部相 似 岗 位 员 工 的薪 酬 水 平 ．实 现 个人 薪 酬 与 岗 位 相对 价 值 、工作 绩 效 以及 薪 酬 总 主程 序 ．薪 酬 管 理 等方 面 的制 度 要 经 过职 工代 表大 会审议 后 再予 以实施 。 ５ ． 以文 化 建设 为 润 滑 剂 ．提 升 文 化 底 蕴 文 化建 设 时 ．要 以与 员 工建 立 “ 心 灵 契 约 ”为 目标 ．将 文 化锁 定 在 人 生 层 面而 非工 作层 面 ．创新 文化管 理 形式 。 如 ：老总 在线 、午 餐会 、沙 龙 、微博 、 额 与 公 司效 益 相 匹 配 。总 之 ．要 围绕 促 进 企 业战 略 和 业 务 目标 实 现 ．充分 一“ 人心如 水 ，制度 如篮 ，竹 篮打 水 场空 。 ” ．生 动地 说 明 了从 外 而 内的 进 步 信箱 、微信 等 ，搭 建管 理 层 与 员 工 双 方沟 通 的桥 梁 ．为 构 建 优 秀 的企 发 挥 薪 酬管 理 的 激励 和 保 障 作 用 ．真 正体现 “ 为 岗 位 付 薪 、为 能 力 付 薪 、 为业绩 付薪 ” 国有企 业的薪 酬管 理 比 较 特 殊 ．在 实施 过 程 中要 充 分 考 虑 民 制 度约 束 对 人 心管 理 的 乏 力 以 人 为 核 心 的企 业 管理 ．有 效 的方 式 是 自内 而 外 ．以可对 人心 进 行 有效 的文 化 为 业 文化传 递 正能 量 。 （ 作 者单位 ：上 海 浦 东粮 食 购销 有 限公 司、 主 ，制度 为 辅 。 国有 企 业 在 推动 企 业 责 任 编 辑 ：刘 桂 素 ４ ８ 环渤海经济 燎 望 ２ ０ １ ３ 年第 １ ０ 期