摘 要：建设节约型社会是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的基础和保障。树立节约观念是建设节约型社会一项很重要的基础性工作。因此，必须充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性；必须牢固树立建设节约型社会的观念；必须加快建设节约型社会的保障机制。 关键词：节约观念 节约型社会 重要性 节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保证经济社会可持续发展的经济社会形态。建设节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续发展模式的建设过程。建设节约型社会是一项长期而复杂的系统工程，需要综合运用法律、行政、科技等多方面的力量。而树立节约观念，“使勤俭节约在全社会蔚然成风”, 亦即使每一位公民养成节约意识，形成人人厉行节约的良好习惯无疑是一项很重要的基础性工作。 1. 必须充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性 建设节约型社会是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，但同时，我们在资源和环境方面也付出了巨大代价。经济增长方式粗放，生产、流通、消费领域浪费资源的现象相当严重。目前，我国粗放型增长方式还没有从根本上得到转变，单位国内生产总值的能源、原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平，生产、建设、流通、消费领域浪费资源的现象相当严重。党的十六届四中全会以来，党中央明确提出建设节约型社会，就是要在社会生产、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以近可能少的资源消耗创造相同的财富甚至更多的财富；大力发展循环经济，最大限度地充分利用回收各种废弃物,获得更大的经济社会效益。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会要求我们处理好人与自然、人与人（包括当代人际关系和代际之间的关系）、人与社会的关系，要处理好人与自然的关系，就需要解决好人口与能源、资源、环境的关系。因此，建设资源节约型社会是构建社会主义和谐社会的基础。 建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障。资源和环境是实现全面建设小康社会的保障。我国长时间以来“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型的经济增长方式，在造成资源的高消耗的同时，造成了严重的环境污染和生态破坏，这必然影响全面建设小康社会目标的实现。在全面建设小康社会进程中，经济规模将进一步扩大，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，城市化步伐加快，资源需求持续增加，资源供需矛盾和环境压力将越来越大，资源的硬约束使可持续发展受到严峻挑战，解决这些问题的根本出路在于节约资源。全面建设小康社会在我国也是实现工业化的阶段，而我们所要走的工业化道路是新型工业化道路，即要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展。我们要实现全面建设小康社会的战略目标，如果不改变粗放式经济增长方式，资源将难以为继，环境将不堪重负。因此，建设节约型社会是全面建设小康社会的重要保障。 建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是我们党对我国现代化建设指导思想的重大发展。贯彻落实科学发展观的一个重要方面，就是要处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系。在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患，解决这些问题，我们必须坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，坚持走建设节约型社会的路子，即在发展经济的同时，加强环境保护和治理，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活，体现以人为本，让人民群众共享改革开放的成果。 建设节约型社会，是实现中华民族伟大复兴的重要举措。人的需求的无限性与满足人的需求的自然资源供给的有限性，决定了建设节约型社会是解决这一矛盾的有效途径。因而建设节约型社会，是伴随我国整个现代化进程的长期任务。近年来，我国石油、矿产等重要资源对外依存度越来越高。过多的进口资源，不仅耗费大量资金，而且会加剧国际市场供求矛盾，带来一系列经济、政治、外交方面的问题。加快建设节约型社会，控制和降低对国外资源的依赖程度，对于确保我国在国际竞争中的主动权、确保我国的经济安全和国家安全有着重要意义。建设节约型社会，事关中华民族的生存和发展，事关全社会成员的根本利益，是实现中华民族伟大复兴的重大战略决策和长远战略方针。 总之，加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关最广大人民群众的根本利益，事关中华民族的生存和长远发展，必须从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对子孙后代高度负责的精神，加快建设节约型社会。 2. 必须牢固树立建设节约型社会的观念 坚持艰苦奋斗、勤俭节约，加快建设资源节约型社会，既是社会主义现代化建设的迫切要求，也是中华民族的优良传统，更是中国共产党人的优良传统和传家之宝；既是经济发展的客观要求，也是中国特色社会主义文化建设和和谐社会建设的必然要求；既是党和政府的一项重要工作，也应是全社会成员的自觉行动。作为现代社会成员，或者说,作为公民的自觉,必须牢固树立起以下基本观念。 一是党政机关、党员干部率先垂范的观念。政府是资源的主导者，是社会风气的引导者，建设节约型政府是全社会广泛关注的，建立“节约型社会”，政府不仅要积极地推进社会节约活动，而且应当从政府自身做起，即建设成为一个节约型政府。温家宝总理《.在全国建设节约型社会电视电话会议上的讲话》强调 “政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强政府自身建设的重要内容。”各级党政机关在节约型社会建设中担负着重要的领导责任，起着示范和导向作用。各级党政机关要努力成为勤俭节约的倡导者、传播者和实践者。首先，在宏观层面上，各级党委和政府要提高科学决策水平，减少盲目决策。科学决策是最大的节约，盲目决策是最大的浪费。在经济建设中，因政府一个错误决策造成的浪费，往往都是天文数字。比如一些地区盲目投资、重复建设；某些领导干部不惜民力，大搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。又如城市建设中的规划是否科学，是否具有连续性，也关系到节约的大局。近年来，各地城市化进程大大加快，城市化已成为经济发展的重要动力和支撑，但一些地方城市规划却未能跟上。群众讽之为“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”，“领导调动，规划重弄”。那种水、电、气各自为阵，随意挖路的现象，更被群众讥讽为“给马路安拉链”。因此，科学的城市规划，是一个城市最大的节约。最好的情况是使科学的城市规划成为接力赛中的接力棒，换人不换棒，一棒跑到底。因此，各级领导干部要坚持科学决策、民主决策，防止决策失误造成人力财力的巨大损失；要坚持求真务实、讲求实效，不搞虚荣作秀的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”。
摘 要：建设节约型社会是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的基础和保障。树立节约观念是建设节约型社会一项很重要的基础性工作。因此，必须充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性；必须牢固树立建设节约型社会的观念；必须加快建设节约型社会的保障机制。 关键词：节约观念 节约型社会 重要性 节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保证经济社会可持续发展的经济社会形态。建设节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续发展模式的建设过程。建设节约型社会是一项长期而复杂的系统工程，需要综合运用法律、行政、科技等多方面的力量。而树立节约观念，“使勤俭节约在全社会蔚然成风”, 亦即使每一位公民养成节约意识，形成人人厉行节约的良好习惯无疑是一项很重要的基础性工作。 1. 必须充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性 建设节约型社会是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，但同时，我们在资源和环境方面也付出了巨大代价。经济增长方式粗放，生产、流通、消费领域浪费资源的现象相当严重。目前，我国粗放型增长方式还没有从根本上得到转变，单位国内生产总值的能源、原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平，生产、建设、流通、消费领域浪费资源的现象相当严重。党的十六届四中全会以来，党中央明确提出建设节约型社会，就是要在社会生产、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以近可能少的资源消耗创造相同的财富甚至更多的财富；大力发展循环经济，最大限度地充分利用回收各种废弃物,获得更大的经济社会效益。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会要求我们处理好人与自然、人与人（包括当代人际关系和代际之间的关系）、人与社会的关系，要处理好人与自然的关系，就需要解决好人口与能源、资源、环境的关系。因此，建设资源节约型社会是构建社会主义和谐社会的基础。 建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障。资源和环境是实现全面建设小康社会的保障。我国长时间以来“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型的经济增长方式，在造成资源的高消耗的同时，造成了严重的环境污染和生态破坏，这必然影响全面建设小康社会目标的实现。在全面建设小康社会进程中，经济规模将进一步扩大，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，城市化步伐加快，资源需求持续增加，资源供需矛盾和环境压力将越来越大，资源的硬约束使可持续发展受到严峻挑战，解决这些问题的根本出路在于节约资源。全面建设小康社会在我国也是实现工业化的阶段，而我们所要走的工业化道路是新型工业化道路，即要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展。我们要实现全面建设小康社会的战略目标，如果不改变粗放式经济增长方式，资源将难以为继，环境将不堪重负。因此，建设节约型社会是全面建设小康社会的重要保障。 建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是我们党对我国现代化建设指导思想的重大发展。贯彻落实科学发展观的一个重要方面，就是要处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系。在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患，解决这些问题，我们必须坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，坚持走建设节约型社会的路子，即在发展经济的同时，加强环境保护和治理，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活，体现以人为本，让人民群众共享改革开放的成果。 建设节约型社会，是实现中华民族伟大复兴的重要举措。人的需求的无限性与满足人的需求的自然资源供给的有限性，决定了建设节约型社会是解决这一矛盾的有效途径。因而建设节约型社会，是伴随我国整个现代化进程的长期任务。近年来，我国石油、矿产等重要资源对外依存度越来越高。过多的进口资源，不仅耗费大量资金，而且会加剧国际市场供求矛盾，带来一系列经济、政治、外交方面的问题。加快建设节约型社会，控制和降低对国外资源的依赖程度，对于确保我国在国际竞争中的主动权、确保我国的经济安全和国家安全有着重要意义。建设节约型社会，事关中华民族的生存和发展，事关全社会成员的根本利益，是实现中华民族伟大复兴的重大战略决策和长远战略方针。 总之，加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关最广大人民群众的根本利益，事关中华民族的生存和长远发展，必须从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对子孙后代高度负责的精神，加快建设节约型社会。 2. 必须牢固树立建设节约型社会的观念 坚持艰苦奋斗、勤俭节约，加快建设资源节约型社会，既是社会主义现代化建设的迫切要求，也是中华民族的优良传统，更是中国共产党人的优良传统和传家之宝；既是经济发展的客观要求，也是中国特色社会主义文化建设和和谐社会建设的必然要求；既是党和政府的一项重要工作，也应是全社会成员的自觉行动。作为现代社会成员，或者说,作为公民的自觉,必须牢固树立起以下基本观念。 一是党政机关、党员干部率先垂范的观念。政府是资源的主导者，是社会风气的引导者，建设节约型政府是全社会广泛关注的，建立“节约型社会”，政府不仅要积极地推进社会节约活动，而且应当从政府自身做起，即建设成为一个节约型政府。温家宝总理《.在全国建设节约型社会电视电话会议上的讲话》强调 “政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强政府自身建设的重要内容。”各级党政机关在节约型社会建设中担负着重要的领导责任，起着示范和导向作用。各级党政机关要努力成为勤俭节约的倡导者、传播者和实践者。首先，在宏观层面上，各级党委和政府要提高科学决策水平，减少盲目决策。科学决策是最大的节约，盲目决策是最大的浪费。在经济建设中，因政府一个错误决策造成的浪费，往往都是天文数字。比如一些地区盲目投资、重复建设；某些领导干部不惜民力，大搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。又如城市建设中的规划是否科学，是否具有连续性，也关系到节约的大局。近年来，各地城市化进程大大加快，城市化已成为经济发展的重要动力和支撑，但一些地方城市规划却未能跟上。群众讽之为“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”，“领导调动，规划重弄”。那种水、电、气各自为阵，随意挖路的现象，更被群众讥讽为“给马路安拉链”。因此，科学的城市规划，是一个城市最大的节约。最好的情况是使科学的城市规划成为接力赛中的接力棒，换人不换棒，一棒跑到底。因此，各级领导干部要坚持科学决策、民主决策，防止决策失误造成人力财力的巨大损失；要坚持求真务实、讲求实效，不搞虚荣作秀的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”。