王军:3“双”概括营改增特点
营改增应该说是一个功在当前利在长远的制度改革，也是一个谋一域而促全局的重大改革。 我觉得改革的特点，简单地说是三句话：第一个是“双扩围”，第二个是“双受益”，第三个是“双减负”。
什么是“双扩围”呢？我觉得去年以来营改增第一个鲜明的特点，就是“双扩围”：试点地区由局部扩大到全国，试点行业由“1+6”扩大到“2+7”。
第二点叫“双受益”，第一个是试点企业受益了，第二个是非试点企业也受益了。而且从简单的数字上来看，非试点企业受益的数字要大于试点企业。
还有第三个特点，叫“双减负”。一方面，由于营改增的推进，企业税收负担减少了。另一方面，在营改增推进过程当中，由于国税部门、地税部门税务人员加强了服务，特别是加大了网上申报、电子纳税服务这方面的推进力度，纳税人在办理纳税过程中也减少了一些办税负担。
王军:3个效应可归纳营改增红利
营改增为经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等具有深层次影响，带来了一系列改革红利。以上海市为例，突出表现为三个效应：
一是转型效应。根据测算，2012年和2013年，营改增分别拉动现代服务业增加值增长
8.7%和2.8%，营改增对上海市产业结构升级的贡献率分别为35.0%和13.5%，试点后，上海的三产占比一举突破60.0%，其中2012年达到60.5%，2013年达到62.2%。
二是发展效应。营改增推动现代服务业做大做强，拉动了经济增长。据测算，2012年和2013年营改增拉动试点纳税人固定资产投资分别增长94.0%和55.7%，对试点纳税人销售收入增长的贡献率分别达26.3%和24.1%，对试点纳税人利润额增长贡献率分别达24.3%和13.5%。
三是社会效应。由于营改增促进了服务业的发展，营改增可以吸纳更多的人员就业。2012年和2013年，上海营改增增加就业人数分别为14.6万人和14.5万人。
王军:3句话描绘未来营改增的推进
我理解下一步营改增的进一步推进，是不是可以用这么三句话来表述：
第一句话叫做积极稳妥地扩围。刚才说了今年1月1日已将铁路运输和邮政业纳入试点，营改增现在是2+7个行业，那么下一步还要推进到电信。力争明年全面完成或基本完成扩围任务。
第二句话叫做完善法律制度。要按照党的十八届三中全会通过的《决定》要求，推进增值税制度改革，适当简化税率，并完成增值税立法，不断完善增值税管理制度和配套办法。增值税这么大一个税还没有增值税法，改完了以后要好好总结一下，把它上升为法律。 第三句话叫牵引更大的改革。可以说，营改增将对深化财税体制改革乃至整个经济体制改革起到重要的牵引作用。因为营业税改成增值税以后会带来财政体制的调整，会带来地方税体系怎么样建立和完善等等一系列的重大改革。我们税务部门要配合财政等部门，把这些改革有序地、稳妥地，同时又是积极地来加以推进，释放更多、更大的改革红利。
数据说话:营改增是打造中国经济升级版的重要财税
改革举措
从2012年1月1日开始试点，到今年1月底两年零一个月的时间，所有的试点纳税人累计减税849亿元。
另一方面，非试点纳税人购进服务可以抵扣进项税，也得到了实实在在的好处，非试点企业一共减税1112亿元。
从2012年1月1日到今年1月31日，这两年零一个月的时间内，全国企业共减了多少税负呢？加起来一共减了1961亿元，接近2000亿元。其中，2013年底272.5万户纳税人中有95%实际税收负担下降，全国当年营改增减税1402亿元。
营改增打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，优化了税制结构，直接减轻了纳税人负担，从而为经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等具有深层次影响，带来了一系列改革红利。
统计数据显示，2013年全国第三产业增加值占GDP比重46.1%，同比提高1.5个百分点；非制造业PMI指数连续12个月均高于53.4％，平均为54.7％，比制造业PMI平均值高出4个百分点。此外，服务业是就业的最大容纳器，营改增在促进服务业特别是现代服务业发展的同时增加了就业，促进了民生改善。
王军:3“双”概括营改增特点
营改增应该说是一个功在当前利在长远的制度改革，也是一个谋一域而促全局的重大改革。 我觉得改革的特点，简单地说是三句话：第一个是“双扩围”，第二个是“双受益”，第三个是“双减负”。
什么是“双扩围”呢？我觉得去年以来营改增第一个鲜明的特点，就是“双扩围”：试点地区由局部扩大到全国，试点行业由“1+6”扩大到“2+7”。
第二点叫“双受益”，第一个是试点企业受益了，第二个是非试点企业也受益了。而且从简单的数字上来看，非试点企业受益的数字要大于试点企业。
还有第三个特点，叫“双减负”。一方面，由于营改增的推进，企业税收负担减少了。另一方面，在营改增推进过程当中，由于国税部门、地税部门税务人员加强了服务，特别是加大了网上申报、电子纳税服务这方面的推进力度，纳税人在办理纳税过程中也减少了一些办税负担。
王军:3个效应可归纳营改增红利
营改增为经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等具有深层次影响，带来了一系列改革红利。以上海市为例，突出表现为三个效应：
一是转型效应。根据测算，2012年和2013年，营改增分别拉动现代服务业增加值增长
8.7%和2.8%，营改增对上海市产业结构升级的贡献率分别为35.0%和13.5%，试点后，上海的三产占比一举突破60.0%，其中2012年达到60.5%，2013年达到62.2%。
二是发展效应。营改增推动现代服务业做大做强，拉动了经济增长。据测算，2012年和2013年营改增拉动试点纳税人固定资产投资分别增长94.0%和55.7%，对试点纳税人销售收入增长的贡献率分别达26.3%和24.1%，对试点纳税人利润额增长贡献率分别达24.3%和13.5%。
三是社会效应。由于营改增促进了服务业的发展，营改增可以吸纳更多的人员就业。2012年和2013年，上海营改增增加就业人数分别为14.6万人和14.5万人。
王军:3句话描绘未来营改增的推进
我理解下一步营改增的进一步推进，是不是可以用这么三句话来表述：
第一句话叫做积极稳妥地扩围。刚才说了今年1月1日已将铁路运输和邮政业纳入试点，营改增现在是2+7个行业，那么下一步还要推进到电信。力争明年全面完成或基本完成扩围任务。
第二句话叫做完善法律制度。要按照党的十八届三中全会通过的《决定》要求，推进增值税制度改革，适当简化税率，并完成增值税立法，不断完善增值税管理制度和配套办法。增值税这么大一个税还没有增值税法，改完了以后要好好总结一下，把它上升为法律。 第三句话叫牵引更大的改革。可以说，营改增将对深化财税体制改革乃至整个经济体制改革起到重要的牵引作用。因为营业税改成增值税以后会带来财政体制的调整，会带来地方税体系怎么样建立和完善等等一系列的重大改革。我们税务部门要配合财政等部门，把这些改革有序地、稳妥地，同时又是积极地来加以推进，释放更多、更大的改革红利。
数据说话:营改增是打造中国经济升级版的重要财税
改革举措
从2012年1月1日开始试点，到今年1月底两年零一个月的时间，所有的试点纳税人累计减税849亿元。
另一方面，非试点纳税人购进服务可以抵扣进项税，也得到了实实在在的好处，非试点企业一共减税1112亿元。
从2012年1月1日到今年1月31日，这两年零一个月的时间内，全国企业共减了多少税负呢？加起来一共减了1961亿元，接近2000亿元。其中，2013年底272.5万户纳税人中有95%实际税收负担下降，全国当年营改增减税1402亿元。
营改增打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，优化了税制结构，直接减轻了纳税人负担，从而为经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等具有深层次影响，带来了一系列改革红利。
统计数据显示，2013年全国第三产业增加值占GDP比重46.1%，同比提高1.5个百分点；非制造业PMI指数连续12个月均高于53.4％，平均为54.7％，比制造业PMI平均值高出4个百分点。此外，服务业是就业的最大容纳器，营改增在促进服务业特别是现代服务业发展的同时增加了就业，促进了民生改善。