公安机关人民警察中级执法资格考试模拟试题
（一）
（满分100分，时间120分钟）
进行答题。
一、判断题（10题每题1分，请在正确题目的括号内打“√”，在错误题目的括号内打“×”，填写错误的不得分）
1. 李某因涉嫌犯罪被公安机关取保候审，在取保候审期间，李某不能行使选举权。（×）
2. 根据人民警察法的规定，公安机关收到公民对人民警察的检举、控告后，应当及时查处，可以根据实际情况决定是否将查处结果告知检举人、控告人。（×）
3、某铁路公安处法制部门在工作中发现一派出所民警作出处罚的案件有错误，责成该派出所纠正，派出所久拖不办。法制部门提请处领导批准，决定撤销派出所的行政处罚决定。（√）
4、根据“罚缴分离”规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十日内，到指定的银行缴纳罚款。（×）
5. 李某在列车即将来临时，急于抢越铁路，被工作人员张某及时发现并制止，在张某事后对其进行批评教育时，其出手殴打张某致轻微伤。李某的行为构成妨害列车行车安全，对其可给予行政拘留处罚。
（×）
6.2012年9月18日，某市学生举行游行、示威，游行、示威队伍未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行，人民警察应当予以制止，不听制止的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。（×）
7、一单位职工甲找单位领导反映工作问题，情绪激动，同领导发生争吵，同时将单位作出的该职工反映问题的处理意见文件撕毁。甲构成扰乱单位秩序。（×）
8、办理行政案件，期间以时、日、月计算，期间开始之时或者日不计算在内。（√）
9、依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成了严重后果的，构成犯罪。（√）
10、根据新刑事诉讼法规定，收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，对该证据应当直接予以排除。（×）
二、单项选择题（25题每题1分，每题只有1个正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）
1、法律效力，是指法律的生效范围或者适用范围，具体包括许多方面，但不包括下列哪一个选项（ ）。（B ）
A ．法律的时间效力
B ．法律对物的效力
C ．法律的空间效力
D ．法律对人的效力
2、下列选项中，属于法律制裁的为哪一项（ ）。（A ）
A ．民警黄某因违法失职受到降级处分
B ．驾驶员孔某开车时不小心将一行人撞成轻微伤，孔某主动赔偿了该行人500元钱
C ．公民田某犯盗窃罪，但因有立功表现，法院判决免除了其法律责任
D ．党员林某因违反党纪受到党内严重警告处分
3、在我国宪法中既属于权利、也属于义务的，包括：①劳动；②抚养；③受教育；④结婚。下列哪个选项是正确的（ ）。（C ）
A ．②③
B ．③④
C ．①③
D ．①④
4、根据我国宪法规定，在社会主义初级阶段，国家坚持下列选项中哪一种形式的分配制度（ ）。（D ）
A ．按劳分配
B ．按需分配
C ．按劳分配与按需分配相结合
D ．按劳分配为主体，多种分配方式并存
5、担任人民警察领导职务的人员应当具备的条件是（ ）。（A ）
A ．经人民警察院校培训，考试合格
B ．具有大学本科学历
C ．年满35周岁
D ．工作满3年
6、下列公安机关实施行政强制措施的过程中，遵守程序规定的是（ ）。（B ）
A ．甲公安派出所民警在实施行政强制措施时，没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知
B ．乙公安分局民警在实施行政强制措施时，听取了当事人的陈述和申辩
C ．丙县公安局民警在实施行政强制措施时，没有制作现场笔录
D ．丁县公安局民警在实施扣押时，未制作并当场交付扣押决定书和清单
7、甲与乙是邻居，一日二人喝酒的时候，甲一时兴奋向乙承诺1年以内将自家的奶牛赠与乙并当场写下字据。1年之后，甲拒绝将奶牛赠与乙，乙遂向公安机关报案称甲诈骗，要求公安机关处理。本案中以下说法正确的是（B ）
A ．甲的行为具有一定的社会危害性，公安机关应当处理
B ．甲、乙之间的纠纷属民事纠纷，接受报案的公安机关应当告知其向法院起诉解决
C ．甲的行为虽然违反治安管理处罚法，但尚不够刑事处罚
D ．甲欺骗乙的感情，属于诈骗，应当追究其刑事责任
8、李某在列车即将来临时，急于抢越铁路，被铁路职工张某及时发现并制止，在张某事后对其进行批评教育时，其出手殴打张某致轻微伤。关于本案说法正确的是（B ）
A ．李某的行为构成妨害列车行车安全，对其可给予行政拘留处罚
B ．公安机关视情况可不予调解处理，而直接作出行政处罚决定
C ．李某的行为构成扰乱公共交通秩序
D ．李某同意调解，张某坚决不同意调解的，公安机关本着化解矛盾的原则，可以主张调解结案
9、 某游行、示威活动路线在A 省B 市C 区和A 省D 市E 区之间，该游行、示威申请应由（）主管。（A ）
A ．A 省公安厅
B ．B 市公安局
C ．C 区公安局
D ．D 市公安局
10、某地公安机关办理一起殴打他人案，依法对违法行为人作出行政拘留10日并处500元罚款的处罚。行政拘留执行2日后，被处罚人不服行政拘留处罚决定，向人民法院提起行政诉讼，并向公安局申请暂缓执行行政拘留。下列说法正确的是（B ）
A ．500元罚款也因暂缓执行行政拘留而暂缓执行
B ．若甲不能提供担保人，应交纳1600元保证金
C ．保证金只能由银行代收，公安机关不能收取
D ．公安机关应当在收到被处罚人暂缓执行行政拘留申请之时起48小时内决定
11. 游行路线经过A 省B 市C 区和B 市D 区，该游行申请的主管机关为（ ）（C ）
A.C 区公安分局
B.D 区公安分局
C.B 市公安局
D.A 省公安厅
12. 下列对公安机关办理行政案件中传唤的表述正确的是（ ）
（B ）
A. 对当场发现的违法嫌疑人可以口头传唤，传唤到案后需补办传唤证
B. 对违反治安管理的嫌疑人，无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
C. 对违法嫌疑人强制传唤时，不能使用手铐、警绳等约束性警械
D. 可以用连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人
13. 对于醉酒的违法嫌疑人江某，以下说法错误的是（ ）（D ）
A. 对本人有危险的，可以使用约束带或者警绳等对其进行约束
B. 对他人的人身、财产有威胁的，可以对其采取保护性措施至酒醒
C. 对公共安全有威胁的，可以通知其家属领回看管
D. 行为举止失控的，可以使用手铐等警械
14. 甲于2011年1月1日对乙进行了殴打，乙当天报案，后甲于2011年9月1日被公安机关抓获，案件事实清楚，证据确实充分。下列说法正确的是（ ）（ A ）
A. 公安机关应当依法予以治安管理处罚
B. 公安机关不应对甲予以处罚
C. 因距案发已过6个月，可以从轻处罚
D. 若甲配合查处违法行为，可从轻处罚
15. 张某在火车站候车室盗窃280余元，被公安机关处以行政拘留7日，并处罚款300元，张某提出暂缓执行行政拘留和罚款的申请。下列说法正确的是（ ）（A ）
A. 张某暂缓执行后可能逃跑的，不宜暂缓执行行政拘留
B. 张某不交纳保证金或提供保证人，也可暂缓执行行政拘留
C. 公安机关可根据张某行为的性质和经济状况决定暂缓执行行政拘留收取保证金的数额
D. 公安机关作出暂缓执行行政拘留的决定的，罚款的决定也同时暂缓执行
16．督察人员在以下现场督察中采取措施不妥当的是（ C ）。
A 、民警张某警容不整，督察人员对其进行批评教育，要求其当场改正
B 、民警李某警容不整，并在执法现场对群众大声斥责，引众人围观，督察人员对其进行制止后将其带离现场
C 、民警孙某路面巡逻时，与摆地摊的顾某发生争执，孙某对顾
某使用手铐，督察人员发现此情况后，将孙某、顾某一并传唤至公安机关
D 、民警丁某驾驶警用车辆为朋友婚礼车队开道，督察人员发现后将该车辆扣押
17．李某因倒卖外汇于1995年9月被人民法院以投机倒把罪判处有期徒刑5年。修改后的1997年《刑法》实施以后，李某提出申诉，理由是现行《刑法》无此罪名，要求改判无罪。人民法院应当（ C ）。
A 、撤销原判，改判无罪
B 、释放并给予国家赔偿
C 、驳回申诉，维持原判
D 、考虑到李某已服刑3年，改判为有期徒刑2年并予释放
18．根据《刑法》的规定，下列自然人可以适用死刑的是（D ）。
A 、甲73周岁时实施贩毒行为，由于案件一直处于侦查、审查起诉等司法程序，审判该案件时甲已经76周岁
B 、乙17周岁时实施了轮奸行为，该案件审判时乙刚好过了18周岁的生日
C 、丙妇女涉嫌爆炸罪，在羁押期间与看守人员自愿发生性关系，案件审判时自己已经怀孕
D 、丁77周岁时采用特别残忍手段实施杀人致被害人死亡
19．铁路车站派出所民警占某在处理杨某殴打他人一事中，发现杨某举止怪异，怀疑杨某可能是精神病人，且无法确认杨某的身份、住址，遂用绳子将杨某捆住，强行将杨某弄上途经该处的一列货车，
结果导致杨某冻伤，构成轻伤，占某的行为（ B ）。
A 、构成玩忽职守罪
B 、构成滥用职权罪
C 、不构成犯罪
D 、构成非法拘禁罪
20．根据新刑事诉讼法，关于证据的审查判断，下列说法正确的是（ D ）。
A 、被害人有生理缺陷，对案件事实的认知和表达存在一定困难，故其陈述在任何情况下都不得采信
B 、与被告人有利害冲突的证人提供的对被告人不利的证言，在任何情况下都不得采信
C 、公安机关制作的放火案的勘验、检查笔录没有见证人签名，一律不得采信
D 、搜查获得的杀人案凶器，未附搜查笔录，不能证明该凶器来源，一律不得采信
21、民警判明（ ）的紧急情形时，经警告无效的，可以使用武器。（C ）
A. 阻碍人民警察依法履行职责
B. 聚众赌博
C. 结伙抢劫或者持械抢劫公私财物
D. 诈骗钱物
22、有必要立即检查的紧急情况不包括（ ）。（C ）
A ．证据可能被转移
B ．证据可能被毁灭
C ．检查证未审批
D ．违法嫌疑人逃脱
23、李某因吸毒和赌博分别被处以行政拘留15日和行政拘留10日的处罚，本次决定执行的拘留天数不得超过（ ）。（C ）
A ．10日
B ．15日
C ．20日
D ．25日
24、张某因盗窃被刑事拘留，涉案物品被扣押，后因证据不足被取保候审。下列说法正确的是（ ）。（A ）
A ．张某对刑事拘留不能提起行政复议
B ．张某对扣押物品的行为可以提起行政复议
C ．张某对刑事拘留和扣押物品的行为都可以提起行政复议
D ．张某对扣押物品的行为可以提起行政诉讼
25、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向（ ）申请行政复议。（C ）
A ．省级人民政府
B ．县级人民政府
C ．其共同的上一级行政机关
D ．其中任意一个行政机关的上一级行政机关
三、不定项选择题（20题每题1分，每题有1个或者1个以上正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）
1、从实质上看，法律关系是特殊的社会关系，就在于法律关系是（ ）。（D ）
A ．人与人之间的合法关系
B ．法律规范是法律关系产生的前提
C ．法律关系是法律规范的实现形式
D ．体现国家的意志
2、我国选举制度有哪些基本原则？（ ）（ABCD ）
A ．选举权的普遍性原则
B ．选举权的平等性原则
C ．选民对代表的监督、罢免原则
D ．秘密投票原则
3、人民警察的( )，由国务院公安部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。（ABC ）
A. 警用标志
B. 制式服装
C. 警械
D. 武器
4、甲为一取得公安机关许可的歌舞厅，但其违反国家有关规定提供色情服务，经人举报，被公安机关发现。公安机关决定对该歌舞
厅吊销许可证并处以1万元的罚款，对歌舞厅的经理处以行政拘留5日，还对提供色情的服务人员予以警告。在公安机关作出决定前，对哪些处罚，违反治安管理行为人有权举行听证（ ）。（CD ）
A ．对提供色情人员的警告
B ．对经理的行政拘留
C ．对歌舞厅吊销许可证
D ．对歌舞厅罚款1万元
5. 民警郝某晋升政治处副科长的条件包括（）（ABC ）
A. 具有法律专业知识
B. 具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力
C. 具有大专以上学历
D. 从事公安工作满3年
6. 民警驾车追捕逃犯过程中，因车辆发生故障不能继续行驶。这时，一辆出租车路过，民警将其拦下，要求使用该车追捕逃犯，司机以要做生意为由拒绝，民警强行将车开走，追缉途中致车辆损坏。下列说法正确的是（ ）（AD ）
A. 民警优先使用该出租车的行为是合法的
B. 民警可以优先使用该出租车，但是应先征得司机的同意，否则就构成违法
C. 民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由民警赔偿
D. 民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由所属公
安机关赔偿
7. 行政机关决定实施查封、扣押时，下列（ ）情形符合行政强制法规定。（B ）
A. 甲机关派出1名执法人员实施查封、扣押
B. 乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单
C. 丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩
D. 丁机关执法人员事后补做了现场笔录
8. 根据治安管理处罚法的规定，下列关于实施检查的说法正确的是（ ）（BCD ）
A. 一般情况下，对公民的住所实施检查，人民警察都要出示工作证件和派出所所长审批的检查证明文件
B. 实施检查的人民警察不得少于2人
C. 公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。
D. 检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
9、村民甲与村民乙素有矛盾，一天甲因琐事与乙发生了口角，进而发生撕扯，乙被甲打成轻微伤，甲把乙的自行车损坏。下列说法正确的有（ABC ）
A ．将甲的两种行为分别决定
B ．将甲的两种行为合并执行
C ．将甲的两种行为制作一份决定书
D ．将甲的两种行为分别决定、分别执行
10、公安机关在处罚某人殴打他人案时，该人自称13岁，但不报姓名，公安机关又无法查证其真实身份，又无法证实其已满14岁，在处罚时应（A ）
A ．不予处罚
B ．以自报姓名处罚
C ．可处罚也可不处罚
D ．以上都不正确
11、下列关于行政复议期间的调解，表述错误的是（ABD ）
A ．行政复议机关可就复议事项进行调解
B ．行政复议机关的调解仅限于当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷
C ．行政复议机关调解成功的，应当制作调解书，双方当事人签字后，即具有法律效力
D ．调解书生效后一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定
12、下列（）情形，行政机关应当依法撤销相关的行政许可。（AC ）
A ．王某以贿赂手段取得了边境地区出入境通行证
B ．白某的爆破作业人员许可证有效期届满未延续
C ．陆某以欺骗手段取得烟花爆竹道路运输许可证
D ．民警沈某持有公务用枪持枪证，后其因公牺牲
13． 关于对人民检察院退回补充侦查的案件的处理，下列说法中错误的是（ D ）。
A 、原认定事实清楚，证据不够充分的，在补充证据后，应当制作补充侦查报告，移送人民检察院审查
B 、在补充侦查过程中，发现新的同案犯需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查
C 、在补充侦查过程中，发现新的罪行需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查
D 、发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，公安机关自行处理，不用通知退查的人民检察院
14．我国宪法关于紧急状态的规定说法正确的是（ ACD ）。
A 、全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
B 、国务院有权依照国务院制定的法规决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
C 、国家主席根据全国人大常委的决定，可以宣布全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
D 、国务院决定并宣布省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
15．某男子利用互联网下载了大量淫秽信息存到自己的电脑里，一日在火车站候车室候车时自己偷偷观看被某车站派出所巡视民警发现。公安机关的下列做法错误的是（ ）。 （ ABC ）
A 、对该男子以传播淫秽信息予以治安管理处罚
B 、对该男子以复制淫秽物品予以治安管理处罚
C 、将电脑扣押后予以收缴
D 、民警对该男子进行批评教育
16．关某因盗窃被某一铁路公安机关处以行政拘留7日，办案单位将关某送至铁路公安处拘留所执行行政拘留时，拘留所因关某身上有伤暂不予收押。下列说法正确的是（ ）。（ABCD ）
A 、无论对关某是否实际执行行政拘留，均应通知其家属
B 、若关某拒不提供家属联系方式，可以不予通知
C 、行政拘留不予通知家属的，应在处罚决定书中注明
D 、违法人员身上有伤并不是行政拘留不予执行的法定事由
17、下列（ ）犯罪，既可以由作为方式构成，也可以由不作为方式构成。（ABC ）
A 、放火罪
B 、故意杀人罪
C 、遗弃罪
D 、抢劫罪
18、受理申诉的公安机关认为停止执行职务、禁闭决定确有错误的，应当（ ）。（BC ）
A 、予以撤销
B 、向当事人赔礼道歉
C 、在适当范围内为当事人消除影响，恢复名誉
D 、向当事人赔偿损失
19、根据新刑事诉讼法的规定，公安机关有权查询、冻结犯罪嫌疑人的（ ）。（ABCD ）
A 、存款、汇款
B 、债券
C 、股票
D 、基金份额
20、某伤害案件中，提取的血迹经DNA 鉴定发现系来自被害人乙，对于这一鉴定意见，侦查机关应当告知的诉讼参与人有（ ）。（AB ）
A 、犯罪嫌疑人甲
B 、被害人乙
C 、证人丙
D 、乙的近亲属
四、案例分析题（3题每题15分）
（一）
某甲因盗窃旅客财物被某车站派出所查处，在查清某甲的盗窃事实后，该车站派出所报经所属铁路公安处批准，使用盖有本派出所印章的《公安行政处罚决定书》裁决某甲行政拘留15日。某甲认为处罚过重不服准备申请行政复议，向车站派出所提出申请暂缓执行行政拘留。该车站派出所审查认为，暂缓执行行政拘留甲不致发生社会危险，遂决定按照每日行政拘留100元的标准收取甲的保证金，并对甲暂缓执行行政拘留。甲得知对其的行政拘留是经车站派出所所属铁路
公安处批准的，遂向该铁路公安处的上一级公安机关某铁路公安局申请行政复议。铁路公安局受理复议后，决定维持原处罚决定。甲仍不服，继续提起行政诉讼。
问：（1）车站派出所对甲作出行政拘留处罚决定是否合法？如果合法，其理由是什么？如果违法，属于何种行政违法？（2分）
答：车站派出所使用盖有本派出所印章的《公安行政处罚决定书》裁决甲行政拘留的行为是违法的，因为车站派出所不得以自己的名义作出行政拘留处罚的决定（1分）。该具体行政行为超越了《治安管理处罚法》的授权，属于超越职权行为（1分）。
（2）请问该派出所收取甲的暂缓执行行政拘留保证金和对甲作出暂缓执行行政拘留的决定有无错误？说出理由？（3分）
答：车站派出所按照每日行政拘留100元的标准收取保证金，并作出暂缓执行行政拘留的决定均是错误（1分）。根据《治安管理处罚法》第107条规定，公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行（1分）。暂缓执行行政拘留的决定应当由县级以上公安机关作出决定，派出所无此决定权限（1分）。
（3）该案的行政复议被申请人是谁？复议机关应当是谁？为什么？该案是否可以不经行政复议而直接提起行政诉讼？（4分）
答：本案的行政复议被申请人是车站派出所（1分）。复议机关是该车站派出所所属的铁路公安处（1分）。根据《行政复议法》第
15条第1款第2项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议（1分）。该案可以不经行政复议而直接提起行政诉讼（1分）。
（4）若甲在复议机关受理行政复议后，因担心复议机关偏袒下属单位而作出不利于自己的行政复议决定，在复议期限内向人民法院提起行政诉讼的做法是否可行? 为什么? （2分）
答：甲的做法是不可行的（1分）。根据《行政复议法》第16条规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼（1分）。
（5）铁路公安局收到某甲提出的行政复议申请后，正确的做法是什么？（2分）
答：铁路公安局受理收到某甲提出的行政复议申请后，应当在五日内进行审查（1分），发现不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关（铁路公安处）提出（1分）。
（6）假设公安机关对甲在作出行政拘留的同时，还作出了并处1000元罚款处罚的决定。甲有此数额的合法财产，但就是不履行罚款决定，而其在本案中又没有被依法查封、扣押的财物可供拍卖或者变卖抵缴罚款。请问，此时公安机关可否直接强制执行对甲的罚款决定？正确的做法是什么？（2分）
答：在此情况下，公安机关不能直接强制执行对甲的罚款（1分）。如果甲仍不履行罚款缴纳义务的，公安机关应当依法申请人民法院强制执行（1分）。
（二）
朱某于2013年1月15日晚在某火车站候车室盗窃旅客甲人民币5000元，被女青年宋某发现并报案。某铁路公安处刑警大队民警张某、吴某根据宋某对犯罪嫌疑人形态的描述，认为系家住本市的朱某所为。朱某被传唤至刑警大队后拒不回答问题。张某严厉斥责：你必须交代你的罪行，否则永远别想出去！朱某仍不承认自己的犯罪事实。2013年1月16日10时被某铁路公安处刑事拘留，并于17日13时送往看守所执行，后又以朱某多次作案为由，将其刑事拘留延长至30日。
朱某被抓获后其家属立即聘请李某作为律师，2013年1月17日14时，李某持律师执业证书、律师事务所证明和委托书要求会见，看守所安排在2013年1月20日10时会见，同时通知刑警大队，刑警大队领导派办案民警小吴到场一起会见。会见中律师李某向朱某暗示会“帮忙搞定证人宋某”。次日李某来到宋某学校对其利诱不成后威胁要其小心点，宋某因害怕遭到报复，向公安机关求助，公安机关认为没有保护义务，没有采取任何保护措施。后来宋某改变了前期所做的证言，刑警大队以律师李某涉嫌辩护人妨害作证罪立案侦查，并对其采取技术侦查措施。
朱某刑拘期限届满时，公安机关认为朱某盗窃证据不足，但仍有继续侦查必要，而在朱某的住所执行监视居住又有碍侦查，为朱某办理了指定居所监视居住，将朱某安排在C 火车站派出所办案场所执行。为了保密，乙没有将朱某被指定居所监视居住的情况通知丁的家属。
公安机关在办案时存在哪些问题？（15分）
答：
1. 民警张某采用威胁的方法收集证据。（1分）
2．对朱某刑事拘留后未在24小时内送看守所羁押。（2分）
3. 对朱某的拘留期限不得延长至30日。（1分）
4．看守所安排律师会见超过了48小时的时限。（1分）
5. 律师李某会见嫌疑人时，民警小吴不应当在场进行监听。（2分）
6. 公安机关没有依法保护证人宋某。（1分）
7. 对朱某指定居所监视居住不符合法律规定。（1分）
8．监视居住不得在专门的办案场所执行。（2分）
9. 没有将指定居所监视居住的情况通知朱某的家属。（1分）
10. 对涉嫌故意伤害的律师李某不得使用技术侦查措施。（1分）
11. 律师李某涉嫌的犯罪不得由承办朱某案件的侦查机关办理。（2分）
（三）
赵某与钱某曾合伙做生意（双方没有债权债务关系）。2009年5月23日，赵某通过技术手段，将钱某银行存折上的9万元存款划转到自己的账户上（没有取出现金）。钱某向银行查询知道真相后，让赵某还给自己9万元。
同年6月26日，赵某将钱某约至某大桥西侧泵房后，二人发生争执。赵某用力一推钱某，钱某被拌倒，头撞到路边石头上，钱某当场死亡。
6月28日凌晨，赵某将恐吓信置于钱某家门口，谎称钱某被绑架，让钱某之妻孙某（某国有企业出纳）拿20万元到某大桥赎人，如报警将杀死钱某。孙某不敢报警，但手中只有3万元，于是在上班之前从本单位保险柜拿出17万元，急忙将20万元送至某大桥处。赵某蒙面接收20万元后，声称2小时后孙某即可见到丈夫。
28日下午，钱某的尸体被人发现（经鉴定，钱某系溺水死亡）。赵某觉得罪行迟早会败露，于29日向公安机关投案，如实交待了上述全部犯罪事实，并将勒索的20万元交给公安人员（公安人员将20万元退还孙某，孙某于8月3日将17万元还给公司）。公安人员李某听了赵某的交待后随口说了一句“你罪行不轻啊”，赵某担心被判死刑，逃跑至外地。在被通缉的过程中，赵某身患重病无钱治疗，向当地公安机关投案，再次如实交待了自己的全部罪行。
问：
1．赵某的行为构成哪些罪？为什么？（6分）
2．赵某的行为是否成立自首？为什么？（4分）
3．孙某从公司拿出17万元的行为是否成立犯罪？为什么？ （5分）
答：1．赵某的行为构成盗窃罪（1分）、过失致人死亡罪（1分）、敲诈勒索罪（1分）。赵某以非法占有为目的采取秘密手段将钱某的9万元存款划转到自己账户的行为，符合盗窃罪的构成要件（1分）。赵某推倒钱某致其拌倒后死亡，赵某主观方面是过失，符合过失致人死亡罪的构成要件（1分）。赵某以威胁的方法向孙某勒索20万元的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件（1分）。
2．赵某的行为成立自首（2分）。在本案中，赵某的第一次投案不成立自首，因为犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首，第二次自动投案与如实交待成立自首（2分）。
3．孙某从公司拿出17万元的行为不成立犯罪（2分）。孙某的行为虽然属于挪用公款，但不成立挪用公款罪。因为孙某虽然将公款挪用给个人使用，但并没有超过三个月未还（3分）。
公安机关人民警察中级执法资格考试模拟试题
（一）
（满分100分，时间120分钟）
进行答题。
一、判断题（10题每题1分，请在正确题目的括号内打“√”，在错误题目的括号内打“×”，填写错误的不得分）
1. 李某因涉嫌犯罪被公安机关取保候审，在取保候审期间，李某不能行使选举权。（×）
2. 根据人民警察法的规定，公安机关收到公民对人民警察的检举、控告后，应当及时查处，可以根据实际情况决定是否将查处结果告知检举人、控告人。（×）
3、某铁路公安处法制部门在工作中发现一派出所民警作出处罚的案件有错误，责成该派出所纠正，派出所久拖不办。法制部门提请处领导批准，决定撤销派出所的行政处罚决定。（√）
4、根据“罚缴分离”规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十日内，到指定的银行缴纳罚款。（×）
5. 李某在列车即将来临时，急于抢越铁路，被工作人员张某及时发现并制止，在张某事后对其进行批评教育时，其出手殴打张某致轻微伤。李某的行为构成妨害列车行车安全，对其可给予行政拘留处罚。
（×）
6.2012年9月18日，某市学生举行游行、示威，游行、示威队伍未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行，人民警察应当予以制止，不听制止的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。（×）
7、一单位职工甲找单位领导反映工作问题，情绪激动，同领导发生争吵，同时将单位作出的该职工反映问题的处理意见文件撕毁。甲构成扰乱单位秩序。（×）
8、办理行政案件，期间以时、日、月计算，期间开始之时或者日不计算在内。（√）
9、依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成了严重后果的，构成犯罪。（√）
10、根据新刑事诉讼法规定，收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，对该证据应当直接予以排除。（×）
二、单项选择题（25题每题1分，每题只有1个正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）
1、法律效力，是指法律的生效范围或者适用范围，具体包括许多方面，但不包括下列哪一个选项（ ）。（B ）
A ．法律的时间效力
B ．法律对物的效力
C ．法律的空间效力
D ．法律对人的效力
2、下列选项中，属于法律制裁的为哪一项（ ）。（A ）
A ．民警黄某因违法失职受到降级处分
B ．驾驶员孔某开车时不小心将一行人撞成轻微伤，孔某主动赔偿了该行人500元钱
C ．公民田某犯盗窃罪，但因有立功表现，法院判决免除了其法律责任
D ．党员林某因违反党纪受到党内严重警告处分
3、在我国宪法中既属于权利、也属于义务的，包括：①劳动；②抚养；③受教育；④结婚。下列哪个选项是正确的（ ）。（C ）
A ．②③
B ．③④
C ．①③
D ．①④
4、根据我国宪法规定，在社会主义初级阶段，国家坚持下列选项中哪一种形式的分配制度（ ）。（D ）
A ．按劳分配
B ．按需分配
C ．按劳分配与按需分配相结合
D ．按劳分配为主体，多种分配方式并存
5、担任人民警察领导职务的人员应当具备的条件是（ ）。（A ）
A ．经人民警察院校培训，考试合格
B ．具有大学本科学历
C ．年满35周岁
D ．工作满3年
6、下列公安机关实施行政强制措施的过程中，遵守程序规定的是（ ）。（B ）
A ．甲公安派出所民警在实施行政强制措施时，没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知
B ．乙公安分局民警在实施行政强制措施时，听取了当事人的陈述和申辩
C ．丙县公安局民警在实施行政强制措施时，没有制作现场笔录
D ．丁县公安局民警在实施扣押时，未制作并当场交付扣押决定书和清单
7、甲与乙是邻居，一日二人喝酒的时候，甲一时兴奋向乙承诺1年以内将自家的奶牛赠与乙并当场写下字据。1年之后，甲拒绝将奶牛赠与乙，乙遂向公安机关报案称甲诈骗，要求公安机关处理。本案中以下说法正确的是（B ）
A ．甲的行为具有一定的社会危害性，公安机关应当处理
B ．甲、乙之间的纠纷属民事纠纷，接受报案的公安机关应当告知其向法院起诉解决
C ．甲的行为虽然违反治安管理处罚法，但尚不够刑事处罚
D ．甲欺骗乙的感情，属于诈骗，应当追究其刑事责任
8、李某在列车即将来临时，急于抢越铁路，被铁路职工张某及时发现并制止，在张某事后对其进行批评教育时，其出手殴打张某致轻微伤。关于本案说法正确的是（B ）
A ．李某的行为构成妨害列车行车安全，对其可给予行政拘留处罚
B ．公安机关视情况可不予调解处理，而直接作出行政处罚决定
C ．李某的行为构成扰乱公共交通秩序
D ．李某同意调解，张某坚决不同意调解的，公安机关本着化解矛盾的原则，可以主张调解结案
9、 某游行、示威活动路线在A 省B 市C 区和A 省D 市E 区之间，该游行、示威申请应由（）主管。（A ）
A ．A 省公安厅
B ．B 市公安局
C ．C 区公安局
D ．D 市公安局
10、某地公安机关办理一起殴打他人案，依法对违法行为人作出行政拘留10日并处500元罚款的处罚。行政拘留执行2日后，被处罚人不服行政拘留处罚决定，向人民法院提起行政诉讼，并向公安局申请暂缓执行行政拘留。下列说法正确的是（B ）
A ．500元罚款也因暂缓执行行政拘留而暂缓执行
B ．若甲不能提供担保人，应交纳1600元保证金
C ．保证金只能由银行代收，公安机关不能收取
D ．公安机关应当在收到被处罚人暂缓执行行政拘留申请之时起48小时内决定
11. 游行路线经过A 省B 市C 区和B 市D 区，该游行申请的主管机关为（ ）（C ）
A.C 区公安分局
B.D 区公安分局
C.B 市公安局
D.A 省公安厅
12. 下列对公安机关办理行政案件中传唤的表述正确的是（ ）
（B ）
A. 对当场发现的违法嫌疑人可以口头传唤，传唤到案后需补办传唤证
B. 对违反治安管理的嫌疑人，无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
C. 对违法嫌疑人强制传唤时，不能使用手铐、警绳等约束性警械
D. 可以用连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人
13. 对于醉酒的违法嫌疑人江某，以下说法错误的是（ ）（D ）
A. 对本人有危险的，可以使用约束带或者警绳等对其进行约束
B. 对他人的人身、财产有威胁的，可以对其采取保护性措施至酒醒
C. 对公共安全有威胁的，可以通知其家属领回看管
D. 行为举止失控的，可以使用手铐等警械
14. 甲于2011年1月1日对乙进行了殴打，乙当天报案，后甲于2011年9月1日被公安机关抓获，案件事实清楚，证据确实充分。下列说法正确的是（ ）（ A ）
A. 公安机关应当依法予以治安管理处罚
B. 公安机关不应对甲予以处罚
C. 因距案发已过6个月，可以从轻处罚
D. 若甲配合查处违法行为，可从轻处罚
15. 张某在火车站候车室盗窃280余元，被公安机关处以行政拘留7日，并处罚款300元，张某提出暂缓执行行政拘留和罚款的申请。下列说法正确的是（ ）（A ）
A. 张某暂缓执行后可能逃跑的，不宜暂缓执行行政拘留
B. 张某不交纳保证金或提供保证人，也可暂缓执行行政拘留
C. 公安机关可根据张某行为的性质和经济状况决定暂缓执行行政拘留收取保证金的数额
D. 公安机关作出暂缓执行行政拘留的决定的，罚款的决定也同时暂缓执行
16．督察人员在以下现场督察中采取措施不妥当的是（ C ）。
A 、民警张某警容不整，督察人员对其进行批评教育，要求其当场改正
B 、民警李某警容不整，并在执法现场对群众大声斥责，引众人围观，督察人员对其进行制止后将其带离现场
C 、民警孙某路面巡逻时，与摆地摊的顾某发生争执，孙某对顾
某使用手铐，督察人员发现此情况后，将孙某、顾某一并传唤至公安机关
D 、民警丁某驾驶警用车辆为朋友婚礼车队开道，督察人员发现后将该车辆扣押
17．李某因倒卖外汇于1995年9月被人民法院以投机倒把罪判处有期徒刑5年。修改后的1997年《刑法》实施以后，李某提出申诉，理由是现行《刑法》无此罪名，要求改判无罪。人民法院应当（ C ）。
A 、撤销原判，改判无罪
B 、释放并给予国家赔偿
C 、驳回申诉，维持原判
D 、考虑到李某已服刑3年，改判为有期徒刑2年并予释放
18．根据《刑法》的规定，下列自然人可以适用死刑的是（D ）。
A 、甲73周岁时实施贩毒行为，由于案件一直处于侦查、审查起诉等司法程序，审判该案件时甲已经76周岁
B 、乙17周岁时实施了轮奸行为，该案件审判时乙刚好过了18周岁的生日
C 、丙妇女涉嫌爆炸罪，在羁押期间与看守人员自愿发生性关系，案件审判时自己已经怀孕
D 、丁77周岁时采用特别残忍手段实施杀人致被害人死亡
19．铁路车站派出所民警占某在处理杨某殴打他人一事中，发现杨某举止怪异，怀疑杨某可能是精神病人，且无法确认杨某的身份、住址，遂用绳子将杨某捆住，强行将杨某弄上途经该处的一列货车，
结果导致杨某冻伤，构成轻伤，占某的行为（ B ）。
A 、构成玩忽职守罪
B 、构成滥用职权罪
C 、不构成犯罪
D 、构成非法拘禁罪
20．根据新刑事诉讼法，关于证据的审查判断，下列说法正确的是（ D ）。
A 、被害人有生理缺陷，对案件事实的认知和表达存在一定困难，故其陈述在任何情况下都不得采信
B 、与被告人有利害冲突的证人提供的对被告人不利的证言，在任何情况下都不得采信
C 、公安机关制作的放火案的勘验、检查笔录没有见证人签名，一律不得采信
D 、搜查获得的杀人案凶器，未附搜查笔录，不能证明该凶器来源，一律不得采信
21、民警判明（ ）的紧急情形时，经警告无效的，可以使用武器。（C ）
A. 阻碍人民警察依法履行职责
B. 聚众赌博
C. 结伙抢劫或者持械抢劫公私财物
D. 诈骗钱物
22、有必要立即检查的紧急情况不包括（ ）。（C ）
A ．证据可能被转移
B ．证据可能被毁灭
C ．检查证未审批
D ．违法嫌疑人逃脱
23、李某因吸毒和赌博分别被处以行政拘留15日和行政拘留10日的处罚，本次决定执行的拘留天数不得超过（ ）。（C ）
A ．10日
B ．15日
C ．20日
D ．25日
24、张某因盗窃被刑事拘留，涉案物品被扣押，后因证据不足被取保候审。下列说法正确的是（ ）。（A ）
A ．张某对刑事拘留不能提起行政复议
B ．张某对扣押物品的行为可以提起行政复议
C ．张某对刑事拘留和扣押物品的行为都可以提起行政复议
D ．张某对扣押物品的行为可以提起行政诉讼
25、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向（ ）申请行政复议。（C ）
A ．省级人民政府
B ．县级人民政府
C ．其共同的上一级行政机关
D ．其中任意一个行政机关的上一级行政机关
三、不定项选择题（20题每题1分，每题有1个或者1个以上正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）
1、从实质上看，法律关系是特殊的社会关系，就在于法律关系是（ ）。（D ）
A ．人与人之间的合法关系
B ．法律规范是法律关系产生的前提
C ．法律关系是法律规范的实现形式
D ．体现国家的意志
2、我国选举制度有哪些基本原则？（ ）（ABCD ）
A ．选举权的普遍性原则
B ．选举权的平等性原则
C ．选民对代表的监督、罢免原则
D ．秘密投票原则
3、人民警察的( )，由国务院公安部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。（ABC ）
A. 警用标志
B. 制式服装
C. 警械
D. 武器
4、甲为一取得公安机关许可的歌舞厅，但其违反国家有关规定提供色情服务，经人举报，被公安机关发现。公安机关决定对该歌舞
厅吊销许可证并处以1万元的罚款，对歌舞厅的经理处以行政拘留5日，还对提供色情的服务人员予以警告。在公安机关作出决定前，对哪些处罚，违反治安管理行为人有权举行听证（ ）。（CD ）
A ．对提供色情人员的警告
B ．对经理的行政拘留
C ．对歌舞厅吊销许可证
D ．对歌舞厅罚款1万元
5. 民警郝某晋升政治处副科长的条件包括（）（ABC ）
A. 具有法律专业知识
B. 具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力
C. 具有大专以上学历
D. 从事公安工作满3年
6. 民警驾车追捕逃犯过程中，因车辆发生故障不能继续行驶。这时，一辆出租车路过，民警将其拦下，要求使用该车追捕逃犯，司机以要做生意为由拒绝，民警强行将车开走，追缉途中致车辆损坏。下列说法正确的是（ ）（AD ）
A. 民警优先使用该出租车的行为是合法的
B. 民警可以优先使用该出租车，但是应先征得司机的同意，否则就构成违法
C. 民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由民警赔偿
D. 民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由所属公
安机关赔偿
7. 行政机关决定实施查封、扣押时，下列（ ）情形符合行政强制法规定。（B ）
A. 甲机关派出1名执法人员实施查封、扣押
B. 乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单
C. 丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩
D. 丁机关执法人员事后补做了现场笔录
8. 根据治安管理处罚法的规定，下列关于实施检查的说法正确的是（ ）（BCD ）
A. 一般情况下，对公民的住所实施检查，人民警察都要出示工作证件和派出所所长审批的检查证明文件
B. 实施检查的人民警察不得少于2人
C. 公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。
D. 检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
9、村民甲与村民乙素有矛盾，一天甲因琐事与乙发生了口角，进而发生撕扯，乙被甲打成轻微伤，甲把乙的自行车损坏。下列说法正确的有（ABC ）
A ．将甲的两种行为分别决定
B ．将甲的两种行为合并执行
C ．将甲的两种行为制作一份决定书
D ．将甲的两种行为分别决定、分别执行
10、公安机关在处罚某人殴打他人案时，该人自称13岁，但不报姓名，公安机关又无法查证其真实身份，又无法证实其已满14岁，在处罚时应（A ）
A ．不予处罚
B ．以自报姓名处罚
C ．可处罚也可不处罚
D ．以上都不正确
11、下列关于行政复议期间的调解，表述错误的是（ABD ）
A ．行政复议机关可就复议事项进行调解
B ．行政复议机关的调解仅限于当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷
C ．行政复议机关调解成功的，应当制作调解书，双方当事人签字后，即具有法律效力
D ．调解书生效后一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定
12、下列（）情形，行政机关应当依法撤销相关的行政许可。（AC ）
A ．王某以贿赂手段取得了边境地区出入境通行证
B ．白某的爆破作业人员许可证有效期届满未延续
C ．陆某以欺骗手段取得烟花爆竹道路运输许可证
D ．民警沈某持有公务用枪持枪证，后其因公牺牲
13． 关于对人民检察院退回补充侦查的案件的处理，下列说法中错误的是（ D ）。
A 、原认定事实清楚，证据不够充分的，在补充证据后，应当制作补充侦查报告，移送人民检察院审查
B 、在补充侦查过程中，发现新的同案犯需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查
C 、在补充侦查过程中，发现新的罪行需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查
D 、发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，公安机关自行处理，不用通知退查的人民检察院
14．我国宪法关于紧急状态的规定说法正确的是（ ACD ）。
A 、全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
B 、国务院有权依照国务院制定的法规决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
C 、国家主席根据全国人大常委的决定，可以宣布全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
D 、国务院决定并宣布省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
15．某男子利用互联网下载了大量淫秽信息存到自己的电脑里，一日在火车站候车室候车时自己偷偷观看被某车站派出所巡视民警发现。公安机关的下列做法错误的是（ ）。 （ ABC ）
A 、对该男子以传播淫秽信息予以治安管理处罚
B 、对该男子以复制淫秽物品予以治安管理处罚
C 、将电脑扣押后予以收缴
D 、民警对该男子进行批评教育
16．关某因盗窃被某一铁路公安机关处以行政拘留7日，办案单位将关某送至铁路公安处拘留所执行行政拘留时，拘留所因关某身上有伤暂不予收押。下列说法正确的是（ ）。（ABCD ）
A 、无论对关某是否实际执行行政拘留，均应通知其家属
B 、若关某拒不提供家属联系方式，可以不予通知
C 、行政拘留不予通知家属的，应在处罚决定书中注明
D 、违法人员身上有伤并不是行政拘留不予执行的法定事由
17、下列（ ）犯罪，既可以由作为方式构成，也可以由不作为方式构成。（ABC ）
A 、放火罪
B 、故意杀人罪
C 、遗弃罪
D 、抢劫罪
18、受理申诉的公安机关认为停止执行职务、禁闭决定确有错误的，应当（ ）。（BC ）
A 、予以撤销
B 、向当事人赔礼道歉
C 、在适当范围内为当事人消除影响，恢复名誉
D 、向当事人赔偿损失
19、根据新刑事诉讼法的规定，公安机关有权查询、冻结犯罪嫌疑人的（ ）。（ABCD ）
A 、存款、汇款
B 、债券
C 、股票
D 、基金份额
20、某伤害案件中，提取的血迹经DNA 鉴定发现系来自被害人乙，对于这一鉴定意见，侦查机关应当告知的诉讼参与人有（ ）。（AB ）
A 、犯罪嫌疑人甲
B 、被害人乙
C 、证人丙
D 、乙的近亲属
四、案例分析题（3题每题15分）
（一）
某甲因盗窃旅客财物被某车站派出所查处，在查清某甲的盗窃事实后，该车站派出所报经所属铁路公安处批准，使用盖有本派出所印章的《公安行政处罚决定书》裁决某甲行政拘留15日。某甲认为处罚过重不服准备申请行政复议，向车站派出所提出申请暂缓执行行政拘留。该车站派出所审查认为，暂缓执行行政拘留甲不致发生社会危险，遂决定按照每日行政拘留100元的标准收取甲的保证金，并对甲暂缓执行行政拘留。甲得知对其的行政拘留是经车站派出所所属铁路
公安处批准的，遂向该铁路公安处的上一级公安机关某铁路公安局申请行政复议。铁路公安局受理复议后，决定维持原处罚决定。甲仍不服，继续提起行政诉讼。
问：（1）车站派出所对甲作出行政拘留处罚决定是否合法？如果合法，其理由是什么？如果违法，属于何种行政违法？（2分）
答：车站派出所使用盖有本派出所印章的《公安行政处罚决定书》裁决甲行政拘留的行为是违法的，因为车站派出所不得以自己的名义作出行政拘留处罚的决定（1分）。该具体行政行为超越了《治安管理处罚法》的授权，属于超越职权行为（1分）。
（2）请问该派出所收取甲的暂缓执行行政拘留保证金和对甲作出暂缓执行行政拘留的决定有无错误？说出理由？（3分）
答：车站派出所按照每日行政拘留100元的标准收取保证金，并作出暂缓执行行政拘留的决定均是错误（1分）。根据《治安管理处罚法》第107条规定，公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行（1分）。暂缓执行行政拘留的决定应当由县级以上公安机关作出决定，派出所无此决定权限（1分）。
（3）该案的行政复议被申请人是谁？复议机关应当是谁？为什么？该案是否可以不经行政复议而直接提起行政诉讼？（4分）
答：本案的行政复议被申请人是车站派出所（1分）。复议机关是该车站派出所所属的铁路公安处（1分）。根据《行政复议法》第
15条第1款第2项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议（1分）。该案可以不经行政复议而直接提起行政诉讼（1分）。
（4）若甲在复议机关受理行政复议后，因担心复议机关偏袒下属单位而作出不利于自己的行政复议决定，在复议期限内向人民法院提起行政诉讼的做法是否可行? 为什么? （2分）
答：甲的做法是不可行的（1分）。根据《行政复议法》第16条规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼（1分）。
（5）铁路公安局收到某甲提出的行政复议申请后，正确的做法是什么？（2分）
答：铁路公安局受理收到某甲提出的行政复议申请后，应当在五日内进行审查（1分），发现不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关（铁路公安处）提出（1分）。
（6）假设公安机关对甲在作出行政拘留的同时，还作出了并处1000元罚款处罚的决定。甲有此数额的合法财产，但就是不履行罚款决定，而其在本案中又没有被依法查封、扣押的财物可供拍卖或者变卖抵缴罚款。请问，此时公安机关可否直接强制执行对甲的罚款决定？正确的做法是什么？（2分）
答：在此情况下，公安机关不能直接强制执行对甲的罚款（1分）。如果甲仍不履行罚款缴纳义务的，公安机关应当依法申请人民法院强制执行（1分）。
（二）
朱某于2013年1月15日晚在某火车站候车室盗窃旅客甲人民币5000元，被女青年宋某发现并报案。某铁路公安处刑警大队民警张某、吴某根据宋某对犯罪嫌疑人形态的描述，认为系家住本市的朱某所为。朱某被传唤至刑警大队后拒不回答问题。张某严厉斥责：你必须交代你的罪行，否则永远别想出去！朱某仍不承认自己的犯罪事实。2013年1月16日10时被某铁路公安处刑事拘留，并于17日13时送往看守所执行，后又以朱某多次作案为由，将其刑事拘留延长至30日。
朱某被抓获后其家属立即聘请李某作为律师，2013年1月17日14时，李某持律师执业证书、律师事务所证明和委托书要求会见，看守所安排在2013年1月20日10时会见，同时通知刑警大队，刑警大队领导派办案民警小吴到场一起会见。会见中律师李某向朱某暗示会“帮忙搞定证人宋某”。次日李某来到宋某学校对其利诱不成后威胁要其小心点，宋某因害怕遭到报复，向公安机关求助，公安机关认为没有保护义务，没有采取任何保护措施。后来宋某改变了前期所做的证言，刑警大队以律师李某涉嫌辩护人妨害作证罪立案侦查，并对其采取技术侦查措施。
朱某刑拘期限届满时，公安机关认为朱某盗窃证据不足，但仍有继续侦查必要，而在朱某的住所执行监视居住又有碍侦查，为朱某办理了指定居所监视居住，将朱某安排在C 火车站派出所办案场所执行。为了保密，乙没有将朱某被指定居所监视居住的情况通知丁的家属。
公安机关在办案时存在哪些问题？（15分）
答：
1. 民警张某采用威胁的方法收集证据。（1分）
2．对朱某刑事拘留后未在24小时内送看守所羁押。（2分）
3. 对朱某的拘留期限不得延长至30日。（1分）
4．看守所安排律师会见超过了48小时的时限。（1分）
5. 律师李某会见嫌疑人时，民警小吴不应当在场进行监听。（2分）
6. 公安机关没有依法保护证人宋某。（1分）
7. 对朱某指定居所监视居住不符合法律规定。（1分）
8．监视居住不得在专门的办案场所执行。（2分）
9. 没有将指定居所监视居住的情况通知朱某的家属。（1分）
10. 对涉嫌故意伤害的律师李某不得使用技术侦查措施。（1分）
11. 律师李某涉嫌的犯罪不得由承办朱某案件的侦查机关办理。（2分）
（三）
赵某与钱某曾合伙做生意（双方没有债权债务关系）。2009年5月23日，赵某通过技术手段，将钱某银行存折上的9万元存款划转到自己的账户上（没有取出现金）。钱某向银行查询知道真相后，让赵某还给自己9万元。
同年6月26日，赵某将钱某约至某大桥西侧泵房后，二人发生争执。赵某用力一推钱某，钱某被拌倒，头撞到路边石头上，钱某当场死亡。
6月28日凌晨，赵某将恐吓信置于钱某家门口，谎称钱某被绑架，让钱某之妻孙某（某国有企业出纳）拿20万元到某大桥赎人，如报警将杀死钱某。孙某不敢报警，但手中只有3万元，于是在上班之前从本单位保险柜拿出17万元，急忙将20万元送至某大桥处。赵某蒙面接收20万元后，声称2小时后孙某即可见到丈夫。
28日下午，钱某的尸体被人发现（经鉴定，钱某系溺水死亡）。赵某觉得罪行迟早会败露，于29日向公安机关投案，如实交待了上述全部犯罪事实，并将勒索的20万元交给公安人员（公安人员将20万元退还孙某，孙某于8月3日将17万元还给公司）。公安人员李某听了赵某的交待后随口说了一句“你罪行不轻啊”，赵某担心被判死刑，逃跑至外地。在被通缉的过程中，赵某身患重病无钱治疗，向当地公安机关投案，再次如实交待了自己的全部罪行。
问：
1．赵某的行为构成哪些罪？为什么？（6分）
2．赵某的行为是否成立自首？为什么？（4分）
3．孙某从公司拿出17万元的行为是否成立犯罪？为什么？ （5分）
答：1．赵某的行为构成盗窃罪（1分）、过失致人死亡罪（1分）、敲诈勒索罪（1分）。赵某以非法占有为目的采取秘密手段将钱某的9万元存款划转到自己账户的行为，符合盗窃罪的构成要件（1分）。赵某推倒钱某致其拌倒后死亡，赵某主观方面是过失，符合过失致人死亡罪的构成要件（1分）。赵某以威胁的方法向孙某勒索20万元的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件（1分）。
2．赵某的行为成立自首（2分）。在本案中，赵某的第一次投案不成立自首，因为犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首，第二次自动投案与如实交待成立自首（2分）。
3．孙某从公司拿出17万元的行为不成立犯罪（2分）。孙某的行为虽然属于挪用公款，但不成立挪用公款罪。因为孙某虽然将公款挪用给个人使用，但并没有超过三个月未还（3分）。