突出"五个第一"理念 确保主体责任落地生根_黑龙江新闻网

黑龙江新闻网齐齐哈尔3月17日讯(赵亮) 十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。制定实施切实可行的责任追究制度”。对于“党委负主体责任”,依安县委又是怎么理解的呢?近日,就落实党风廉政建设责任,党委负主体责任,记者专题采访了依安县委书记张伟志。张伟志在采访中表示,在今后实践工作中,依安县将重点坚持“五个第一”的理念,进一步把党风廉政建设工作做实做细,建立和形成党员干部“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”的工作责任体系,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,真正把党委的主体责任落到实处。

一是把党风廉政建设作为第一政治任务,落实思想上的主体责任。落实党风廉政建设主体责任党委责无旁贷,是党委必须高度重视、始终抓紧抓好的重大政治任务,更是党要管党、从严治党的必然要求。抓主体责任落实,思想上高度重视是最重要的前提。因此,依安县将切实加大教育引导力度,督促各级领导班子、领导干部真正在思想上树立“党的政治纪律和政治规矩是高压线、是红线”的理念,全面增强落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。尤其是党委主要负责人作为第一责任人,在谋划改革发展时首先考虑党风廉政建设,坚决不当“甩手掌柜”,切实履行第一责任人职责,统好班子,带好队伍,做到守土有责、守土尽责。同时,全力支持纪委推进“三转”,坚持重大案件亲自部署,重点环节积极协调,重要案件亲自督办,坚决做到有案必查、有腐必惩。

二是把发展和维护公共利益作为第一选择,落实科学决策的主体责任。党委在决策地方经济社会发展上,发挥着总揽全局、协调各方的作用。决策的制定和执行必须着眼于实现好、维护好群众的根本利益,真正把推动经济发展、促进社会和谐、提高群众生活水平作为决策的出发点和落脚点。依安县在重大事项决策上,凡涉及经济发展、项目建设、民生事业、生态保护、安全稳定等重大事项,都通过县党政联席会议、县委常委会、专题论证会等形式,做到集思广益,充分论证,科学决策,杜绝主要领导先入为主、独断专行。特别是针对一些专业性较强的项目,必须通过专家论证、群众听证,实施绩效和风险评估,确保决策合理、符合可持续发展要求。以科学决策作保障,依安县域经济社会实现可持续发展。近几年,全县地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标均实现较大幅度增长;财政收入由2012年的3.79亿元,增长到2014年的6.3亿元,年均增长1.25亿元。群众就业、社会保障、住房和就医就学等条件明显改善。

三是把德才兼备、廉洁自律作为第一标准,落实选人用人的主体责任。着力培养和选拔党和人民需要的好干部,建设一支高素质的干部队伍,不仅是实现地区经济社会可持续发展的重要保证,更是从严治党的客观要求。依安县将以正确的导向、严格的标准、规范的程序认真做好选人用人工作。严格执行《干部选拔任用工作条例》,坚持客观公正、群众认可的选人用人准则,历史、辩证、全面地看干部,重点培养和选拔那些政治素质高、德行修养好、敢于担当、能干成事、自身干净的干部,使那些有所作为、清正廉洁的干部受到保护和奖励,让那些办事不公、为政不廉的人靠边站、受惩戒。坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。2014年,共选派24名优秀后备干部到信访、物业、棚改和社区等基层一线挂职锻炼。同时把作风考核贯穿于干部综合考评始终,加强干部监督,拓宽监督渠道,扩大监督范围,发现苗头性问题,及时予以纠正,确保科学合理选人用人。

四是把依法执政作为第一要义,落实制度建设的主体责任。落实党委主体责任,关键要靠严密的制度和提高制度的执行力作为保障。要不断强化各级“一把手”和党员干部依法执政、依法行政、依法办事意识,不断建立和完善党风廉政建设各项制度规定,把有操作性的具体制度办法延伸到各个领域的关键环节。建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也追究相关人员的领导责任。加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。结合党的群众路线教育实践活动,整改落实、建章立制,共建立和完善了5个方面的18项制度,切实做到有章可循、有规可依。通过制度建设使各单位和党员干部形成依法行政、依法办事的习惯和文化,引导社会形成信法守法的深厚氛围,从源头上堵塞权力运行的制度漏洞。

五是把廉洁奉公作为第一准绳,落实廉洁从政表率的主体责任。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设主体责任的基本要求。依安县将坚持“打铁首先自身硬”,时刻做到自省、自重、自警、自励,勤勉敬业,忠诚履职,给自己套上“八项规定”,围上“八条禁令”,带头执行廉洁从政若干准则。政治清醒,坚决杜绝把权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。明白做人,在遵守廉洁从政有关规定上行动快、标准高、要求严,充分发挥带头作用。牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,明确“底线”,筑牢“防线”,从而不越“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下,以实际行动作好全县党员干部的表率,形成了廉荣贪耻的文化氛围,营造出风清气正的发展环境。

黑龙江新闻网齐齐哈尔3月17日讯(赵亮) 十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。制定实施切实可行的责任追究制度”。对于“党委负主体责任”,依安县委又是怎么理解的呢?近日,就落实党风廉政建设责任,党委负主体责任,记者专题采访了依安县委书记张伟志。张伟志在采访中表示,在今后实践工作中,依安县将重点坚持“五个第一”的理念,进一步把党风廉政建设工作做实做细,建立和形成党员干部“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”的工作责任体系,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,真正把党委的主体责任落到实处。

一是把党风廉政建设作为第一政治任务,落实思想上的主体责任。落实党风廉政建设主体责任党委责无旁贷,是党委必须高度重视、始终抓紧抓好的重大政治任务,更是党要管党、从严治党的必然要求。抓主体责任落实,思想上高度重视是最重要的前提。因此,依安县将切实加大教育引导力度,督促各级领导班子、领导干部真正在思想上树立“党的政治纪律和政治规矩是高压线、是红线”的理念,全面增强落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。尤其是党委主要负责人作为第一责任人,在谋划改革发展时首先考虑党风廉政建设,坚决不当“甩手掌柜”,切实履行第一责任人职责,统好班子,带好队伍,做到守土有责、守土尽责。同时,全力支持纪委推进“三转”,坚持重大案件亲自部署,重点环节积极协调,重要案件亲自督办,坚决做到有案必查、有腐必惩。

二是把发展和维护公共利益作为第一选择,落实科学决策的主体责任。党委在决策地方经济社会发展上,发挥着总揽全局、协调各方的作用。决策的制定和执行必须着眼于实现好、维护好群众的根本利益,真正把推动经济发展、促进社会和谐、提高群众生活水平作为决策的出发点和落脚点。依安县在重大事项决策上,凡涉及经济发展、项目建设、民生事业、生态保护、安全稳定等重大事项,都通过县党政联席会议、县委常委会、专题论证会等形式,做到集思广益,充分论证,科学决策,杜绝主要领导先入为主、独断专行。特别是针对一些专业性较强的项目,必须通过专家论证、群众听证,实施绩效和风险评估,确保决策合理、符合可持续发展要求。以科学决策作保障,依安县域经济社会实现可持续发展。近几年,全县地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标均实现较大幅度增长;财政收入由2012年的3.79亿元,增长到2014年的6.3亿元,年均增长1.25亿元。群众就业、社会保障、住房和就医就学等条件明显改善。

三是把德才兼备、廉洁自律作为第一标准,落实选人用人的主体责任。着力培养和选拔党和人民需要的好干部,建设一支高素质的干部队伍,不仅是实现地区经济社会可持续发展的重要保证,更是从严治党的客观要求。依安县将以正确的导向、严格的标准、规范的程序认真做好选人用人工作。严格执行《干部选拔任用工作条例》,坚持客观公正、群众认可的选人用人准则,历史、辩证、全面地看干部,重点培养和选拔那些政治素质高、德行修养好、敢于担当、能干成事、自身干净的干部,使那些有所作为、清正廉洁的干部受到保护和奖励,让那些办事不公、为政不廉的人靠边站、受惩戒。坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。2014年,共选派24名优秀后备干部到信访、物业、棚改和社区等基层一线挂职锻炼。同时把作风考核贯穿于干部综合考评始终,加强干部监督,拓宽监督渠道,扩大监督范围,发现苗头性问题,及时予以纠正,确保科学合理选人用人。

四是把依法执政作为第一要义,落实制度建设的主体责任。落实党委主体责任,关键要靠严密的制度和提高制度的执行力作为保障。要不断强化各级“一把手”和党员干部依法执政、依法行政、依法办事意识,不断建立和完善党风廉政建设各项制度规定,把有操作性的具体制度办法延伸到各个领域的关键环节。建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也追究相关人员的领导责任。加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。结合党的群众路线教育实践活动,整改落实、建章立制,共建立和完善了5个方面的18项制度,切实做到有章可循、有规可依。通过制度建设使各单位和党员干部形成依法行政、依法办事的习惯和文化,引导社会形成信法守法的深厚氛围,从源头上堵塞权力运行的制度漏洞。

五是把廉洁奉公作为第一准绳,落实廉洁从政表率的主体责任。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设主体责任的基本要求。依安县将坚持“打铁首先自身硬”,时刻做到自省、自重、自警、自励,勤勉敬业,忠诚履职,给自己套上“八项规定”,围上“八条禁令”,带头执行廉洁从政若干准则。政治清醒,坚决杜绝把权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。明白做人,在遵守廉洁从政有关规定上行动快、标准高、要求严,充分发挥带头作用。牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,明确“底线”,筑牢“防线”,从而不越“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下,以实际行动作好全县党员干部的表率,形成了廉荣贪耻的文化氛围,营造出风清气正的发展环境。


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