承诺重千金 服务求创新
平鲁区地方税务局党组书记、局长：王 军
（2011年9月 日）
各位领导、各位代表、大家好：
我发言的题目是：承诺重千金，服务求创新。在“为民服务，创先争优”活动中，我们平鲁地税局围绕“服务科学发展，共建和谐地税”工作主题，忠实践行“大税收、大服务”工作理念，通过开展创先争优活动，为纳税人提供独特的个性化服务，融洽了征纳关系，构建起良好的税收环境，推动了地税事业科学发展。
一、广泛征求意见，公开承诺
创先争优活动开展以来，我局把“优化纳税服务、促进转型跨越”作为活动主题，把“公开承诺、履行承诺、兑现承诺”作为活动载体。局领导带领税务干部深入企业、深入一线，开展调查研究，对辖区335家企业发放《纳税服务需求调查表》，召开税企座谈会，进行行业评议，广泛听取意见建议，制定了《平鲁区地方税务局服务纳税人定点联系服务制度》，向全社会公开三项承诺：一是每年每个局领导扶持一个新项目，指导完善企业内部纳税管理；二是每年每个税务干部服务一个企业,帮助企业实现办税程序规范化，提供“一对一”定点服务；三是办税窗口人员按照纳税服务标准化要求提供一流的办税服务，服务质量满意
度达到100%。同时局里明确要求地税干部：包点对象必须走访到位，反映的问题必须解决到位，问题解决后必须回访到位。每位地税干部对包点服务对象都发出了《优质服务公开承诺书》，在企业与地税部门之间，搭建起快速沟通交流的桥梁和平台，使纳税人实实在在地感受到来自地税部门的服务和关怀。
二、提供个性化服务，履行承诺
我局本着“突出重点，抓住关键，讲求实效，税企共赢”的原则，在创先争优活动中，以纳税人合理需求为导向，引入分类管理，推行个性化服务，积极为纳税人办好事、办实事，用实际行动履行承诺。
一是对大企业提供“直通”服务。在煤炭资源整合和煤矿兼并重组中，平鲁区的煤矿总数由48座整合到25座，年产能提高到2340万吨。全区煤炭产业形成了大集团规模化、集约化经营的新格局，仅国电燃料、华电、中煤三大集团的矿井就占到64%。遵照省局精神，我局从实际出发，全力做好煤炭资源整合期间的税收管理与服务工作，局领导分批带队深入各兼并重组企业现场办公，了解兼并双方谈判过程中的涉税问题，针对性地提出纳税建议。经我局多方协调和全程跟进服务，聘请律师事务所和审计事务所等中介机构参与税款清算工作，兼并重组结束一户，就组织企业和中介机构清算一户。这样即兼顾了各方利益，又确保了税款安全，极大地提高了税费清算的质量和效率，降低了企业纳
税风险和地税部门执法风险，受到了整合双方和社会各界的一致好评。
二是对中小企业提供“套餐”服务。基层税务干部充分发挥既熟悉企业生产经营情况，又通晓税收管理的优势，加强与中小企业的沟通和交流，直属分局和税务所多次组织召开税企恳谈会，征求意见建议，并为每个企业订制了服务“套餐”。有的侧重对财务人员的税收知识培训，有的侧重税收内控机制的建立，有的侧重税收预警信息的反馈分析和政策辅导。两年来，全局共组织税企恳谈会38次，举办纳税人专题税收培训班6期，为企业解决办税疑难问题300多个。
三是对新办企业提供“一条龙”服务。新办企业一般管理力量薄弱，正确履行纳税义务的能力较差。为此，我局确定专人对新办企业及时给予指导和帮助，进行税前辅导，税后回访，让企业少走弯路、少出差错，解决了新办企业办税“入门难”问题。在创先争优活动中，我局还从关注和保障民生角度出发，真诚维护纳税人的合法权利，组织青年志愿者，开展“百企千户走访活动”，主动为自主创业者和下岗职工送政策、送信息，提供贴身化的纳税辅导。同时，积极落实国家的税收优惠政策，传递党和国家对自主创业者的支持和关爱。
三、接受群众监督，兑现承诺
创先争优活动开展以来，纳税服务事项限时办结率显著提
高，办税差错率明显降低，工作效率大幅提升，我们所作出的承诺已经兑现或正在兑现。局领导班子成员共帮扶新项目23个，经济效益节节攀升；税务干部对点帮助的78家中小企业，纳税错报漏报现象明显减少；办税服务厅根据功能需要，调整设置“绿色通道”，对重大建设工程项目、煤炭兼并重组、下岗职工再就业等税收优先受理，特事特办，办结时限由省局规定的15天缩短到5天。两次纳税人满意度调查统计显示，办事效率、权益维护等13项内容满意率均达到95%以上。为使全局同志学有榜样、赶有目标，在创先争优活动中我局还及时树立先进典型，用身边事教育身边人，引领和带动更多的先进脱颖而出，推动了整体工作的全面发展，我局从收入进度、收入规模到税收管理质量考核，连续两年位居全市地税系统第一名，税费收入递增幅度均达45%以上，连创历史新高。
在今后的工作中，我们将再接再厉，继续努力，拓宽服务领域，提升服务效能，将创先争优活动持续引向深入，努力展现“组织创先进、党员争优秀、服务上水平”的亮丽风景，把为纳税人服务书写在创先争优的鲜艳旗帜上，为地税事业科学发展再创佳绩、再立新功！
谢谢大家！
承诺重千金 服务求创新
平鲁区地方税务局党组书记、局长：王 军
（2011年9月 日）
各位领导、各位代表、大家好：
我发言的题目是：承诺重千金，服务求创新。在“为民服务，创先争优”活动中，我们平鲁地税局围绕“服务科学发展，共建和谐地税”工作主题，忠实践行“大税收、大服务”工作理念，通过开展创先争优活动，为纳税人提供独特的个性化服务，融洽了征纳关系，构建起良好的税收环境，推动了地税事业科学发展。
一、广泛征求意见，公开承诺
创先争优活动开展以来，我局把“优化纳税服务、促进转型跨越”作为活动主题，把“公开承诺、履行承诺、兑现承诺”作为活动载体。局领导带领税务干部深入企业、深入一线，开展调查研究，对辖区335家企业发放《纳税服务需求调查表》，召开税企座谈会，进行行业评议，广泛听取意见建议，制定了《平鲁区地方税务局服务纳税人定点联系服务制度》，向全社会公开三项承诺：一是每年每个局领导扶持一个新项目，指导完善企业内部纳税管理；二是每年每个税务干部服务一个企业,帮助企业实现办税程序规范化，提供“一对一”定点服务；三是办税窗口人员按照纳税服务标准化要求提供一流的办税服务，服务质量满意
度达到100%。同时局里明确要求地税干部：包点对象必须走访到位，反映的问题必须解决到位，问题解决后必须回访到位。每位地税干部对包点服务对象都发出了《优质服务公开承诺书》，在企业与地税部门之间，搭建起快速沟通交流的桥梁和平台，使纳税人实实在在地感受到来自地税部门的服务和关怀。
二、提供个性化服务，履行承诺
我局本着“突出重点，抓住关键，讲求实效，税企共赢”的原则，在创先争优活动中，以纳税人合理需求为导向，引入分类管理，推行个性化服务，积极为纳税人办好事、办实事，用实际行动履行承诺。
一是对大企业提供“直通”服务。在煤炭资源整合和煤矿兼并重组中，平鲁区的煤矿总数由48座整合到25座，年产能提高到2340万吨。全区煤炭产业形成了大集团规模化、集约化经营的新格局，仅国电燃料、华电、中煤三大集团的矿井就占到64%。遵照省局精神，我局从实际出发，全力做好煤炭资源整合期间的税收管理与服务工作，局领导分批带队深入各兼并重组企业现场办公，了解兼并双方谈判过程中的涉税问题，针对性地提出纳税建议。经我局多方协调和全程跟进服务，聘请律师事务所和审计事务所等中介机构参与税款清算工作，兼并重组结束一户，就组织企业和中介机构清算一户。这样即兼顾了各方利益，又确保了税款安全，极大地提高了税费清算的质量和效率，降低了企业纳
税风险和地税部门执法风险，受到了整合双方和社会各界的一致好评。
二是对中小企业提供“套餐”服务。基层税务干部充分发挥既熟悉企业生产经营情况，又通晓税收管理的优势，加强与中小企业的沟通和交流，直属分局和税务所多次组织召开税企恳谈会，征求意见建议，并为每个企业订制了服务“套餐”。有的侧重对财务人员的税收知识培训，有的侧重税收内控机制的建立，有的侧重税收预警信息的反馈分析和政策辅导。两年来，全局共组织税企恳谈会38次，举办纳税人专题税收培训班6期，为企业解决办税疑难问题300多个。
三是对新办企业提供“一条龙”服务。新办企业一般管理力量薄弱，正确履行纳税义务的能力较差。为此，我局确定专人对新办企业及时给予指导和帮助，进行税前辅导，税后回访，让企业少走弯路、少出差错，解决了新办企业办税“入门难”问题。在创先争优活动中，我局还从关注和保障民生角度出发，真诚维护纳税人的合法权利，组织青年志愿者，开展“百企千户走访活动”，主动为自主创业者和下岗职工送政策、送信息，提供贴身化的纳税辅导。同时，积极落实国家的税收优惠政策，传递党和国家对自主创业者的支持和关爱。
三、接受群众监督，兑现承诺
创先争优活动开展以来，纳税服务事项限时办结率显著提
高，办税差错率明显降低，工作效率大幅提升，我们所作出的承诺已经兑现或正在兑现。局领导班子成员共帮扶新项目23个，经济效益节节攀升；税务干部对点帮助的78家中小企业，纳税错报漏报现象明显减少；办税服务厅根据功能需要，调整设置“绿色通道”，对重大建设工程项目、煤炭兼并重组、下岗职工再就业等税收优先受理，特事特办，办结时限由省局规定的15天缩短到5天。两次纳税人满意度调查统计显示，办事效率、权益维护等13项内容满意率均达到95%以上。为使全局同志学有榜样、赶有目标，在创先争优活动中我局还及时树立先进典型，用身边事教育身边人，引领和带动更多的先进脱颖而出，推动了整体工作的全面发展，我局从收入进度、收入规模到税收管理质量考核，连续两年位居全市地税系统第一名，税费收入递增幅度均达45%以上，连创历史新高。
在今后的工作中，我们将再接再厉，继续努力，拓宽服务领域，提升服务效能，将创先争优活动持续引向深入，努力展现“组织创先进、党员争优秀、服务上水平”的亮丽风景，把为纳税人服务书写在创先争优的鲜艳旗帜上，为地税事业科学发展再创佳绩、再立新功！
谢谢大家！