季华路、岭南大道的历史与未来
季华路: 季华路在地理位置上,是城区与城南的分水线,也是禅城区域的中心,起着承上启下作用;在交通上,与汾江路、佛山大道、岭南大道、文华路、桂澜路等纵向主干道相连,联系着南海、顺德各区;在历史发展上,季华路沿线物业在20世纪90年代中期就开始发展,经过近十年的发展,区域已发展得较为成熟;在区域定位及规划上,季华路在发展之初就一直是商务功能的定位,不少政府部门的行政办公都有意识地迁至季华路。
近些年来,禅城老城区的变化有目共睹。从东方广场片区的倾力打造,再到东华里、普君南的旧城改造,乃至未来的祖庙郊区的改造,‚三旧改造‛在提升城市化形态的同时,也让现在的祖庙郊区日益与旧城区融为一体,成为祖庙乃至禅城的中心。一场以城市化为主题的‚大戏‛正在上演。 季华路是佛山市总体道路规划网中东西走向的城市主干道,也是佛山市公路网络规划‚四纵、九横、两环‛主骨架中的重要组成部分,全长19.09公里。经过近几年的高速发展,季华路的城市化形态也愈加凸显,聚集了许多金融机构,大型购物中心以及高级写字楼;从政治区位来看,聚集了市、区和街道三级政府机关部门。季华路有着举足轻重的城市地位和区位价值。
在众多城市主干道、商业街中,季华路犹如芙蓉出水,一枝独秀。 撇开季华路‚双向8车道,横穿辖区汾江路、岭南大道等多条主干道、东西与佛山‘一环’相连接‛这个得天独厚的交通网络优势不谈,仅是沿线汇聚的近10家大型的保险、金融机构,以及一批市内高档次商贸大厦、写字楼、购物广场、高档生活居住小区以及市行政服务中心,串连了岭南明珠、文华公园、亚洲艺术公园、季华公园等佛山标志性公园,季华路所囊括的商贸、旅游、文化、饮食等资源,就足以酝酿诞生一个重量级中心商务圈。
在禅城区整体战略部署里,该区将进一步改造提升季华路沿线产业发展环境,建设一批高档商务楼宇、城市综合体和都市型产业园。《佛山市禅城区现代产业体系规划》(2009-2020年)里明确提到,以季华路沿线旧村改造、旧物业改造项目为主要载体,优化区域金融生态环境,吸引境内外银行、保险、证券等金融机构进驻,形成富有特色、运行高效的金融服务集聚区,将季华路打造成为佛山最具影响力的‚总部第一街‛。
市政府常务会议通过的《佛山现代服务业发展规划》明确了我市‚十二五‛时期现代服务业发展的总体思路、重点领域以及空间布局。其中,东西连接禅城、南海等多个镇街的季华路将打造成一条‚金色服务大道‛。
有十年的基础,城市的发展也赋予了它足够的区位优势,黄金的位置,就要产生黄金的效益。季华路是城区目前基础最优秀的片区,政府应进一步明确季华路的规划,包括交通、设施的配套等应该进一步明确,这将直接影响到这一片区的业态形成。而季华路也不可能大而全、大而广,商家也应该明确主要服务人群,结合当前的业态,是佛山未来体现品质生活的一个综合商圈。
岭南大道:
岭南大道原名大福路,历史悠久,1932年由大桥头街、福庆里等拆建而成,取大桥头、福庆里的首字而成名。据老佛山梁世强介绍,在改革开放前,大福路只是很 短的一条小路,大约从普君西路至吴勤烈士陵园处,位处佛山郊区,连接老城区,可通澜石及顺德。大福路周边还有很多鱼塘和田地。当时佛山的城市中心在汾江桥 下来的升平路一带。改革开放后,佛山中心转移至祖庙路周边。
随着城市的发展,原处于郊区的大福路逐渐成为禅城区的南北主干道。城 市中心也随大佛山的合并而逐渐东移。由于大福路、大福南路分别是佛山市政府、禅城区政府的所在路段,在许多人的印象中,大福路-大福南路是佛山的‚行政大道‛。2005年,随着佛山中心组团规划的出台,大福路-大福南路及其延长路段即被作为佛山的城市中轴线,被赋予了更多的城市功能。市政府、禅城区政府、 岭南明珠体育馆、文华公园、东平河畔中心公园、世纪莲体育中心、新闻中心,均分布在大福路沿线周边。
伴随城市经济的发展,仅双向四车道的大福路难以担当城市发展中轴线交通主干道的重任。2006年,大福路进行扩建,由原来的双向4车道扩宽至双向8车道,并更名为岭南大道。岭南大道 北为南北走向,北起大福路与普君北路交界处,向南至东平大桥。岭南大道南则北起东平大桥,进入乐从,向南至一环南路。岭南大道连接老城区和新城,并与同济 路、季华路、绿景路、魁奇路等多条主干道相交。作为中心城区南北向交通动脉和重要景观路,道路的开通不仅缓解了禅城区的交通拥堵情况,方便了市民出行;而且沿线各个公共建筑,通过该路连成一片,被赋予更多的城市道路功能。根据相关规划,岭南大道沿线以公共设施用地为主导,体现岭南大道作为城市轴线的功能。
此前禅城区政府还透露,计划启动普君南路贯通岭南大道片区改造工程,这意味着市政府正门前、大福路东侧与岭南大道之间片区将在城市面貌上获得改观。该片区计划通过三旧改造,从现在的居民区变身为市民广场、会议中心、商务及办公建筑等,并将在地下设置商业体和大型停车场。 佛山‚寻找中轴线‛之梦终于从设想进入正式规划编制阶段。2012年8月29日佛山市规划局公布关于城市中轴线规划编制的招标文件,其中强调要‚重点考虑普君南路至三乐路约8公里范围内地段,在功能、交通、空间形态等方面的关系‛,而‚中轴线辐射地带价值‛、‚岭南特色‛和‚公众参与式规划‛成为规划局为未来中标者开出的三大关键词。名为‚佛山市城市升级三年行动计划规划编制项目(城市中轴线设计)‛的公开招标文件显示:采购方为佛山市国土资源和城乡规划局,将以最高195万元寻找中意的规划编制方。此举意味着自今年2月以来,酝酿了已有半年之久的佛山中轴线,终于从此前的讨论进入实地规划编制阶段。
在招标文件中,规划部门开出‚条件‛:确定中轴线沿线重要地标建筑的空间布局以及界面要素控制,节点、划分中轴线的功能区段;结合历史人文、生态景观建立视廊、视点、视域等视线组织分布;处理好各类公共区域、开敞空间、建筑物等的环境关联,强调开放空间系统的整体性;结合佛山历史文化与非物质文化遗产,并融入空间形态设计与城市事件活动策划,综合‚交通系统、地标建筑及岭南特色景观风貌塑造等方面进行研究。‛
具体来说,可以归纳为三个关键词。一是岭南特色,考虑活化水系绿地生态空间。响应绿色生态的潮流,充分展现佛山地域的生态环境特色,做一个具有‚岭南特色景观风貌塑造及滨水区‛的规划。其中要求中轴线地段景观风貌塑造应能展现岭南特色,结合历史街区、河涌水系及绿地的生态系统状况进行景观规划,地域特色营造应注重开发与保护并重,滨水空间景观环境品质的提升,注重公共性、开敞性及亲水性,以及滨水风光的整体意象。
二是中轴线辐射地带价值。文件多处强调‚要考虑梳理城市发展的存量土地资源。在充分调研现状建设条件和土地权属的前提下,对中轴线的用地布局、规划结构和功能进行研究,提出合理的功能布局‛。并‚解决好城中村和现有企业的拆迁安置问题,顺利推进土地收储开发,实现中轴线地段的土地经济效益。‛
三是公众参与式规划。提出‚按照近期操作性、远期前瞻性的工作要求,结合市民公众参与式规划等全新规划,做好该规划。‛此前规划部门接受媒体采访时表示,欢迎市民对中
轴线建言献策,公众参与有助于规划和决策的科学化。规划部门还规定,‚在项目实施过程中,中标方还将向社会媒体或公众介绍相关情况,并回答其所提出的有关问题。‛
公开信息显示,未来的佛山城市中轴线,将以岭南大道为基础,由南向北串联起东平新城、亚艺公园、文华公园、禅城区政府、佛山市政府、岭南明珠体育馆等标志建筑。规划专家认为,岭南大道‚要做也做得出来‛,是佛山目前的干道中,最具备竞争力的。
根据该招标文件,中轴线规划的编制需要综合交通系统规划。未来将‚优化项目基地与外围地区的交通联系,加强中轴线地区的交通联系,实现各类交通方式之间的便捷衔接‛。这与省党代会时,刘悦伦提出以中轴线加强禅城和佛山新城的联系相呼应。
佛山城市规划勘测设计研究院高级规划师程屹指出,现在佛山岭南大道两侧,有些地方地下有商业、有些地方还有工业、旁边还有很多村庄,看上去就有点城不像城、村不像村、厂不像厂。都混杂在一起,但是路还很宽很漂亮,最主要是两边的建筑跟城市规划不匹配。
‚如果以此做轴线之后,政府建设时首先要把景观、绿化等搞好。这个路做好之后,它的地价、商业聚集能力就会强,旁边的土地升值就快。这个地方改进的潜力,就是土地价格提升之后在功能上的转化。原来低产出的东西,像厂房、住宅,变成一些高产出的商业、娱乐、文化等。这就是从功能上的提升。土地升值为功能提升提供了条件。最后形成一条比较好的、完整的功能带,也把目前相对分散的禅桂新串联在一起。‛
‚这样的东西看了之后,大家就容易对它产生一种认同感。北京有长安街,现在能代表广州的是珠江新城。去那里看,就觉得是到了这座城市。现在佛山没有这个东西。‛
季华路、岭南大道的历史与未来
季华路: 季华路在地理位置上,是城区与城南的分水线,也是禅城区域的中心,起着承上启下作用;在交通上,与汾江路、佛山大道、岭南大道、文华路、桂澜路等纵向主干道相连,联系着南海、顺德各区;在历史发展上,季华路沿线物业在20世纪90年代中期就开始发展,经过近十年的发展,区域已发展得较为成熟;在区域定位及规划上,季华路在发展之初就一直是商务功能的定位,不少政府部门的行政办公都有意识地迁至季华路。
近些年来,禅城老城区的变化有目共睹。从东方广场片区的倾力打造,再到东华里、普君南的旧城改造,乃至未来的祖庙郊区的改造,‚三旧改造‛在提升城市化形态的同时,也让现在的祖庙郊区日益与旧城区融为一体,成为祖庙乃至禅城的中心。一场以城市化为主题的‚大戏‛正在上演。 季华路是佛山市总体道路规划网中东西走向的城市主干道,也是佛山市公路网络规划‚四纵、九横、两环‛主骨架中的重要组成部分,全长19.09公里。经过近几年的高速发展,季华路的城市化形态也愈加凸显,聚集了许多金融机构,大型购物中心以及高级写字楼;从政治区位来看,聚集了市、区和街道三级政府机关部门。季华路有着举足轻重的城市地位和区位价值。
在众多城市主干道、商业街中,季华路犹如芙蓉出水,一枝独秀。 撇开季华路‚双向8车道,横穿辖区汾江路、岭南大道等多条主干道、东西与佛山‘一环’相连接‛这个得天独厚的交通网络优势不谈,仅是沿线汇聚的近10家大型的保险、金融机构,以及一批市内高档次商贸大厦、写字楼、购物广场、高档生活居住小区以及市行政服务中心,串连了岭南明珠、文华公园、亚洲艺术公园、季华公园等佛山标志性公园,季华路所囊括的商贸、旅游、文化、饮食等资源,就足以酝酿诞生一个重量级中心商务圈。
在禅城区整体战略部署里,该区将进一步改造提升季华路沿线产业发展环境,建设一批高档商务楼宇、城市综合体和都市型产业园。《佛山市禅城区现代产业体系规划》(2009-2020年)里明确提到,以季华路沿线旧村改造、旧物业改造项目为主要载体,优化区域金融生态环境,吸引境内外银行、保险、证券等金融机构进驻,形成富有特色、运行高效的金融服务集聚区,将季华路打造成为佛山最具影响力的‚总部第一街‛。
市政府常务会议通过的《佛山现代服务业发展规划》明确了我市‚十二五‛时期现代服务业发展的总体思路、重点领域以及空间布局。其中,东西连接禅城、南海等多个镇街的季华路将打造成一条‚金色服务大道‛。
有十年的基础,城市的发展也赋予了它足够的区位优势,黄金的位置,就要产生黄金的效益。季华路是城区目前基础最优秀的片区,政府应进一步明确季华路的规划,包括交通、设施的配套等应该进一步明确,这将直接影响到这一片区的业态形成。而季华路也不可能大而全、大而广,商家也应该明确主要服务人群,结合当前的业态,是佛山未来体现品质生活的一个综合商圈。
岭南大道:
岭南大道原名大福路,历史悠久,1932年由大桥头街、福庆里等拆建而成,取大桥头、福庆里的首字而成名。据老佛山梁世强介绍,在改革开放前,大福路只是很 短的一条小路,大约从普君西路至吴勤烈士陵园处,位处佛山郊区,连接老城区,可通澜石及顺德。大福路周边还有很多鱼塘和田地。当时佛山的城市中心在汾江桥 下来的升平路一带。改革开放后,佛山中心转移至祖庙路周边。
随着城市的发展,原处于郊区的大福路逐渐成为禅城区的南北主干道。城 市中心也随大佛山的合并而逐渐东移。由于大福路、大福南路分别是佛山市政府、禅城区政府的所在路段,在许多人的印象中,大福路-大福南路是佛山的‚行政大道‛。2005年,随着佛山中心组团规划的出台,大福路-大福南路及其延长路段即被作为佛山的城市中轴线,被赋予了更多的城市功能。市政府、禅城区政府、 岭南明珠体育馆、文华公园、东平河畔中心公园、世纪莲体育中心、新闻中心,均分布在大福路沿线周边。
伴随城市经济的发展,仅双向四车道的大福路难以担当城市发展中轴线交通主干道的重任。2006年,大福路进行扩建,由原来的双向4车道扩宽至双向8车道,并更名为岭南大道。岭南大道 北为南北走向,北起大福路与普君北路交界处,向南至东平大桥。岭南大道南则北起东平大桥,进入乐从,向南至一环南路。岭南大道连接老城区和新城,并与同济 路、季华路、绿景路、魁奇路等多条主干道相交。作为中心城区南北向交通动脉和重要景观路,道路的开通不仅缓解了禅城区的交通拥堵情况,方便了市民出行;而且沿线各个公共建筑,通过该路连成一片,被赋予更多的城市道路功能。根据相关规划,岭南大道沿线以公共设施用地为主导,体现岭南大道作为城市轴线的功能。
此前禅城区政府还透露,计划启动普君南路贯通岭南大道片区改造工程,这意味着市政府正门前、大福路东侧与岭南大道之间片区将在城市面貌上获得改观。该片区计划通过三旧改造,从现在的居民区变身为市民广场、会议中心、商务及办公建筑等,并将在地下设置商业体和大型停车场。 佛山‚寻找中轴线‛之梦终于从设想进入正式规划编制阶段。2012年8月29日佛山市规划局公布关于城市中轴线规划编制的招标文件,其中强调要‚重点考虑普君南路至三乐路约8公里范围内地段,在功能、交通、空间形态等方面的关系‛,而‚中轴线辐射地带价值‛、‚岭南特色‛和‚公众参与式规划‛成为规划局为未来中标者开出的三大关键词。名为‚佛山市城市升级三年行动计划规划编制项目(城市中轴线设计)‛的公开招标文件显示:采购方为佛山市国土资源和城乡规划局,将以最高195万元寻找中意的规划编制方。此举意味着自今年2月以来,酝酿了已有半年之久的佛山中轴线,终于从此前的讨论进入实地规划编制阶段。
在招标文件中,规划部门开出‚条件‛:确定中轴线沿线重要地标建筑的空间布局以及界面要素控制,节点、划分中轴线的功能区段;结合历史人文、生态景观建立视廊、视点、视域等视线组织分布;处理好各类公共区域、开敞空间、建筑物等的环境关联,强调开放空间系统的整体性;结合佛山历史文化与非物质文化遗产,并融入空间形态设计与城市事件活动策划,综合‚交通系统、地标建筑及岭南特色景观风貌塑造等方面进行研究。‛
具体来说,可以归纳为三个关键词。一是岭南特色,考虑活化水系绿地生态空间。响应绿色生态的潮流,充分展现佛山地域的生态环境特色,做一个具有‚岭南特色景观风貌塑造及滨水区‛的规划。其中要求中轴线地段景观风貌塑造应能展现岭南特色,结合历史街区、河涌水系及绿地的生态系统状况进行景观规划,地域特色营造应注重开发与保护并重,滨水空间景观环境品质的提升,注重公共性、开敞性及亲水性,以及滨水风光的整体意象。
二是中轴线辐射地带价值。文件多处强调‚要考虑梳理城市发展的存量土地资源。在充分调研现状建设条件和土地权属的前提下,对中轴线的用地布局、规划结构和功能进行研究,提出合理的功能布局‛。并‚解决好城中村和现有企业的拆迁安置问题,顺利推进土地收储开发,实现中轴线地段的土地经济效益。‛
三是公众参与式规划。提出‚按照近期操作性、远期前瞻性的工作要求,结合市民公众参与式规划等全新规划,做好该规划。‛此前规划部门接受媒体采访时表示,欢迎市民对中
轴线建言献策,公众参与有助于规划和决策的科学化。规划部门还规定,‚在项目实施过程中,中标方还将向社会媒体或公众介绍相关情况,并回答其所提出的有关问题。‛
公开信息显示,未来的佛山城市中轴线,将以岭南大道为基础,由南向北串联起东平新城、亚艺公园、文华公园、禅城区政府、佛山市政府、岭南明珠体育馆等标志建筑。规划专家认为,岭南大道‚要做也做得出来‛,是佛山目前的干道中,最具备竞争力的。
根据该招标文件,中轴线规划的编制需要综合交通系统规划。未来将‚优化项目基地与外围地区的交通联系,加强中轴线地区的交通联系,实现各类交通方式之间的便捷衔接‛。这与省党代会时,刘悦伦提出以中轴线加强禅城和佛山新城的联系相呼应。
佛山城市规划勘测设计研究院高级规划师程屹指出,现在佛山岭南大道两侧,有些地方地下有商业、有些地方还有工业、旁边还有很多村庄,看上去就有点城不像城、村不像村、厂不像厂。都混杂在一起,但是路还很宽很漂亮,最主要是两边的建筑跟城市规划不匹配。
‚如果以此做轴线之后,政府建设时首先要把景观、绿化等搞好。这个路做好之后,它的地价、商业聚集能力就会强,旁边的土地升值就快。这个地方改进的潜力,就是土地价格提升之后在功能上的转化。原来低产出的东西,像厂房、住宅,变成一些高产出的商业、娱乐、文化等。这就是从功能上的提升。土地升值为功能提升提供了条件。最后形成一条比较好的、完整的功能带,也把目前相对分散的禅桂新串联在一起。‛
‚这样的东西看了之后,大家就容易对它产生一种认同感。北京有长安街,现在能代表广州的是珠江新城。去那里看,就觉得是到了这座城市。现在佛山没有这个东西。‛