招标方式选择分析探讨
一、项目前期工作进展情况汇报（选址、立项、报批、地质堪探、概算、设计等）：略
二、选择招投标方式：
1、本工程招标内容为桩基、土建总包、机电安装（包括甲供设备招标）、幕墙工程、弱电工程、消防工程、绿化工程、装饰工程、户外工程等。
2、为使本工程项目建设保质、按时顺利完成及依据国家工程建设相关法律、法规（房屋建筑工程项目建设）和节约造价，必须有招投标形式的竞争机制来选择建筑总承包。
3、目前市场招标的基本形式有公开招标、邀请招标。其中公开招标的优点是招标方（业主）可以在较广泛的市场范围选择承包商，有利可能选择比较充分，各投标人可以充分发挥自己在技术、资信、管理等方面的优势参与竞争，有体现公平和竞争的一方面，但更多的是从标书书面来考察单位的优劣，由于建筑市场鱼目混珠，经常失之偏颇，找不到比较理想的单位和项目经理，更有甚者，碰到时时纠缠，事事计较的承包商也有。而邀请招标基本可以在招标前考察投标单位和项目经理的业绩、素质、管理水平、技术能力等，可以从实地考察了以上的真实性，故所受邀请的单位和项目经理比较可靠，这种招标方式也可叫受邀请单位事前作出一些承诺，在防止串标工作做的比较好的前提下，其竞争性也有保证。本项目为杭州市区域内高、大、难
项目，建议采用邀请招标的方式，使施工安全、施工质量和施工工期得到更稳妥的保证。
二、选择招投标计价办法：
1、目前市场招标的基本方式有总价招标、工程量清单招标、费率招标等。
2、总价招标一般也叫预算招标，其前提是要求业主提供完整的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案，在图纸修改、变化不大的情况下，对招标后合同造价的控制效果比较好，因为预算招标主要确定的是图纸中的数量和预算单价和取费费率，最关键的当然是量了，其他预算单价和取费费率是基本确定的，但如果招标时不能提供准确度高的图纸，其工程量变化比较多的话，就失去了该招标办法的重要意义。
3、工程量清单招标一般也叫单价招标，其前提也要求业主提供完整的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案，由代理公司计算图纸的工程量，叫投标人按代理公司提供的清单进行报价，通过投标人所报单价乘以代理公司提供的工程量清单确定投标总价的招标方式，其核心当然也是要求工程量清单比较准确、清单描述比较清晰，而这就要求提供招标的图纸必须达到比较高的准确度，不然清单计算和清单描述就成“无米之炊”。
3、费率招标是在不能提供完整的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案下，按现行确定工程造价的方式和程序就工程造价采用的计价依据和计价的办法（主要是指按定额基价乘以多少综合费
率）来暂时确定的工程造价处理主要原则的一种计价办法，严格说，它并不立即确定总价，而只是一种确定计价原则的办法。因为该方法招标的时候并不能确定工程总价，总价则在提供完整施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案或分阶段提供施工图纸的情况下，来总体确定或分阶段分别确定造价的方式。该种办法比较适用招标时不能提供完整图纸和施工工期比较紧的情况下的造价确定方法。当有经验的业主和咨询公司，能管控好计价的依据和计价的市场竞争费率以及该种计价方式有可能出现大的风险的办法的时候，采用该方法能提高工作效率2个月左右，当不能及时提供的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案时，采用该方式基本能达到预算招标方式的管控目标。
综合以上分析，考虑万通中心项目特点，我们建议采用邀请招标的方式，邀请通过考察筛选在业绩、素质、管理水平、技术能力强的单位和项目经理来参加竟标，以保证工程更稳妥的顺利实施。考虑万通中心图纸设计的进展情况和建设工期的要求情况，在加强造价管控的前提下，建议可以采用费率招标的方式确定总承包单位。
以上建以上意见当否，供参考。
此函！
2010年9月1日
招标方式选择分析探讨
一、项目前期工作进展情况汇报（选址、立项、报批、地质堪探、概算、设计等）：略
二、选择招投标方式：
1、本工程招标内容为桩基、土建总包、机电安装（包括甲供设备招标）、幕墙工程、弱电工程、消防工程、绿化工程、装饰工程、户外工程等。
2、为使本工程项目建设保质、按时顺利完成及依据国家工程建设相关法律、法规（房屋建筑工程项目建设）和节约造价，必须有招投标形式的竞争机制来选择建筑总承包。
3、目前市场招标的基本形式有公开招标、邀请招标。其中公开招标的优点是招标方（业主）可以在较广泛的市场范围选择承包商，有利可能选择比较充分，各投标人可以充分发挥自己在技术、资信、管理等方面的优势参与竞争，有体现公平和竞争的一方面，但更多的是从标书书面来考察单位的优劣，由于建筑市场鱼目混珠，经常失之偏颇，找不到比较理想的单位和项目经理，更有甚者，碰到时时纠缠，事事计较的承包商也有。而邀请招标基本可以在招标前考察投标单位和项目经理的业绩、素质、管理水平、技术能力等，可以从实地考察了以上的真实性，故所受邀请的单位和项目经理比较可靠，这种招标方式也可叫受邀请单位事前作出一些承诺，在防止串标工作做的比较好的前提下，其竞争性也有保证。本项目为杭州市区域内高、大、难
项目，建议采用邀请招标的方式，使施工安全、施工质量和施工工期得到更稳妥的保证。
二、选择招投标计价办法：
1、目前市场招标的基本方式有总价招标、工程量清单招标、费率招标等。
2、总价招标一般也叫预算招标，其前提是要求业主提供完整的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案，在图纸修改、变化不大的情况下，对招标后合同造价的控制效果比较好，因为预算招标主要确定的是图纸中的数量和预算单价和取费费率，最关键的当然是量了，其他预算单价和取费费率是基本确定的，但如果招标时不能提供准确度高的图纸，其工程量变化比较多的话，就失去了该招标办法的重要意义。
3、工程量清单招标一般也叫单价招标，其前提也要求业主提供完整的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案，由代理公司计算图纸的工程量，叫投标人按代理公司提供的清单进行报价，通过投标人所报单价乘以代理公司提供的工程量清单确定投标总价的招标方式，其核心当然也是要求工程量清单比较准确、清单描述比较清晰，而这就要求提供招标的图纸必须达到比较高的准确度，不然清单计算和清单描述就成“无米之炊”。
3、费率招标是在不能提供完整的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案下，按现行确定工程造价的方式和程序就工程造价采用的计价依据和计价的办法（主要是指按定额基价乘以多少综合费
率）来暂时确定的工程造价处理主要原则的一种计价办法，严格说，它并不立即确定总价，而只是一种确定计价原则的办法。因为该方法招标的时候并不能确定工程总价，总价则在提供完整施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案或分阶段提供施工图纸的情况下，来总体确定或分阶段分别确定造价的方式。该种办法比较适用招标时不能提供完整图纸和施工工期比较紧的情况下的造价确定方法。当有经验的业主和咨询公司，能管控好计价的依据和计价的市场竞争费率以及该种计价方式有可能出现大的风险的办法的时候，采用该方法能提高工作效率2个月左右，当不能及时提供的施工图纸和完善的支护结构图纸和可行的方案时，采用该方式基本能达到预算招标方式的管控目标。
综合以上分析，考虑万通中心项目特点，我们建议采用邀请招标的方式，邀请通过考察筛选在业绩、素质、管理水平、技术能力强的单位和项目经理来参加竟标，以保证工程更稳妥的顺利实施。考虑万通中心图纸设计的进展情况和建设工期的要求情况，在加强造价管控的前提下，建议可以采用费率招标的方式确定总承包单位。
以上建以上意见当否，供参考。
此函！
2010年9月1日