房地产项目开发报建流程 一、申请办理项目立项 1、 受理单位：市计划改革委员会 2、 办理时间：10 个工作日 3、 提交资料：①、申请报告（项目名称、地点、施工总面积、总投 资等），项目建设书或可行性研究报告；→②、规划局→国土局 →建委开发科签署意见。 二、办理用地手续 A、拆迁证： 1、 受理单位：市建委拆迁办 2、 办理时间：7 个工作日 3、 提交资料：①、用地申请报告；→②、用地单位组织机构代码证 书（复印件），企业营业执照（复印件），单位法人身份证（复 印件），开发资质证书（复印件），建设用地规划许可证书（复 印件）；→③、3 张规划定点图；→④、测绘手稿 1:1000 地形图 （报市政府）。 B、土地证：
4、 受理单位：市国土资源局 5、 办理时间：20 个工作日 提交资料：①、土地登记申请书审批表；→②、土地批文及红线图； →③、 土地出让合同 （原件） 出让金发票， ， 完税证明 （复 印件）；→④、单位组织机构代码证书（复印件），企业 营业执照（复印件），单位法人身份证（复印件），代理 人委托书，代理人身份证（复印件）；→⑤、申请登记报 告；→⑥、地籍调查表，图，测量成果（国土信息测绘所 提供） →⑦、 ； 建设用地规划许可证及红线图 （复印件） ； →⑧、红线范围内原用地产的国有土地使用证；→⑨、拆 迁完工证明；→⑩、法院拍卖的需提交协助执行通知书和 拍卖成交确认书；→⑾、国土辖区分局清租证明及土地证 注销清单。（备注：有拆迁和法院拍卖土地提供⑧、⑨、 ⑩、⑾） 三、办理选址、总平规划审查、规划定点 1、受理单位：市规划局 2、办理时间：15 个工作日 3、提交资料：①、申请报告；→②、项目批准文件；→③、规划定 点红线；→④、实测地形图 1:200 或 1:500 原图。
四、总平审查（规划局、消防支队、人防办、地震局、环保局） 1、规划局： 办理时间：15 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划总平图（甲方盖章）；→ ③、规划设计条件；→④、土地证，如无土地证应表明在 办理中；→⑤、市计划改革委员会批文；→⑥、实测地形 图 1:200 或 1:500 地图。 2、消防支队： 办理时间：7 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划总平图（甲方盖章）。 3、人防办： 办理时间：1 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 规划总平图（甲方盖章）。 4、地震局： 办理时间：1 个工作日
提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 规划总平图（甲方盖章）。 5、环保局： 办理时间：5
个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 规划总平图（甲方盖章）。 五、方案设计审核（规划、消防、建委、人防、卫生、地震） 1、规划局： 办理时间：16 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划设计要点或经规划局审批 同意的总平图；→③、方案（总平按 1:200 比例绘制在实 测地形图上的图纸，有设计方案意见的效果图 2 张）；→ ④、方案图；→⑤、市计划改革委员会批文；→⑥、土地 证（如在办理中，提供定点红线图）。 2、消防支队： 办理时间：7 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、原批总平图；→③、方案；→ ④、市计划改革委员会批文。
3、市建委： 办理时间：15 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划部门认可的总平图；→③、 规划部门同意的方案；④、市计划改革委员会批文。 4、人防办： 办理时间：4 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、经批准的总平图；→③、方案。 5、卫生局： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、经批准的总平图；→③、方案。 6、地震局； 办理时间：3 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 土地证； →④、 地形图； →⑤、 审批通过的总平图； →⑥、 方案。 六、申请商品房开发计划
1、受理单位：市发展改革委员会 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、申请报告（项目名称、地点、施工总面积、资金 落实情况等）；→②、土地使用证，项目总平图，项目资 金证明 （按总投资的 35%） →③、 ； 市规划局公房报建科， 市建委开发科签署意见。 七、施工图审核（建委、卫生、消防、人防、环保、地震） 1、市建委（审图）： 办理时间：35 个工作日（其中审图 10 天） 提交资料：①、设计勘察合同；→②、工程地质勘察报告；→③、 全套施工图（4 套）；→④、消防、卫生审查凭证；→⑤、 市计划改革委员会批文；→⑥、申请报告；→⑺、规划认 可的总平图；→⑻、各部门审批同意的方案；→⑼、施工 图结构计算书（含计算软件名称）一式二份；→⑽、建设 用地规划许可证；→⑾、建设红线图。 2、卫生局： 办理时间：7 个工作日
提交资料：①、申请报告；→②、填写《建设项目卫生审查申请 书》；→③、柳州市建筑事项卫生监督送审表；→④、全 套施工设计图及其文字材料。 3、消防支队： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、原总平图；→③、原方案；→ ④、施工图一套；→⑤、填消防提供的表格 3 份；→⑥、 小区加送室外给
水总平图，另有自动消防设施再报批。 4、人防办： 办理时间：10 个工作日 提交资料：①、防空地下室审批表；→②、设计依据；→③、设 计总说明；→④、建筑、结构地基基础，防护系统工程施 工图，通风空调，给排水，供电，通讯工程施工图，专业 设计计算书， 工程施工预算； →⑤、 审图公司的审查意见。 5、环保局： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 环境影响登记表的审批。
6、地震局： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、设计说明；→③、基础防雷平 面图；→④、天面防雷平面图；→⑤、立面图；→⑥、总 配电图；→⑺、规划许可证。 八、地名办理： 1、受理单位：市地名办 2、办理时间：3 个工作日 3、提交资料：①、申请报告→②、总平图。 九、办理建设工程规划许可证： 1、受理单位：市规划局 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、申请报告；→②、填写“建设工程规划许可证申 请表”（需建设和设计单位盖章）；→③、经审图公司审 核过的施工图 2 套；→④、有关部门审核意见（消防、卫 生、人防、环保、地震等）；→⑤、缴纳报建费（砖混结 构按 600 元/㎡×3%=18 元/㎡，框架结构按 800 元/㎡× 3%=24 元/㎡。
十、门牌办理： 1、受理单位：辖区派出所 2、办理时间：20 个工作日 3、提交资料：①、申请报告（应写明所在位置，所在道路等）→②、 分层平面图；→③、经批准的地名批文（复印件）；→④、经规 划审核的总平图。 十一、建设工程施工报建： 1、受理单位：市建委 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、工程招标代理机构资格申请报告；→②、建设单 位申请报告； →③、 基建批文； →④、 施工图审查批准书； →⑤、已落实资金 35%的凭证；→⑥、消防设计审核意见 书；→⑺、土地使用证；→⑻、招标代理委托协议。 十二：施工放验线： 1、受理单位：市勘察测绘院，市规划局 2、办理时间：5 个工作日
3、提交资料：①、市勘察测绘院；→②、总平图；→③、各栋楼一 层平面图，市规划局公房科；→④、放线定点图。 十三、工程招标： 1、受理单位：开发商 2、办理时间：28 个工作日 3、提交资料：①、申请招标；→②、编制招标有关文件（招标广告、 资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和 评审的方法） →③、 ； 现场考察； →④、 标前会议； →⑤、 开标；→⑥、评标（评标小组，评标工作程序﹤初评，详 评， 评标报告﹥） →⑺、 ； 定标 （定标程序， 定标原则） 。 十四：办理
施工许可证： 1、受理单位：市质监站，市安监站 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、施工许可申请表；→②、中标通知书；→③、已 缴纳费用证明；→④、工程项目施工人员团体人身意外伤 害险凭证；→⑤、建设和施工单位《市建筑行业缴纳农民 工工资保障证明书》；→⑹、建设和施工单位对农民工工 资保障金的承诺书；→⑺、建筑工程施工合同；→⑻、工
程项目监理资格登记表；→⑼、工程项目管理人员安全资 格文件；→⑽、项目经理证原件；→⑾、质量监督手册； →⑿、 施工组织设计； →⒀、 施工现场 “文明施工保证书” ； →⒁、廉洁责任书；→⒂、施工单位的流动人口计划生育 责任书。 十五、办理预售证： 1、受理单位：市建委 2、办理时间：6 个工作日 3、提交资料：①、申请报告；→②、单位营业执照（复印件），开 发资质证书（复印件）；→③、国有土地使用证；→④、 建设工程规划许可证；→⑤、总平图，设计说明，单体各 屋、平面及剖面图；→⑹、施工许可证；→⑺、市计划改 革委员会批文；→⑻、施工合同；→⑼、施工进度表；→ ⑽、 房号表； →⑾、 市地名办批复； →⑿、 物业管理方案； →⒀、白蚁防治合同；→⒁、质量保证书，住宅使用说明 书；→⒂、套内面积预售方案。 十六、办理商品房预售合同登记备案： 1、受理单位：市房地产交易管理所 2、办理时间：5 个工作日
3、提交资料：①、市商品房项目备案申请书；→②、单位营业执照 （复印件），开发资质证书（复印件）；→③、国有土地 使用证；→④、建设工程规划许可证；→⑤、总平图；→ ⑹、分层建筑平面图，立面图；→⑺、市地名办的委名文 件；→⑻、房屋门牌证明；→⑼、栋表；→⑽、售房价目 表。 十七、工程档案备案： 1、受理单位：市市档案馆 2、提交资料：关于建设项目的档案按建委的有关规定办理。 十八、工程竣工备案： 1、受理单位：市质监站 2、办理时间：30 个工作日 3、提交资料：①、工程竣工验收备案表原件一式二份；→②、工程 竣工验收报告原件；→③、施工许可证原件；→④、施工图设计文件 审查意见原件；→⑤、消防部门出具的认可文件；→⑹、环保部门出 具的认可文件；→⑺、工程质量竣工验收意见书原件；→⑻、勘察单 位文件及实施情况检查报告； →⑼、 设计单位设计文件及实施情况检 查报告；→⑽、施工单位签署的质量保修书；→⑾、施工单位工程竣 工报告； →⑿、 监理单位出具的工程竣工评估报告； →⒀、 商品房 《住
宅质量保证书》，《住宅使用说明书》；→⒁、
工程竣工验收资料完 成情况报告（质监站）。
房地产项目开发报建流程 一、申请办理项目立项 1、 受理单位：市计划改革委员会 2、 办理时间：10 个工作日 3、 提交资料：①、申请报告（项目名称、地点、施工总面积、总投 资等），项目建设书或可行性研究报告；→②、规划局→国土局 →建委开发科签署意见。 二、办理用地手续 A、拆迁证： 1、 受理单位：市建委拆迁办 2、 办理时间：7 个工作日 3、 提交资料：①、用地申请报告；→②、用地单位组织机构代码证 书（复印件），企业营业执照（复印件），单位法人身份证（复 印件），开发资质证书（复印件），建设用地规划许可证书（复 印件）；→③、3 张规划定点图；→④、测绘手稿 1:1000 地形图 （报市政府）。 B、土地证：
4、 受理单位：市国土资源局 5、 办理时间：20 个工作日 提交资料：①、土地登记申请书审批表；→②、土地批文及红线图； →③、 土地出让合同 （原件） 出让金发票， ， 完税证明 （复 印件）；→④、单位组织机构代码证书（复印件），企业 营业执照（复印件），单位法人身份证（复印件），代理 人委托书，代理人身份证（复印件）；→⑤、申请登记报 告；→⑥、地籍调查表，图，测量成果（国土信息测绘所 提供） →⑦、 ； 建设用地规划许可证及红线图 （复印件） ； →⑧、红线范围内原用地产的国有土地使用证；→⑨、拆 迁完工证明；→⑩、法院拍卖的需提交协助执行通知书和 拍卖成交确认书；→⑾、国土辖区分局清租证明及土地证 注销清单。（备注：有拆迁和法院拍卖土地提供⑧、⑨、 ⑩、⑾） 三、办理选址、总平规划审查、规划定点 1、受理单位：市规划局 2、办理时间：15 个工作日 3、提交资料：①、申请报告；→②、项目批准文件；→③、规划定 点红线；→④、实测地形图 1:200 或 1:500 原图。
四、总平审查（规划局、消防支队、人防办、地震局、环保局） 1、规划局： 办理时间：15 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划总平图（甲方盖章）；→ ③、规划设计条件；→④、土地证，如无土地证应表明在 办理中；→⑤、市计划改革委员会批文；→⑥、实测地形 图 1:200 或 1:500 地图。 2、消防支队： 办理时间：7 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划总平图（甲方盖章）。 3、人防办： 办理时间：1 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 规划总平图（甲方盖章）。 4、地震局： 办理时间：1 个工作日
提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 规划总平图（甲方盖章）。 5、环保局： 办理时间：5
个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 规划总平图（甲方盖章）。 五、方案设计审核（规划、消防、建委、人防、卫生、地震） 1、规划局： 办理时间：16 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划设计要点或经规划局审批 同意的总平图；→③、方案（总平按 1:200 比例绘制在实 测地形图上的图纸，有设计方案意见的效果图 2 张）；→ ④、方案图；→⑤、市计划改革委员会批文；→⑥、土地 证（如在办理中，提供定点红线图）。 2、消防支队： 办理时间：7 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、原批总平图；→③、方案；→ ④、市计划改革委员会批文。
3、市建委： 办理时间：15 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、规划部门认可的总平图；→③、 规划部门同意的方案；④、市计划改革委员会批文。 4、人防办： 办理时间：4 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、经批准的总平图；→③、方案。 5、卫生局： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、经批准的总平图；→③、方案。 6、地震局； 办理时间：3 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 土地证； →④、 地形图； →⑤、 审批通过的总平图； →⑥、 方案。 六、申请商品房开发计划
1、受理单位：市发展改革委员会 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、申请报告（项目名称、地点、施工总面积、资金 落实情况等）；→②、土地使用证，项目总平图，项目资 金证明 （按总投资的 35%） →③、 ； 市规划局公房报建科， 市建委开发科签署意见。 七、施工图审核（建委、卫生、消防、人防、环保、地震） 1、市建委（审图）： 办理时间：35 个工作日（其中审图 10 天） 提交资料：①、设计勘察合同；→②、工程地质勘察报告；→③、 全套施工图（4 套）；→④、消防、卫生审查凭证；→⑤、 市计划改革委员会批文；→⑥、申请报告；→⑺、规划认 可的总平图；→⑻、各部门审批同意的方案；→⑼、施工 图结构计算书（含计算软件名称）一式二份；→⑽、建设 用地规划许可证；→⑾、建设红线图。 2、卫生局： 办理时间：7 个工作日
提交资料：①、申请报告；→②、填写《建设项目卫生审查申请 书》；→③、柳州市建筑事项卫生监督送审表；→④、全 套施工设计图及其文字材料。 3、消防支队： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、原总平图；→③、原方案；→ ④、施工图一套；→⑤、填消防提供的表格 3 份；→⑥、 小区加送室外给
水总平图，另有自动消防设施再报批。 4、人防办： 办理时间：10 个工作日 提交资料：①、防空地下室审批表；→②、设计依据；→③、设 计总说明；→④、建筑、结构地基基础，防护系统工程施 工图，通风空调，给排水，供电，通讯工程施工图，专业 设计计算书， 工程施工预算； →⑤、 审图公司的审查意见。 5、环保局： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、市计划改革委员会批文；→③、 环境影响登记表的审批。
6、地震局： 办理时间：5 个工作日 提交资料：①、申请报告；→②、设计说明；→③、基础防雷平 面图；→④、天面防雷平面图；→⑤、立面图；→⑥、总 配电图；→⑺、规划许可证。 八、地名办理： 1、受理单位：市地名办 2、办理时间：3 个工作日 3、提交资料：①、申请报告→②、总平图。 九、办理建设工程规划许可证： 1、受理单位：市规划局 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、申请报告；→②、填写“建设工程规划许可证申 请表”（需建设和设计单位盖章）；→③、经审图公司审 核过的施工图 2 套；→④、有关部门审核意见（消防、卫 生、人防、环保、地震等）；→⑤、缴纳报建费（砖混结 构按 600 元/㎡×3%=18 元/㎡，框架结构按 800 元/㎡× 3%=24 元/㎡。
十、门牌办理： 1、受理单位：辖区派出所 2、办理时间：20 个工作日 3、提交资料：①、申请报告（应写明所在位置，所在道路等）→②、 分层平面图；→③、经批准的地名批文（复印件）；→④、经规 划审核的总平图。 十一、建设工程施工报建： 1、受理单位：市建委 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、工程招标代理机构资格申请报告；→②、建设单 位申请报告； →③、 基建批文； →④、 施工图审查批准书； →⑤、已落实资金 35%的凭证；→⑥、消防设计审核意见 书；→⑺、土地使用证；→⑻、招标代理委托协议。 十二：施工放验线： 1、受理单位：市勘察测绘院，市规划局 2、办理时间：5 个工作日
3、提交资料：①、市勘察测绘院；→②、总平图；→③、各栋楼一 层平面图，市规划局公房科；→④、放线定点图。 十三、工程招标： 1、受理单位：开发商 2、办理时间：28 个工作日 3、提交资料：①、申请招标；→②、编制招标有关文件（招标广告、 资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和 评审的方法） →③、 ； 现场考察； →④、 标前会议； →⑤、 开标；→⑥、评标（评标小组，评标工作程序﹤初评，详 评， 评标报告﹥） →⑺、 ； 定标 （定标程序， 定标原则） 。 十四：办理
施工许可证： 1、受理单位：市质监站，市安监站 2、办理时间：10 个工作日 3、提交资料：①、施工许可申请表；→②、中标通知书；→③、已 缴纳费用证明；→④、工程项目施工人员团体人身意外伤 害险凭证；→⑤、建设和施工单位《市建筑行业缴纳农民 工工资保障证明书》；→⑹、建设和施工单位对农民工工 资保障金的承诺书；→⑺、建筑工程施工合同；→⑻、工
程项目监理资格登记表；→⑼、工程项目管理人员安全资 格文件；→⑽、项目经理证原件；→⑾、质量监督手册； →⑿、 施工组织设计； →⒀、 施工现场 “文明施工保证书” ； →⒁、廉洁责任书；→⒂、施工单位的流动人口计划生育 责任书。 十五、办理预售证： 1、受理单位：市建委 2、办理时间：6 个工作日 3、提交资料：①、申请报告；→②、单位营业执照（复印件），开 发资质证书（复印件）；→③、国有土地使用证；→④、 建设工程规划许可证；→⑤、总平图，设计说明，单体各 屋、平面及剖面图；→⑹、施工许可证；→⑺、市计划改 革委员会批文；→⑻、施工合同；→⑼、施工进度表；→ ⑽、 房号表； →⑾、 市地名办批复； →⑿、 物业管理方案； →⒀、白蚁防治合同；→⒁、质量保证书，住宅使用说明 书；→⒂、套内面积预售方案。 十六、办理商品房预售合同登记备案： 1、受理单位：市房地产交易管理所 2、办理时间：5 个工作日
3、提交资料：①、市商品房项目备案申请书；→②、单位营业执照 （复印件），开发资质证书（复印件）；→③、国有土地 使用证；→④、建设工程规划许可证；→⑤、总平图；→ ⑹、分层建筑平面图，立面图；→⑺、市地名办的委名文 件；→⑻、房屋门牌证明；→⑼、栋表；→⑽、售房价目 表。 十七、工程档案备案： 1、受理单位：市市档案馆 2、提交资料：关于建设项目的档案按建委的有关规定办理。 十八、工程竣工备案： 1、受理单位：市质监站 2、办理时间：30 个工作日 3、提交资料：①、工程竣工验收备案表原件一式二份；→②、工程 竣工验收报告原件；→③、施工许可证原件；→④、施工图设计文件 审查意见原件；→⑤、消防部门出具的认可文件；→⑹、环保部门出 具的认可文件；→⑺、工程质量竣工验收意见书原件；→⑻、勘察单 位文件及实施情况检查报告； →⑼、 设计单位设计文件及实施情况检 查报告；→⑽、施工单位签署的质量保修书；→⑾、施工单位工程竣 工报告； →⑿、 监理单位出具的工程竣工评估报告； →⒀、 商品房 《住
宅质量保证书》，《住宅使用说明书》；→⒁、
工程竣工验收资料完 成情况报告（质监站）。