在全市领导干部会议上的讲话
（2012年8月30日）
徐 明
同志们：
上周六上午，省委常委、苏州市委蒋宏坤书记，周乃翔市长和陈振一副书记等领导，专门到吴江召开市四套班子领导干部会议，通报国务院最近对苏州区划调整的正式批复，就是撤销吴江市，设立吴江区。上周六下午，苏州市委陈振一副书记又专门向原四套班子老领导作了通报。蒋书记在上午的会议上强调：这次区划调整，是省委和苏州市委慎重考虑，通过广泛征求意见、深入调查研究，从有利于苏州和吴江的发展出发，经国务院批准，作出的一个决策。这次苏州的区划调整不仅仅是吴江市，还有撤销平江、金阊、沧浪区，设立姑苏区，就是苏州三个老城区变成一个姑苏区。蒋书记在会上明确：为保持吴江经济社会发展的良好势头，苏州市委、市政府已经向省委、省政府汇报，并征得省委、省政府同意，将坚持“五个不变”和“五年不变”：原吴江市的事权不变；经济管理权限不变；财税体制保持不变；享受的优惠政策保持不变，并享受市辖区所有的相应优惠待遇；机构、人员待遇维持不变，工资福利待遇与市区相比就高不就低，确保吴江机关事业单位干部群众的基本待遇不受影响。蒋书记在会上对吴江今后的发展，提出六点要求：一是要在加快城市融合上有新的更大作为；二是要在增强综合实力上有新的更大作为；三是要在推进转型升级上有新的更大作为；四是要在生态环境建设上有新的更大作为；五是要在增进民生幸福上有新的更大作为；六是要在确保和谐稳定上有新的更大作为。
昨天下午，蒋书记又专门到吴江，听取四套班子主要领导和吴炜副书记的情况汇报。我也把网络上的一些反映和有些干部群众的顾虑，如实做了汇报。蒋书记再次明确：按照 “五年不变”基本原则，除了“吴江市”变成“吴江区”以外，所有机构都和现在一样，公安局不会改为分局，其他部门也不改为苏州市级部门下属部门；包括吴江日报、吴江电视台、吴江人民广播电台，也都不变；人事也不变，请同志们放心，也请同志们要更用心工作。同时，苏州市还要加大对吴江的投入支持力度、基础设施建设力度和公共服务延伸力度，梁市长正在抓争取工作。在听取情况之后，蒋书记随即到同津大道北延工程现场办公，要求全面加快与苏州的对接，加快提高吴江的整体发展水平。
既然吴江设区坚持体制“五年不变”，我们就要更加凝心聚力抢抓机遇，加快发展。这里，我对大家提几点要求：
一是必须高度统一认识。要从吴江长远发展和现代化建设的全局高度，把思想统一到国务院的批复和省委、省政府的决定上来，积极稳妥地做好撤市设区的各项工作，确保区划调整顺利实施。要切实做好宣传工作，向基层干部群众讲清设区的目的意义，讲清有关政策，使干部群众消除顾虑，集中精力谋发展，继续保持和发扬吴江人高昂的精神状态、顽强的工作干劲、扎实的工作作风，抓住机遇，加快发展。
二是必须加强组织领导。市委、市政府已经建立了由我任组长，梁市长、吴书记、范主任、钱主席任副组长的领导小组，同时建立具体的工作班子，制定详细的工作实施方案，等到上级文件下发后，我们有关实施方案同时下发。大家一定要坚持统一领导，做到周密部署、有序推进。要严格遵守请示报告制度，对区划调整中遇到的重要情况和问题，要及时报告。 三是必须确保平稳过渡。确保人心稳定、工作稳定，这是省委、省政府，苏州市委、市政府的工作要求。各级领导干部、离退休老干部、人大代表、政协委员、民主党派和工商联负责人，要做保持稳定的带头人，要做保持稳定的组织员和宣传员。同时，各个部门，要做好与省、苏州市有关部门的对口衔接工作，尽最大努力，争取更多的政策和资源。要严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律，坚持勤俭节约、从简办事。
四是要狠抓当前工作。按照既定工作部署，今年工作的目标思路和任务不会因撤市设区而改变，“两竞赛一赶超”活动、“党员干部进万家活动”，以及文明城市创建、率先基本实现现代化等各项重点工作，都要更大力度推进，继续保持强劲的发展势头，坚定不移加快增强综合实力，全面实现争先进位；坚定不移加快转变发展方式，全面提升发展能级；坚定不移加快滨湖新城建设，全面加快整体融合；坚定不移加快增进民生幸福，全面保持和谐稳定。 9月下旬，要召开市委（扩大）会议，重点讲这件事和部署奋战四度；10月下旬，十八大之后，要举行吴江区成立翻牌仪式，同时举办投资贸易洽谈活动。我们要通过精心准备，让今年的投资贸易洽谈活动，成为吴江城市建设和经济社会发展的新起点。具体活动分工9月份会研究后下发，请各责任单位要按照各自职责，抓紧做好各项准备工作。
吴江作为未来苏州城市的重要一极，我们必须全面按照苏州市委、市政府的统一部署，以体制“五年不变”为强大动力，继续发挥县域经济的活力优势，全力打造发展的“黄金五年”，为高标准率先基本实现现代化和打造更高水平的“乐居吴江”，作出新的更大贡献。
在全市领导干部会议上的讲话
（2012年8月30日）
徐 明
同志们：
上周六上午，省委常委、苏州市委蒋宏坤书记，周乃翔市长和陈振一副书记等领导，专门到吴江召开市四套班子领导干部会议，通报国务院最近对苏州区划调整的正式批复，就是撤销吴江市，设立吴江区。上周六下午，苏州市委陈振一副书记又专门向原四套班子老领导作了通报。蒋书记在上午的会议上强调：这次区划调整，是省委和苏州市委慎重考虑，通过广泛征求意见、深入调查研究，从有利于苏州和吴江的发展出发，经国务院批准，作出的一个决策。这次苏州的区划调整不仅仅是吴江市，还有撤销平江、金阊、沧浪区，设立姑苏区，就是苏州三个老城区变成一个姑苏区。蒋书记在会上明确：为保持吴江经济社会发展的良好势头，苏州市委、市政府已经向省委、省政府汇报，并征得省委、省政府同意，将坚持“五个不变”和“五年不变”：原吴江市的事权不变；经济管理权限不变；财税体制保持不变；享受的优惠政策保持不变，并享受市辖区所有的相应优惠待遇；机构、人员待遇维持不变，工资福利待遇与市区相比就高不就低，确保吴江机关事业单位干部群众的基本待遇不受影响。蒋书记在会上对吴江今后的发展，提出六点要求：一是要在加快城市融合上有新的更大作为；二是要在增强综合实力上有新的更大作为；三是要在推进转型升级上有新的更大作为；四是要在生态环境建设上有新的更大作为；五是要在增进民生幸福上有新的更大作为；六是要在确保和谐稳定上有新的更大作为。
昨天下午，蒋书记又专门到吴江，听取四套班子主要领导和吴炜副书记的情况汇报。我也把网络上的一些反映和有些干部群众的顾虑，如实做了汇报。蒋书记再次明确：按照 “五年不变”基本原则，除了“吴江市”变成“吴江区”以外，所有机构都和现在一样，公安局不会改为分局，其他部门也不改为苏州市级部门下属部门；包括吴江日报、吴江电视台、吴江人民广播电台，也都不变；人事也不变，请同志们放心，也请同志们要更用心工作。同时，苏州市还要加大对吴江的投入支持力度、基础设施建设力度和公共服务延伸力度，梁市长正在抓争取工作。在听取情况之后，蒋书记随即到同津大道北延工程现场办公，要求全面加快与苏州的对接，加快提高吴江的整体发展水平。
既然吴江设区坚持体制“五年不变”，我们就要更加凝心聚力抢抓机遇，加快发展。这里，我对大家提几点要求：
一是必须高度统一认识。要从吴江长远发展和现代化建设的全局高度，把思想统一到国务院的批复和省委、省政府的决定上来，积极稳妥地做好撤市设区的各项工作，确保区划调整顺利实施。要切实做好宣传工作，向基层干部群众讲清设区的目的意义，讲清有关政策，使干部群众消除顾虑，集中精力谋发展，继续保持和发扬吴江人高昂的精神状态、顽强的工作干劲、扎实的工作作风，抓住机遇，加快发展。
二是必须加强组织领导。市委、市政府已经建立了由我任组长，梁市长、吴书记、范主任、钱主席任副组长的领导小组，同时建立具体的工作班子，制定详细的工作实施方案，等到上级文件下发后，我们有关实施方案同时下发。大家一定要坚持统一领导，做到周密部署、有序推进。要严格遵守请示报告制度，对区划调整中遇到的重要情况和问题，要及时报告。 三是必须确保平稳过渡。确保人心稳定、工作稳定，这是省委、省政府，苏州市委、市政府的工作要求。各级领导干部、离退休老干部、人大代表、政协委员、民主党派和工商联负责人，要做保持稳定的带头人，要做保持稳定的组织员和宣传员。同时，各个部门，要做好与省、苏州市有关部门的对口衔接工作，尽最大努力，争取更多的政策和资源。要严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律，坚持勤俭节约、从简办事。
四是要狠抓当前工作。按照既定工作部署，今年工作的目标思路和任务不会因撤市设区而改变，“两竞赛一赶超”活动、“党员干部进万家活动”，以及文明城市创建、率先基本实现现代化等各项重点工作，都要更大力度推进，继续保持强劲的发展势头，坚定不移加快增强综合实力，全面实现争先进位；坚定不移加快转变发展方式，全面提升发展能级；坚定不移加快滨湖新城建设，全面加快整体融合；坚定不移加快增进民生幸福，全面保持和谐稳定。 9月下旬，要召开市委（扩大）会议，重点讲这件事和部署奋战四度；10月下旬，十八大之后，要举行吴江区成立翻牌仪式，同时举办投资贸易洽谈活动。我们要通过精心准备，让今年的投资贸易洽谈活动，成为吴江城市建设和经济社会发展的新起点。具体活动分工9月份会研究后下发，请各责任单位要按照各自职责，抓紧做好各项准备工作。
吴江作为未来苏州城市的重要一极，我们必须全面按照苏州市委、市政府的统一部署，以体制“五年不变”为强大动力，继续发挥县域经济的活力优势，全力打造发展的“黄金五年”，为高标准率先基本实现现代化和打造更高水平的“乐居吴江”，作出新的更大贡献。