国土局2011年领导干部廉洁自律工作总结
今年以来，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，国土局领导干部廉洁自律工作以加强惩治和预防腐败体系建设为核心，落实党风廉政建设责任制，加强干部教育和监督，强化行政权力运行监督和制约，以“两整治一改革”专项治理、政风行风民主评议工作为抓手，不断完善机制，狠抓落实，取得了工作新成效。
一、强化教育监督，促进领导干部廉洁自律
一是深入学习领会胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话精神，分析把握当前国土资源领域反腐败工作形势和特点，抓住反腐倡廉建设的突破口和切入点，大力加强惩防体系建设，保证县委、县政府的重大决策落到实处。
二是加强反腐倡廉宣传教育工作，加强党员领导干部理想信念教育和廉洁从政教育。以近年来国土资源领域发生的案例分析为重点，深刻剖析发生腐败问题的深层次原因和规律，提出有效防范措施，并以此对全系统干部职工开展警示教育，提高干部廉洁自律和风险防控意识。
三是认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“52个不准”要求，着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让、矿产资源管理、土地开发整理项目实施、国土资源
市场交易及重大工程项目建设的问题；解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为本人、亲属或身边工作人员谋取不正当利益，从事与本职有关联的营利性或中介活动的问题；解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。
四是加强干部监督管理，严肃干部人事纪律，加强选人用人情况督查，强化对拟提拔任用干部的廉政考察，坚决杜绝提拔任用干部中的不正之风。
五是大力推进国土资源廉政文化建设，深入开展创先争优活动，采取多种形式将廉政教育内容寓于干部职工日常文化生活之中，注重干部队伍建设和素质培养教育，营造风清气正的工作环境和氛围，激发于部职工干事创业的积极性和主动性。
二、开展专项工作，有效防止腐败问题发生
一是深入开展“两整治一改革”专项治理工作，我局按照每位干部职工具体从事业务工作特点对照检查，排查可能出现的廉政隐患点，在排查廉政风险点的基础上建立有效防控机制，加快土地使用权出让和矿业权审批制度改革，完善国土资源市场建设，从源头上预防腐败发生。把“两整治一改革”专项治理工作纳入健全惩治和预防腐败体系的总布局，与国土资源业务工作同布置、同检查、同考核，促进专项治理工作顺利进行。
二是继续开展工程建设领域突出问题治理，同“两整治一改革”工作同步进行，对查找出的问题进行了认真整改。
三是深入分析国土资源领域腐败问题发生的成因，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，及时总结防腐工作经验，着力推进制度创新和源头防腐。
四是深化国土资源管理体制改革，切实转变行政管理职能和资源配置方式，加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度建设转变。坚持和完善土地使用权招拍挂出让制度，进一步促进土地市场统一规范，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向宏观调控、保障民生等多目标管理转变。加强矿产资源有形市场建设，完善配套措施，规范交易程序，扩大交易范围，加大公示力度，推进矿产资源依法、公开、公平配置。
五是深入开展政风行风建设，切实促进干部作风转变。把严格依法依规、按政策办事贯穿于政风行风建设的各个环节，确保每位党员领导干部严格依法行使职权，切实防止方法简单、作风粗暴等侵害群众权益的问题；健全完善加强了作风建设的制度，形成靠制度管人管事的长效机制。
三、强化监督制约，确保行政权力正确运行
一是建立权力运行有监督、内控防范有措施、岗位操作有
规范和事后考核有依据的风险防控管理机制，不断强化对行政审批、资金管理、项目安排和干部管理等关键领域的监督制约，及时发现和纠正违规问题，确保行政权力正确行使。
二是增强基层权力透明度，制定重大事项议事规则、行政权力公开透明运行及民主决策等制度办法，切实解决决策不民主、程序不规范、制度不健全、权力不受约束等突出问题；制定党组织党性定期分析、落实领导班子民主生活会、领导班子和领导干部述职述廉、领导干部报告个人有关事项、领导干部廉政考核和廉政谈话的制度办法，并认真贯彻落实。认真落实重大事项公告公示制度，把矿业权配置、建设用地审批、重要岗位干部任免、重大项目安排和大额资金调配等事项全部纳入公告公示范围。
四、加大督查力度，严肃查处违纪违法案件
一是加大巡查工作力度，以抓土地出让、矿产资源开发、土地开发整理项目管理和国土资源市场建设等工作为重点，开展巡查工作。特别是要对信访举报及审计中发现的苗头性、倾向性问题或案件线索，进行有针对性地巡查，及时发现问题，督促整改。切实解决由于对基层部门权力监管不到位而造成违法违纪问题。坚持和完善党风廉政建设工作与业务工作目标任务同部署、同考核制度。
二是开展卫片执法监察工作，认真解决在征地拆迁补偿、规范和节约用地等方面损害农民利益和群众反映强烈的问题，严肃查办侵害群众利益的案件。加强探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况的监督检查，严肃查处和纠正违规招商引资、越权审批矿权以及乱呆滥挖矿产资源的行为。
六、下步打算
1、继续加强宣传教育。以创新学习教育形式为内容，继续坚持开展具有特色的国土廉政文化建设活动；以贯彻《廉政准则》为重点，继续深入开展《廉政准则》的学习教育活动；以正面教育为引导和以反面教育为警示，继续深入开展党风廉政建设工作
2、继续加大制度的贯彻落实力度。加强对制度执行情况的督查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。根据反腐倡廉形势的发展和要求，针对制度存在的缺失和执行中暴露的问题，进一步完善反腐倡廉制度体系和规范。
3、进一步突出重点抓落实。一是狠抓影响全局、关系根本的重点工作；二是继续强化责任落实，强化监督检查，形成“一级抓一级，一级对一级负责”的责任落实机制；三是抓好配合协调，增强主动意识，形成同心协力、同频共振的整体合力。
2011年，我局领导干部模范遵守廉洁自律的有关规定，没
有跑官要官现象，没有借婚丧嫁娶大操大办，没有违法违纪现象，较好的履行了岗位职责。
二〇一一年十二月六日
国土局2011年领导干部廉洁自律工作总结
今年以来，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，国土局领导干部廉洁自律工作以加强惩治和预防腐败体系建设为核心，落实党风廉政建设责任制，加强干部教育和监督，强化行政权力运行监督和制约，以“两整治一改革”专项治理、政风行风民主评议工作为抓手，不断完善机制，狠抓落实，取得了工作新成效。
一、强化教育监督，促进领导干部廉洁自律
一是深入学习领会胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话精神，分析把握当前国土资源领域反腐败工作形势和特点，抓住反腐倡廉建设的突破口和切入点，大力加强惩防体系建设，保证县委、县政府的重大决策落到实处。
二是加强反腐倡廉宣传教育工作，加强党员领导干部理想信念教育和廉洁从政教育。以近年来国土资源领域发生的案例分析为重点，深刻剖析发生腐败问题的深层次原因和规律，提出有效防范措施，并以此对全系统干部职工开展警示教育，提高干部廉洁自律和风险防控意识。
三是认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“52个不准”要求，着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让、矿产资源管理、土地开发整理项目实施、国土资源
市场交易及重大工程项目建设的问题；解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为本人、亲属或身边工作人员谋取不正当利益，从事与本职有关联的营利性或中介活动的问题；解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。
四是加强干部监督管理，严肃干部人事纪律，加强选人用人情况督查，强化对拟提拔任用干部的廉政考察，坚决杜绝提拔任用干部中的不正之风。
五是大力推进国土资源廉政文化建设，深入开展创先争优活动，采取多种形式将廉政教育内容寓于干部职工日常文化生活之中，注重干部队伍建设和素质培养教育，营造风清气正的工作环境和氛围，激发于部职工干事创业的积极性和主动性。
二、开展专项工作，有效防止腐败问题发生
一是深入开展“两整治一改革”专项治理工作，我局按照每位干部职工具体从事业务工作特点对照检查，排查可能出现的廉政隐患点，在排查廉政风险点的基础上建立有效防控机制，加快土地使用权出让和矿业权审批制度改革，完善国土资源市场建设，从源头上预防腐败发生。把“两整治一改革”专项治理工作纳入健全惩治和预防腐败体系的总布局，与国土资源业务工作同布置、同检查、同考核，促进专项治理工作顺利进行。
二是继续开展工程建设领域突出问题治理，同“两整治一改革”工作同步进行，对查找出的问题进行了认真整改。
三是深入分析国土资源领域腐败问题发生的成因，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，及时总结防腐工作经验，着力推进制度创新和源头防腐。
四是深化国土资源管理体制改革，切实转变行政管理职能和资源配置方式，加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度建设转变。坚持和完善土地使用权招拍挂出让制度，进一步促进土地市场统一规范，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向宏观调控、保障民生等多目标管理转变。加强矿产资源有形市场建设，完善配套措施，规范交易程序，扩大交易范围，加大公示力度，推进矿产资源依法、公开、公平配置。
五是深入开展政风行风建设，切实促进干部作风转变。把严格依法依规、按政策办事贯穿于政风行风建设的各个环节，确保每位党员领导干部严格依法行使职权，切实防止方法简单、作风粗暴等侵害群众权益的问题；健全完善加强了作风建设的制度，形成靠制度管人管事的长效机制。
三、强化监督制约，确保行政权力正确运行
一是建立权力运行有监督、内控防范有措施、岗位操作有
规范和事后考核有依据的风险防控管理机制，不断强化对行政审批、资金管理、项目安排和干部管理等关键领域的监督制约，及时发现和纠正违规问题，确保行政权力正确行使。
二是增强基层权力透明度，制定重大事项议事规则、行政权力公开透明运行及民主决策等制度办法，切实解决决策不民主、程序不规范、制度不健全、权力不受约束等突出问题；制定党组织党性定期分析、落实领导班子民主生活会、领导班子和领导干部述职述廉、领导干部报告个人有关事项、领导干部廉政考核和廉政谈话的制度办法，并认真贯彻落实。认真落实重大事项公告公示制度，把矿业权配置、建设用地审批、重要岗位干部任免、重大项目安排和大额资金调配等事项全部纳入公告公示范围。
四、加大督查力度，严肃查处违纪违法案件
一是加大巡查工作力度，以抓土地出让、矿产资源开发、土地开发整理项目管理和国土资源市场建设等工作为重点，开展巡查工作。特别是要对信访举报及审计中发现的苗头性、倾向性问题或案件线索，进行有针对性地巡查，及时发现问题，督促整改。切实解决由于对基层部门权力监管不到位而造成违法违纪问题。坚持和完善党风廉政建设工作与业务工作目标任务同部署、同考核制度。
二是开展卫片执法监察工作，认真解决在征地拆迁补偿、规范和节约用地等方面损害农民利益和群众反映强烈的问题，严肃查办侵害群众利益的案件。加强探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况的监督检查，严肃查处和纠正违规招商引资、越权审批矿权以及乱呆滥挖矿产资源的行为。
六、下步打算
1、继续加强宣传教育。以创新学习教育形式为内容，继续坚持开展具有特色的国土廉政文化建设活动；以贯彻《廉政准则》为重点，继续深入开展《廉政准则》的学习教育活动；以正面教育为引导和以反面教育为警示，继续深入开展党风廉政建设工作
2、继续加大制度的贯彻落实力度。加强对制度执行情况的督查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。根据反腐倡廉形势的发展和要求，针对制度存在的缺失和执行中暴露的问题，进一步完善反腐倡廉制度体系和规范。
3、进一步突出重点抓落实。一是狠抓影响全局、关系根本的重点工作；二是继续强化责任落实，强化监督检查，形成“一级抓一级，一级对一级负责”的责任落实机制；三是抓好配合协调，增强主动意识，形成同心协力、同频共振的整体合力。
2011年，我局领导干部模范遵守廉洁自律的有关规定，没
有跑官要官现象，没有借婚丧嫁娶大操大办，没有违法违纪现象，较好的履行了岗位职责。
二〇一一年十二月六日