阳泰集团屯城煤业起重机械设备
应 急 预 案
1 总则
1.1 编制目的
为了规范桥、门式起重机事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对桥、门式起重机事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《特种设备事故报告和调查处理规定》、《起重机械安全监察规定》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定,制定本指南。
1.3 适用范围
本指南适用于指导企业编制桥、门式起重机事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的伤亡和财产损失。
1.4.2 相互协作，积极应对。桥、门式起重机使用管理单位应认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，落实各级岗位职责；协同桥、门式起重机维修保养单位制定合理的应急处置措施和配合注意事项，准备充分的应急资源，以便遇到突发事件时，能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。
1.4.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关单位、部门和班组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和现场应急处置工作。
1.4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做
到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。
2 应急救援组织结构及职责
2.1 应急救援组织机构
组 长：李引善（董事长）
常务副组长：郭国兵（总经理）
副 组 长：秦建兵（安全矿长）、吴江虎（生产矿长）、杨双珠（总
工程师）、越敦社（机电矿长）
成 员：闫国锋（调度主任）、张海兵（安全科长）、赵向军（机
运科长）、王酒龙（供应科长）、赵银锁（办公室主任）
领导组下设办公室，赵向军任办公室主任。
2.2 应急救援岗位职责
2.2.1 应急救援指挥人员的主要职责
（1）组织制订桥、门式起重机事故应急救援预案。
（2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。
（3）确定现场指挥人员。
（4）协调事故现场有关工作。
（5）批准本预案的启动与终止。
（6）事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、事故分析调查组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责。
（7）桥、门式起重机事故信息的上报工作。
（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。
（9）组织应急预案的演练。
2.2.2 现场指挥部的主要职责
（1）对桥、门式起重机事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。
（2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行。
（3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。
2.2.3 警戒保卫组的主要职责
（1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。
（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。
（3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。
2.2.4 抢险救灾组的主要职责
（1）将受伤人员撤离危险区域。
（2）采取有关措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大。
（3）负责桥、门式起重机的紧急抢修和应急设备的监测等。
2.2.5 医疗救护组的主要职责
及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。
2.2.6 后勤保障组的主要职责
（1）负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。
（2）提供现场后勤保障服务。
2.2.7 通信联络组的主要职责
（1）负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚。
（2）负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。
2.2.8 善后工作组的主要职责
（1）负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。
（2）负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。
（3）负责善后恢复正常生产的相关工作。
2.2.9 其他相关操作的主要职责
使用单位可根据本单位应急救援预案要求中的其他相关操作岗位人员提出具体的职责要求。
3.1 救援资源
3.1.1 不同类别应急救援活动需要的资源类型（人力、装备、资金和物资供应）、具体数量及保障措施。由机运科长同供应科长进行准备。
3.1.2 应急人员（由调度主任会同办公室主任负责联系）
包括：（1）专业维修人员；（2）医疗服务人员；（3）保安人员；（4）物资信息管理人员: （5）综合应急抢险人员。
3.1.3 应急设备（由机运科长准备）
（1）营救设备：救援服务车、液压升降平台、安全绳、叉车、汽车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。
（2）通信设备：对讲机、手持话筒、电话、传真等。
（3）个人防护设备：防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。
（4）消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂土等。
（5）警示标志：各种警示牌、警戒线等。
（6）医疗设备：救护车、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。
（7）文件资料：桥、门式起重机使用维修说明书、使用维修记录、整机及主要零部件图、电气原理图及敷线图、安装拆卸工艺及有关计算机内存储的信息等。
3.1.4 应急资金和物资供应。（由供应科长准备）
4 预警和预防机制
4.1 预警机制
应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
当起重机突发事故时，现场责任人员应在第一时间报告应急救援指挥机构负责人，并根据指挥人员指令发出预警警报，进入预警程序。
4.2 重点设备日常监控措施
建立健全各项规章制度，按规定作业。
4.3 事故隐患的处理措施
对设备的故障，应采取相应的处置措施。
4.4 事态发展超出控制能力时的处理程序。
如事态的发展超出控制能力，应按预案要求，立即上报当地政府及相关监管部门，请求支援或由政府启动更高级别预警。 5 应急响应
5.1 事故发生后的内部报告程序
桥、门式起重机发生事故后，现场操作或作业人员应在第一时间通知桥、门式起重机班组长，班组长接到报告后，立即进行现场确认并向应急援救指挥部报告情况（发生事故的桥、门式起重机的型号、参数、位置、事故程度、大致损失情况等）。
6 保障措施
6.1 通信与信息保障措施
6.1.1 明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案。
6.1.2 建立信息通信系统及维护方案。
6.1.3 保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。
6.2 救援装备和物资保障
6.2.1 应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。
6.2.2 设备、物资（经费）支持工作程序。
6.3 应急队伍保障
明确企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附人员联络表。
6.4 经费保障
明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和管理监督措施，保障应急状态时应急经费及时到位。
6.5 培训和演练
6.5.1 应急救援培训
（1）培训计划及落实的措施，对应急人员的素质、能力要求。
（2）全员培训，提高应急意识，提高自我保护和参与救援的能力。
6.5.2 演习（演练）
（1）应急预案演练的计划、组织实施要求。
（2）检验应急行动与预案的符合性，应急预案的有效性和缺陷的评估。
（3）根据演练后实际情况，提出对预案进行改进的要求。
6.6 其他保障
6.6.1 建立应急抢险专家库，包括起重机械、机电等相关部门的专家信息。
6.6.2 需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。
6.6.3 根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
阳泰集团屯城煤业起重机械设备
应 急 预 案
1 总则
1.1 编制目的
为了规范桥、门式起重机事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对桥、门式起重机事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《特种设备事故报告和调查处理规定》、《起重机械安全监察规定》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定,制定本指南。
1.3 适用范围
本指南适用于指导企业编制桥、门式起重机事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的伤亡和财产损失。
1.4.2 相互协作，积极应对。桥、门式起重机使用管理单位应认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，落实各级岗位职责；协同桥、门式起重机维修保养单位制定合理的应急处置措施和配合注意事项，准备充分的应急资源，以便遇到突发事件时，能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。
1.4.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关单位、部门和班组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和现场应急处置工作。
1.4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做
到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。
2 应急救援组织结构及职责
2.1 应急救援组织机构
组 长：李引善（董事长）
常务副组长：郭国兵（总经理）
副 组 长：秦建兵（安全矿长）、吴江虎（生产矿长）、杨双珠（总
工程师）、越敦社（机电矿长）
成 员：闫国锋（调度主任）、张海兵（安全科长）、赵向军（机
运科长）、王酒龙（供应科长）、赵银锁（办公室主任）
领导组下设办公室，赵向军任办公室主任。
2.2 应急救援岗位职责
2.2.1 应急救援指挥人员的主要职责
（1）组织制订桥、门式起重机事故应急救援预案。
（2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。
（3）确定现场指挥人员。
（4）协调事故现场有关工作。
（5）批准本预案的启动与终止。
（6）事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、事故分析调查组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责。
（7）桥、门式起重机事故信息的上报工作。
（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。
（9）组织应急预案的演练。
2.2.2 现场指挥部的主要职责
（1）对桥、门式起重机事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。
（2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行。
（3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。
2.2.3 警戒保卫组的主要职责
（1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。
（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。
（3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。
2.2.4 抢险救灾组的主要职责
（1）将受伤人员撤离危险区域。
（2）采取有关措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大。
（3）负责桥、门式起重机的紧急抢修和应急设备的监测等。
2.2.5 医疗救护组的主要职责
及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。
2.2.6 后勤保障组的主要职责
（1）负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。
（2）提供现场后勤保障服务。
2.2.7 通信联络组的主要职责
（1）负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚。
（2）负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。
2.2.8 善后工作组的主要职责
（1）负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。
（2）负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。
（3）负责善后恢复正常生产的相关工作。
2.2.9 其他相关操作的主要职责
使用单位可根据本单位应急救援预案要求中的其他相关操作岗位人员提出具体的职责要求。
3.1 救援资源
3.1.1 不同类别应急救援活动需要的资源类型（人力、装备、资金和物资供应）、具体数量及保障措施。由机运科长同供应科长进行准备。
3.1.2 应急人员（由调度主任会同办公室主任负责联系）
包括：（1）专业维修人员；（2）医疗服务人员；（3）保安人员；（4）物资信息管理人员: （5）综合应急抢险人员。
3.1.3 应急设备（由机运科长准备）
（1）营救设备：救援服务车、液压升降平台、安全绳、叉车、汽车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。
（2）通信设备：对讲机、手持话筒、电话、传真等。
（3）个人防护设备：防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。
（4）消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂土等。
（5）警示标志：各种警示牌、警戒线等。
（6）医疗设备：救护车、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。
（7）文件资料：桥、门式起重机使用维修说明书、使用维修记录、整机及主要零部件图、电气原理图及敷线图、安装拆卸工艺及有关计算机内存储的信息等。
3.1.4 应急资金和物资供应。（由供应科长准备）
4 预警和预防机制
4.1 预警机制
应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
当起重机突发事故时，现场责任人员应在第一时间报告应急救援指挥机构负责人，并根据指挥人员指令发出预警警报，进入预警程序。
4.2 重点设备日常监控措施
建立健全各项规章制度，按规定作业。
4.3 事故隐患的处理措施
对设备的故障，应采取相应的处置措施。
4.4 事态发展超出控制能力时的处理程序。
如事态的发展超出控制能力，应按预案要求，立即上报当地政府及相关监管部门，请求支援或由政府启动更高级别预警。 5 应急响应
5.1 事故发生后的内部报告程序
桥、门式起重机发生事故后，现场操作或作业人员应在第一时间通知桥、门式起重机班组长，班组长接到报告后，立即进行现场确认并向应急援救指挥部报告情况（发生事故的桥、门式起重机的型号、参数、位置、事故程度、大致损失情况等）。
6 保障措施
6.1 通信与信息保障措施
6.1.1 明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案。
6.1.2 建立信息通信系统及维护方案。
6.1.3 保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。
6.2 救援装备和物资保障
6.2.1 应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。
6.2.2 设备、物资（经费）支持工作程序。
6.3 应急队伍保障
明确企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附人员联络表。
6.4 经费保障
明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和管理监督措施，保障应急状态时应急经费及时到位。
6.5 培训和演练
6.5.1 应急救援培训
（1）培训计划及落实的措施，对应急人员的素质、能力要求。
（2）全员培训，提高应急意识，提高自我保护和参与救援的能力。
6.5.2 演习（演练）
（1）应急预案演练的计划、组织实施要求。
（2）检验应急行动与预案的符合性，应急预案的有效性和缺陷的评估。
（3）根据演练后实际情况，提出对预案进行改进的要求。
6.6 其他保障
6.6.1 建立应急抢险专家库，包括起重机械、机电等相关部门的专家信息。
6.6.2 需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。
6.6.3 根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。