××××局
关于开展“优质服务月”活动的实施方案
各科室、局属各单位：
为切实加强政风行风建设，进一步增强服务意识，有效提升服务质量，努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型机关，经局党组研究决定，将9月份确定为“优质服务月”，在全局开展“优质服务月”活动。为确保活动取得明显实效，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实市局党委中心组（扩大）理论学习研讨会议要求，恪守“以人为本、执政为民”工作理念，以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，不断创新工作方式方法，着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，积极树立人社部门的新形象，为推动全县社会经济事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标
通过“优质服务月”活动，切实达到以下目标：
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，以民心工程推动民生工程，努力提高广大群众对部门的满意度，树立人社部门的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过集中开展优质服务活动，干部职工思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
（四）工作业绩进一步提升。广大干部职工要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，各项工作在全市争创一流业绩
三、方法步骤
第一阶段：动员部署（8月29日—8月31日）
召开全体干部职工大会，制定下发“优质服务月”活动实施方案，成立局“优质服务月”活动领导小组，全面部署启动“优质服务月”活动。在二楼服务大厅设立投诉箱，公布二个监督投诉电话：××××，接受社会对我局开展优质服务活动的评价和监督。
第二阶段：组织实施（9月1日—9月30日）
为达到实际效果，防止流于形式，“优质服务月”期间将集
中组织开展七项主题实践活动：
1、走访调研。结合我县“深入基层、服务群众”主题活动，各科室（单位）都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行走访调研，面对面座谈、心贴心交流，了解群众所需所盼，
征求服务对象的意见建议，查摆工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，为局党组决策提供参考依据。
2、贴近服务。要深入扎实地开展服务进基层活动，分管领导带队，组织养老、医疗、就业、职称、维权等与民生密切相关的科室（单位），进行送政策、送服务、送温暖的“三送“活动，变坐等服务为主动服务，力争把人民群众关心的焦点难点问题解决在基层一线。
3、警示教育。积极开展形式多样的廉政教育和警示活动，集中时间组织干部职工到县看守所接受警示教育，教育大家算好政治、经济、名誉、家庭“四本账”，切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
4、观摩取经。组织到当地有关企业进行参观学习，学习企业先进的管理理念、规范的制度措施，为我局进一步优化服务提供借鉴经验。同时结合业务工作，探讨如何更好地创新服务方式、服务内容，切合企业的发展需要和其他服务对象的迫切要求，使服务更加贴近实际，更富成效。
5、扶民解困。按照《关于在全局开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案》的部署要求，9月份正是“公开承诺、为民办事”的关键阶段，各科室（单位）要结合前期确定的为民办实事、办好事的具体项目，仔细梳理，对照查摆，及时跟进，履行承诺，以实实在在的成效取信于民，将“察民情、惠民生、维民权、解民忧”的工作真正落到实处。
6、优化创新。开展工作人员素质和品牌提升工程，进一步加强人社管理和服务的标准化、特色化、精细化建设，在全系统推
行“53355”服务规范方法，即“五个一”：对服务对象一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心办事、一声再见相送；“三统一”：服务大厅统一安放桌签，窗口人员统一佩带胸牌标识，统一文明服务用语；“三规范”：规范办公场所标识，规范人员仪容仪表，规范办公服务环境；“五个好”：说好每一句话，接听好每一个电话，接待好每一位群众，耐心解释好每一项政策，干好每一天的工作；“五不让”：不让办事的群众在我这里受到冷落，不让工作差错在我这里发生，不让工作事项因我而延误，不让不良风气在我这里出现，不让人社部门形象因我而受到损害。通过优化创新服务方式方法,努力打造人社系统真心、热心、细心、耐心的“四心”服务品牌。
7、搭建平台。按照市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作会议的要求，切实抓好“一站式”服务大厅各项基础建设，深入开展争创“优质服务窗口”和“优质服务标兵”活动，继续整合服务资源，规范业务流程，提高工作效率，为群众提供“零距离”优质高效服务，努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境。充分发挥乡镇劳保所贴近基层的特点，将其打造成与民沟通的“中继站”,实行“信息向上集中，服务向下延伸”，适时召开乡镇劳保所长调度会，搜集听取来自基层的需求，通过乡镇劳保所长和村级协理员将服务触角延伸到乡村千家万户。对“12345热线电话”和各级各类信访案件，要认真分析研究，切实处理解决，将有关情况以当面解释、电话沟通、书面答复等形式及时公开反馈，做到件件有落实、事事有回音。大力推进电子政务公开和信息化平台建设，通过门户网站、LED
显示屏、触屏式“就业直通车”及其他有效载体，及时发布关系民生民计的政务信息，并逐步扩大网上公文、网上职介、网上社保、网上求助等服务项目的范围，为公民、法人和其他组织获取人社信息提供便利条件,进一步密切与服务对象的关系，提高人社部门的社会公信力。
第三阶段：总结提高（10月1日—10月14日）
活动结束后，每名同志都要对照工作任务和目标要求，认真
开展“回头看”，进行自查自结，并将采取措施、服务成效、存在问题、心得感受形成书面材料，遴选后在“学习园地”张贴交流。局机关对“优质服务月”活动情况进行全面总结，查找不足，制定整改措施，进一步完善服务群众、为民办事的工作制度，巩固活动成果，建立长效机制，推动我局优质服务活动深入持续开展。
四、工作措施
（一）加强领导，完善机制。为确保“优质服务月”活动的顺利实施，我局成立由局长××同志任组长，副局长××任副组长，副局级领导干部、各科室负责人为成员的“优质服务月”活动工作领导小组，领导下组下设办公室，××同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责对“优质服务月”活动进行组织指导和督促检查工作，在全局形成“一把手”亲自抓、分管领导靠上抓、科室负责人具体抓，工作人员参与落实的工作机制。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分运用网站、服务窗口、
社会公共媒体等宣传阵地，大力宣传开展“优质服务月”活动的重要意义，进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，
努力营造人人关心、人人支持、人人参与活动的浓厚氛围，使“为发展服务、为百姓造福”的观念深入人心。
（三）统筹兼顾，务求实效。各科室、局属各单位要精心谋
划，科学安排，统筹推进，在开展“优质服务月”活动过程中注重做好四个结合文章：与“深入基层、服务群众”主题活动有机结合起来，与“双述、双诺、双评”活动有机结合起来，与创先争优、跨越发展有机结合起来，尤其要与推动当前工作有机结合起来，增强活动的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，将活动成果转化为推动人社系统发展的强大动力，让群众切身感受到“优质服务月”活动带来的新变化。
（四）严格督查，强化考核。“优质服务月”活动领导小组将
对“优质服务月”活动进行不定期督促检查，督促落实首问负责、限时办结、一次告知、岗位责任、政务公开等服务制度，对措施不力、敷衍应付、投诉查实的科室、单位、个人将予以通报。同时将此活动纳入2011年度局岗位目标管理考核内容，并作为年终评先树优奖励的重要条件，通过褒扬先进，鞭策后进，相互促进，把为民服务理念转化为每名工作人员的自觉行动，让广大干部职工以高涨的热情，全身心地投入到“优质服务月”活动中，推动我局工作再上新的台阶。
×年×月×日
××××局
关于开展“优质服务月”活动的实施方案
各科室、局属各单位：
为切实加强政风行风建设，进一步增强服务意识，有效提升服务质量，努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型机关，经局党组研究决定，将9月份确定为“优质服务月”，在全局开展“优质服务月”活动。为确保活动取得明显实效，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实市局党委中心组（扩大）理论学习研讨会议要求，恪守“以人为本、执政为民”工作理念，以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，不断创新工作方式方法，着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，积极树立人社部门的新形象，为推动全县社会经济事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标
通过“优质服务月”活动，切实达到以下目标：
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，以民心工程推动民生工程，努力提高广大群众对部门的满意度，树立人社部门的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过集中开展优质服务活动，干部职工思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
（四）工作业绩进一步提升。广大干部职工要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，各项工作在全市争创一流业绩
三、方法步骤
第一阶段：动员部署（8月29日—8月31日）
召开全体干部职工大会，制定下发“优质服务月”活动实施方案，成立局“优质服务月”活动领导小组，全面部署启动“优质服务月”活动。在二楼服务大厅设立投诉箱，公布二个监督投诉电话：××××，接受社会对我局开展优质服务活动的评价和监督。
第二阶段：组织实施（9月1日—9月30日）
为达到实际效果，防止流于形式，“优质服务月”期间将集
中组织开展七项主题实践活动：
1、走访调研。结合我县“深入基层、服务群众”主题活动，各科室（单位）都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行走访调研，面对面座谈、心贴心交流，了解群众所需所盼，
征求服务对象的意见建议，查摆工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，为局党组决策提供参考依据。
2、贴近服务。要深入扎实地开展服务进基层活动，分管领导带队，组织养老、医疗、就业、职称、维权等与民生密切相关的科室（单位），进行送政策、送服务、送温暖的“三送“活动，变坐等服务为主动服务，力争把人民群众关心的焦点难点问题解决在基层一线。
3、警示教育。积极开展形式多样的廉政教育和警示活动，集中时间组织干部职工到县看守所接受警示教育，教育大家算好政治、经济、名誉、家庭“四本账”，切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
4、观摩取经。组织到当地有关企业进行参观学习，学习企业先进的管理理念、规范的制度措施，为我局进一步优化服务提供借鉴经验。同时结合业务工作，探讨如何更好地创新服务方式、服务内容，切合企业的发展需要和其他服务对象的迫切要求，使服务更加贴近实际，更富成效。
5、扶民解困。按照《关于在全局开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案》的部署要求，9月份正是“公开承诺、为民办事”的关键阶段，各科室（单位）要结合前期确定的为民办实事、办好事的具体项目，仔细梳理，对照查摆，及时跟进，履行承诺，以实实在在的成效取信于民，将“察民情、惠民生、维民权、解民忧”的工作真正落到实处。
6、优化创新。开展工作人员素质和品牌提升工程，进一步加强人社管理和服务的标准化、特色化、精细化建设，在全系统推
行“53355”服务规范方法，即“五个一”：对服务对象一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心办事、一声再见相送；“三统一”：服务大厅统一安放桌签，窗口人员统一佩带胸牌标识，统一文明服务用语；“三规范”：规范办公场所标识，规范人员仪容仪表，规范办公服务环境；“五个好”：说好每一句话，接听好每一个电话，接待好每一位群众，耐心解释好每一项政策，干好每一天的工作；“五不让”：不让办事的群众在我这里受到冷落，不让工作差错在我这里发生，不让工作事项因我而延误，不让不良风气在我这里出现，不让人社部门形象因我而受到损害。通过优化创新服务方式方法,努力打造人社系统真心、热心、细心、耐心的“四心”服务品牌。
7、搭建平台。按照市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作会议的要求，切实抓好“一站式”服务大厅各项基础建设，深入开展争创“优质服务窗口”和“优质服务标兵”活动，继续整合服务资源，规范业务流程，提高工作效率，为群众提供“零距离”优质高效服务，努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境。充分发挥乡镇劳保所贴近基层的特点，将其打造成与民沟通的“中继站”,实行“信息向上集中，服务向下延伸”，适时召开乡镇劳保所长调度会，搜集听取来自基层的需求，通过乡镇劳保所长和村级协理员将服务触角延伸到乡村千家万户。对“12345热线电话”和各级各类信访案件，要认真分析研究，切实处理解决，将有关情况以当面解释、电话沟通、书面答复等形式及时公开反馈，做到件件有落实、事事有回音。大力推进电子政务公开和信息化平台建设，通过门户网站、LED
显示屏、触屏式“就业直通车”及其他有效载体，及时发布关系民生民计的政务信息，并逐步扩大网上公文、网上职介、网上社保、网上求助等服务项目的范围，为公民、法人和其他组织获取人社信息提供便利条件,进一步密切与服务对象的关系，提高人社部门的社会公信力。
第三阶段：总结提高（10月1日—10月14日）
活动结束后，每名同志都要对照工作任务和目标要求，认真
开展“回头看”，进行自查自结，并将采取措施、服务成效、存在问题、心得感受形成书面材料，遴选后在“学习园地”张贴交流。局机关对“优质服务月”活动情况进行全面总结，查找不足，制定整改措施，进一步完善服务群众、为民办事的工作制度，巩固活动成果，建立长效机制，推动我局优质服务活动深入持续开展。
四、工作措施
（一）加强领导，完善机制。为确保“优质服务月”活动的顺利实施，我局成立由局长××同志任组长，副局长××任副组长，副局级领导干部、各科室负责人为成员的“优质服务月”活动工作领导小组，领导下组下设办公室，××同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责对“优质服务月”活动进行组织指导和督促检查工作，在全局形成“一把手”亲自抓、分管领导靠上抓、科室负责人具体抓，工作人员参与落实的工作机制。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分运用网站、服务窗口、
社会公共媒体等宣传阵地，大力宣传开展“优质服务月”活动的重要意义，进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，
努力营造人人关心、人人支持、人人参与活动的浓厚氛围，使“为发展服务、为百姓造福”的观念深入人心。
（三）统筹兼顾，务求实效。各科室、局属各单位要精心谋
划，科学安排，统筹推进，在开展“优质服务月”活动过程中注重做好四个结合文章：与“深入基层、服务群众”主题活动有机结合起来，与“双述、双诺、双评”活动有机结合起来，与创先争优、跨越发展有机结合起来，尤其要与推动当前工作有机结合起来，增强活动的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，将活动成果转化为推动人社系统发展的强大动力，让群众切身感受到“优质服务月”活动带来的新变化。
（四）严格督查，强化考核。“优质服务月”活动领导小组将
对“优质服务月”活动进行不定期督促检查，督促落实首问负责、限时办结、一次告知、岗位责任、政务公开等服务制度，对措施不力、敷衍应付、投诉查实的科室、单位、个人将予以通报。同时将此活动纳入2011年度局岗位目标管理考核内容，并作为年终评先树优奖励的重要条件，通过褒扬先进，鞭策后进，相互促进，把为民服务理念转化为每名工作人员的自觉行动，让广大干部职工以高涨的热情，全身心地投入到“优质服务月”活动中，推动我局工作再上新的台阶。
×年×月×日