谈中外可研报告的差异和原因
摘要
项目可行性研究报告（以下简称“可研报告”）是对项目具体实施时各方面因素的预测和分析，对项目未来的发展起着计划和引导的作用。可行性报告同时也是与客户在项目实施之前的非常有效地一种沟通方式，据此足见项目可研报告的重要性。本文以比较中外可研报告为重点，探讨我国目前可研报告存在的问题和解决方案。
一、可研报告的重要性
近年来，越来越多的中资公司走出国内，去广大的海外市场承揽工程项目。如果参与的是施工总承包，在一个具体项目实施之前，往往最先接触到的都是项目的可行性研究报告或是预可行性研究报告；如果参于的是EPC 总承包项目，在进行设计工作之前，也需要向业主递交项目的可行性研究报告。
项目可行性研究报告（以下简称“可研报告”）是对项目具体实施时各方面因素的预测和分析，对项目未来的发展起着计划和引导的作用。对承包商而言，将会直接影响到项目的下步战略安排。可行性报告同时也是与客户在项目实施之前的非常有效地一种沟通方式。一份好的可研报告无论是对前期合作还是后期的施工都会带来非常大的帮助，但同时一份不科学客观的可研报告也会让企业错失很多的机会。
在具体的操作过程中，由于中外双方的文化问题、对工程的理解问题和国外工程环境的具体要求不同，实际上存在了很大的差距，如果没有正视这些差距，或是没有妥善解决这些存在的差距，将会严重影响到项目下一步开发和执行工作，即使已经开始执行，也会影响到项目的成本和进度问题。
二、中外可研报告详细比较
中外可研报告在结构和编排上，有着非常明显的差别。总体来讲，国外可研报告的编排一般较为严谨，一般为五部分，项目内容、项目的环境评价、项目的经济评价、图纸和参考资料 。项目具体内容则分为三大部分：项目的简单概述，项目所采集到的数据和计算依据，以及项目结论和建议。国内的项目可研则主要包括：
项目背景、项目基本内容、图纸等。，国内可研报告一般将施工组织设计、环境评价和经济评价分开成文，独立于可研报告。
表格 1 中外可研报告结构比较
开篇
正文第一部分
正文第二部分 国外 图例清单、表格清单、缩略词清单 项目意义/项目概述 项目的依据、现有资料介绍、编制过程
大事记
项目干系人/项目团队介绍
计算、推导过程
项目造价（提供细节）
环境评估
经济评价（多种模型）
报告结论、建议
参考资料
图形输出材料
文字、动画、视频 中国 编纂、核定、审查、校核 业主介绍/自身企业的介绍 项目背景/项目意义 正文第三部分 正文第四部分 正文第五部分 正文第六部分 正文第七部分 正文第八部分 正文第九部分 正文第十部分 展现形式
项目方案 项目工作方案 项目造价（无细节） 环境评估独立于可研报告 经济评价（单一模型） 无 无 图形输出材料 文字、PPT
在开篇位置，国外的可研一般会介绍图例清单、表格清单和缩略词清单，而国内的报告进入正题之前，一般则是编纂、核定、审查和校核的信息。由于我国没有采取国外的通用方式，而是按照中国的编写顺序完成以后，将其翻译成外文交由外方。但是没有考虑到国外人的阅读习惯，在进行正常工作的时候，会耽误很多精力，例如缩写词 GB，中国人清楚是国家标准（guobiao ），但是外国人不懂，需要专门加以说明或是注解。而我们编制报告的时候，也没有讲报告中所有的图例或是表格等其他文件进行分门别类的归纳和进行标准的代码说明，导致寻找起来费时费力。正文的第一部分，国外的可研报告一般是项目意义或是概述，或是项目的简要介绍
和需求，和项目方案的简单描述，可以使读者有一定的初步印象，在没有开始阅读通篇报告之前，已经知道了报告重点内容，同时在阅读报告过程中，也会有的放矢的进行取舍。但是为国内的可研报告一般是项目的业主介绍，或是自身企业的介绍。
正文的第二部分，国外的可研报告一般是项目的依据，以及现有资料的简单介绍，同时也会给出相应的可研报告编制过程的大事记。国内的可研报告则主要强调项目的背景介绍，或是项目意义等。
正文的第三部分，国外的可研报告主要介绍项目的干系人，或是项目的团队的业主管理团队介绍，顾问咨询公司的团队介绍和体系架构，而国内的报告一般不包括这部分内容，即使有往往也介绍的类似的业绩和工作经验，和对这个项目的重视程度。国内的报告则是项目方案，也是报告最核心的部分，即结论或是输出结果。
正文的第四部分，国外的可研报告则强调工作过程，一般都包括计算公式，计算过程，推导过程和计算书的部分内容，而国内的报告一般则不包括此部分内容，根本原因在于大部分数据使用的方法是根据经验所得，或是原有类似项目的照搬照抄，或是简单成比例扩大和缩放，因此即使在业主询问此部分内容的时候，国内单位只能提供部分内容或是根本无法提供。国内的正文第四部分一般是项目的工作方案，即项目的实施方案，主要是施工组织设计的简单介绍。
正文的第五部分，国外的报告主要介绍项目的造价，包括设备部分造价，施工部分造价和设计部分价格，同时会提供当地部分的材料和人工成本价格，以及物流和税收等相关费用，即造价计算的基础和依据，但是国内的可研报告则往往介绍计算的依据是国内的定额或是清单，或是国家的某些具体规定，但是计算过程一般是不会向业主公开的。国内咨询顾问公司在承揽国外类似项目时，对于这部分也往往无法提供详细的内容，主要因为自身利益的考虑，也无法提供价格细节。
正文的第六部分，国外的报告会提及环境评估，主要包括项目所在地的环境条件和情况，项目在实施工程中和项目竣工以后对环境的影响，同时在实施过程中和竣工后会有哪些环境保护的措施和具体投入。但是国内的环境评价报告在某些时候是服务于项目本身，而不是国外的情况，环境评估报告和项目经济评价是完全独立于项目本身，不受项目可研任何输入和输出结果的左右，因此环境评估报告产生的时间都晚于项目的可研报告，环评一般不出现在此处。
正文的第七部分，国外报告主要阐述经济评价的内容，包括融资方案和投资计划，基础经济数据，构建的各种经济模型，因为在项目前期，对未来的融资方案不
是确定的，所以会提供不同的经济模型，至少包括不同的融资渠道，贷款年限，年息计算等等，但是和上述原因相同，另外国内的经济评价往往是计划经济体制下诞生的产物，只提供经济评价的依据和经济数据，因为融资渠道单一，模型也只用一种。
正文的第八部分，通过上述各种调查，研究和分析比对，以及各种计算，会顺利推导出项目的结果，因此该部分在国外的可研报告中主要体现该报告的结论，做到了首尾呼应，但是国外的顾问咨询单位在该部分会给出相应的建议，会提到项目如果实施或是进行下步工作可能存在的问题，也会主动提出这些方案的解决方法；如果项目过大，也会提出项目的多步实施方案或是整体规划，但国内的可研报告基本上没有这部分内容。
第九部分，国外的可研报告一般比较严谨，在最后处一般会提供参考文献，提及报告中所涉及或是参阅的的各种文字资料，附录中所有相关的文献会一一举例，搜集来的基础数据和文字资料、表格也会列举出， 大多是情况下，附录的篇章比文章正文的内容还多。 但是国内的可研报告对这部分内容不很重视，多数情况下没有这部分的内容，即使有也是滥竽充数，没有进行专门的分门别类和说明，查阅时非常不方便。
第十部分，国外和国内的可研报告，都会递交项目的图形输出文件，图纸类，一般包括总平面图或是规划图，建筑图，电气图和暖通团等等，地形图和效果图等，工业类项目还有总工艺图，或是其他内容的标准图和剖面图，适当时候，可以提供项目进度计划表。这个方面，国内外可研基本上是一致的。
在可研报告完成以后，所有输出结果都以纸质文件打印装订递交，但是外国顾问咨询公司为了达到更好的宣传效果，一般会制作项目的介绍视频短片，或是三维动画宣传片，而中国公司在完成同样的工作以后，不注重外在包装，一般都是书面文件递交，然后进行口头汇报，还有部分公司做成介绍用的幻灯片，但是对外的宣传效果和对业主的影响力，显然没有外国公司的明显。
三、差异原因分析
有上述的对比分析，我们可以非常清晰的发现中外可研报告的差异。而产生这种差异的原因是多样化的。从表面上来，我们只是编写思路的不同。国外顾问咨询公司重视项目的前期开发和管理，在开始的时候就需要按照体系进行严格的起步工
作。因此前期报告编写周期较长，投入精力较大，对应的产出物的质量也比较高。正因为前期的投入和高质量的产出，使得后期变更调整少，进度和成本都在可控范围之内。但国内单位往往是前期投入不足，后期进行项目实施时存在大量的变更或是调整，有时甚至是和业主的初衷背道而驰，负面影响非常大。
从根本上来讲，大致是由几个方面的原因：项目宏观发展过程的差异、环境和市场要求的不同、资金投入上的客观因素。
项目宏观发展过程的差异
国外项目的宏观发展过程，首先项目按照国家五年或是十年规划制定实施纲要，其中会体现不同的项目，包括项目的紧迫性和简单方案；第二步制定具体的融资方案，可能是财政预算支出，也可能是通过金融机构进行融资；第三步项目通过各个权力机构和金融机构的审批，一般只是提供项目的前期方案或是设计的资金；第四步则是对项目的前期方案或是可行性研究报告进行国际招标；第五步进行方案或是前期设计或是可行性研究报告的工作；第六步进行总承包单位或是施工单位的招标，第七步则是根据在五年或是十年之内国家完成建设的情况或是经济发展或是实际需要，制定新的国家五年或十年规划。
国内一般也是在五年或是十年规划的基础上开展项目的建设活动，但是相对随意性比较大，没有严格按照实际情况或是紧迫性进行项目的安排，导致了项目的可研报告不能真实反映情况，经常会出现预测超前或是严重滞后，甚至是随意调整。项目实际完成的工作内容和项目可研中的对应内容差别很大，可研报告没有起到指引项目发展的作用。经常出现为已经建设完成的项目或是即将完成的项目，或是已经确定好的项目方案编写项目的可研报告。
这些情况导致了国内外对可研报告两种截然不同的态度，首先是国外的可行性研究报告一般会有充足的前期费用，一份火力发电厂项目的可行性研究报告通常需要一年的时间，费用在千万美元以上，咨询公司会安排非常详细和精确的调查计划和数据采集计划，在此基础上进行非常严格的可研报告编写过程。而国内的大多数情况则是，在得到业主的确认之后，在非常短的时间内完成可研报告，大型项目或是一般性项目一般都在三个月之内完成，而费用也相对有限。
其次，设计或是顾问咨询单位一般都寄希望于未来的设计工作或是由此产生的设计变更取得较好的经济效益，基础调查和数据采集一般也是过于形式化，更多是从已有的或是地方政府各种职能部门里面去获得。在编写过程中，更多的是从原有
的报告中或是类似项目的模型中，进行复制类的工作。在上述情况下，导致国内的可研报告相对内容简单，数据不准确，没有达到指导项目发展的作用。
因此无论是业主、顾问咨询单位和承包商对该报告的内容都不是特别的重视，影响力非常有限。而相比较而言，国外的可研报告起到的作用就非常突出和显著，很可能直接决定项目的生死。
环境和市场要求的不同
因为长期以来在计划经济的体系影响下，所有的生产活动都是按照计划内的内容进行实施，忽略了市场需求和客户感受，所有的数据和基础资料都是可以获得，不需要投入大量的精力进行搜集，而报告的主体内容更是服从于项目业主或是政府的意愿，而不是完全服务于项目本身，而可研的具体内容和结构模式更多是在一个某一个大家认可的模板中套用出来，没有新意也没有说服力，因此在项目实际执行过程中，很多具体 内容和数据需要在项目的下步工作中再次调整或是更正，这样既浪费金钱也耽误了时间，而国外的自由市场经济体系下，顾问咨询单位是完全服务于项目本身，会比较公正和客观对项目数据进行分析整理和编写，因此国外的项目可行性研究报告是比较有说服力的。
资金投入上的客观因素
由于国外咨询顾问单位所递交的可研报告一般都是由世界银行或是区域性银行进行的融资，一份中型项目的可研报告的投入至少在100万欧元以上，大概6个月的时间，而同样项目在我国的计划经济体制下科研报告的投入可能100万人民币不到，时间在3个月左右，因此质量上比国外的可研报告差是在情理之中的。而有些情况下，国内业主的管理模式还是停留在计划经济体制下的水平上，认为可研报告拖入大量的精力和财力是没有明显意义的，不如将更多的资金投入到实体的项目当中去，但实际上是“磨刀不误砍柴工”。
四、解决方案
综上所述，中外可研报告在编写思路上存在差异是有其根本原因的。而这种差异往往使得国内工程承包企业走出国门时，丧失很多不错的机会。而要解决这个问题，还是要从根本问题上入手。
要改变传统观念
目前我国部分的海外工程企业，仍旧停留在计划经济影响的体制下，对于交给业主的可行性研究报告、初步设计和详细设计都会采用简单复制的方法，没有进行深入调研和进行系统性分析的工作，经常是一份图纸支撑了设计单位业务一大部分的工作量，在这种情况下，可研报告的深度和广度也就难以保证了。因为在计划经济体制下，产品的质量对于最终的经济效益没有过大的影响，因此只有打破计划经济体制对项目的束缚，完全按照市场化运作。
首先，一定要了解可研报告的重要性。一份完整的可行性研究报告对未来的项目定位、设计、乃至整个开发计划，都会起到至关重要的决定性作用，如果前期可研深度和广度不够，未来的概念设计和初步设计都有可能发生方向性的错误，就会导致前期所有努力被推翻，进行重新规划或开始前期工作。
其次，要树立以客户至上的原则，同时尊重科学，尊重实际的数据，进行严格和缜密的计算，得出最真实的结论，服务于项目本省，而不是通过简单的模板将可研报告完成。
最后，尽量充分参与国内外的各种研讨会及学术交流会，了解领域内或行业里最新动态，充分与国外知名设计单位的同行进行学生或工作交流，进而指导自身的设计工作。
加大可研重视程度
增大资金和人力的投入成本，尽量进行数据的基础调研和搜集工作，而不是将来源不明的数据进行简单复制粘贴。
首先关于资金的问题，在我国传统计划经济模式下，设计费用的总报价是较为固定的费率，同时一般业主对于设计部分费用或是前期咨询费用的支付主要依据是研究成果的最终输出物，因此从客观上就导致了设计或是前期咨询单位对于可研报告的不重视性。但是可研报告在对于设计单位整体设计工作中重要性类似于项目执行过程中的风险程度，在前期如果风险控制不力，后期的苦果只能自己独吞。因此设计单位有必要加大对前期可研费用的投入，进行专项资金专项使用。
其次关于人力资本的投入，在国内大部分设计单位项目可研报告大部分情况下由一人完成，至多两人完成。但是国外机构的先进做法，是按照项目的组织架构进行划分，至少包含总工程师人员，类似于项目经理，以及数据搜集人员或前期人员，
专业工程师，财务人员，字编辑人员或是文稿模板设计人员等。我国公司也有必要学习国外的先进经验，按照外方的人力资源进行配置完成上述工作。
参照国外编写思路
国内咨询顾问单位如果外出承揽可研报告工作或是前期设计工作，必须按照国外的要求和模式进行，编写一份完善、标准和信赖的可行性研究报告。
参照国外同行的编写思路，可以简单划分成两部分工作内容，包括请进来和走出去。请进来主要指随着我国经济开放程度的进一步加大，越来越多的国外咨询公司走进了中国市场，同时很多国外优秀的工程设计人员也愿意加入到中国公司中去，因此完全可以聘用适当数量的优秀工程设计人员完成相应的工作内容，在外籍员工自身工作的过程中，实际上也起到了传帮带的作用，对于公司会起到较好的典范作用，同时也会加大中国企业进军海外市场的力度。
其次可以进行走出去战略规划，主要指将优秀的年轻的工作人员外派到国外，或是进入到欧美大学的进行系统理论的学习，也可以将其派送到国外的优秀设计单位进行交流学习，努力与世界一流顾问咨询公司进行沟通和切磋，掌握最先进的工作方法和作业流程。
加强项目国内评审工作
我国的工程公司、设计单位的传统管理体系中，组织机构较为繁琐，专业性要求强，结构性要求差。同时由于有行政命令的存在，相对项目评审工作面子工作多，实质工作少，导致很多交予外方的报告中错误百出。出现这种问题有很多原因造成的，但是其中一个重要的原因就是项目或是输出成果评审工作不够重视，评审工作更多流于形式。对此，首先需要建立以项目为主或是输出结果为导向的评审制度或机制。同时对于流程或是关键节点的控制设立专人负责，按照体系要求进行控制。必须在规定的时间内，完成高质量的输出结果。从源头上防范了低质量或简单拼凑的报告流出公司，送向业主。
加大我国设计体系的推广力度
随着我国经济形势的进一步发展，越来越多地中资公司赴海外承揽EPC 总承包项目，其中的设计工作大部分交由国内的设计院完成。而这其中的部分项目则是需要中国政府对外进行借贷，或是完成项目的融资工作。因此完全有机会推进我们中国的标准体系，尤其是设计标准体系。其中对于可行性研究报告的部分，也可以
按照国内的内容要求和组织结构进行准备，因为可研报告至少是设计工作的一部分，同时设计工作也是整个项目的一部分，而可研报告则可能是最早期递交给业主的文案内容，具有一定的影响力。如果业主对待以中国方式完成的可研报告采取的是接纳态度，那么对于后期的工作也会起到铺垫的作用。
结语：
可行性研究报告并没有约定俗称的内容或是一成不变的部分，各种方式或是表达形式都有其历史的背景和积极的一面，都会起到相应的作用。因此中国企业走出国门必须提供外国市场需要的可行性研究报告，而外国企业在中国市场参与竞争也需要理解中国的文化和可行性研究报告的内容和组织结构。因此无论哪种结构或是方式都需要具有最基本的内容，同时以客户满意度为最终评价作为终极目标。只有这样才能达到可行性研究报告的根本目的。
参考文献
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【4】伏忠宽，浅析我国基本建设程序[J]. 黑龙江科技信息. 2010(07)
【5】汪世启，强化政府信息服务功能 提高可行性研究的可靠性[J]. 中国科技信息. 2007(19)
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【9】王瑞军，浅谈国外某水泥项目EPC 总承包前期基础工作，石油化工建设.2009（05）
谈中外可研报告的差异和原因
摘要
项目可行性研究报告（以下简称“可研报告”）是对项目具体实施时各方面因素的预测和分析，对项目未来的发展起着计划和引导的作用。可行性报告同时也是与客户在项目实施之前的非常有效地一种沟通方式，据此足见项目可研报告的重要性。本文以比较中外可研报告为重点，探讨我国目前可研报告存在的问题和解决方案。
一、可研报告的重要性
近年来，越来越多的中资公司走出国内，去广大的海外市场承揽工程项目。如果参与的是施工总承包，在一个具体项目实施之前，往往最先接触到的都是项目的可行性研究报告或是预可行性研究报告；如果参于的是EPC 总承包项目，在进行设计工作之前，也需要向业主递交项目的可行性研究报告。
项目可行性研究报告（以下简称“可研报告”）是对项目具体实施时各方面因素的预测和分析，对项目未来的发展起着计划和引导的作用。对承包商而言，将会直接影响到项目的下步战略安排。可行性报告同时也是与客户在项目实施之前的非常有效地一种沟通方式。一份好的可研报告无论是对前期合作还是后期的施工都会带来非常大的帮助，但同时一份不科学客观的可研报告也会让企业错失很多的机会。
在具体的操作过程中，由于中外双方的文化问题、对工程的理解问题和国外工程环境的具体要求不同，实际上存在了很大的差距，如果没有正视这些差距，或是没有妥善解决这些存在的差距，将会严重影响到项目下一步开发和执行工作，即使已经开始执行，也会影响到项目的成本和进度问题。
二、中外可研报告详细比较
中外可研报告在结构和编排上，有着非常明显的差别。总体来讲，国外可研报告的编排一般较为严谨，一般为五部分，项目内容、项目的环境评价、项目的经济评价、图纸和参考资料 。项目具体内容则分为三大部分：项目的简单概述，项目所采集到的数据和计算依据，以及项目结论和建议。国内的项目可研则主要包括：
项目背景、项目基本内容、图纸等。，国内可研报告一般将施工组织设计、环境评价和经济评价分开成文，独立于可研报告。
表格 1 中外可研报告结构比较
开篇
正文第一部分
正文第二部分 国外 图例清单、表格清单、缩略词清单 项目意义/项目概述 项目的依据、现有资料介绍、编制过程
大事记
项目干系人/项目团队介绍
计算、推导过程
项目造价（提供细节）
环境评估
经济评价（多种模型）
报告结论、建议
参考资料
图形输出材料
文字、动画、视频 中国 编纂、核定、审查、校核 业主介绍/自身企业的介绍 项目背景/项目意义 正文第三部分 正文第四部分 正文第五部分 正文第六部分 正文第七部分 正文第八部分 正文第九部分 正文第十部分 展现形式
项目方案 项目工作方案 项目造价（无细节） 环境评估独立于可研报告 经济评价（单一模型） 无 无 图形输出材料 文字、PPT
在开篇位置，国外的可研一般会介绍图例清单、表格清单和缩略词清单，而国内的报告进入正题之前，一般则是编纂、核定、审查和校核的信息。由于我国没有采取国外的通用方式，而是按照中国的编写顺序完成以后，将其翻译成外文交由外方。但是没有考虑到国外人的阅读习惯，在进行正常工作的时候，会耽误很多精力，例如缩写词 GB，中国人清楚是国家标准（guobiao ），但是外国人不懂，需要专门加以说明或是注解。而我们编制报告的时候，也没有讲报告中所有的图例或是表格等其他文件进行分门别类的归纳和进行标准的代码说明，导致寻找起来费时费力。正文的第一部分，国外的可研报告一般是项目意义或是概述，或是项目的简要介绍
和需求，和项目方案的简单描述，可以使读者有一定的初步印象，在没有开始阅读通篇报告之前，已经知道了报告重点内容，同时在阅读报告过程中，也会有的放矢的进行取舍。但是为国内的可研报告一般是项目的业主介绍，或是自身企业的介绍。
正文的第二部分，国外的可研报告一般是项目的依据，以及现有资料的简单介绍，同时也会给出相应的可研报告编制过程的大事记。国内的可研报告则主要强调项目的背景介绍，或是项目意义等。
正文的第三部分，国外的可研报告主要介绍项目的干系人，或是项目的团队的业主管理团队介绍，顾问咨询公司的团队介绍和体系架构，而国内的报告一般不包括这部分内容，即使有往往也介绍的类似的业绩和工作经验，和对这个项目的重视程度。国内的报告则是项目方案，也是报告最核心的部分，即结论或是输出结果。
正文的第四部分，国外的可研报告则强调工作过程，一般都包括计算公式，计算过程，推导过程和计算书的部分内容，而国内的报告一般则不包括此部分内容，根本原因在于大部分数据使用的方法是根据经验所得，或是原有类似项目的照搬照抄，或是简单成比例扩大和缩放，因此即使在业主询问此部分内容的时候，国内单位只能提供部分内容或是根本无法提供。国内的正文第四部分一般是项目的工作方案，即项目的实施方案，主要是施工组织设计的简单介绍。
正文的第五部分，国外的报告主要介绍项目的造价，包括设备部分造价，施工部分造价和设计部分价格，同时会提供当地部分的材料和人工成本价格，以及物流和税收等相关费用，即造价计算的基础和依据，但是国内的可研报告则往往介绍计算的依据是国内的定额或是清单，或是国家的某些具体规定，但是计算过程一般是不会向业主公开的。国内咨询顾问公司在承揽国外类似项目时，对于这部分也往往无法提供详细的内容，主要因为自身利益的考虑，也无法提供价格细节。
正文的第六部分，国外的报告会提及环境评估，主要包括项目所在地的环境条件和情况，项目在实施工程中和项目竣工以后对环境的影响，同时在实施过程中和竣工后会有哪些环境保护的措施和具体投入。但是国内的环境评价报告在某些时候是服务于项目本身，而不是国外的情况，环境评估报告和项目经济评价是完全独立于项目本身，不受项目可研任何输入和输出结果的左右，因此环境评估报告产生的时间都晚于项目的可研报告，环评一般不出现在此处。
正文的第七部分，国外报告主要阐述经济评价的内容，包括融资方案和投资计划，基础经济数据，构建的各种经济模型，因为在项目前期，对未来的融资方案不
是确定的，所以会提供不同的经济模型，至少包括不同的融资渠道，贷款年限，年息计算等等，但是和上述原因相同，另外国内的经济评价往往是计划经济体制下诞生的产物，只提供经济评价的依据和经济数据，因为融资渠道单一，模型也只用一种。
正文的第八部分，通过上述各种调查，研究和分析比对，以及各种计算，会顺利推导出项目的结果，因此该部分在国外的可研报告中主要体现该报告的结论，做到了首尾呼应，但是国外的顾问咨询单位在该部分会给出相应的建议，会提到项目如果实施或是进行下步工作可能存在的问题，也会主动提出这些方案的解决方法；如果项目过大，也会提出项目的多步实施方案或是整体规划，但国内的可研报告基本上没有这部分内容。
第九部分，国外的可研报告一般比较严谨，在最后处一般会提供参考文献，提及报告中所涉及或是参阅的的各种文字资料，附录中所有相关的文献会一一举例，搜集来的基础数据和文字资料、表格也会列举出， 大多是情况下，附录的篇章比文章正文的内容还多。 但是国内的可研报告对这部分内容不很重视，多数情况下没有这部分的内容，即使有也是滥竽充数，没有进行专门的分门别类和说明，查阅时非常不方便。
第十部分，国外和国内的可研报告，都会递交项目的图形输出文件，图纸类，一般包括总平面图或是规划图，建筑图，电气图和暖通团等等，地形图和效果图等，工业类项目还有总工艺图，或是其他内容的标准图和剖面图，适当时候，可以提供项目进度计划表。这个方面，国内外可研基本上是一致的。
在可研报告完成以后，所有输出结果都以纸质文件打印装订递交，但是外国顾问咨询公司为了达到更好的宣传效果，一般会制作项目的介绍视频短片，或是三维动画宣传片，而中国公司在完成同样的工作以后，不注重外在包装，一般都是书面文件递交，然后进行口头汇报，还有部分公司做成介绍用的幻灯片，但是对外的宣传效果和对业主的影响力，显然没有外国公司的明显。
三、差异原因分析
有上述的对比分析，我们可以非常清晰的发现中外可研报告的差异。而产生这种差异的原因是多样化的。从表面上来，我们只是编写思路的不同。国外顾问咨询公司重视项目的前期开发和管理，在开始的时候就需要按照体系进行严格的起步工
作。因此前期报告编写周期较长，投入精力较大，对应的产出物的质量也比较高。正因为前期的投入和高质量的产出，使得后期变更调整少，进度和成本都在可控范围之内。但国内单位往往是前期投入不足，后期进行项目实施时存在大量的变更或是调整，有时甚至是和业主的初衷背道而驰，负面影响非常大。
从根本上来讲，大致是由几个方面的原因：项目宏观发展过程的差异、环境和市场要求的不同、资金投入上的客观因素。
项目宏观发展过程的差异
国外项目的宏观发展过程，首先项目按照国家五年或是十年规划制定实施纲要，其中会体现不同的项目，包括项目的紧迫性和简单方案；第二步制定具体的融资方案，可能是财政预算支出，也可能是通过金融机构进行融资；第三步项目通过各个权力机构和金融机构的审批，一般只是提供项目的前期方案或是设计的资金；第四步则是对项目的前期方案或是可行性研究报告进行国际招标；第五步进行方案或是前期设计或是可行性研究报告的工作；第六步进行总承包单位或是施工单位的招标，第七步则是根据在五年或是十年之内国家完成建设的情况或是经济发展或是实际需要，制定新的国家五年或十年规划。
国内一般也是在五年或是十年规划的基础上开展项目的建设活动，但是相对随意性比较大，没有严格按照实际情况或是紧迫性进行项目的安排，导致了项目的可研报告不能真实反映情况，经常会出现预测超前或是严重滞后，甚至是随意调整。项目实际完成的工作内容和项目可研中的对应内容差别很大，可研报告没有起到指引项目发展的作用。经常出现为已经建设完成的项目或是即将完成的项目，或是已经确定好的项目方案编写项目的可研报告。
这些情况导致了国内外对可研报告两种截然不同的态度，首先是国外的可行性研究报告一般会有充足的前期费用，一份火力发电厂项目的可行性研究报告通常需要一年的时间，费用在千万美元以上，咨询公司会安排非常详细和精确的调查计划和数据采集计划，在此基础上进行非常严格的可研报告编写过程。而国内的大多数情况则是，在得到业主的确认之后，在非常短的时间内完成可研报告，大型项目或是一般性项目一般都在三个月之内完成，而费用也相对有限。
其次，设计或是顾问咨询单位一般都寄希望于未来的设计工作或是由此产生的设计变更取得较好的经济效益，基础调查和数据采集一般也是过于形式化，更多是从已有的或是地方政府各种职能部门里面去获得。在编写过程中，更多的是从原有
的报告中或是类似项目的模型中，进行复制类的工作。在上述情况下，导致国内的可研报告相对内容简单，数据不准确，没有达到指导项目发展的作用。
因此无论是业主、顾问咨询单位和承包商对该报告的内容都不是特别的重视，影响力非常有限。而相比较而言，国外的可研报告起到的作用就非常突出和显著，很可能直接决定项目的生死。
环境和市场要求的不同
因为长期以来在计划经济的体系影响下，所有的生产活动都是按照计划内的内容进行实施，忽略了市场需求和客户感受，所有的数据和基础资料都是可以获得，不需要投入大量的精力进行搜集，而报告的主体内容更是服从于项目业主或是政府的意愿，而不是完全服务于项目本身，而可研的具体内容和结构模式更多是在一个某一个大家认可的模板中套用出来，没有新意也没有说服力，因此在项目实际执行过程中，很多具体 内容和数据需要在项目的下步工作中再次调整或是更正，这样既浪费金钱也耽误了时间，而国外的自由市场经济体系下，顾问咨询单位是完全服务于项目本身，会比较公正和客观对项目数据进行分析整理和编写，因此国外的项目可行性研究报告是比较有说服力的。
资金投入上的客观因素
由于国外咨询顾问单位所递交的可研报告一般都是由世界银行或是区域性银行进行的融资，一份中型项目的可研报告的投入至少在100万欧元以上，大概6个月的时间，而同样项目在我国的计划经济体制下科研报告的投入可能100万人民币不到，时间在3个月左右，因此质量上比国外的可研报告差是在情理之中的。而有些情况下，国内业主的管理模式还是停留在计划经济体制下的水平上，认为可研报告拖入大量的精力和财力是没有明显意义的，不如将更多的资金投入到实体的项目当中去，但实际上是“磨刀不误砍柴工”。
四、解决方案
综上所述，中外可研报告在编写思路上存在差异是有其根本原因的。而这种差异往往使得国内工程承包企业走出国门时，丧失很多不错的机会。而要解决这个问题，还是要从根本问题上入手。
要改变传统观念
目前我国部分的海外工程企业，仍旧停留在计划经济影响的体制下，对于交给业主的可行性研究报告、初步设计和详细设计都会采用简单复制的方法，没有进行深入调研和进行系统性分析的工作，经常是一份图纸支撑了设计单位业务一大部分的工作量，在这种情况下，可研报告的深度和广度也就难以保证了。因为在计划经济体制下，产品的质量对于最终的经济效益没有过大的影响，因此只有打破计划经济体制对项目的束缚，完全按照市场化运作。
首先，一定要了解可研报告的重要性。一份完整的可行性研究报告对未来的项目定位、设计、乃至整个开发计划，都会起到至关重要的决定性作用，如果前期可研深度和广度不够，未来的概念设计和初步设计都有可能发生方向性的错误，就会导致前期所有努力被推翻，进行重新规划或开始前期工作。
其次，要树立以客户至上的原则，同时尊重科学，尊重实际的数据，进行严格和缜密的计算，得出最真实的结论，服务于项目本省，而不是通过简单的模板将可研报告完成。
最后，尽量充分参与国内外的各种研讨会及学术交流会，了解领域内或行业里最新动态，充分与国外知名设计单位的同行进行学生或工作交流，进而指导自身的设计工作。
加大可研重视程度
增大资金和人力的投入成本，尽量进行数据的基础调研和搜集工作，而不是将来源不明的数据进行简单复制粘贴。
首先关于资金的问题，在我国传统计划经济模式下，设计费用的总报价是较为固定的费率，同时一般业主对于设计部分费用或是前期咨询费用的支付主要依据是研究成果的最终输出物，因此从客观上就导致了设计或是前期咨询单位对于可研报告的不重视性。但是可研报告在对于设计单位整体设计工作中重要性类似于项目执行过程中的风险程度，在前期如果风险控制不力，后期的苦果只能自己独吞。因此设计单位有必要加大对前期可研费用的投入，进行专项资金专项使用。
其次关于人力资本的投入，在国内大部分设计单位项目可研报告大部分情况下由一人完成，至多两人完成。但是国外机构的先进做法，是按照项目的组织架构进行划分，至少包含总工程师人员，类似于项目经理，以及数据搜集人员或前期人员，
专业工程师，财务人员，字编辑人员或是文稿模板设计人员等。我国公司也有必要学习国外的先进经验，按照外方的人力资源进行配置完成上述工作。
参照国外编写思路
国内咨询顾问单位如果外出承揽可研报告工作或是前期设计工作，必须按照国外的要求和模式进行，编写一份完善、标准和信赖的可行性研究报告。
参照国外同行的编写思路，可以简单划分成两部分工作内容，包括请进来和走出去。请进来主要指随着我国经济开放程度的进一步加大，越来越多的国外咨询公司走进了中国市场，同时很多国外优秀的工程设计人员也愿意加入到中国公司中去，因此完全可以聘用适当数量的优秀工程设计人员完成相应的工作内容，在外籍员工自身工作的过程中，实际上也起到了传帮带的作用，对于公司会起到较好的典范作用，同时也会加大中国企业进军海外市场的力度。
其次可以进行走出去战略规划，主要指将优秀的年轻的工作人员外派到国外，或是进入到欧美大学的进行系统理论的学习，也可以将其派送到国外的优秀设计单位进行交流学习，努力与世界一流顾问咨询公司进行沟通和切磋，掌握最先进的工作方法和作业流程。
加强项目国内评审工作
我国的工程公司、设计单位的传统管理体系中，组织机构较为繁琐，专业性要求强，结构性要求差。同时由于有行政命令的存在，相对项目评审工作面子工作多，实质工作少，导致很多交予外方的报告中错误百出。出现这种问题有很多原因造成的，但是其中一个重要的原因就是项目或是输出成果评审工作不够重视，评审工作更多流于形式。对此，首先需要建立以项目为主或是输出结果为导向的评审制度或机制。同时对于流程或是关键节点的控制设立专人负责，按照体系要求进行控制。必须在规定的时间内，完成高质量的输出结果。从源头上防范了低质量或简单拼凑的报告流出公司，送向业主。
加大我国设计体系的推广力度
随着我国经济形势的进一步发展，越来越多地中资公司赴海外承揽EPC 总承包项目，其中的设计工作大部分交由国内的设计院完成。而这其中的部分项目则是需要中国政府对外进行借贷，或是完成项目的融资工作。因此完全有机会推进我们中国的标准体系，尤其是设计标准体系。其中对于可行性研究报告的部分，也可以
按照国内的内容要求和组织结构进行准备，因为可研报告至少是设计工作的一部分，同时设计工作也是整个项目的一部分，而可研报告则可能是最早期递交给业主的文案内容，具有一定的影响力。如果业主对待以中国方式完成的可研报告采取的是接纳态度，那么对于后期的工作也会起到铺垫的作用。
结语：
可行性研究报告并没有约定俗称的内容或是一成不变的部分，各种方式或是表达形式都有其历史的背景和积极的一面，都会起到相应的作用。因此中国企业走出国门必须提供外国市场需要的可行性研究报告，而外国企业在中国市场参与竞争也需要理解中国的文化和可行性研究报告的内容和组织结构。因此无论哪种结构或是方式都需要具有最基本的内容，同时以客户满意度为最终评价作为终极目标。只有这样才能达到可行性研究报告的根本目的。
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