北京智慧景区建设规范(试行)
前 言
本规范由北京市旅游发展委员会提出、归口并负责解释。 本规范起草单位： 北京市旅游发展委员会、 北京巅峰美景科技有限责任公司。
1
范围
本规范规定了北京智慧景区评定的基本要求。 本规范适用于北京市各种类型的 A 级旅游景区。
2
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。 凡是注日期的引 用文件， 其随后所有的修改单 （不包括勘误的内容） 或修订版均不适用于本规范。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB/T 17775－2003 旅游景区质量等级的划分与评定
3
术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。 3.1 智慧景区 指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区 工作人员行迹、 景区基础设施和服务设施进行全面、 透彻、 及时的感知； 对游客、 景区工作人员实现可视化管理； 优化再造景区业务流程和智能化运营管理；同旅 游产业上下游企业形成战略联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提 高对旅游者的服务质量； 实现景区环境、 社会和经济的全面、 协调和可持续发展。 3.2 物联网 物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸， 它利用感知技术与智能装 置对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘， 实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理 和科学决策目的。
4
建设内容和要求
4.1 通讯网络 4.1.1 公用电话网 4.1.1.1 应建有供游客使用的公用电话。数量充足，设置合理。 4.1.1.2 部署有电话报警点，电话旁公示景区救援电话、咨询电话、投诉电 话。游客可拨打报警点电话向接警处系统的值班人员求助。 4.1.2 无线通讯网 能接收手提电话信号，移动通信方便，线路顺畅。 4.1.3 无线宽带网（WLAN） 应覆盖有无线宽带网络， 游客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端 以无线方式连接上网。 4.2 景区综合管理 4.2.1 视频监控
4.2.1.1 视频监控应能全面覆盖景区，同时重要景点、客流集中地段、事故 多发地段能够重点监控。 4.2.1.2 监视界面图像能在各种显示设备上显示，并能进行各种操作。视频 监控应具备闯入告警等功能。 4.2.1.3 视频监控控制面板能控制画面缩放和镜头转动等，能实现图像的实 时远程观看以及 3G 物联网视频监控等。 4.2.1.4 能支持录像的检索和调看，可自定义录像条件，录像数据存储保留 时间应超过 15 天。 4.2.2 人流监控 应包含和实现入口人流计数管理，出口人流计数管理，游客总量实时统计， 游客滞留热点
地区统计与监控，流量超限自动报警等。 4.2.3 景观资源管理 4.2.3.1 能对自然资源环境进行监测或监控，主要包括：气象监测、空气质 量监测、水质监测、生物监控等。 4.2.3.2 能对景区内的各类遗产资源、文物资源、建筑景观、博物馆收藏等 景观资源运用现代化科学管理手段进行信息化与数字化监测、 监控、 记录、 记载、 保护、保存、修缮、维护等，从而便于景观建筑文物数据的查询检索以及面向公 众展示。 4.2.4 财务管理 应使用专业的财务管理软件。并包含资产管理、筹资管理、投资管理、营业 收入管理、税金管理、利润管理、成本费用管理等财务管理内容以及财务预测、 财务决策、财务预算、财务控制、财务分析、财务审计等财务管理方法。 4.2.5 办公自动化 办公自动化应包含流程管理，电子邮件，文档管理，公文流转，审批管理， 工作日历，人员动态展示，财务结算管理，公告、新闻、通知，个人信息维护， 会议管理，考勤管理等内容。 4.2.6 经营资源管理 能应用现代化的科学手段形成一套规范的体系。并包含商业资源部署、商铺 经营、经营监管、合同管理、物业规范等内容。 4.2.7 应急广播 广播应覆盖全景区， 并且声音清晰。广播应由景区控制中心和指挥调度中心 统一控制，遇灾害或紧急情况时，可立刻转换为紧急广播。 4.2.8 应急处置响应系统 应建设有旅游应急预案及应急响应系统。能够根据应急处理预案，对旅游突 发事件进行综合指挥调度和协调救援服务。能够利用现代通讯和呼叫系统，实现 对旅游咨询和投诉事件的及时受理。 4.2.9 指挥调度中心 应具备对人员、车辆的指挥调度以及对应急资源的组织、协调、管理和控制 等功能。能对监控终端进行控制，获取旅游综合信息和发布旅游资讯信息。 4.3 电子门票、电子门禁 应采用电子门票形式。售、验票信息能够联网，并能够实现远程查询。应实 现售票计算机化。 应配有手持移动终端设备或立式电子门禁，实现对门票的自动 识别检票。电子票的购买应支持手机支付或者网上金融支付等方式。 4.4 门户网站和电子商务
2
4.4.1 应建有以服务游客为核心内容的门户网站，且上线正常运营。 4.4.2 门户网站应包含：景区基本信息浏览，景区信息查询，旅游线路推荐 和行程规划，景区推介服务，交通导航，下载服务，建有官方微博并有链接，提 供多语言信息服务等内容与功能。 4.4.3 电子商务 景区门票应能实现网上预订、电话预定和网上支付、网上交易。景区旅游产 品、旅游纪念品应能实现网上预订和网上交易。 4.5 数字虚拟景区和虚拟旅游 运用三维全景实景混杂现实技
术、三维建模仿真技术、360 实景照片或视频 等技术建成数字虚拟景区，实现虚拟旅游，增强景区的公共属性。数字虚拟景区 应占游客真实游览全部景区面积的较高比例。 数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 互联网、景区门户网站、景区触摸屏导览机、智能手机等终端设备上应用。 4.6 游客服务和互动体验 4.6.1 自助导游 4.6.1.1 应为游客提供建立在无线通信、全球定位、移动互联网、物联网等 技术基础之上的现代自助导游系统。 自助导游硬件设备能显示景区导游图，支持无线上网，支持全球定位系统， 完成自助导游讲解。 能提供手机自助导游软件下载，通过智能手机等设备完成景区地图查询搜 索、游览线路规划和线路选择、景点自助讲解等功能。 4.6.1.2 可提供运用基于射频识别、红外、录音播放等技术的自助导游设备 服务游客。 4.6.2 旅游资讯信息发布 4.6.2.1 旅游资讯发布方法和形式 景区应设有广告栏或多媒体服务终端机发布旅游资讯，且布放合理，显示醒 目。应能在自助导游终端发布旅游资讯。能以短信、彩信等形式向游客的手机中 发送信息。 4.6.2.2 旅游资讯发布内容 应包含景区基本情况介绍，景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、紫外 线、空气质量、水温水质等） ，景区内智能参考信息（景区景点内游客流量,车流 拥挤程度,停车场空余位置等） ，景区管理部门发布的旅游及时相关信息等内容。 4.6.3 游客互动及投诉联动服务平台 景区内应设有触摸屏多媒体终端机。可实现查询旅游相关信息、下载软件、 打印路条信息、 在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游等功能。电话投诉处置系 统完善。网络投诉处置系统完善。 4.6.4 呼叫服务中心 应能与 12301 旅游热线平台对接。能提供旅游产品查询，景点介绍，票务预 订服务，旅游资讯查询，旅游线路查询，交通线路查询等服务。 4.6.5 多媒体展示 景区应建有多媒体展示系统，主要借助地理信息系统、虚拟现实和现代多媒 体等多种技术，运用高科技手段，利用声光电来展示包括景区景观、自然文化遗 产、生物多样性、古文物再现等。 4.7 智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件 4.7.1 自身有详尽、专业的智慧景区（景区信息化、数字景区）建设规划。
3
4.7.2 编写与北京城市、旅游景区有关的旅游故事，并与旅游营销结合起来 形成商业化运作。 4.7.3 编写与北京城市、旅游景区有关的游戏软件，并与旅游营销结合起来 形成商业化运作。 4.8 创新项目 本规范中未提及， 但景区在建设、 管理和服务游客等方面运用各种创新技术、 手段和方法从而提升景区服务质量、环境质量、景观
质量和服务游客的综合满意 度等。
4
附
录
北京智慧景区评分细则
本评分细则共计 1000 分，共分为 8 个大项，各大项分值为：通讯网络 100 分；景区综 合管理 250 分；电子门票和电子门禁 60 分；门户网站和电子商务 110 分；数字虚拟景区和 虚拟旅游 150 分；游客服务和互动体验 270 分；智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件 30 分；创新项目 30 分。 打分说明：10 栏为打分点，所有 10 分值总和为 1000 分。
序 号
评定项目内容
大 项 分 值 栏
100
分 项 分 值 栏
20
次 分 项 分 值 栏
小 项 分 值 栏
自 检 计 分 栏
评 定 计 分 栏
1 1.1 1.1.1
通讯网络 公用电话网 （非露天景区、 小景区等按报警 求助方便程度酌情给分） 应建有供游客使用的公用电话 数量充足，设置合理 设有公用电话
10 10 7 10
1.1.2
部署有电话报警点， 电话旁公示景区救援电 话、咨询电话、投诉电话。游客可拨打报警 点电话向接处警系统的值班人员求助 无线通讯网 全部地方能接收移动电话信号 三分之二以上的地方能接收移动电话信号 三分之一以上的地方能接收移动电话信号 三分之二以上的地方不能接收移动电话信 号 40 40 26 13 0 40 40
1.2
1.3
无线宽带网（WLAN） 无线宽带网基本覆盖景区， 游客在游览过程 中可以方便的将手机、 电脑等终端以无线方 式连接上网 无线宽带网覆盖二分之一以上景区， 游客在 部分地区可以将手机、 电脑等终端以无线方 式连接上网 无线宽带网覆盖景区入口、 游客服务中心或 部分游客集中地区， 游客在此地区可以将手 机、电脑等终端以无线方式连接上网
20
15
2
景区综合管理
5
260
2.1 2.1.1
视频监控 视频监控覆盖范围 覆盖全部景区，重要景点、客流集中地段、 事故多发地段能够重点监控 覆盖四分之三以上景区， 重要景点、 客流集 中地段、事故多发地段能够有效监控 覆盖二分之一以上地区， 重要景点、 客流集 中地段、事故多发地段有监控
70 30 30 20 10 20 7 7
2.1.2 2.1.2.1 2.1.2.2
监视界面功能 应有专用的视频监控室 监控图像能在计算机显示器、 投影和大屏幕 墙上进行显示，并能进行切换、记录、回放 等处理 闯入告警功能 监控控制 控制面板可控制画面放大缩小、镜头转动 实时图像观看 能实现 3G 物联网视频监控 录像管理 支持多方式检索、调看 可自定义录像条件 录像数据存储保留时间应不少于 15 天 游客流量监控 入口人流计数管理 出口人流计数管理 游客总量实时统计 游客滞留热点地区统计与监控 游客流量超限预警 景观资源管理 （依据各景区的不同历史、 不 同分类和不同功能酌情给分） 能对自然资源环境进行监测或监控
， 主要包 括：气象监测、空气质量监测、水质监控、 生物监控等（以下内容具备五项即为满分） 温湿度监测 光照监测 紫外线监测 空气质量监测 水温监测 水质监控 植物监控 动物监控 20 20
2.1.2.3 2.1.3 2.1.3.1 2.1.3.2 2.1.3.3 2.1.4 2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.3.1
6 10 4 3 3 10 4 3 3 4 4 4 4 4
10
2.3.1.1 2.3.1.2 2.3.1.3 2.3.1.4 2.3.1.5 2.3.1.6 2.3.1.7 2.3.1.8
2 2 2 2 2 2 2 2
6
2.3.2
能对景区内的各类遗产资源、 文物资源、 建 筑景观、 博物馆收藏等景观资源运用现代化 科学管理手段进行信息化与数字化监测、 监 控、记录、记载、保护、保存、修缮、维护 等， 从而便于景观建筑文物数据的查询检索 以及面向公众展示 能对各类景观资源运用现代化科学管理手 段进行信息化与数字化监测、监控、记录、 记载 能对各类景观资源运用现代化科学管理手 段进行信息化与数字化保护、保存、修缮、 维护 能对各类景观资源运用现代化科学管理手 段进行信息化与数字化查询检索、 分析以及 面向公众展示 财务管理 应使用专业的财务管理软件 财务管理内容和方法 （以下内容具备十项即 为满分） 资产管理 筹资管理 投资管理 营业收入管理 税金管理 利润管理 成本费用管理 景区业务经营活动分析 景区财务状况分析 财务预测 财务决策 财务预算 财务控制 财务分析 财务审计 办公自动化 应具备功能（以下功能具备十项即为满分） 流程管理 电子邮件 文档管理 公文流转 审批管理 工作日历 人员动态展示
7
10
2.3.2.1
4
2.3.2.2
3
2.3.2.3
3
2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.2.1 2.4.2.2 2.4.2.3 2.4.2.4 2.4.2.5 2.4.2.6 2.4.2.7 2.4.2.8 2.4.2.9 2.4.2.10 2.4.2.11 2.4.2.12 2.4.2.13 2.4.2.14 2.4.2.15 2.5 2.5.1 2.5.1.1 2.5.1.2 2.5.1.3 2.5.1.4 2.5.1.5 2.5.1.6 2.5.1.7
30 10 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 30 3 3 3 3 3 3 3
2.5.1.8 2.5.1.9 2.5.1.10 2.5.1.11 2.5.1.12 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 2.6.5 2.7 2.7.1
财务结算管理 公告、新闻、通知 个人信息维护 会议管理 考勤管理 经营资源管理 商业资源部署 商铺经营 经营监管 合同管理 物业规范 应急广播 广播布放 广播覆盖景区全部地区， 声音清晰， 无盲区 广播覆盖景区二分之一以上地区， 声音清晰 20 10 10 6 10 10
3 3 3 3 3 2 2 2 2 2
2.7.2
广播由景区控制中心和指挥调度中心统一 控制， 遇灾害或紧急情况时， 可立刻转换为 紧急广播 应急处置响应系统 建设有旅游应急预案及应急响应系统 能够根据应急处理预案， 对旅游突发事件进 行综合指挥调度和协调救援服务 能够利用现代通讯和呼叫系统， 实现对旅游 咨询和投诉事件的及时受理 设有指挥调度中心 指挥调度中心主要功能 人员指挥调度 车辆指挥调度 能进行应急指挥
， 可以有效的对应急资源进 行组织、协调、管理和控制 监控终端控制 能畅通迅捷的获取区、 市等各方面的旅游综 合信息 能迅速有效的将有关的旅游信息进行发布 电子门票和电子门禁 门票采用纸质（印有条码或二维码） 、手机 短信 （彩信） 或无线射频卡形式中的一种或 几种（免票景区与开放式景区酌情给分） 售票、验票信息联网 售票、验票信息可以远程查询 售票计算机化 配有手持移动终端设备或立式电子门禁， 实 现对门票的自动识别检票
8
2.8 2.8.1 2.8.2 2.8.3 2.9 2.9.1 2.9.1.1 2.9.1.2 2.9.1.3 2.9.1.4 2.9.1.5 2.9.1.6 3 3.1
20 7 7 6 30 5 5 5 5 5 5 60 10
3.2 3.3 3.4 3.5
10 10 10 10
3.6 4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.8.1 4.2.8.2 4.2.8.3 4.3 4.3.1 4.3.2 5
电子票购买支持手机支付或者网上金融支 付方式 门户网站和电子商务 景区建有以服务游客为核心内容的门户网 站，且上线正常运营 门户网站内容与功能 景区基本信息浏览 景区信息查询 旅游线路推荐和行程规划 景区推介服务 交通导航 建有官方微博并有链接 提供多种语言服务 下载服务 自助导游软件 导游音频、视频 导游地图 电子商务 景区门票网上预订和电话预定 景区门票网上支付、网上交易 景区旅游产品、 旅游纪念品等的网上预订和 网上交易 数字虚拟景区和虚拟旅游 运用三维全景实景混杂现实技术、 三维建模 仿真技术、 360 实景照片或视频等技术建成 数字虚拟景区， 实现虚拟旅游， 增强景区的 公共属性 150 110
10
30 50 5 5 5 5 5 4 4 17 7 5 5 30 10 10 10
150
5.1
建成的数字虚拟景区占游客真实游览全部 景区面积的百分比 达到 70%及以上 达到 50%及以上 达到 30%及以上 达到 10%及以上
15 15 10 5 2 15 5 5 5
5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3
建成的数字虚拟景区和虚拟旅游的使用平 台、方式和途径 建成的数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 互联网、景区门户网站上应用 建成的数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 景区触摸屏导览机上应用 建成的数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 移动智能终端包括但不限于智能手机上应 用 数字虚拟景区的展示效果
9
5.3
40
基于真实场景拍摄得到的全景图像， 采用计 算机图形图像技术构建出三维全景空间 虚拟三维建模仿真对真实场景的再现 360 度实景照片或视频形式 5.4 虚拟旅游的漫游方式 能提供基于环境建模的任意视点自主漫游 功能，点击地面任一点实现场景实时切换 能通过选择的角色人物自主漫游虚拟景区， 可通过方向键随意控制角色人物漫游 5.5 5.6 5.7 5.8 6 6.1 能提供基于图形图像混杂技术的多媒体 （视 频、音频、图片、文字）三维空间嵌入功能 系统使用无需安装新浏览器插件
能够在漫游过程中方便的将游览内容分享 链接或转发微博 提供多分辨率图像分级加载功能， 根据窗口 大小智能加载不同分辨率图像 游客服务和互动体验 自助导游 （满分为 170 分， 建有 6.1.1 现代 自助导游系统起评分为 170 分，否则按 6.1.2 起评分为 120 分。 全球定位系统使用 受限的非露天景区、小景区酌情给分） 建立在无线通信、 全球定位系统、 移动互联 网、 物联网等技术基础之上的现代自助导游 系统 系统硬件 电容或电阻式触摸屏液晶触摸屏，800X480 （含）以上的分辨率 支持 Wi-Fi 无线上网 支持全球定位系统 满足存放景区多媒体内容的需要 支持全格式音频播放和全格式视频播放 内置扬声器，配备耳机，配备便携挂带 景区自身布设 Wi-Fi 无线宽带和辅助全球 定位系统定位的 AP（接入点）网络 讲解点的覆盖率为 100% 讲解点的覆盖率为 80%及以上 讲解点的覆盖率为 50%及以上 讲解点的覆盖率为 30%及以上 6.1.1.2 （1） （2） 软件功能 软件可通过智能手机等设备下载并在智能 手机等设备上应用 自动或手动方式从后台获取最新景区数据 270 170
40 25 10 40 40 25 10 10 10 10
6.1.1
170
6.1.1.1 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7）
8 9 9 8 8 8 40 40 30 20 10 8 8
10
（3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） 6.1.2
自动获取设备当前的全球定位系统数据并 在设备上显示游客当前地理位置 支持 AP 点辅助定位功能 自动识别并播放每个讲解点的多媒体介绍 支持手动播放每个讲解点的多媒体介绍 支持多国语言切换 支持景区地图查询搜索等 支持游览线路规划和线路选择 支持游客接收景区信息，上传信息等 传统电子导游： 提供运用基于射频识别、 红 外、 录音播放等技术的自助导游设备服务游 客 （根据景区大小及室内室外环境类型不同 酌情给分） 旅游资讯信息发布 旅游资讯发布方法和形式 应设有 LED 大屏发布旅游资讯，且布放合 理，观看醒目 通过游客的自助导游终端机发布旅游资讯 通过布放的旅游多媒体服务终端机发布旅 游资讯 以短信、 彩信等形式向游客的手机中发送旅 游资讯 旅游资讯发布内容 景区基本情况介绍 景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、 紫外线、空气质量、水温水质等） （每项 3 分，包含三项以上此部分即为满分 8 分） 景区景点内游客流量总量情况 车流拥挤程度 停车场空余位置 景区管理部门发布的旅游及时相关信息 游客互动及投诉联动服务平台 景区内设有触摸屏多媒体终端机。 可实现查 询旅游相关信息、 下载软件、 打印路条信息、 在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游 电话投诉处置系统完善 网络投诉处置系
统完善 呼叫服务中心 应能与 12301 旅游热线平台对接 旅游产品查询 景点介绍 票务预订服务 旅游资讯查询
11
8 8 8 8 8 8 8 8 120
6.2 6.2.1 6.2.1.1 6.2.1.2 6.2.1.3 6.2.1.4 6.2.2 6.2.2.1 6.2.2.2
42 20 5 5 5 5 22 4 4
6.2.2.3 6.2.2.4 6.2.2.5 6.2.2.6 6.3 6.3.1
4 4 3 3 15 5
6.3.2 6.3.3 6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 6.4.5
5 5 13 3 2 2 2 2
6.4.6 6.5
旅游线路、交通线路查询 多媒体展示。 景区建设的多媒体展示系统主 要借助地理信息系统、 虚拟现实和现代多媒 体等多种技术， 运用高科技手段， 利用声光 电来展示包括景区景观、 自然文化遗产、 生 物多样性、古文物再现和现场虚拟旅游等 景区内或旅游客源地建有智慧旅游多媒体 体验中心 180 度、270 度、360 度环幕虚拟漫游景区， 三维、四维动感环幕立体影院等。运用声、 光、 电等现代多媒体科技手法让游客对旅游 有全新的认识 建有采用 VR 虚拟仿真技术的设备使游客享 受虚拟驾驶、虚拟飞翔、虚拟漂流等体验 建有多点触摸互动内投球和多点触摸互动 桌， 游客可以多人多点随意的点击触摸球面 或屏幕上的地理位置， 进行虚拟旅游， 也可 以浏览全国旅游信息等 智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件 自身有详尽、 专业的智慧景区 （景区信息化、 数字景区）建设规划 自身有详尽、专业的智慧景区建设规划 自身有详尽、 专业的景区信息化或数字景区 建设规划 自身有智慧景区部分方面的建设规划 30 15 15 10 7 7 30
2
6.5.1 6.5.2
9 9
6.5.3 6.5.4
6 6
7 7.1
7.2
编写与北京城市、旅游景区有关的旅游故 事，并与旅游营销结合起来形成商业化运 作。 编写与北京城市、旅游景区有关的游戏软 件，并与旅游营销结合起来形成商业化运 作。 创新项目 指本规范中未提及， 但景区在建设、 管理和 服务游客等方面运用各种创新技术、 手段和 方法从而提升景区服务质量、 环境质量、 景 观质量和服务游客的综合满意度等 30
7.3
8
8
30
总分
1000
12
北京智慧景区建设规范(试行)
前 言
本规范由北京市旅游发展委员会提出、归口并负责解释。 本规范起草单位： 北京市旅游发展委员会、 北京巅峰美景科技有限责任公司。
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范围
本规范规定了北京智慧景区评定的基本要求。 本规范适用于北京市各种类型的 A 级旅游景区。
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规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。 凡是注日期的引 用文件， 其随后所有的修改单 （不包括勘误的内容） 或修订版均不适用于本规范。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB/T 17775－2003 旅游景区质量等级的划分与评定
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术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。 3.1 智慧景区 指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区 工作人员行迹、 景区基础设施和服务设施进行全面、 透彻、 及时的感知； 对游客、 景区工作人员实现可视化管理； 优化再造景区业务流程和智能化运营管理；同旅 游产业上下游企业形成战略联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提 高对旅游者的服务质量； 实现景区环境、 社会和经济的全面、 协调和可持续发展。 3.2 物联网 物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸， 它利用感知技术与智能装 置对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘， 实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理 和科学决策目的。
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建设内容和要求
4.1 通讯网络 4.1.1 公用电话网 4.1.1.1 应建有供游客使用的公用电话。数量充足，设置合理。 4.1.1.2 部署有电话报警点，电话旁公示景区救援电话、咨询电话、投诉电 话。游客可拨打报警点电话向接警处系统的值班人员求助。 4.1.2 无线通讯网 能接收手提电话信号，移动通信方便，线路顺畅。 4.1.3 无线宽带网（WLAN） 应覆盖有无线宽带网络， 游客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端 以无线方式连接上网。 4.2 景区综合管理 4.2.1 视频监控
4.2.1.1 视频监控应能全面覆盖景区，同时重要景点、客流集中地段、事故 多发地段能够重点监控。 4.2.1.2 监视界面图像能在各种显示设备上显示，并能进行各种操作。视频 监控应具备闯入告警等功能。 4.2.1.3 视频监控控制面板能控制画面缩放和镜头转动等，能实现图像的实 时远程观看以及 3G 物联网视频监控等。 4.2.1.4 能支持录像的检索和调看，可自定义录像条件，录像数据存储保留 时间应超过 15 天。 4.2.2 人流监控 应包含和实现入口人流计数管理，出口人流计数管理，游客总量实时统计， 游客滞留热点
地区统计与监控，流量超限自动报警等。 4.2.3 景观资源管理 4.2.3.1 能对自然资源环境进行监测或监控，主要包括：气象监测、空气质 量监测、水质监测、生物监控等。 4.2.3.2 能对景区内的各类遗产资源、文物资源、建筑景观、博物馆收藏等 景观资源运用现代化科学管理手段进行信息化与数字化监测、 监控、 记录、 记载、 保护、保存、修缮、维护等，从而便于景观建筑文物数据的查询检索以及面向公 众展示。 4.2.4 财务管理 应使用专业的财务管理软件。并包含资产管理、筹资管理、投资管理、营业 收入管理、税金管理、利润管理、成本费用管理等财务管理内容以及财务预测、 财务决策、财务预算、财务控制、财务分析、财务审计等财务管理方法。 4.2.5 办公自动化 办公自动化应包含流程管理，电子邮件，文档管理，公文流转，审批管理， 工作日历，人员动态展示，财务结算管理，公告、新闻、通知，个人信息维护， 会议管理，考勤管理等内容。 4.2.6 经营资源管理 能应用现代化的科学手段形成一套规范的体系。并包含商业资源部署、商铺 经营、经营监管、合同管理、物业规范等内容。 4.2.7 应急广播 广播应覆盖全景区， 并且声音清晰。广播应由景区控制中心和指挥调度中心 统一控制，遇灾害或紧急情况时，可立刻转换为紧急广播。 4.2.8 应急处置响应系统 应建设有旅游应急预案及应急响应系统。能够根据应急处理预案，对旅游突 发事件进行综合指挥调度和协调救援服务。能够利用现代通讯和呼叫系统，实现 对旅游咨询和投诉事件的及时受理。 4.2.9 指挥调度中心 应具备对人员、车辆的指挥调度以及对应急资源的组织、协调、管理和控制 等功能。能对监控终端进行控制，获取旅游综合信息和发布旅游资讯信息。 4.3 电子门票、电子门禁 应采用电子门票形式。售、验票信息能够联网，并能够实现远程查询。应实 现售票计算机化。 应配有手持移动终端设备或立式电子门禁，实现对门票的自动 识别检票。电子票的购买应支持手机支付或者网上金融支付等方式。 4.4 门户网站和电子商务
2
4.4.1 应建有以服务游客为核心内容的门户网站，且上线正常运营。 4.4.2 门户网站应包含：景区基本信息浏览，景区信息查询，旅游线路推荐 和行程规划，景区推介服务，交通导航，下载服务，建有官方微博并有链接，提 供多语言信息服务等内容与功能。 4.4.3 电子商务 景区门票应能实现网上预订、电话预定和网上支付、网上交易。景区旅游产 品、旅游纪念品应能实现网上预订和网上交易。 4.5 数字虚拟景区和虚拟旅游 运用三维全景实景混杂现实技
术、三维建模仿真技术、360 实景照片或视频 等技术建成数字虚拟景区，实现虚拟旅游，增强景区的公共属性。数字虚拟景区 应占游客真实游览全部景区面积的较高比例。 数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 互联网、景区门户网站、景区触摸屏导览机、智能手机等终端设备上应用。 4.6 游客服务和互动体验 4.6.1 自助导游 4.6.1.1 应为游客提供建立在无线通信、全球定位、移动互联网、物联网等 技术基础之上的现代自助导游系统。 自助导游硬件设备能显示景区导游图，支持无线上网，支持全球定位系统， 完成自助导游讲解。 能提供手机自助导游软件下载，通过智能手机等设备完成景区地图查询搜 索、游览线路规划和线路选择、景点自助讲解等功能。 4.6.1.2 可提供运用基于射频识别、红外、录音播放等技术的自助导游设备 服务游客。 4.6.2 旅游资讯信息发布 4.6.2.1 旅游资讯发布方法和形式 景区应设有广告栏或多媒体服务终端机发布旅游资讯，且布放合理，显示醒 目。应能在自助导游终端发布旅游资讯。能以短信、彩信等形式向游客的手机中 发送信息。 4.6.2.2 旅游资讯发布内容 应包含景区基本情况介绍，景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、紫外 线、空气质量、水温水质等） ，景区内智能参考信息（景区景点内游客流量,车流 拥挤程度,停车场空余位置等） ，景区管理部门发布的旅游及时相关信息等内容。 4.6.3 游客互动及投诉联动服务平台 景区内应设有触摸屏多媒体终端机。可实现查询旅游相关信息、下载软件、 打印路条信息、 在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游等功能。电话投诉处置系 统完善。网络投诉处置系统完善。 4.6.4 呼叫服务中心 应能与 12301 旅游热线平台对接。能提供旅游产品查询，景点介绍，票务预 订服务，旅游资讯查询，旅游线路查询，交通线路查询等服务。 4.6.5 多媒体展示 景区应建有多媒体展示系统，主要借助地理信息系统、虚拟现实和现代多媒 体等多种技术，运用高科技手段，利用声光电来展示包括景区景观、自然文化遗 产、生物多样性、古文物再现等。 4.7 智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件 4.7.1 自身有详尽、专业的智慧景区（景区信息化、数字景区）建设规划。
3
4.7.2 编写与北京城市、旅游景区有关的旅游故事，并与旅游营销结合起来 形成商业化运作。 4.7.3 编写与北京城市、旅游景区有关的游戏软件，并与旅游营销结合起来 形成商业化运作。 4.8 创新项目 本规范中未提及， 但景区在建设、 管理和服务游客等方面运用各种创新技术、 手段和方法从而提升景区服务质量、环境质量、景观
质量和服务游客的综合满意 度等。
4
附
录
北京智慧景区评分细则
本评分细则共计 1000 分，共分为 8 个大项，各大项分值为：通讯网络 100 分；景区综 合管理 250 分；电子门票和电子门禁 60 分；门户网站和电子商务 110 分；数字虚拟景区和 虚拟旅游 150 分；游客服务和互动体验 270 分；智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件 30 分；创新项目 30 分。 打分说明：10 栏为打分点，所有 10 分值总和为 1000 分。
序 号
评定项目内容
大 项 分 值 栏
100
分 项 分 值 栏
20
次 分 项 分 值 栏
小 项 分 值 栏
自 检 计 分 栏
评 定 计 分 栏
1 1.1 1.1.1
通讯网络 公用电话网 （非露天景区、 小景区等按报警 求助方便程度酌情给分） 应建有供游客使用的公用电话 数量充足，设置合理 设有公用电话
10 10 7 10
1.1.2
部署有电话报警点， 电话旁公示景区救援电 话、咨询电话、投诉电话。游客可拨打报警 点电话向接处警系统的值班人员求助 无线通讯网 全部地方能接收移动电话信号 三分之二以上的地方能接收移动电话信号 三分之一以上的地方能接收移动电话信号 三分之二以上的地方不能接收移动电话信 号 40 40 26 13 0 40 40
1.2
1.3
无线宽带网（WLAN） 无线宽带网基本覆盖景区， 游客在游览过程 中可以方便的将手机、 电脑等终端以无线方 式连接上网 无线宽带网覆盖二分之一以上景区， 游客在 部分地区可以将手机、 电脑等终端以无线方 式连接上网 无线宽带网覆盖景区入口、 游客服务中心或 部分游客集中地区， 游客在此地区可以将手 机、电脑等终端以无线方式连接上网
20
15
2
景区综合管理
5
260
2.1 2.1.1
视频监控 视频监控覆盖范围 覆盖全部景区，重要景点、客流集中地段、 事故多发地段能够重点监控 覆盖四分之三以上景区， 重要景点、 客流集 中地段、事故多发地段能够有效监控 覆盖二分之一以上地区， 重要景点、 客流集 中地段、事故多发地段有监控
70 30 30 20 10 20 7 7
2.1.2 2.1.2.1 2.1.2.2
监视界面功能 应有专用的视频监控室 监控图像能在计算机显示器、 投影和大屏幕 墙上进行显示，并能进行切换、记录、回放 等处理 闯入告警功能 监控控制 控制面板可控制画面放大缩小、镜头转动 实时图像观看 能实现 3G 物联网视频监控 录像管理 支持多方式检索、调看 可自定义录像条件 录像数据存储保留时间应不少于 15 天 游客流量监控 入口人流计数管理 出口人流计数管理 游客总量实时统计 游客滞留热点地区统计与监控 游客流量超限预警 景观资源管理 （依据各景区的不同历史、 不 同分类和不同功能酌情给分） 能对自然资源环境进行监测或监控
， 主要包 括：气象监测、空气质量监测、水质监控、 生物监控等（以下内容具备五项即为满分） 温湿度监测 光照监测 紫外线监测 空气质量监测 水温监测 水质监控 植物监控 动物监控 20 20
2.1.2.3 2.1.3 2.1.3.1 2.1.3.2 2.1.3.3 2.1.4 2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.3.1
6 10 4 3 3 10 4 3 3 4 4 4 4 4
10
2.3.1.1 2.3.1.2 2.3.1.3 2.3.1.4 2.3.1.5 2.3.1.6 2.3.1.7 2.3.1.8
2 2 2 2 2 2 2 2
6
2.3.2
能对景区内的各类遗产资源、 文物资源、 建 筑景观、 博物馆收藏等景观资源运用现代化 科学管理手段进行信息化与数字化监测、 监 控、记录、记载、保护、保存、修缮、维护 等， 从而便于景观建筑文物数据的查询检索 以及面向公众展示 能对各类景观资源运用现代化科学管理手 段进行信息化与数字化监测、监控、记录、 记载 能对各类景观资源运用现代化科学管理手 段进行信息化与数字化保护、保存、修缮、 维护 能对各类景观资源运用现代化科学管理手 段进行信息化与数字化查询检索、 分析以及 面向公众展示 财务管理 应使用专业的财务管理软件 财务管理内容和方法 （以下内容具备十项即 为满分） 资产管理 筹资管理 投资管理 营业收入管理 税金管理 利润管理 成本费用管理 景区业务经营活动分析 景区财务状况分析 财务预测 财务决策 财务预算 财务控制 财务分析 财务审计 办公自动化 应具备功能（以下功能具备十项即为满分） 流程管理 电子邮件 文档管理 公文流转 审批管理 工作日历 人员动态展示
7
10
2.3.2.1
4
2.3.2.2
3
2.3.2.3
3
2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.2.1 2.4.2.2 2.4.2.3 2.4.2.4 2.4.2.5 2.4.2.6 2.4.2.7 2.4.2.8 2.4.2.9 2.4.2.10 2.4.2.11 2.4.2.12 2.4.2.13 2.4.2.14 2.4.2.15 2.5 2.5.1 2.5.1.1 2.5.1.2 2.5.1.3 2.5.1.4 2.5.1.5 2.5.1.6 2.5.1.7
30 10 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 30 3 3 3 3 3 3 3
2.5.1.8 2.5.1.9 2.5.1.10 2.5.1.11 2.5.1.12 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 2.6.5 2.7 2.7.1
财务结算管理 公告、新闻、通知 个人信息维护 会议管理 考勤管理 经营资源管理 商业资源部署 商铺经营 经营监管 合同管理 物业规范 应急广播 广播布放 广播覆盖景区全部地区， 声音清晰， 无盲区 广播覆盖景区二分之一以上地区， 声音清晰 20 10 10 6 10 10
3 3 3 3 3 2 2 2 2 2
2.7.2
广播由景区控制中心和指挥调度中心统一 控制， 遇灾害或紧急情况时， 可立刻转换为 紧急广播 应急处置响应系统 建设有旅游应急预案及应急响应系统 能够根据应急处理预案， 对旅游突发事件进 行综合指挥调度和协调救援服务 能够利用现代通讯和呼叫系统， 实现对旅游 咨询和投诉事件的及时受理 设有指挥调度中心 指挥调度中心主要功能 人员指挥调度 车辆指挥调度 能进行应急指挥
， 可以有效的对应急资源进 行组织、协调、管理和控制 监控终端控制 能畅通迅捷的获取区、 市等各方面的旅游综 合信息 能迅速有效的将有关的旅游信息进行发布 电子门票和电子门禁 门票采用纸质（印有条码或二维码） 、手机 短信 （彩信） 或无线射频卡形式中的一种或 几种（免票景区与开放式景区酌情给分） 售票、验票信息联网 售票、验票信息可以远程查询 售票计算机化 配有手持移动终端设备或立式电子门禁， 实 现对门票的自动识别检票
8
2.8 2.8.1 2.8.2 2.8.3 2.9 2.9.1 2.9.1.1 2.9.1.2 2.9.1.3 2.9.1.4 2.9.1.5 2.9.1.6 3 3.1
20 7 7 6 30 5 5 5 5 5 5 60 10
3.2 3.3 3.4 3.5
10 10 10 10
3.6 4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.8.1 4.2.8.2 4.2.8.3 4.3 4.3.1 4.3.2 5
电子票购买支持手机支付或者网上金融支 付方式 门户网站和电子商务 景区建有以服务游客为核心内容的门户网 站，且上线正常运营 门户网站内容与功能 景区基本信息浏览 景区信息查询 旅游线路推荐和行程规划 景区推介服务 交通导航 建有官方微博并有链接 提供多种语言服务 下载服务 自助导游软件 导游音频、视频 导游地图 电子商务 景区门票网上预订和电话预定 景区门票网上支付、网上交易 景区旅游产品、 旅游纪念品等的网上预订和 网上交易 数字虚拟景区和虚拟旅游 运用三维全景实景混杂现实技术、 三维建模 仿真技术、 360 实景照片或视频等技术建成 数字虚拟景区， 实现虚拟旅游， 增强景区的 公共属性 150 110
10
30 50 5 5 5 5 5 4 4 17 7 5 5 30 10 10 10
150
5.1
建成的数字虚拟景区占游客真实游览全部 景区面积的百分比 达到 70%及以上 达到 50%及以上 达到 30%及以上 达到 10%及以上
15 15 10 5 2 15 5 5 5
5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3
建成的数字虚拟景区和虚拟旅游的使用平 台、方式和途径 建成的数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 互联网、景区门户网站上应用 建成的数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 景区触摸屏导览机上应用 建成的数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在 移动智能终端包括但不限于智能手机上应 用 数字虚拟景区的展示效果
9
5.3
40
基于真实场景拍摄得到的全景图像， 采用计 算机图形图像技术构建出三维全景空间 虚拟三维建模仿真对真实场景的再现 360 度实景照片或视频形式 5.4 虚拟旅游的漫游方式 能提供基于环境建模的任意视点自主漫游 功能，点击地面任一点实现场景实时切换 能通过选择的角色人物自主漫游虚拟景区， 可通过方向键随意控制角色人物漫游 5.5 5.6 5.7 5.8 6 6.1 能提供基于图形图像混杂技术的多媒体 （视 频、音频、图片、文字）三维空间嵌入功能 系统使用无需安装新浏览器插件
能够在漫游过程中方便的将游览内容分享 链接或转发微博 提供多分辨率图像分级加载功能， 根据窗口 大小智能加载不同分辨率图像 游客服务和互动体验 自助导游 （满分为 170 分， 建有 6.1.1 现代 自助导游系统起评分为 170 分，否则按 6.1.2 起评分为 120 分。 全球定位系统使用 受限的非露天景区、小景区酌情给分） 建立在无线通信、 全球定位系统、 移动互联 网、 物联网等技术基础之上的现代自助导游 系统 系统硬件 电容或电阻式触摸屏液晶触摸屏，800X480 （含）以上的分辨率 支持 Wi-Fi 无线上网 支持全球定位系统 满足存放景区多媒体内容的需要 支持全格式音频播放和全格式视频播放 内置扬声器，配备耳机，配备便携挂带 景区自身布设 Wi-Fi 无线宽带和辅助全球 定位系统定位的 AP（接入点）网络 讲解点的覆盖率为 100% 讲解点的覆盖率为 80%及以上 讲解点的覆盖率为 50%及以上 讲解点的覆盖率为 30%及以上 6.1.1.2 （1） （2） 软件功能 软件可通过智能手机等设备下载并在智能 手机等设备上应用 自动或手动方式从后台获取最新景区数据 270 170
40 25 10 40 40 25 10 10 10 10
6.1.1
170
6.1.1.1 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7）
8 9 9 8 8 8 40 40 30 20 10 8 8
10
（3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） 6.1.2
自动获取设备当前的全球定位系统数据并 在设备上显示游客当前地理位置 支持 AP 点辅助定位功能 自动识别并播放每个讲解点的多媒体介绍 支持手动播放每个讲解点的多媒体介绍 支持多国语言切换 支持景区地图查询搜索等 支持游览线路规划和线路选择 支持游客接收景区信息，上传信息等 传统电子导游： 提供运用基于射频识别、 红 外、 录音播放等技术的自助导游设备服务游 客 （根据景区大小及室内室外环境类型不同 酌情给分） 旅游资讯信息发布 旅游资讯发布方法和形式 应设有 LED 大屏发布旅游资讯，且布放合 理，观看醒目 通过游客的自助导游终端机发布旅游资讯 通过布放的旅游多媒体服务终端机发布旅 游资讯 以短信、 彩信等形式向游客的手机中发送旅 游资讯 旅游资讯发布内容 景区基本情况介绍 景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、 紫外线、空气质量、水温水质等） （每项 3 分，包含三项以上此部分即为满分 8 分） 景区景点内游客流量总量情况 车流拥挤程度 停车场空余位置 景区管理部门发布的旅游及时相关信息 游客互动及投诉联动服务平台 景区内设有触摸屏多媒体终端机。 可实现查 询旅游相关信息、 下载软件、 打印路条信息、 在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游 电话投诉处置系统完善 网络投诉处置系
统完善 呼叫服务中心 应能与 12301 旅游热线平台对接 旅游产品查询 景点介绍 票务预订服务 旅游资讯查询
11
8 8 8 8 8 8 8 8 120
6.2 6.2.1 6.2.1.1 6.2.1.2 6.2.1.3 6.2.1.4 6.2.2 6.2.2.1 6.2.2.2
42 20 5 5 5 5 22 4 4
6.2.2.3 6.2.2.4 6.2.2.5 6.2.2.6 6.3 6.3.1
4 4 3 3 15 5
6.3.2 6.3.3 6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 6.4.5
5 5 13 3 2 2 2 2
6.4.6 6.5
旅游线路、交通线路查询 多媒体展示。 景区建设的多媒体展示系统主 要借助地理信息系统、 虚拟现实和现代多媒 体等多种技术， 运用高科技手段， 利用声光 电来展示包括景区景观、 自然文化遗产、 生 物多样性、古文物再现和现场虚拟旅游等 景区内或旅游客源地建有智慧旅游多媒体 体验中心 180 度、270 度、360 度环幕虚拟漫游景区， 三维、四维动感环幕立体影院等。运用声、 光、 电等现代多媒体科技手法让游客对旅游 有全新的认识 建有采用 VR 虚拟仿真技术的设备使游客享 受虚拟驾驶、虚拟飞翔、虚拟漂流等体验 建有多点触摸互动内投球和多点触摸互动 桌， 游客可以多人多点随意的点击触摸球面 或屏幕上的地理位置， 进行虚拟旅游， 也可 以浏览全国旅游信息等 智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件 自身有详尽、 专业的智慧景区 （景区信息化、 数字景区）建设规划 自身有详尽、专业的智慧景区建设规划 自身有详尽、 专业的景区信息化或数字景区 建设规划 自身有智慧景区部分方面的建设规划 30 15 15 10 7 7 30
2
6.5.1 6.5.2
9 9
6.5.3 6.5.4
6 6
7 7.1
7.2
编写与北京城市、旅游景区有关的旅游故 事，并与旅游营销结合起来形成商业化运 作。 编写与北京城市、旅游景区有关的游戏软 件，并与旅游营销结合起来形成商业化运 作。 创新项目 指本规范中未提及， 但景区在建设、 管理和 服务游客等方面运用各种创新技术、 手段和 方法从而提升景区服务质量、 环境质量、 景 观质量和服务游客的综合满意度等 30
7.3
8
8
30
总分
1000
12