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宜居城 建市设 中 旧住宅 区 更 宜新 居评 价
体系构 建
口 李 军建 谢宝. ,炫马 雪莲 户 媛,,郭 晓 莹 石, 艳 吴 克,
练
摘[
要] 城 市旧 住宅的更新 是 宜居市城 建设的重要 成 分 部通过 拘建 宅E更 新日宜居 评 体系 价,可 量定 标示化 更 新 住
道萨 遣斯 ^类鬟 学居说 和
的 必 要,性并 为更新 策和决 新更规 划 设计 提供 直接 依据 的 研究通 过对 沿斯需 要 层狂理论
国韵狂 人居 境环科 研究 学成进 行果理 和借梳 , 并参鉴 考晨 分析次法 构,建 了包 4括共层8 5指标 的城项 市住旧宅 更 新宜 居 评价体 系 .体系 构建 遵 循 了操可作 性 . 论理先 进 性 目 , 导向型客观 真实 狂性 活灵性等愿 刚 ,形 成了目标 导向性 . 晰 清 标 的 层 次性 启和 引 导发 性三 个特点。
关键 []词 城居市,城 市旧住宅 : 更新 宴居评, 价体 系宜 [ 文章 }]号06 02 02 (— 0 300 [ i自0 0 _ 212 0) 1 —5 0中 酚 射gT4 [ 献 }际u8 文识 硼A
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Ng be r ode a oov alnF iri be d i ho h os n R  ̄vn E a t o Lu lCa Dv lm t ieu n。 o v ee pn/ ja XnB哼 u o ManX ul n o UJ aax, ae , i
H nu G uY au o.X yin. Yhh W Ku ln a S ii . o gae i a
U nml Oeg oh o o siind n ib r o dsh vrto s ni aor a ttfl aebcten pmt r o i la n pv k yd eoepv l emn saE hn i dn l bt o nr oa ittb ligol ehgo h d o s ev  ̄t ea u o y t' I a  ̄t ey sctf e o ̄an rai ereen fed rsc o la ̄ vs semnM I n r henes i n v on pdovd cr o ieni a imgan l plt nO hT t yqu yo rfek dpann Cmi i e uds a o b oro rw sM as ese ndh arh eh reD ao assh lwr e i r yct o sy di um a ge a ntioey nan g r a to gh r dhiagl Cgie lnnmet suy e s a l n’ ei n viv )x n t d tbi
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,
om t .n if x yai d a eaeot .tue. n lh enc a c bc i a de il n st t d n d s a f d a d n i t th rts v lbi t h rel g e m ea
帅r■删 vLb lt cdn g rh o n oa E oli a tym ia e OIie ib ho Rdev n  ̄au tv ss ey o on
“
宜 是城市居划与建规酌摹本出设点和发归。
傩宿典 宪章*将住摆在城居市四大功的首位能;国上际
弃中的其化老宅 。为了解决这住些问+欧美题国家日 渐重旧视宅及住环其的维境和升护级并逐渐将,作 为其住宅展发计划的中心任务英国 从 2世0纪7 年代 0
将 “宜性 作居为持可续城市评价的指标一之,其藿 要则是原 平 尊严公 达可、性畅欢参、 和与利权
保障” 温家宝 理总2在 1 0 0年 《 政府工报作》告中 说 : 们我做所 的 都切是要人民让活得更生加幸福 、
开始
改大规模变旧建拆的新宅建住方式,转设保护
维修改造性 内和设部施代化现I。7 年 ,英国改造 9的
修建投资是8 1 9 6年的537 6倍,1 8 90年日 维修改房造 工程 占建筑工程总量1 3的 /。至 2 0世8纪年化 洲欧 0 各 的国建 筑日常修维金资A率投年增递 6 ~ %01 %,l 住 宅B维修造改额已占总宅住建设额总的 l3 /— ] / 1 3。2
20 世纪9 年O
化 为“ 产 阳 业朝
更尊有严让社会更加公正 更,和谐 加 ”家政府的 国这 工一作 目标实到落城规划市建与中,设先就首是要
现 “实 ”居宜
宜
”居不仅对城是新建市的要设,而求且对城是 市更
新 尤 其是 旧住 宅 更 新区的 基本 求要 基 于。宜 居目
国在建筑业际新市建日渐萎缩的场情
况
,下以住旧为主宅对象要的筑维修建 造业发改展
在成中,对国市旧城住宅进区行宜更居新仅有不于利 设资源建约型节会,而且社利有为于住户提供“ 当适的
的
,旧对住区进行宅更 是新市规城划建设的重要与 组 成分部伴。着随们居人要求的不住断高提
,人不断批 单
们基金项目 ]十
,
外千观篇律一,至遗 甚
国 家技科撑计支 划 目0 2JB03 ) 项00 (AO8A 。
作 者简】 挛介建,广军大 学 筑 建市城圳规学 院副授教北 京学 ±搏 研 究生
谢宝 蛀清 市 多. 城 划制鳊研究 u 助理 I马雪 户莲 ,蛭郭雌筑 是克练 r. ,石 、r 艳大建 筑 学城 规
i * 26* 2§ 1 0 2 日 3
住房
,营 造“ 尊有”严的住环境居是, 和谐社会建设在 市住 区城面上的层体具 举措
。
代潮
流理的论。有只这的样论理才指导 能构建个—情合、合 邑理合的时评价体系 。 ) 3(目标 向导性则原 。有 行为 目之标父之称的美 当国代 著名价专家拉评夫 泰勒尔( ye R Tr] W) , 目把作为标价的依据和中心。借评 鉴其观点 ,评体系价中指的必标须要 全、台面理、确切地映反宜居一这目标每
一
,
自主权重的赋值法。灵方活性还表为现 评价体系完整 但相对又立,独可以据 根需 要行进分拆用使。
研究
的^深和推选城 市 日住区宅居更宜 试新点作陆工展续开 这在一作过程工
2理论 基础 及 对其评价体 构 系建
的中
,断判市城住宅区旧是需要更否新,需 要伺种层次何.内种、采用伺容种施措 的
新属更于前期作工 而这工作目前还项
现没 实中城
指 导
关 人于的基本需 要,本研选究用了
迄 今为止 最 为 典经的 斯马洛 需 要 层 发 理 论 为作指 导 , 实落 住宅 到 层区面 的人 基
个标都指应与标目持保一致,性不 都同度地表程达 目,并最终将城标旧市住
市旧住宅区改 造难以动启动,主大多因是
为涉及城政市推 动府的大事而件动启
动被鉴 此. 于 i过 体评具价 蓖
区宅宜的目标分解居各到指项标中去。 ( 4 )客观实真性则。原 指 标描述、权重 取选 价评方选取法结和果
本需要,选择了
以萨迪亚道的斯人类聚 居 说为指导学结合;国的中实,借际鉴了 目前国 最内权威的人为环居境学理论
的科基原则和本统系马斯。需要层次洛理
依 次 :为生
新 更 必要的
性并为更新 决 和 策更新规 划
表达
五个方面 等在要五方个都面体 能现 出 市旧住宅区的实城情况际就,要 着重分1 析日住区宅的户住需,要为住户因 的 要需映反的就客是观求需,直接这影
设 提供计直的接据依以推,动市城住旧宅 宜医更新居迈向主动常和。 态
理需要一安 全要需一 归属爱的和需要 一尊重需 一要知求与
审美要需 一自实现我 需要 的 萨迪亚斯道类聚居学说认 人 人为的类居聚建活动设一遵直着五循个 基原则本交:机会往多 最系综联成本台 最低 最具安全、、性和人其要素之他间关 系佳、前最四项 所成的体构系最优 因 此在聚,居地 人的需要在类列五下个方 面应予以大最,1 最度或最佳的满限足. 氐最大能的接触;以最省可(力 包能括源 )
、 构1 原则建 (
) 可1 操原生则 。 价评系必须涵义明确体 数,据规 范便于更多 人的去解理和读。阅评价指标
响
市城旧住宅的区居更新的模式宜与 内
而容住户的要需时间和在间空是不上
断变化,更的能直够接反其所在城映 旧市宅住的实区情况。际此因理论分析, 应当着重析分人的需:求重赋权值应时避 免 掩盖实事情况结果;达不表宜是一个 简单 数值者或级 等 )( 5灵 活原性则 灵活 原性则要求价体评适系应范 围广.适应 象普对遍.全在不国同地的 区针 对类城各旧住市区宅的造都改可能 尽适用。 就这决定了采当用重方式决权 定不
规定所要求应的观反客对象映真实韵 情况,既 需结台城市旧要宅住的区特,征要 求 能不高过,不能过低也又要符 人们 台对宜居住区 的追 另求 评体价的系 构
建考应评价工作简单虑方便、省、晰 省口 费 .用于便实在际作工中用应 () 2 理论进性原则。先 有没理论做依据评价体的系是应
最省时间 时最省费的方式,花满足 自己 的
需要:何任时和地间点拥有都保护 好 良 的空:间人生活 与统中自系 种各素要间 有勺最优联的;系得取 以上四个方面最的 综佳平台 衡居人环境科理 学辱 人 居
环境分
为五大系和五统大次层,提人出 环居建境的设五太则 五大系原即自
统
的适,用围范和间也时有限的。是要 使 平
价体系有理上的先论进性逻和 上的台辑 理,必性借鉴现须经典 权有并威应时 适
寝1 评价指标体 系 与 相关 论 的理 对应 关系
能行进 一刀切”“做的法,当考虑全应 国范 内围不,地方同自气然候、会社境、 环 济水经平、政背景等因策,尽可能采取
然素系统 人系类统社会、统系居住、系统
和撑支系统五大层;次全球即国、家区
和1 l
堕
目
—
#
*
云面
—
城市域 区(社 鼬 、村建筑五;大则原 即生态现、济经观科、观 技社观会文和
化观[ ]8
区宜居 更 新应 坚持 不“变” 原三卜
居
区层的面本基需进要步分解一和体具化, 将是居直 目标落实
到 住宅区的旧要重
环民不
、居变住功能 不变、业基础不变, 物即原民居迁不、不走变改住宅用区 途、 不 大大建拆 f评价_体系在此是础基上采, 9 ]取分 懈 城市“住宅区旧更的计新目标划
—
,节成形评价系体主的体结构。标指共 层8 项5指,是对标基层的要求本一步明
进确和化细包含,着摹本所产生的层项各
集台子
从以上理可论以看出苕先. 人类宜 居境环建设的出点是发 “ ,满以足 人 的需求为目的人其;次人,需要是分层次 的,的宜居环境是也层分的次,人的需层要 与宜居环发境冉层次 相对是应;最的, 匀后 居宜环境层次的关系与人的需是要攻 层关系 本基一致的,且并道萨迪与亚斯 ^ 聚粪居说 学的五厚 4 和我太国人环居 境理 论建的原则、理设、方念等基法本一 致 城 市旧住区的宅宜居新更于属居宜 环境的新.更是人为以、从本的需求人出
—居”宜构建来,的 始终坚持以 “宜
居 ”目为主线标,用运马斯洛要需次 理论、层遘迪萨亚斯人类 聚居说学分目解 标 ,形 成 “居宣 标层目 “宜居持支层 , 并 以此为桥米梁联目通标 与“宜 指标居 3 3体 系特点
() .标导向 性。 1目
由于评价 体有着比较系明确的目 标
—
—群
图 。其1,中 居宜指群 标是根据 (
垃)罾
“居”宜 并且对 宜,居”的内涵
进了分析,行过通系的体内窖要与素断 不相对抽将的象“ 宜 居标具体目 e化 Er - “' 宜 能够真正居藩到实市旧城宅住区的 更新规 划设由计比 ,为了如实 现“ 身心 安全 目标,就 需相要地从 应 人“安 身 全 与康健障 保方面行进考;而要思 鲫 安 ” ,全就应从 “场地安全”毽
详细规划
》】 |、《 届人境科环学论* 导 m], * 住宅性能评定技 标术准1 、盼 》] 1|市居 住 规划区设计范》规 绿1色区综住评 [ 台. 价
方法与 设 计准 则》 、《 l _ 国 生中 住态区
发的新.更这定决 城了旧市 宅住区的
宜更居也新该具应层次有的。据此,本性文 构建城了旧住市宅区宜居更新 的大 六目
层标( 次1 表。)
技
术估手评 册 第四版 )等关相术技 ( “ 指 标而确的,力求较全面定 客观 充
分
) {(筑 安物”全通安全” 环 境设施安 匈 3体系建 构
3 2容内与指 标. 全 方 去考虑,面并应提相技术措麓出 (
晰 的) 次性 层 2清
。
3. 构建1路思
城市 住旧区宅宜更居新具应分层有 的目次
标。初级目 标是障保住 宅区旧 各 项设及施整其性能的体发挥实现.住 旧区宅持续运作的并延 长使其寿用命; 高 级标是目促旧住宅区升进换代 ,级使 性能得到其提升并始终保,地区整持活体
力 从 ,城市 文 化和 历 培史 育 角研度 究旧
评价系体目由标层、支持、基层本层 厦}标 层构(成) 目 2表 。标目层6共项指标 分 别为基:本存生需要身心安 全需 要接触世界 的需、尊要维严护要 求需知 和 审美要需、我自实的需要 现目 标层 担负 着 统领整 个价评系体重要的 用作支持 共 层 4项1标指,人的从需求角分解 度目 标,对层目标层的要进一求步具体 化 更
宜居
目标分层是的.有高级与次初
级之分。
般来—洗宜 居标目最的 ,甚臣
次较低与层实次起来现对 相比容较易人
。们在
现实层次低目的标时同努也力实 在
部分现层次高标。目在过此中程在,力 努实 高层次现目标 ,要时优先实 现低次层 最中础 基、最本根、关乎身安全的内人 容 .因为这相些容易实现的对层次低 目
宅住的区继续使 用造改保护之和,为道 城市 化文积的和升值累做献 贡旧住 宅
为明确地 现体在住宅人层区面的体具需
要 本层基2共4 指标.对项在旧住人宅
标往是最往要重,是人的生们的存根本 需
。为求保了障进行在住宅旧区居宜 更
2
1 02
6
2 1 Ⅻ 8
表2 城5市 旧 宅住区宜 居评价 系体
均
房住面积,添加厨设施,卫足市政需 满 求,提供可择选其的住所他等级指标升 来实现 高目级( 2 标 图
) ^基 生 l
本需存 要
8
存生 l
住有所
居
O 各 安嘶 D ,住面 l舞 积 赢保 独 的立厨卫 D 殳 必 须的 市赜施 设可 择选
性(
) 3启发 导引 性 。 的整.者针 对特定目韵而制的。评定价 主体大致分陧为家专、专机业 居民三构类. 这三评价类体受主人素文等养多方因 面 的影响素, 系体可时能会到启发,有受指标对进行层 补 充善的可能完因 .此评体价系各的层 标都指是不僵固化的定而是,可供既实 际
B 活成本 生岛肘 成闻本2 经
济 成本 A 身安心,
需全
要
D出人口 置台设.理 1 O 停车设庸适 . ,3 需 D E常务设 服施适 需,
D社 业适需 就 .
人身 矬
设 安施全
防 宓救 护
O 使
用, 约型技节与材术料 ,设抽配吼适需( 梯)置 电如. O区管社, 理 适需 D 场地安垒 D 建( 筑 钫始 D 变通, 构,) 安危D
。 险 施设点 安 境环设旖 矬 0 治良虹安0 防滑 跌描防适 , 施 需D ,防坠落措施 适
B 健 采 描 l
卫整生
洁C 身体闲健 , 舒C 。
适需
.综 仉台 灾适{,防 救护描鼍 适需 施 病0虫 髓铡 D ;I 电. 猷 ,} 适龠搠吼醛 1 ' 亏
洁
D 动 肝设运 场 计适 需D 散.步 i 设 , 计遗需茸D ,身设 施健计适设,需 .D休闲 空 间适需 D 内 , 室和的 D户 , 外环境的风 通防风隔, ,保 温 热果 光 降.噪日照 防晒 、 醚干 D扰 要的防淋御 有原地形地貌 的维
操时作使用也可进一.补充完步善从,而
具 有启引导性特点发 。
程.皿智I化技能 系术的统利用.仉 市政套配耗 克 ^
触接世3
界的需要 C 环境 沉
意8接
自 5 触然 C 口自 归然 属
D 场地关系
调 场日地 协 . 进 护与利月几
44.
1关于适用对象说明 的本 构建的评文价系适体于用城市 旧 住区更新.包宅更新前的宜居性评括价 和更新的宜居后性评 估更 前新评的价 据,更新依 建设的 实与后评价施 。在 评体系价中对,适用象对的界定
接
日 C社E 捻 1 交l流
C
社爱关 1 2 C 13 交 外
物 0 种多榷 D 绿种化没植 保护术古树名 场O的可 所 交 流性 场 .所月多样 使 交往f空间尺 适氪 D度必的集会 要所场 可举(社 办 论的 坛境 , 聊 信D交流平台息多 样 必要设施 全健程 度 建 D, 社区 助互制 , 活动成果机丰 D硕关 爱
D 建立 社区 外交制机.D社 资会拥有源率 高 活,成果丰 硕 动0 交外
A尊 维严 B 个 t人 尊 严 话C 权 语 .
护需 要
D
女 , 住建参户 佛 住D意户见采与 ,纳与实落程高度 被C 人f 。 尊 重 社区设计D的一同 5视 仁 无D 障碍 ,I 殳 计 B 杜 严 C 区资 尊, 源平等 D公 共,设施使用平公.D 公共资金用使公.平 信D 息
资源时及公开 C基础育 l教7 D 儿童教 地 育 场 遘 .需, 童 D 儿育教配 设施盖套需 .D
幼 求知A 和 求B 知 5 9 审 美要需
C ^ 轴
科普Cl 9
J
育 场 地 适.需 J幼育 配 嘲 适艟需 D 职培 业 地,场 I 适 , 需 业,D 职培 训配' 氰 老 D套吐 齐晦
年 堂适学需 ,吼年学老配堂套设 掩齐备
为
:城市宅区住一旦建并作为成住宅区 使
用后, 现出适不应民居生
活需要的情 、兄 但不需大要大拆 并将继续耄作为住 宅 区 使,用即成需为宜要更新居 的住l 1 1 宅5区 。对干这一 定界.本文行如下说进
: ①这明一界 定明确 调强 需 要宜居 更新 的 住 旧 区 宅
D
医非营社雌 教 场育, 航 社 非 喇带育配D醢 , 套 营
施
B
± }C 风貌
^我实 自Bl 61荣 感誉 现
的需
要 C社 文 化?l
D(建 物筑 外 枷好较 空 D 问 ,理有特肌色D建筑. 公共雠 部恪良( 梯 好、楼 屋 厕 . 化 0 绿 擅种具观攒 价值.仉境设施环态美 形 富灯外嫂果光良好. 好 0 , 清的晰 标志社物, D有 社 文,化示与展 宣传所场.
D有 色特工,艺 D 建立 社 E 规 崾 划师
角度
是看为否住宅旧区而,不从其他 是的角度 ②一这界定的中间被表时述 旦成成建并为作宅区住使后用 ”,有没 采 “ 投用^使后 用陈旧 “ 败衰 ~ 类词语的是因 本为文认,住宅区 为 建成旦有就可出能现适应居不生民活需 的要况情需,保养要 修缮宜居等新更服
B
创造
力
C社 E钟 性0住户与参 屠 独 ,宜 更等 社新E务 机事完制善 处D吐 ,理 E
聃
B 觉性 自 社 风C尚 ∞ 建0立 义社I机制, 0,社 住户任责 嬲 B 题解 C 问 。 “社 自医主 D 建 自 更 主新更制机0,户 住自, 主意识 强,烈 0 自 主
决力能 新 更 新配套条 件
时新现实些这最为础基的宜 目标,体 居
标
升的指级群,标—般 来对 市城旧 兑住宅 的宜区更居必新满须足基指本群的 标
务调 作强为住区使宅 .用是了表 明不为涉及住宅以区的外其他功区能,而 不是强调 须有人人住必因,为人八住 没的宅区住也要保需 修缮、更新养也,存
现宜 的居多性,样评价系体取了采层
指标多体系从纵 向,需求看从是1级向高 氏级化进;的从横看,目向是运层标解分
指 要标求以基本生 需存要 目标的下啦 有所居 为例.必 首先须足满民 居“各安
新其这”最基个本的需要让,民居窖身有 之所,之 后再考是否虑过通 当适加增
的人:各层次在指标的中,者 再以分满出
阿低级 目足标基本指标群和的足满级目高
在是否宜居
问题 。的@这界一中使用定
将续作为住继宅区用使 是为 申了明,
' l
口 ̄A R L 5n
宅住区更后,必新还须住宅是区否,就 则
属不住宅于区宜更新居畴。比范那些 从如划规的度考角虑居住功,
能将被换置 的宅住就不区被为是 认 需“要居更新 宜
(
)2 除此之外其他部分的是都可进 以行 “自更新主 部的。—般业分和主户 租 在 自更新主过 程中应平等的有语话 这
一面是方为了证更新后保业主的业 物
整完又的相对独立的是可以,根旧据住 宅区 更的新需而要用选应相次层指标
的进评价行这显示了,它的灵性活 Ⅱ
的住宅区旧”。 这④一定中不界住宅将特
出来,是立 于认由为住宅区中道路、绿的
有值保值升,延使续的可用能另一;面方 也 是为保证了现住有户体主白 对相稳,定勺 以延续社
氛围区和会社网络 是凡 用采 主自剪方式 新考 采用 “ j】 自主重 权 0自“。
[
] 错
[] I i口 I 经
地济 理,08, :255 53. 7 0 3㈤ -
地8公、共筑等建其他要和住素一宅影样 响着住 宅的宜区质居,量样一需要更新 ,
们它不并住 宅的附属。是居@需民术 然虽这一在定界 没有被明确审以文宇地 形 式表达来出但,它作为 居”宜动态标的 准深地刻含蕴 在该界定中因,为使即住 宅 内区还没有民^住,居潜在居但同民 样 住对宅有区居要求 宜这@界定一 不要大需拆大建的”思意是进行.宜更新 居 旧的宅区住仍要有够长足的用预期,各 使 、类各次层改的造需求能尚比较全面、现 实地体.住现区不能陈 宅日到本已过身 用使年限需,拆除重要的地步建 4 2关 权于重说明 的在 实践 中运 用评 价体系需先要定
确 重 ,权 权而 在评重价 体 系 中表 并 没有 出 现 在 ,需 要 特别此说 明
[ 栏村
秀2 ] 丧 —范
悦 北 京机 罐 I业 版社 2.8 0 0
住E再 嗍± Ⅲ 住
主
重权”指的是不做制统的一重,权由居 民定住决宅区部分需各求的重程要度并 ,进
打分 行之所以采 用 “自权重主制” , 是
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晓宅科技 , 1 , 4: 9 12 00( )
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Cs r ci n c S 矿P ets r o r, h ntou t o : e u 1at n fG  ̄ o c
因
为地各区民居往往受地理境、环气特 候征风俗、惯等影响习,住居需求好有偏 差异
。虑到考这些异差具'操作时由体家 专学者和 民居同探讨进行共重权赋会值相 对 观客符和合际卖这 一面可方避免高 以 层次求需的重掩盖权了低 层需发求内 的容,人如们追求在 “舒适 ” 层这 次目标
时
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京 : 蔓华 版社 ,1 8 9 7
机与 自人 呐
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“ 设施安全” 要的求存,安在全隐思 的境环即,使很舒,也是不适居宜酌:另一 面方 以可避免“ 一刀 切”情况出的现, 而从提高价评的实性真与厦性
普] 蕾∞^ 臭 良居 境科学 论[北京 :目 建筑 I
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范 目
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目筑科 研 学
对
凡是涉于居及住全的方面,评 安价体将权系设重为满分,郎用采 启票
结5语
年近来 国内讨论,城市宜居性厦 其评价指 体系标的成日渐果增 多6 也, 忏 11 有 者关注学区社划编规和制实中施个的 体需求问题 ,还 现了少出讨量论住 旧
而.然以
院 20究 0g
[ 1 ]仲咎, 然 居住 0 李锅 B 详 规细划咖
中匡 筑 I建业 版 , 7 1驰
北京
动
”制 票启动制一”的是指该指硬具标 。有 0 0 i%权的重位,是必地须要现的指 标实否则权重对象就税为不迭,。标只要危 及居安全住,就 立即启要动制更新强 程序,而于对安的鉴定 般全政由部府门
[华中人共和国民 U 建]设
宅住能评性技定术
标准
[北京中国 s] 筑建I业 版,02 0 6[中华2民人和国共1 ]建设 舒城 市住 规 服 计规 s 范j[] E中 京建国 筑I 觊 20 20 刘_ ] 波.周 羽启若 祁 计 旧 京:准 则[中目建筑 I 业 腻0 20 [6聂 1 梅生,豢 佑国. 江 亿. 等 目中 ±住夺
技术宅评估 手[ 册
2 3 0
0委专业托构进行。如机不果及危居安 住全只,影响舒或方便的适,可又再细分 两为种况: () 1 情如有人果为认
旧住宅的某些区 面值得方护,应保进行报并请申历史保护 方 的专面家定打鉴分决定权来,重根 据
住
需户求基础,为 对引市旧住宅城整 区体 新的宜更评价研居究属少见尚在这 。 样的背景,下文难免本浅尝有止辄之,嫌
但 可仍以 得出 如 下三 结 论点 :① 住 旧宅 区 更 宜新居 评
北
中国京建筑 业I 出 ,版
[ 1印煜辉,徐 张亮 宜g程城 市设建背景 公 的共
目
[划 规。0 1 ( : 3 J3] 2 1. ) 3- 38
价
体.系体 到具旧住宅区相关据数查调 的操作层面 还,要需根城市据,宅住的区 具体情况定确重权设并计具有 对针的性 问 @姘 目 标层卷指各标的定界是,旧住 宅区宣 居更新该在标指层面达 到要目 的 标.因 其既此可以为旧住宅作区居评 宜 要价达的到标,准可也作为以一步研进
[ 张文6 宜忠 月1 ]市城内涵的评价指 驻体标系 探讨 f] 城市规 J划学刊.20 3 ._34 07 ()0 3:
权重况决情定新方式。如果更专鉴家 定
后为认有护保价.值么对那该部的分改 造 应就用专业更新方式采.由资有质的 历 文史物 (筑)建 修机维构进维修行,以 系维、护保积并城累市旧住宅区的历 史价值;如专果家鉴后定 认为需无殊特 保 ,那么护应根就据居民对的评价其定决 权 重, 进
行自主 更新
[7农 ,趵周1 案2红
制 和 宴体 艟的梅 系】 规划 2 . , 110 2( )
1— 71 2
1]0 沈巍 . 脯王丰 有住宅造改 评价前统系 中国[筑建们 科学 研究 院有建既综 筑台 改
目交 会流 论集 ( )
_I c 京北中 建目科筑 究晓 研2 09 0 [ 穑日] 00O 2 收 期2 1 7z
究
要实现目的,标现了体系体构建的可
操作 性和标导向性目@:评价 体系是既
2 i 0
26
2 1 T
8
F罂暑
宜居城 建市设 中 旧住宅 区 更 宜新 居评 价
体系构 建
口 李 军建 谢宝. ,炫马 雪莲 户 媛,,郭 晓 莹 石, 艳 吴 克,
练
摘[
要] 城 市旧 住宅的更新 是 宜居市城 建设的重要 成 分 部通过 拘建 宅E更 新日宜居 评 体系 价,可 量定 标示化 更 新 住
道萨 遣斯 ^类鬟 学居说 和
的 必 要,性并 为更新 策和决 新更规 划 设计 提供 直接 依据 的 研究通 过对 沿斯需 要 层狂理论
国韵狂 人居 境环科 研究 学成进 行果理 和借梳 , 并参鉴 考晨 分析次法 构,建 了包 4括共层8 5指标 的城项 市住旧宅 更 新宜 居 评价体 系 .体系 构建 遵 循 了操可作 性 . 论理先 进 性 目 , 导向型客观 真实 狂性 活灵性等愿 刚 ,形 成了目标 导向性 . 晰 清 标 的 层 次性 启和 引 导发 性三 个特点。
关键 []词 城居市,城 市旧住宅 : 更新 宴居评, 价体 系宜 [ 文章 }]号06 02 02 (— 0 300 [ i自0 0 _ 212 0) 1 —5 0中 酚 射gT4 [ 献 }际u8 文识 硼A
0I
Ng be r ode a oov alnF iri be d i ho h os n R  ̄vn E a t o Lu lCa Dv lm t ieu n。 o v ee pn/ ja XnB哼 u o ManX ul n o UJ aax, ae , i
H nu G uY au o.X yin. Yhh W Ku ln a S ii . o gae i a
U nml Oeg oh o o siind n ib r o dsh vrto s ni aor a ttfl aebcten pmt r o i la n pv k yd eoepv l emn saE hn i dn l bt o nr oa ittb ligol ehgo h d o s ev  ̄t ea u o y t' I a  ̄t ey sctf e o ̄an rai ereen fed rsc o la ̄ vs semnM I n r henes i n v on pdovd cr o ieni a imgan l plt nO hT t yqu yo rfek dpann Cmi i e uds a o b oro rw sM as ese ndh arh eh reD ao assh lwr e i r yct o sy di um a ge a ntioey nan g r a to gh r dhiagl Cgie lnnmet suy e s a l n’ ei n viv )x n t d tbi
ssh4
ly m a e85ide s onelgb ro o rona i ea  ̄u y mt Tes m tf Iw s a {i ydan td)et e o tt nnn i dh i ohd e vt n lvao sn seo ysh e o o l e fsl ab cv e {hr t aiy t e an io
,
om t .n if x yai d a eaeot .tue. n lh enc a c bc i a de il n st t d n d s a f d a d n i t th rts v lbi t h rel g e m ea
帅r■删 vLb lt cdn g rh o n oa E oli a tym ia e OIie ib ho Rdev n  ̄au tv ss ey o on
“
宜 是城市居划与建规酌摹本出设点和发归。
傩宿典 宪章*将住摆在城居市四大功的首位能;国上际
弃中的其化老宅 。为了解决这住些问+欧美题国家日 渐重旧视宅及住环其的维境和升护级并逐渐将,作 为其住宅展发计划的中心任务英国 从 2世0纪7 年代 0
将 “宜性 作居为持可续城市评价的指标一之,其藿 要则是原 平 尊严公 达可、性畅欢参、 和与利权
保障” 温家宝 理总2在 1 0 0年 《 政府工报作》告中 说 : 们我做所 的 都切是要人民让活得更生加幸福 、
开始
改大规模变旧建拆的新宅建住方式,转设保护
维修改造性 内和设部施代化现I。7 年 ,英国改造 9的
修建投资是8 1 9 6年的537 6倍,1 8 90年日 维修改房造 工程 占建筑工程总量1 3的 /。至 2 0世8纪年化 洲欧 0 各 的国建 筑日常修维金资A率投年增递 6 ~ %01 %,l 住 宅B维修造改额已占总宅住建设额总的 l3 /— ] / 1 3。2
20 世纪9 年O
化 为“ 产 阳 业朝
更尊有严让社会更加公正 更,和谐 加 ”家政府的 国这 工一作 目标实到落城规划市建与中,设先就首是要
现 “实 ”居宜
宜
”居不仅对城是新建市的要设,而求且对城是 市更
新 尤 其是 旧住 宅 更 新区的 基本 求要 基 于。宜 居目
国在建筑业际新市建日渐萎缩的场情
况
,下以住旧为主宅对象要的筑维修建 造业发改展
在成中,对国市旧城住宅进区行宜更居新仅有不于利 设资源建约型节会,而且社利有为于住户提供“ 当适的
的
,旧对住区进行宅更 是新市规城划建设的重要与 组 成分部伴。着随们居人要求的不住断高提
,人不断批 单
们基金项目 ]十
,
外千观篇律一,至遗 甚
国 家技科撑计支 划 目0 2JB03 ) 项00 (AO8A 。
作 者简】 挛介建,广军大 学 筑 建市城圳规学 院副授教北 京学 ±搏 研 究生
谢宝 蛀清 市 多. 城 划制鳊研究 u 助理 I马雪 户莲 ,蛭郭雌筑 是克练 r. ,石 、r 艳大建 筑 学城 规
i * 26* 2§ 1 0 2 日 3
住房
,营 造“ 尊有”严的住环境居是, 和谐社会建设在 市住 区城面上的层体具 举措
。
代潮
流理的论。有只这的样论理才指导 能构建个—情合、合 邑理合的时评价体系 。 ) 3(目标 向导性则原 。有 行为 目之标父之称的美 当国代 著名价专家拉评夫 泰勒尔( ye R Tr] W) , 目把作为标价的依据和中心。借评 鉴其观点 ,评体系价中指的必标须要 全、台面理、确切地映反宜居一这目标每
一
,
自主权重的赋值法。灵方活性还表为现 评价体系完整 但相对又立,独可以据 根需 要行进分拆用使。
研究
的^深和推选城 市 日住区宅居更宜 试新点作陆工展续开 这在一作过程工
2理论 基础 及 对其评价体 构 系建
的中
,断判市城住宅区旧是需要更否新,需 要伺种层次何.内种、采用伺容种施措 的
新属更于前期作工 而这工作目前还项
现没 实中城
指 导
关 人于的基本需 要,本研选究用了
迄 今为止 最 为 典经的 斯马洛 需 要 层 发 理 论 为作指 导 , 实落 住宅 到 层区面 的人 基
个标都指应与标目持保一致,性不 都同度地表程达 目,并最终将城标旧市住
市旧住宅区改 造难以动启动,主大多因是
为涉及城政市推 动府的大事而件动启
动被鉴 此. 于 i过 体评具价 蓖
区宅宜的目标分解居各到指项标中去。 ( 4 )客观实真性则。原 指 标描述、权重 取选 价评方选取法结和果
本需要,选择了
以萨迪亚道的斯人类聚 居 说为指导学结合;国的中实,借际鉴了 目前国 最内权威的人为环居境学理论
的科基原则和本统系马斯。需要层次洛理
依 次 :为生
新 更 必要的
性并为更新 决 和 策更新规 划
表达
五个方面 等在要五方个都面体 能现 出 市旧住宅区的实城情况际就,要 着重分1 析日住区宅的户住需,要为住户因 的 要需映反的就客是观求需,直接这影
设 提供计直的接据依以推,动市城住旧宅 宜医更新居迈向主动常和。 态
理需要一安 全要需一 归属爱的和需要 一尊重需 一要知求与
审美要需 一自实现我 需要 的 萨迪亚斯道类聚居学说认 人 人为的类居聚建活动设一遵直着五循个 基原则本交:机会往多 最系综联成本台 最低 最具安全、、性和人其要素之他间关 系佳、前最四项 所成的体构系最优 因 此在聚,居地 人的需要在类列五下个方 面应予以大最,1 最度或最佳的满限足. 氐最大能的接触;以最省可(力 包能括源 )
、 构1 原则建 (
) 可1 操原生则 。 价评系必须涵义明确体 数,据规 范便于更多 人的去解理和读。阅评价指标
响
市城旧住宅的区居更新的模式宜与 内
而容住户的要需时间和在间空是不上
断变化,更的能直够接反其所在城映 旧市宅住的实区情况。际此因理论分析, 应当着重析分人的需:求重赋权值应时避 免 掩盖实事情况结果;达不表宜是一个 简单 数值者或级 等 )( 5灵 活原性则 灵活 原性则要求价体评适系应范 围广.适应 象普对遍.全在不国同地的 区针 对类城各旧住市区宅的造都改可能 尽适用。 就这决定了采当用重方式决权 定不
规定所要求应的观反客对象映真实韵 情况,既 需结台城市旧要宅住的区特,征要 求 能不高过,不能过低也又要符 人们 台对宜居住区 的追 另求 评体价的系 构
建考应评价工作简单虑方便、省、晰 省口 费 .用于便实在际作工中用应 () 2 理论进性原则。先 有没理论做依据评价体的系是应
最省时间 时最省费的方式,花满足 自己 的
需要:何任时和地间点拥有都保护 好 良 的空:间人生活 与统中自系 种各素要间 有勺最优联的;系得取 以上四个方面最的 综佳平台 衡居人环境科理 学辱 人 居
环境分
为五大系和五统大次层,提人出 环居建境的设五太则 五大系原即自
统
的适,用围范和间也时有限的。是要 使 平
价体系有理上的先论进性逻和 上的台辑 理,必性借鉴现须经典 权有并威应时 适
寝1 评价指标体 系 与 相关 论 的理 对应 关系
能行进 一刀切”“做的法,当考虑全应 国范 内围不,地方同自气然候、会社境、 环 济水经平、政背景等因策,尽可能采取
然素系统 人系类统社会、统系居住、系统
和撑支系统五大层;次全球即国、家区
和1 l
堕
目
—
#
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云面
—
城市域 区(社 鼬 、村建筑五;大则原 即生态现、济经观科、观 技社观会文和
化观[ ]8
区宜居 更 新应 坚持 不“变” 原三卜
居
区层的面本基需进要步分解一和体具化, 将是居直 目标落实
到 住宅区的旧要重
环民不
、居变住功能 不变、业基础不变, 物即原民居迁不、不走变改住宅用区 途、 不 大大建拆 f评价_体系在此是础基上采, 9 ]取分 懈 城市“住宅区旧更的计新目标划
—
,节成形评价系体主的体结构。标指共 层8 项5指,是对标基层的要求本一步明
进确和化细包含,着摹本所产生的层项各
集台子
从以上理可论以看出苕先. 人类宜 居境环建设的出点是发 “ ,满以足 人 的需求为目的人其;次人,需要是分层次 的,的宜居环境是也层分的次,人的需层要 与宜居环发境冉层次 相对是应;最的, 匀后 居宜环境层次的关系与人的需是要攻 层关系 本基一致的,且并道萨迪与亚斯 ^ 聚粪居说 学的五厚 4 和我太国人环居 境理 论建的原则、理设、方念等基法本一 致 城 市旧住区的宅宜居新更于属居宜 环境的新.更是人为以、从本的需求人出
—居”宜构建来,的 始终坚持以 “宜
居 ”目为主线标,用运马斯洛要需次 理论、层遘迪萨亚斯人类 聚居说学分目解 标 ,形 成 “居宣 标层目 “宜居持支层 , 并 以此为桥米梁联目通标 与“宜 指标居 3 3体 系特点
() .标导向 性。 1目
由于评价 体有着比较系明确的目 标
—
—群
图 。其1,中 居宜指群 标是根据 (
垃)罾
“居”宜 并且对 宜,居”的内涵
进了分析,行过通系的体内窖要与素断 不相对抽将的象“ 宜 居标具体目 e化 Er - “' 宜 能够真正居藩到实市旧城宅住区的 更新规 划设由计比 ,为了如实 现“ 身心 安全 目标,就 需相要地从 应 人“安 身 全 与康健障 保方面行进考;而要思 鲫 安 ” ,全就应从 “场地安全”毽
详细规划
》】 |、《 届人境科环学论* 导 m], * 住宅性能评定技 标术准1 、盼 》] 1|市居 住 规划区设计范》规 绿1色区综住评 [ 台. 价
方法与 设 计准 则》 、《 l _ 国 生中 住态区
发的新.更这定决 城了旧市 宅住区的
宜更居也新该具应层次有的。据此,本性文 构建城了旧住市宅区宜居更新 的大 六目
层标( 次1 表。)
技
术估手评 册 第四版 )等关相术技 ( “ 指 标而确的,力求较全面定 客观 充
分
) {(筑 安物”全通安全” 环 境设施安 匈 3体系建 构
3 2容内与指 标. 全 方 去考虑,面并应提相技术措麓出 (
晰 的) 次性 层 2清
。
3. 构建1路思
城市 住旧区宅宜更居新具应分层有 的目次
标。初级目 标是障保住 宅区旧 各 项设及施整其性能的体发挥实现.住 旧区宅持续运作的并延 长使其寿用命; 高 级标是目促旧住宅区升进换代 ,级使 性能得到其提升并始终保,地区整持活体
力 从 ,城市 文 化和 历 培史 育 角研度 究旧
评价系体目由标层、支持、基层本层 厦}标 层构(成) 目 2表 。标目层6共项指标 分 别为基:本存生需要身心安 全需 要接触世界 的需、尊要维严护要 求需知 和 审美要需、我自实的需要 现目 标层 担负 着 统领整 个价评系体重要的 用作支持 共 层 4项1标指,人的从需求角分解 度目 标,对层目标层的要进一求步具体 化 更
宜居
目标分层是的.有高级与次初
级之分。
般来—洗宜 居标目最的 ,甚臣
次较低与层实次起来现对 相比容较易人
。们在
现实层次低目的标时同努也力实 在
部分现层次高标。目在过此中程在,力 努实 高层次现目标 ,要时优先实 现低次层 最中础 基、最本根、关乎身安全的内人 容 .因为这相些容易实现的对层次低 目
宅住的区继续使 用造改保护之和,为道 城市 化文积的和升值累做献 贡旧住 宅
为明确地 现体在住宅人层区面的体具需
要 本层基2共4 指标.对项在旧住人宅
标往是最往要重,是人的生们的存根本 需
。为求保了障进行在住宅旧区居宜 更
2
1 02
6
2 1 Ⅻ 8
表2 城5市 旧 宅住区宜 居评价 系体
均
房住面积,添加厨设施,卫足市政需 满 求,提供可择选其的住所他等级指标升 来实现 高目级( 2 标 图
) ^基 生 l
本需存 要
8
存生 l
住有所
居
O 各 安嘶 D ,住面 l舞 积 赢保 独 的立厨卫 D 殳 必 须的 市赜施 设可 择选
性(
) 3启发 导引 性 。 的整.者针 对特定目韵而制的。评定价 主体大致分陧为家专、专机业 居民三构类. 这三评价类体受主人素文等养多方因 面 的影响素, 系体可时能会到启发,有受指标对进行层 补 充善的可能完因 .此评体价系各的层 标都指是不僵固化的定而是,可供既实 际
B 活成本 生岛肘 成闻本2 经
济 成本 A 身安心,
需全
要
D出人口 置台设.理 1 O 停车设庸适 . ,3 需 D E常务设 服施适 需,
D社 业适需 就 .
人身 矬
设 安施全
防 宓救 护
O 使
用, 约型技节与材术料 ,设抽配吼适需( 梯)置 电如. O区管社, 理 适需 D 场地安垒 D 建( 筑 钫始 D 变通, 构,) 安危D
。 险 施设点 安 境环设旖 矬 0 治良虹安0 防滑 跌描防适 , 施 需D ,防坠落措施 适
B 健 采 描 l
卫整生
洁C 身体闲健 , 舒C 。
适需
.综 仉台 灾适{,防 救护描鼍 适需 施 病0虫 髓铡 D ;I 电. 猷 ,} 适龠搠吼醛 1 ' 亏
洁
D 动 肝设运 场 计适 需D 散.步 i 设 , 计遗需茸D ,身设 施健计适设,需 .D休闲 空 间适需 D 内 , 室和的 D户 , 外环境的风 通防风隔, ,保 温 热果 光 降.噪日照 防晒 、 醚干 D扰 要的防淋御 有原地形地貌 的维
操时作使用也可进一.补充完步善从,而
具 有启引导性特点发 。
程.皿智I化技能 系术的统利用.仉 市政套配耗 克 ^
触接世3
界的需要 C 环境 沉
意8接
自 5 触然 C 口自 归然 属
D 场地关系
调 场日地 协 . 进 护与利月几
44.
1关于适用对象说明 的本 构建的评文价系适体于用城市 旧 住区更新.包宅更新前的宜居性评括价 和更新的宜居后性评 估更 前新评的价 据,更新依 建设的 实与后评价施 。在 评体系价中对,适用象对的界定
接
日 C社E 捻 1 交l流
C
社爱关 1 2 C 13 交 外
物 0 种多榷 D 绿种化没植 保护术古树名 场O的可 所 交 流性 场 .所月多样 使 交往f空间尺 适氪 D度必的集会 要所场 可举(社 办 论的 坛境 , 聊 信D交流平台息多 样 必要设施 全健程 度 建 D, 社区 助互制 , 活动成果机丰 D硕关 爱
D 建立 社区 外交制机.D社 资会拥有源率 高 活,成果丰 硕 动0 交外
A尊 维严 B 个 t人 尊 严 话C 权 语 .
护需 要
D
女 , 住建参户 佛 住D意户见采与 ,纳与实落程高度 被C 人f 。 尊 重 社区设计D的一同 5视 仁 无D 障碍 ,I 殳 计 B 杜 严 C 区资 尊, 源平等 D公 共,设施使用平公.D 公共资金用使公.平 信D 息
资源时及公开 C基础育 l教7 D 儿童教 地 育 场 遘 .需, 童 D 儿育教配 设施盖套需 .D
幼 求知A 和 求B 知 5 9 审 美要需
C ^ 轴
科普Cl 9
J
育 场 地 适.需 J幼育 配 嘲 适艟需 D 职培 业 地,场 I 适 , 需 业,D 职培 训配' 氰 老 D套吐 齐晦
年 堂适学需 ,吼年学老配堂套设 掩齐备
为
:城市宅区住一旦建并作为成住宅区 使
用后, 现出适不应民居生
活需要的情 、兄 但不需大要大拆 并将继续耄作为住 宅 区 使,用即成需为宜要更新居 的住l 1 1 宅5区 。对干这一 定界.本文行如下说进
: ①这明一界 定明确 调强 需 要宜居 更新 的 住 旧 区 宅
D
医非营社雌 教 场育, 航 社 非 喇带育配D醢 , 套 营
施
B
± }C 风貌
^我实 自Bl 61荣 感誉 现
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D(建 物筑 外 枷好较 空 D 问 ,理有特肌色D建筑. 公共雠 部恪良( 梯 好、楼 屋 厕 . 化 0 绿 擅种具观攒 价值.仉境设施环态美 形 富灯外嫂果光良好. 好 0 , 清的晰 标志社物, D有 社 文,化示与展 宣传所场.
D有 色特工,艺 D 建立 社 E 规 崾 划师
角度
是看为否住宅旧区而,不从其他 是的角度 ②一这界定的中间被表时述 旦成成建并为作宅区住使后用 ”,有没 采 “ 投用^使后 用陈旧 “ 败衰 ~ 类词语的是因 本为文认,住宅区 为 建成旦有就可出能现适应居不生民活需 的要况情需,保养要 修缮宜居等新更服
B
创造
力
C社 E钟 性0住户与参 屠 独 ,宜 更等 社新E务 机事完制善 处D吐 ,理 E
聃
B 觉性 自 社 风C尚 ∞ 建0立 义社I机制, 0,社 住户任责 嬲 B 题解 C 问 。 “社 自医主 D 建 自 更 主新更制机0,户 住自, 主意识 强,烈 0 自 主
决力能 新 更 新配套条 件
时新现实些这最为础基的宜 目标,体 居
标
升的指级群,标—般 来对 市城旧 兑住宅 的宜区更居必新满须足基指本群的 标
务调 作强为住区使宅 .用是了表 明不为涉及住宅以区的外其他功区能,而 不是强调 须有人人住必因,为人八住 没的宅区住也要保需 修缮、更新养也,存
现宜 的居多性,样评价系体取了采层
指标多体系从纵 向,需求看从是1级向高 氏级化进;的从横看,目向是运层标解分
指 要标求以基本生 需存要 目标的下啦 有所居 为例.必 首先须足满民 居“各安
新其这”最基个本的需要让,民居窖身有 之所,之 后再考是否虑过通 当适加增
的人:各层次在指标的中,者 再以分满出
阿低级 目足标基本指标群和的足满级目高
在是否宜居
问题 。的@这界一中使用定
将续作为住继宅区用使 是为 申了明,
' l
口 ̄A R L 5n
宅住区更后,必新还须住宅是区否,就 则
属不住宅于区宜更新居畴。比范那些 从如划规的度考角虑居住功,
能将被换置 的宅住就不区被为是 认 需“要居更新 宜
(
)2 除此之外其他部分的是都可进 以行 “自更新主 部的。—般业分和主户 租 在 自更新主过 程中应平等的有语话 这
一面是方为了证更新后保业主的业 物
整完又的相对独立的是可以,根旧据住 宅区 更的新需而要用选应相次层指标
的进评价行这显示了,它的灵性活 Ⅱ
的住宅区旧”。 这④一定中不界住宅将特
出来,是立 于认由为住宅区中道路、绿的
有值保值升,延使续的可用能另一;面方 也 是为保证了现住有户体主白 对相稳,定勺 以延续社
氛围区和会社网络 是凡 用采 主自剪方式 新考 采用 “ j】 自主重 权 0自“。
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们它不并住 宅的附属。是居@需民术 然虽这一在定界 没有被明确审以文宇地 形 式表达来出但,它作为 居”宜动态标的 准深地刻含蕴 在该界定中因,为使即住 宅 内区还没有民^住,居潜在居但同民 样 住对宅有区居要求 宜这@界定一 不要大需拆大建的”思意是进行.宜更新 居 旧的宅区住仍要有够长足的用预期,各 使 、类各次层改的造需求能尚比较全面、现 实地体.住现区不能陈 宅日到本已过身 用使年限需,拆除重要的地步建 4 2关 权于重说明 的在 实践 中运 用评 价体系需先要定
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[ 张文6 宜忠 月1 ]市城内涵的评价指 驻体标系 探讨 f] 城市规 J划学刊.20 3 ._34 07 ()0 3:
权重况决情定新方式。如果更专鉴家 定
后为认有护保价.值么对那该部的分改 造 应就用专业更新方式采.由资有质的 历 文史物 (筑)建 修机维构进维修行,以 系维、护保积并城累市旧住宅区的历 史价值;如专果家鉴后定 认为需无殊特 保 ,那么护应根就据居民对的评价其定决 权 重, 进
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