干部纪律作风整顿工作开展以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚决、认真贯彻执行作风纪律整顿各项工作的要求，紧密结合我局工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，在全系统广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使全系统的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我市卫生事业的健康发展。现将我局开展纪律作风整顿工作的情况报告如下：
一、领导重视，组织得力
干部思想纪律作风大整顿是一次大规模的解放思想、转变作风、集全民之智、举全市之力促进经济大发展、社会大进步，推进率先崛起目标实现的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位，我局领导按市委、市政府安排，成立了整顿工作领导小组，研究出台了工作方案，同时分别于9月25日、10月9日召开了机关人员及全市卫生系统纪律作风整顿大会，通报了李局长一行赴江南考察“五学一招”的具体情况，重点学习了市委武书记在考察汇报会上的重要讲话，指出了卫生系统作风纪律上存在的责任感和危机感不强， 思想消极，观念滞后，纪律涣散，原则性不强，四平八稳，不推不转，工作效率差等问题，明确了要按照市委、市政府要求，按照方案安排，在思想、观念、作风、纪律上进行一次深层次革命，有计划、有步骤、扎扎实实地把此项活动开展好，切实解决纪律作风方面存在的突出问题的工作思路，并明确了各院站纪律整顿工作责任，为纪律作风整顿工作提供了很好的组织保障。
二、强化学习，提高素质
为了打造好纪律作风整顿工作的平台，围绕纪律作风整顿的总体要求，我局多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。一是召开了全系统股级以上干部以上，学习了武宏文书记在“百名干部下江南”考察活动总汇报会上的重要讲话，重温了第四次党代会报告；二是组织机关人员学习了《X报》介绍这次考察活动的文章5篇；三是举办了专题讲座，学习了此次被考察地区的先进经验；四是学习了毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于思想作风建设的重要讲话、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的规定》等。为使作风纪律整顿取得实效，我们为每位干部配发了1本纪律整顿学习笔记本，截止目前，我局共开展集体学习8次、集体讨论4次，收到学习体会人均5篇5万余字，有力地促进了整顿工作顺利开展。
三、自我剖析，查找问题
我局在广泛动员的基础上，征意见，查问题，找差距，人人自我对照，自我剖析，主要突出了三个特点：一是范围广，分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院（站）班子成员、30多个部门及50余名服务对象，对局机关、局班子及班子成员的意见，并将此项工作延伸至各院（站），要求各院（站）也要出台方案，查问题，找根源，定措施，抓落实，在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮；二是工作细，下发了X市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》，印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等500余份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作；三是内容实，在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，回馈意见内容具体、详实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励，共收回意见表320份，其中部门意见40份，老干部意见35份，服务对象意见100份，下属班子意见150份，局机关自查意见270份。归纳起来主要内容是：大局意识不强，创造性开展工作不够；创新意识不强，思想不够解放，工作求稳怕失；服务意识不强，对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距，工作被动；效率意识不强，行政效率需要提速；制度落实不彻底，执行不得力；目标责任制等尚未具体到人，科室之间存在互相推诿扯皮现象。
四、深挖根源，狠抓整改
针对本系统存在的问题，我们召开专题会议，认真进行反思，从主观上查原因，深刻剖析其产生的根源与危害：一是政治学习不够。由于业务工作繁杂，参与市委、市政府组织的学习活动多，局机关组织的学习活动少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会，钻研不够，联系实际不够，使理论知识与实际脱钩，不能发挥理论的指导作用，只是被动地为学习而学习，使学习变得形式化、教条化；二是创新的动力不够。要实现率先崛起，在政策法规的范围内，思想上必须有超常规的理念、工作必须有超常规的措施。近年来，由于医疗卫生体制改革政策的不断调整，我们对其认识又由大拍大卖转入到计划经济体制框框内，变通政策意识和能力不强，没有将卫生改革与市场经济体制有效结合起来，一味等、靠、要，社会力量参与不足，融资力不足；三是制度建设不够。由于多方面原因，卫生系统监督、疾控体制没有分离，同时由于机构改革遗留问题，局机关人事问题一直没有理顺，“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来，一些制度与现行的人力结构不配套，因此人浮于事等现象客观存在。
在整改工作中，我们立说力行，坚持了边查边整边改的原则，对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，制定了今后的整改措施并狠抓落实：一是抓学习，局机关建立学习制度，将定期组织机关人员及系统股级以上干部认真学习政治理论，学习党和国家新时期的方针政策，在全系统形成深厚的学习氛围；二是换思想，加强与发达地区工作的交流与合作，充分认识我市医疗卫生事业的差距，增强危机意识，不断探索市场经济下医疗体制改革的新模式，走出一条公益性质突出、多种形式并存、充满活力与发展潜力的医疗卫生改革之路；三是正作风，要通过完善责任制、激励制等规章制度，实现“人、岗、责”规范统一，形成一个务实、创新、高效的战斗集体。同时，在具体实施上，通过“四个四”即，四结合、四表率、四克服、四树立，力促整改工作扎实开展。“四结合”，一是把纪律作风整顿与医疗市场监管、食品监管工作有机结合起来；二是把纪律作风整顿与转变工作作风、推进规范管理有机结合起来；三是把纪律作风整顿与建立学习型机关、争当学习型人才有机结合起来；四是把纪律作风整顿与效能
干部纪律作风整顿工作开展以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚决、认真贯彻执行作风纪律整顿各项工作的要求，紧密结合我局工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，在全系统广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使全系统的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我市卫生事业的健康发展。现将我局开展纪律作风整顿工作的情况报告如下：
一、领导重视，组织得力
干部思想纪律作风大整顿是一次大规模的解放思想、转变作风、集全民之智、举全市之力促进经济大发展、社会大进步，推进率先崛起目标实现的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位，我局领导按市委、市政府安排，成立了整顿工作领导小组，研究出台了工作方案，同时分别于9月25日、10月9日召开了机关人员及全市卫生系统纪律作风整顿大会，通报了李局长一行赴江南考察“五学一招”的具体情况，重点学习了市委武书记在考察汇报会上的重要讲话，指出了卫生系统作风纪律上存在的责任感和危机感不强， 思想消极，观念滞后，纪律涣散，原则性不强，四平八稳，不推不转，工作效率差等问题，明确了要按照市委、市政府要求，按照方案安排，在思想、观念、作风、纪律上进行一次深层次革命，有计划、有步骤、扎扎实实地把此项活动开展好，切实解决纪律作风方面存在的突出问题的工作思路，并明确了各院站纪律整顿工作责任，为纪律作风整顿工作提供了很好的组织保障。
二、强化学习，提高素质
为了打造好纪律作风整顿工作的平台，围绕纪律作风整顿的总体要求，我局多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。一是召开了全系统股级以上干部以上，学习了武宏文书记在“百名干部下江南”考察活动总汇报会上的重要讲话，重温了第四次党代会报告；二是组织机关人员学习了《X报》介绍这次考察活动的文章5篇；三是举办了专题讲座，学习了此次被考察地区的先进经验；四是学习了毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于思想作风建设的重要讲话、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的规定》等。为使作风纪律整顿取得实效，我们为每位干部配发了1本纪律整顿学习笔记本，截止目前，我局共开展集体学习8次、集体讨论4次，收到学习体会人均5篇5万余字，有力地促进了整顿工作顺利开展。
三、自我剖析，查找问题
我局在广泛动员的基础上，征意见，查问题，找差距，人人自我对照，自我剖析，主要突出了三个特点：一是范围广，分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院（站）班子成员、30多个部门及50余名服务对象，对局机关、局班子及班子成员的意见，并将此项工作延伸至各院（站），要求各院（站）也要出台方案，查问题，找根源，定措施，抓落实，在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮；二是工作细，下发了X市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》，印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等500余份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作；三是内容实，在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，回馈意见内容具体、详实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励，共收回意见表320份，其中部门意见40份，老干部意见35份，服务对象意见100份，下属班子意见150份，局机关自查意见270份。归纳起来主要内容是：大局意识不强，创造性开展工作不够；创新意识不强，思想不够解放，工作求稳怕失；服务意识不强，对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距，工作被动；效率意识不强，行政效率需要提速；制度落实不彻底，执行不得力；目标责任制等尚未具体到人，科室之间存在互相推诿扯皮现象。
四、深挖根源，狠抓整改
针对本系统存在的问题，我们召开专题会议，认真进行反思，从主观上查原因，深刻剖析其产生的根源与危害：一是政治学习不够。由于业务工作繁杂，参与市委、市政府组织的学习活动多，局机关组织的学习活动少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会，钻研不够，联系实际不够，使理论知识与实际脱钩，不能发挥理论的指导作用，只是被动地为学习而学习，使学习变得形式化、教条化；二是创新的动力不够。要实现率先崛起，在政策法规的范围内，思想上必须有超常规的理念、工作必须有超常规的措施。近年来，由于医疗卫生体制改革政策的不断调整，我们对其认识又由大拍大卖转入到计划经济体制框框内，变通政策意识和能力不强，没有将卫生改革与市场经济体制有效结合起来，一味等、靠、要，社会力量参与不足，融资力不足；三是制度建设不够。由于多方面原因，卫生系统监督、疾控体制没有分离，同时由于机构改革遗留问题，局机关人事问题一直没有理顺，“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来，一些制度与现行的人力结构不配套，因此人浮于事等现象客观存在。
在整改工作中，我们立说力行，坚持了边查边整边改的原则，对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，制定了今后的整改措施并狠抓落实：一是抓学习，局机关建立学习制度，将定期组织机关人员及系统股级以上干部认真学习政治理论，学习党和国家新时期的方针政策，在全系统形成深厚的学习氛围；二是换思想，加强与发达地区工作的交流与合作，充分认识我市医疗卫生事业的差距，增强危机意识，不断探索市场经济下医疗体制改革的新模式，走出一条公益性质突出、多种形式并存、充满活力与发展潜力的医疗卫生改革之路；三是正作风，要通过完善责任制、激励制等规章制度，实现“人、岗、责”规范统一，形成一个务实、创新、高效的战斗集体。同时，在具体实施上，通过“四个四”即，四结合、四表率、四克服、四树立，力促整改工作扎实开展。“四结合”，一是把纪律作风整顿与医疗市场监管、食品监管工作有机结合起来；二是把纪律作风整顿与转变工作作风、推进规范管理有机结合起来；三是把纪律作风整顿与建立学习型机关、争当学习型人才有机结合起来；四是把纪律作风整顿与效能