【摘要】 公文写作是大学生写作水平的体现和适应社会需要的必要竞争能力，但是目前一些大学生的公文写作水平能力令人堪忧。提高公文写作水平，首先要从造成目前公文写作现状的根源入手，通过分析研究，发现其中的弊端，找出提高大学生公文写作水平的方法，保证写作质量。 【关键词】 大学生；公文写作；能力 提高 所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要。一般来说，不同公文拟写的步骤与方法大体是一致的。随着大学生报考公务员人数的增加，以及参加工作的需要，现在很多大学的文科专业中，把公文写作当为一门基础课来进行教学。下面我们就谈谈大学生的公文写作以及如何提高公文写作水平。 1 大学生公文写作现状及其成因 《北京文学》1997 年第11 期的一篇文章《语文教育忧思》, 编者按中说：“ 文学教育” 在当今社会, 越来越受到来自各方面的质疑,。文中举了三个例子, 分别是关于大、中、小学作文教学弊病的。学生们为了应付这些“新八股” 写假故事、假感想, 造就了许多高分低能的愚才。《中国教育报》于2005年12月18日刊登了《为何出现不会写消息的新闻学博士？》一文。该文说：“新闻学硕士生和博士生毕业前，没有发表过一篇新闻作品，并非个别。”如果推而广之，如汉语言文学的本科生、硕士生和博士生，他们毕业前没有发表过一篇文学作品也并非个别；作为一个中国人写不出一篇公文也很正常。虽然这种推理有待讨论，但是我们可以从中知道，中国大学生的写作水平是处于什么状态。 1999年6月，党中央、国务院做出了扩大高等学校招生规模的决定以来，大学规模不断扩大。伴随高校扩招浪潮而来的是学生素质下降，教学资源紧张、教学质量下滑等教育问题。就在2007年9月12举办的国家职业汉语能力测试(ZHC)上海座谈会上，研究专家透露，尽管大学语文教材种类繁多，但普遍存在着主题上混乱、功能上不统一等问题，许多大学甚至已经取消或者根本就没有开过公文或应用文的写作课程。 作为大学生，客观而言公文写作能力不仅影响他们全面素质的提高，也影响其他能力的提高，甚至直接影响他们的就业前景。 影响大学生公文写作水平的因素是多方面的，主要有学生自身，老师，和教学制度上的原因。 1.1 我国高校教育忽视语言应用能力培养。现在的大学不仅是理工科学生不会写，就是文科生写出的东西也差强人意。当前，《大学语文》不被学校作为语言能力培养的重要教程，有的学校专业甚至不开这门课；更有甚者在文科院校都没开设专门的《写作学》。目前我国高等院校多数是不重视语言能力培养的，。这是目前社会的一个 通病。 1.2 缺乏实践训练。尽管目前多数大学还是开设了语言教学方面的课程，但是由于时间安排很紧，走马观花一样，一个学期换一门主导课；再加上我国教育存在重理论轻能力的教育观念，以致一些大学生或研究生即使学了公文写作的专业理论知识，也因缺乏写作实践训练，造成他们写作能力不强。 1.3 大学扩招与质量。大学扩招让更多的人接受了大学教育，也由此造成了大学生质量良莠不齐。由于现目前没有一定的标准和制度来规范大学教育，所以大学教师面对学生这种情况只好采取照顾后面到中间这一截的学习状况，做一些简单的梳理和讲解。这样一来，就造成多数学生学到知识和自身能力不吻合，有的高层次学生甚至是在复习简单的基础知识。缺乏提高与进步的教学，让学生的公文写作能力无法提高。 2 大学教育需要培养公文写作能力 公文写作课作为一门高等院校各专业（尤其文科）的课程，无疑是要以培养大学生的写作能力、提高其写作水平为目的，具有不言而喻的实践性质。在公文写作的强化训练中要增强大学生职业竞争的优势。 面向21 世纪的高等教育, 要培养复合型的高级人才, 即要具备经济、管理、法律、文学、艺术、心理等方面的知识, 善于观察分析问题, 有较高的语言文字表达能力和运用现代信息技术去学习、工作和生活的能力。 公文写作是一门学问也是一种技能，特别是在实行国家公务员法和秘书职业资格制度之后，公文写作与公务员职业技能、秘书职业准入有极大关系，具有较高的公文写作水平，必将成为大学生职业竞争的一种优势而引起广泛的关注。现在大学生考公务员成了就业选择的潮流，很多大学生在笔试的申论关就过不了。《中华人民共和国公务员法》中明确规定，“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”。申论作为公文的一种，要求很强的概括能力、分析能力、逻辑能力等综合语言能力。多数大学生的申论写作能力不能满足考试需要。如果我们在公文写作教学中能够帮助学生培养这方面的能力，那么这门课程对学生就有更大的吸引力。 如果围绕就业这个中心，从今天的就业准备和未来的社会生存需要看，大致有以下一些内容：事物类公文有合同书、协议书、意向书等契约文的写作；经济类公文如规划书、策划书、方案等的写作；还有应用类公文如决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见等。校园是特殊的社会形态，校园生活是社会生活的缩影或是一种演练，今天养成的校园“社会活动”能力，就是未来实际的工作能力。 3 强化大学生公文写作水平与质量的对策 3.1 重视公文写作的作用。现代大学生再经历了扩招之后面临着巨大的生存压力――就业难的问题。公文作为生活必须和向上发展的必须问题，有必要放到一个现实应用的高度来教学。目前已经有部分大学针对专业特点联系社会实际教学。汉语作为一切学科的基础，汉语教学的最终目的还是要学生会使用语言技巧。汉语在时代进步中也应该以开放的姿态努力走向社会，把公文写作的实践能力培养放到一个全新的高度，培养出适应社会需要的大学生。这是汉语的基`本功能，也是汉语的社会责任。 3.2 应该注意理论教育与实际训练的关系。大学教育对象已经具备一定的语文知识和写作能力，只是在公文写作方面多数人还处于初级阶段。长期以来，公文写作就没有形成系统理论指导教学，任何一门学科的教学，不能没有理论；也不能没有实际训练。 现在大学教育多数有公文教学课，但是由于课程时间少，而且是作为辅助教学，重视度不够，学生不能有效训练写作能力。在公文写作教学中，不但要重视公文写作的理论教育，树立公文写作的学科形象，增强公文写作的自觉意识，而且要认真界定公文写作的教学内容，有效施行公文写作的实际训练，在理论与实际、规范与创新的结合中提高大学生公文写作的质量和效率。“好记性不如烂笔头里”记忆的智慧尚比不上笔头的机械记忆，更何况能力？只有不断训练才能让公文写作能力得到发挥，得到发展。 3.3 加强修养，提高语言能力。俗话说“文如其人”。一篇高品质的公文，离不开撰稿人的高素质。公文的高品质，实际上是撰稿人内在素质的外在表现，也体现了撰稿人浓厚地文化底蕴。由此看来，研究公文写作，光研究写作技巧、写作规律，还是远远不够的，必须在提高自身素质上下功夫。也就是，功夫既要下在公文之内，更要下在公文之外。写作能力的培养和提高, 正如陆游训示他的儿子那样：“汝果欲学诗, 功夫在诗外”。 要提高大学生的写作能力, 首先必须提高其整体文化素质, 这已成为大家的共识。有了扎实的文字功底, 文体格式、技巧的掌握并非难事。在具备了基本语言能力后，要加强个人的道德素质、人文素质的培养，只有对社会有正确认知和辨别能力的人，才能在当前社会急剧变化、经济转型时期准确领会别人的意图。这些东西都是课本上没有的，需要个人在生活学习中不断积累感悟。 3.4 勇于实践，注重多写多练。写作是一种技能，技巧的掌握和写作能力的提高，归根结底还是要靠自己的实践。“勤能补拙”，坚持写作更是锻炼和提高能力的有效手段。除了自己平时学习中的锻炼，还可以积极参与到现实写作锻炼中来。现在大学与经济社会互动性很强，平时有一些校园活动，从班级到学校，到外面的企业到学校的宣传、促销这些都会涉及到一些策划、调查报告、可行性分析等的撰写，这些都是很好的参与社会实践的好机会。这些经济性公文对大学生的就业将产生着深远的影响。 总之，公文是中国社会用得最广、用途最多、作用最大的文体形式，对大学生的就业和职业发展有良好的作用。由于公文写作是综合语言能力和写作能力的体现，所以对大学生语言能力的要求很高。学习公文写作是一个艰苦漫长的过程，写作公文又是一种相当复杂而艰苦的精神劳动。要提高公文写作水平和质量，在良好的语言素养积累的基础上要利用、把握、创造机会锻炼自己的实际工作能力和实用写作能力，把实际写作变成每个大学生的自觉意识；然后在持之以恒的学习和领悟中不断进步。 参考文献 [1] 梁巧丽：《行政公文写作与大学生素质培养》 教育理论与实践 2007年04 [2] 常江：《大学生应用写作学习难点及对策研究二》 公文行文关系及应用场合 贵州商业高等专科学校学报 2005年01月 [3] 王忠：《公文写作教学例析》 潍坊高等职业教育 ，2007年04月 收稿日期：2008-4-17
【摘要】 公文写作是大学生写作水平的体现和适应社会需要的必要竞争能力，但是目前一些大学生的公文写作水平能力令人堪忧。提高公文写作水平，首先要从造成目前公文写作现状的根源入手，通过分析研究，发现其中的弊端，找出提高大学生公文写作水平的方法，保证写作质量。 【关键词】 大学生；公文写作；能力 提高 所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要。一般来说，不同公文拟写的步骤与方法大体是一致的。随着大学生报考公务员人数的增加，以及参加工作的需要，现在很多大学的文科专业中，把公文写作当为一门基础课来进行教学。下面我们就谈谈大学生的公文写作以及如何提高公文写作水平。 1 大学生公文写作现状及其成因 《北京文学》1997 年第11 期的一篇文章《语文教育忧思》, 编者按中说：“ 文学教育” 在当今社会, 越来越受到来自各方面的质疑,。文中举了三个例子, 分别是关于大、中、小学作文教学弊病的。学生们为了应付这些“新八股” 写假故事、假感想, 造就了许多高分低能的愚才。《中国教育报》于2005年12月18日刊登了《为何出现不会写消息的新闻学博士？》一文。该文说：“新闻学硕士生和博士生毕业前，没有发表过一篇新闻作品，并非个别。”如果推而广之，如汉语言文学的本科生、硕士生和博士生，他们毕业前没有发表过一篇文学作品也并非个别；作为一个中国人写不出一篇公文也很正常。虽然这种推理有待讨论，但是我们可以从中知道，中国大学生的写作水平是处于什么状态。 1999年6月，党中央、国务院做出了扩大高等学校招生规模的决定以来，大学规模不断扩大。伴随高校扩招浪潮而来的是学生素质下降，教学资源紧张、教学质量下滑等教育问题。就在2007年9月12举办的国家职业汉语能力测试(ZHC)上海座谈会上，研究专家透露，尽管大学语文教材种类繁多，但普遍存在着主题上混乱、功能上不统一等问题，许多大学甚至已经取消或者根本就没有开过公文或应用文的写作课程。 作为大学生，客观而言公文写作能力不仅影响他们全面素质的提高，也影响其他能力的提高，甚至直接影响他们的就业前景。 影响大学生公文写作水平的因素是多方面的，主要有学生自身，老师，和教学制度上的原因。 1.1 我国高校教育忽视语言应用能力培养。现在的大学不仅是理工科学生不会写，就是文科生写出的东西也差强人意。当前，《大学语文》不被学校作为语言能力培养的重要教程，有的学校专业甚至不开这门课；更有甚者在文科院校都没开设专门的《写作学》。目前我国高等院校多数是不重视语言能力培养的，。这是目前社会的一个 通病。 1.2 缺乏实践训练。尽管目前多数大学还是开设了语言教学方面的课程，但是由于时间安排很紧，走马观花一样，一个学期换一门主导课；再加上我国教育存在重理论轻能力的教育观念，以致一些大学生或研究生即使学了公文写作的专业理论知识，也因缺乏写作实践训练，造成他们写作能力不强。 1.3 大学扩招与质量。大学扩招让更多的人接受了大学教育，也由此造成了大学生质量良莠不齐。由于现目前没有一定的标准和制度来规范大学教育，所以大学教师面对学生这种情况只好采取照顾后面到中间这一截的学习状况，做一些简单的梳理和讲解。这样一来，就造成多数学生学到知识和自身能力不吻合，有的高层次学生甚至是在复习简单的基础知识。缺乏提高与进步的教学，让学生的公文写作能力无法提高。 2 大学教育需要培养公文写作能力 公文写作课作为一门高等院校各专业（尤其文科）的课程，无疑是要以培养大学生的写作能力、提高其写作水平为目的，具有不言而喻的实践性质。在公文写作的强化训练中要增强大学生职业竞争的优势。 面向21 世纪的高等教育, 要培养复合型的高级人才, 即要具备经济、管理、法律、文学、艺术、心理等方面的知识, 善于观察分析问题, 有较高的语言文字表达能力和运用现代信息技术去学习、工作和生活的能力。 公文写作是一门学问也是一种技能，特别是在实行国家公务员法和秘书职业资格制度之后，公文写作与公务员职业技能、秘书职业准入有极大关系，具有较高的公文写作水平，必将成为大学生职业竞争的一种优势而引起广泛的关注。现在大学生考公务员成了就业选择的潮流，很多大学生在笔试的申论关就过不了。《中华人民共和国公务员法》中明确规定，“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”。申论作为公文的一种，要求很强的概括能力、分析能力、逻辑能力等综合语言能力。多数大学生的申论写作能力不能满足考试需要。如果我们在公文写作教学中能够帮助学生培养这方面的能力，那么这门课程对学生就有更大的吸引力。 如果围绕就业这个中心，从今天的就业准备和未来的社会生存需要看，大致有以下一些内容：事物类公文有合同书、协议书、意向书等契约文的写作；经济类公文如规划书、策划书、方案等的写作；还有应用类公文如决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见等。校园是特殊的社会形态，校园生活是社会生活的缩影或是一种演练，今天养成的校园“社会活动”能力，就是未来实际的工作能力。 3 强化大学生公文写作水平与质量的对策 3.1 重视公文写作的作用。现代大学生再经历了扩招之后面临着巨大的生存压力――就业难的问题。公文作为生活必须和向上发展的必须问题，有必要放到一个现实应用的高度来教学。目前已经有部分大学针对专业特点联系社会实际教学。汉语作为一切学科的基础，汉语教学的最终目的还是要学生会使用语言技巧。汉语在时代进步中也应该以开放的姿态努力走向社会，把公文写作的实践能力培养放到一个全新的高度，培养出适应社会需要的大学生。这是汉语的基`本功能，也是汉语的社会责任。 3.2 应该注意理论教育与实际训练的关系。大学教育对象已经具备一定的语文知识和写作能力，只是在公文写作方面多数人还处于初级阶段。长期以来，公文写作就没有形成系统理论指导教学，任何一门学科的教学，不能没有理论；也不能没有实际训练。 现在大学教育多数有公文教学课，但是由于课程时间少，而且是作为辅助教学，重视度不够，学生不能有效训练写作能力。在公文写作教学中，不但要重视公文写作的理论教育，树立公文写作的学科形象，增强公文写作的自觉意识，而且要认真界定公文写作的教学内容，有效施行公文写作的实际训练，在理论与实际、规范与创新的结合中提高大学生公文写作的质量和效率。“好记性不如烂笔头里”记忆的智慧尚比不上笔头的机械记忆，更何况能力？只有不断训练才能让公文写作能力得到发挥，得到发展。 3.3 加强修养，提高语言能力。俗话说“文如其人”。一篇高品质的公文，离不开撰稿人的高素质。公文的高品质，实际上是撰稿人内在素质的外在表现，也体现了撰稿人浓厚地文化底蕴。由此看来，研究公文写作，光研究写作技巧、写作规律，还是远远不够的，必须在提高自身素质上下功夫。也就是，功夫既要下在公文之内，更要下在公文之外。写作能力的培养和提高, 正如陆游训示他的儿子那样：“汝果欲学诗, 功夫在诗外”。 要提高大学生的写作能力, 首先必须提高其整体文化素质, 这已成为大家的共识。有了扎实的文字功底, 文体格式、技巧的掌握并非难事。在具备了基本语言能力后，要加强个人的道德素质、人文素质的培养，只有对社会有正确认知和辨别能力的人，才能在当前社会急剧变化、经济转型时期准确领会别人的意图。这些东西都是课本上没有的，需要个人在生活学习中不断积累感悟。 3.4 勇于实践，注重多写多练。写作是一种技能，技巧的掌握和写作能力的提高，归根结底还是要靠自己的实践。“勤能补拙”，坚持写作更是锻炼和提高能力的有效手段。除了自己平时学习中的锻炼，还可以积极参与到现实写作锻炼中来。现在大学与经济社会互动性很强，平时有一些校园活动，从班级到学校，到外面的企业到学校的宣传、促销这些都会涉及到一些策划、调查报告、可行性分析等的撰写，这些都是很好的参与社会实践的好机会。这些经济性公文对大学生的就业将产生着深远的影响。 总之，公文是中国社会用得最广、用途最多、作用最大的文体形式，对大学生的就业和职业发展有良好的作用。由于公文写作是综合语言能力和写作能力的体现，所以对大学生语言能力的要求很高。学习公文写作是一个艰苦漫长的过程，写作公文又是一种相当复杂而艰苦的精神劳动。要提高公文写作水平和质量，在良好的语言素养积累的基础上要利用、把握、创造机会锻炼自己的实际工作能力和实用写作能力，把实际写作变成每个大学生的自觉意识；然后在持之以恒的学习和领悟中不断进步。 参考文献 [1] 梁巧丽：《行政公文写作与大学生素质培养》 教育理论与实践 2007年04 [2] 常江：《大学生应用写作学习难点及对策研究二》 公文行文关系及应用场合 贵州商业高等专科学校学报 2005年01月 [3] 王忠：《公文写作教学例析》 潍坊高等职业教育 ，2007年04月 收稿日期：2008-4-17