武警部队住房制度改革的经济学分析
摘 要:武警部队住房制度改革是国家房改和武警后勤改革的重要组成部分,事关武警部队长远建设发展,事关广大官兵切身利益。本文通过对住房制度进行经济学实证分析,初步探析了武警部队住房分配制度实施中的问题,研究了武警部队新的住房方案在不同程度上造成军人福利损失的原因,提出了提高军人住房购买力的建议和措施。
关键词:武警部队;住房制度改革;货币化制度;福利最大化
一、武警部队住房制度改革解读
武警部队住房制度改革是近年来影响最大的一项改革,但是,随着部队空闲用地的枯竭和地方土地、房价的飞速上涨,部队自建经济适用住房已步履维艰,并引起了一系列的问题。
基于部队现实和长远发展考虑,军人住房保障社会化这一命题便应运而生。所谓住房保障社会化,就是通过购买地方普通商品住房来解决部队干部住房问题,目的是精简部队非军事保障机构,节约资源,强化部队的军事职能,促进部队现代化建设又好又快发展。本文针对武警部队新旧住房制度的优缺点,拟从经济学的福利最大化的角度论证住房货币化制度的合理性,同时对武警部队住房货币化制度改革中出现的问题进行分析。
二、现行住房分配制度实施中的问题及实证分析
从福利经济学角度看,武警部队旧住房制度是一种完全实物补贴制度,而新的住房制度是一种趋向于货币化补贴的制度安排。在市场经济条件下,部队福利实现采用现金补贴的方式明显比实物补贴方式效率更高,这种以现金补贴为主的消费补贴实质上是福利货币化的主要表现形式。武警部队现行住房制度也正趋向货币化安排,然而,随着房改方案的逐步实施和深入,也暴露出许多与福利最大化不相吻合的地方,具体表现在:
(一)部队公寓性住房紧张现象普遍存在
按照部队编制及住房面积标准,目前的公寓住房面积应该满足部队在职干部的需要,但由于部分离退休干部、复转干部及遗属长期滞留营区,占用相当部分的住房,造成了在职干部住房十分紧张。实证分析如图3所示:由于公寓性住房仍然属于实物性补贴,根据无差异曲线和消费预算线的分析,此时军人的收入相对于购买住房期间的收入并没有增加,但由于住房供求矛盾,使得实得补贴品的数量大幅降低,预算线萎缩,从b移至d点,如果要保持住房消费均衡,则无
武警部队住房制度改革的经济学分析
摘 要:武警部队住房制度改革是国家房改和武警后勤改革的重要组成部分,事关武警部队长远建设发展,事关广大官兵切身利益。本文通过对住房制度进行经济学实证分析,初步探析了武警部队住房分配制度实施中的问题,研究了武警部队新的住房方案在不同程度上造成军人福利损失的原因,提出了提高军人住房购买力的建议和措施。
关键词:武警部队;住房制度改革;货币化制度;福利最大化
一、武警部队住房制度改革解读
武警部队住房制度改革是近年来影响最大的一项改革,但是,随着部队空闲用地的枯竭和地方土地、房价的飞速上涨,部队自建经济适用住房已步履维艰,并引起了一系列的问题。
基于部队现实和长远发展考虑,军人住房保障社会化这一命题便应运而生。所谓住房保障社会化,就是通过购买地方普通商品住房来解决部队干部住房问题,目的是精简部队非军事保障机构,节约资源,强化部队的军事职能,促进部队现代化建设又好又快发展。本文针对武警部队新旧住房制度的优缺点,拟从经济学的福利最大化的角度论证住房货币化制度的合理性,同时对武警部队住房货币化制度改革中出现的问题进行分析。
二、现行住房分配制度实施中的问题及实证分析
从福利经济学角度看,武警部队旧住房制度是一种完全实物补贴制度,而新的住房制度是一种趋向于货币化补贴的制度安排。在市场经济条件下,部队福利实现采用现金补贴的方式明显比实物补贴方式效率更高,这种以现金补贴为主的消费补贴实质上是福利货币化的主要表现形式。武警部队现行住房制度也正趋向货币化安排,然而,随着房改方案的逐步实施和深入,也暴露出许多与福利最大化不相吻合的地方,具体表现在:
(一)部队公寓性住房紧张现象普遍存在
按照部队编制及住房面积标准,目前的公寓住房面积应该满足部队在职干部的需要,但由于部分离退休干部、复转干部及遗属长期滞留营区,占用相当部分的住房,造成了在职干部住房十分紧张。实证分析如图3所示:由于公寓性住房仍然属于实物性补贴,根据无差异曲线和消费预算线的分析,此时军人的收入相对于购买住房期间的收入并没有增加,但由于住房供求矛盾,使得实得补贴品的数量大幅降低,预算线萎缩,从b移至d点,如果要保持住房消费均衡,则无