第33卷第6期 唐山师范学院学报 2011年11月 Vol. 33 No. 6 Journal of Tangshan Teachers College Nov. 2011
大学生就业难的原因及应对策略
邵 通1，曲晓鹏2，曹健行3，陈述芬2
(1.河北联合大学 护理学院，河北 唐山 063000；2. 河北联合大学 文法学院，河北 唐山 063000；
3. 四川师范大学 文学院，四川 成都 610068)
摘 要：高校毕业生的就业不仅关系国家经济发展和社会教育事业的进步，也关系学生个人的前途问题。分析大学生就业困难的原因，提出指导大学生就业的应对策略。
关键词：大学生；就业；社会原因；培养模式 中图分类号： G 647
文献标识码：A
文章编号：1009-9115(2011)06-0150-02
The Reasons for Difficult Employment of Students
and the Coping Strategies
SHAO Tong1, QU Xiao-peng2, CAO Jian-xing3, CHEN Shu-fen2
(1. College of Nursing and Caring, Hebei United University, Tangshan 063000, China; 2. College of Humanities and Law, Hebei
United University, Tangshan 063000, China; 3. College of Arts, Sichuan Normal University, Chengdu 610068, China )
Abstract: Because the employment of college graduates is not only related to national economic development and social progress of the education, but also to the relationship between students' personal future problems. The reasons for the college students' employment difficulties are analyzed and some coping strategies are provided.
Key Words: college student; employment; social cause; cultivation mode
自1999年扩招以来，高校的规模取得了飞速发展，高校毕业生人数从2002年145万人到2009年毕业生人数已经迅速增加到611万人，毕业生人数增长了4成。急剧膨胀的大学毕业生队伍带来了巨大的社会就业压力。据教育部统计，2005-2007年全国普通高校毕业生就业率分别为73%，70%和71%；2008年不到70%[1]；2009年教育部官方公布的就业数字为68%。
一、当前大学生就业困难的原因分析 1. 经济原因
世界金融危机使国内企业开工率不足，企业用工减少，新增就业岗位减少。国内的大中城市和沿海城市企事业及外商企业等用人单位对高校毕业生的需求量锐减。当前经济增长对就业的拉动作用正在逐步下降。“十五”期间GDP 年均增长9.5%，年均增加就业人数748万人，比“九五”期间
少56万人。经济每增长１个百分点带动的就业人数增量，“十五”期间下降为80万人。以此为基准，按照国新办2010年1月21日公布的2009年GDP 增长率为8.7%计算，全国新增就业岗位910万个，这些增量基本能够保证2009年大学生毕业就业人数611万人的要求。然而还有2 500万失业农民工和复转退伍军人以及城镇企业下岗失业人员需要安置，因此我国的就业压力空前巨大。
2. 学校原因
首先，高校的专业设置不合理。当前的高等教育没有按照市场需求及时进行调整，学校的招生计划、专业结构基本上仍然计划经济体制的模式运作，专业趋同现象严重，造成供给结构严重失衡，出现一边是找不到合适工作的大学生，一边是招不到合适人才的企业，成为当前非常普遍的教育结构与经济结构失调的现象。另外，高校的人才观及相应的培
────────── 收稿日期：2011-03-15 作者简介：邵通（1980-），男，辽宁大连人，硕士，河北联合大学护理学院讲师，研究方向为社会医学与卫生事业管理。 -150-
邵 通，等：大学生就业难的原因及应对策略
养目标滞后于社会的发展，导致培养目标与市场需要的不适应。在市场机制下，高校对人才的培养必须符合需求取向，做到“产销对路”，学生毕业才有出路，学校也才有生存的竞争力。
其次，教学质量不高。招生规模不断扩大而师资力量增长却相对滞后。据统计，扩招前的1998年全国普通高校招生108万人，扩招后的2009年全国普通高校招生629万人。2009年大学毕业生人数较2001年增长了417.8%，而与此同时，高校的师资力量、办学条件、办学水平并没有同步增长，直接导致了教育、教学的质量下降。
再次，高校对学生综合素质培养不够重视。普遍存在着重教育、轻管理，重学问、轻做人的问题，学生的生存能力、发展能力、创新能力、实践能力和团结协作、吃苦奉献精神没有得到很好的锻炼与培养。由于目前的教育体制比较重视教学的质量，忽视了对学生综合素质和个人修养的培养，致使毕业生在进入就业市场后显得茫然，在双向选择和接受面试时，或缺乏自信，发挥失常；或过于傲慢，言过其实；或缺乏职业形象；或与企业氛围不协调，由此更加剧了毕业生的就业难的现象。
最后，高校就业指导工作相对滞后。目前，许多高校都存在就业指导与就业现实相脱节的问题。我国毕业生就业指导工作发展比较缓慢，一些高校将就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者刚刚从相关部门分离出来，加之从事就业指导工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调；有的只是在毕业前才临时突击开课，缺乏将就业指导理念贯穿于大学全过程。
3. 毕业生原因
首先，毕业生自身素质不够高。由于近些年高校不断扩大招生规模，大学生人数越来越多。而学生的基础参差不齐，加上高校的软件和硬件设施又没能跟上，造成学生质量下滑。有的学生学习成绩不错，但动手能力差；而有的学生动手能力强，适应能力也强，但学习成绩差，复合型人才不多，许多毕业生缺乏竞争力，无法适应工作岗位的需求。
其次，毕业生对就业的期望过高。有许多大学毕业生都希望能够在经济发达地区、大城市、大单位找到一份收入稳定的工作，但是这些观念无形中影响了毕业生的就业选择。这样的岗位能吸纳的大学毕业生毕竟有限，如果大家都把目标锁定在这些范围较小的区域和行业，必然加大毕业生的竞争压力和就业难度。
二、解决大学就业难的应对策略 1. 认真落实党和政府的就业政策
落实党中央和国务院关于高校毕业生就业政策，积极引
导高校毕业生到基层、到生产一线、到西部就业，落实“三支一扶”计划的落实和政策的实现，配合做好基层紧缺人才（农村学校师资、乡镇卫生院临床医学、县乡农技人员）补充计划的实施，继续贯彻“选聘高校毕业生到村任职”及启动“高校毕业生服务社区计划”等，落实高校毕业生到基层、到艰苦地区就业的优惠政策和实施到企业就业的的加分措施等。国家机关和企事业单位可优先招聘高校毕业生。
2. 引导大学生树立正确的择业观和就业观
当前大学生求职择业应面对现实，根据市场实际状况更新观念，寻求最适合自己的工作岗位，并最终实现人生价值。要借助各种渠道，
把握就业机会，大学生可利用人才交流会、网络资源等途径，寻找合适就业岗位，大胆展示出自己的真才实学，珍惜和抓住来之不易的就业机会。面对严峻的就业形势，大学生应转变就业观——先就业后择业，求职择业不应过分追求一步到位，而应适度把握就业机会，在就业过程中积累工作经验，使自我价值得到提升，为以后找到更理想的工作奠定基础。
3. 高校建立以就业为导向的人才培养模式
第一，优化学科专业结构，调整专业设置和课程体系。在学科结构的调整上，加快传统学科的改造，加大应用学科和高新技术学科的发展力度，建立与社会需求相适应的新型的学科结构。在专业设置方面，避免专业划分过细、专业口径狭窄的缺陷。按照“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的原则，改造传统专业。第二，加强实践教学，培养学生主体意识和创新能力。改变以往那种以课堂、教师、书本为中心的传统教学模式，充分运用讨论、辩论、案例分析、仿真训练、参观、实习等多种实践教学手段，来训练学生的基本技能和实践动手能力。
4. 大力发展中小企业和非公企业，增加就业机会 据专家测算，每个个体经营户至少可提供2个就业机会，每个私营企业至少可提供13个就业机会。为此，如果我们按照国务院常务会议的要求，全面落实减轻企业负担的政策措施，切实解决中小企业融资难等问题，在经济结构调整中，鼓励和支持劳动密集企业、中小企业、第三产业，特别是民营企业的发展，则可为高校毕业生择业、从业提供更多更好的平台。对于中小企业和非公有制单位吸收高校毕业生达到一定比例的，可适当给予表彰和奖励。
[参考文献]
[1] 全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心. 教育部有
关部门公布本专科专业就业状况[EB/OL].http://gaokao. chsi.com.cn/z/jylfb/,2008-6-11.
（责任编辑、校对：韩立娟）
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第33卷第6期 唐山师范学院学报 2011年11月 Vol. 33 No. 6 Journal of Tangshan Teachers College Nov. 2011
大学生就业难的原因及应对策略
邵 通1，曲晓鹏2，曹健行3，陈述芬2
(1.河北联合大学 护理学院，河北 唐山 063000；2. 河北联合大学 文法学院，河北 唐山 063000；
3. 四川师范大学 文学院，四川 成都 610068)
摘 要：高校毕业生的就业不仅关系国家经济发展和社会教育事业的进步，也关系学生个人的前途问题。分析大学生就业困难的原因，提出指导大学生就业的应对策略。
关键词：大学生；就业；社会原因；培养模式 中图分类号： G 647
文献标识码：A
文章编号：1009-9115(2011)06-0150-02
The Reasons for Difficult Employment of Students
and the Coping Strategies
SHAO Tong1, QU Xiao-peng2, CAO Jian-xing3, CHEN Shu-fen2
(1. College of Nursing and Caring, Hebei United University, Tangshan 063000, China; 2. College of Humanities and Law, Hebei
United University, Tangshan 063000, China; 3. College of Arts, Sichuan Normal University, Chengdu 610068, China )
Abstract: Because the employment of college graduates is not only related to national economic development and social progress of the education, but also to the relationship between students' personal future problems. The reasons for the college students' employment difficulties are analyzed and some coping strategies are provided.
Key Words: college student; employment; social cause; cultivation mode
自1999年扩招以来，高校的规模取得了飞速发展，高校毕业生人数从2002年145万人到2009年毕业生人数已经迅速增加到611万人，毕业生人数增长了4成。急剧膨胀的大学毕业生队伍带来了巨大的社会就业压力。据教育部统计，2005-2007年全国普通高校毕业生就业率分别为73%，70%和71%；2008年不到70%[1]；2009年教育部官方公布的就业数字为68%。
一、当前大学生就业困难的原因分析 1. 经济原因
世界金融危机使国内企业开工率不足，企业用工减少，新增就业岗位减少。国内的大中城市和沿海城市企事业及外商企业等用人单位对高校毕业生的需求量锐减。当前经济增长对就业的拉动作用正在逐步下降。“十五”期间GDP 年均增长9.5%，年均增加就业人数748万人，比“九五”期间
少56万人。经济每增长１个百分点带动的就业人数增量，“十五”期间下降为80万人。以此为基准，按照国新办2010年1月21日公布的2009年GDP 增长率为8.7%计算，全国新增就业岗位910万个，这些增量基本能够保证2009年大学生毕业就业人数611万人的要求。然而还有2 500万失业农民工和复转退伍军人以及城镇企业下岗失业人员需要安置，因此我国的就业压力空前巨大。
2. 学校原因
首先，高校的专业设置不合理。当前的高等教育没有按照市场需求及时进行调整，学校的招生计划、专业结构基本上仍然计划经济体制的模式运作，专业趋同现象严重，造成供给结构严重失衡，出现一边是找不到合适工作的大学生，一边是招不到合适人才的企业，成为当前非常普遍的教育结构与经济结构失调的现象。另外，高校的人才观及相应的培
────────── 收稿日期：2011-03-15 作者简介：邵通（1980-），男，辽宁大连人，硕士，河北联合大学护理学院讲师，研究方向为社会医学与卫生事业管理。 -150-
邵 通，等：大学生就业难的原因及应对策略
养目标滞后于社会的发展，导致培养目标与市场需要的不适应。在市场机制下，高校对人才的培养必须符合需求取向，做到“产销对路”，学生毕业才有出路，学校也才有生存的竞争力。
其次，教学质量不高。招生规模不断扩大而师资力量增长却相对滞后。据统计，扩招前的1998年全国普通高校招生108万人，扩招后的2009年全国普通高校招生629万人。2009年大学毕业生人数较2001年增长了417.8%，而与此同时，高校的师资力量、办学条件、办学水平并没有同步增长，直接导致了教育、教学的质量下降。
再次，高校对学生综合素质培养不够重视。普遍存在着重教育、轻管理，重学问、轻做人的问题，学生的生存能力、发展能力、创新能力、实践能力和团结协作、吃苦奉献精神没有得到很好的锻炼与培养。由于目前的教育体制比较重视教学的质量，忽视了对学生综合素质和个人修养的培养，致使毕业生在进入就业市场后显得茫然，在双向选择和接受面试时，或缺乏自信，发挥失常；或过于傲慢，言过其实；或缺乏职业形象；或与企业氛围不协调，由此更加剧了毕业生的就业难的现象。
最后，高校就业指导工作相对滞后。目前，许多高校都存在就业指导与就业现实相脱节的问题。我国毕业生就业指导工作发展比较缓慢，一些高校将就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者刚刚从相关部门分离出来，加之从事就业指导工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调；有的只是在毕业前才临时突击开课，缺乏将就业指导理念贯穿于大学全过程。
3. 毕业生原因
首先，毕业生自身素质不够高。由于近些年高校不断扩大招生规模，大学生人数越来越多。而学生的基础参差不齐，加上高校的软件和硬件设施又没能跟上，造成学生质量下滑。有的学生学习成绩不错，但动手能力差；而有的学生动手能力强，适应能力也强，但学习成绩差，复合型人才不多，许多毕业生缺乏竞争力，无法适应工作岗位的需求。
其次，毕业生对就业的期望过高。有许多大学毕业生都希望能够在经济发达地区、大城市、大单位找到一份收入稳定的工作，但是这些观念无形中影响了毕业生的就业选择。这样的岗位能吸纳的大学毕业生毕竟有限，如果大家都把目标锁定在这些范围较小的区域和行业，必然加大毕业生的竞争压力和就业难度。
二、解决大学就业难的应对策略 1. 认真落实党和政府的就业政策
落实党中央和国务院关于高校毕业生就业政策，积极引
导高校毕业生到基层、到生产一线、到西部就业，落实“三支一扶”计划的落实和政策的实现，配合做好基层紧缺人才（农村学校师资、乡镇卫生院临床医学、县乡农技人员）补充计划的实施，继续贯彻“选聘高校毕业生到村任职”及启动“高校毕业生服务社区计划”等，落实高校毕业生到基层、到艰苦地区就业的优惠政策和实施到企业就业的的加分措施等。国家机关和企事业单位可优先招聘高校毕业生。
2. 引导大学生树立正确的择业观和就业观
当前大学生求职择业应面对现实，根据市场实际状况更新观念，寻求最适合自己的工作岗位，并最终实现人生价值。要借助各种渠道，
把握就业机会，大学生可利用人才交流会、网络资源等途径，寻找合适就业岗位，大胆展示出自己的真才实学，珍惜和抓住来之不易的就业机会。面对严峻的就业形势，大学生应转变就业观——先就业后择业，求职择业不应过分追求一步到位，而应适度把握就业机会，在就业过程中积累工作经验，使自我价值得到提升，为以后找到更理想的工作奠定基础。
3. 高校建立以就业为导向的人才培养模式
第一，优化学科专业结构，调整专业设置和课程体系。在学科结构的调整上，加快传统学科的改造，加大应用学科和高新技术学科的发展力度，建立与社会需求相适应的新型的学科结构。在专业设置方面，避免专业划分过细、专业口径狭窄的缺陷。按照“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的原则，改造传统专业。第二，加强实践教学，培养学生主体意识和创新能力。改变以往那种以课堂、教师、书本为中心的传统教学模式，充分运用讨论、辩论、案例分析、仿真训练、参观、实习等多种实践教学手段，来训练学生的基本技能和实践动手能力。
4. 大力发展中小企业和非公企业，增加就业机会 据专家测算，每个个体经营户至少可提供2个就业机会，每个私营企业至少可提供13个就业机会。为此，如果我们按照国务院常务会议的要求，全面落实减轻企业负担的政策措施，切实解决中小企业融资难等问题，在经济结构调整中，鼓励和支持劳动密集企业、中小企业、第三产业，特别是民营企业的发展，则可为高校毕业生择业、从业提供更多更好的平台。对于中小企业和非公有制单位吸收高校毕业生达到一定比例的，可适当给予表彰和奖励。
[参考文献]
[1] 全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心. 教育部有
关部门公布本专科专业就业状况[EB/OL].http://gaokao. chsi.com.cn/z/jylfb/,2008-6-11.
（责任编辑、校对：韩立娟）
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