浅谈如何抓好新形势下煤矿企业的安全生产管理工作
范子伟
山煤集团鹿台山煤业有限公司 煤炭产业是高危行业，安全风险和利润空间相互影响，管理甚为重要。从目前来看，我国煤炭行业短期性、结构性过剩和长远产能不足的矛盾依然存在；我国煤炭消费总量将继续保持增长，但占一次能源消费结构的比例将下降。
现就如何抓好我矿下半年安全生产管理工作谈几点看法:
一、加强制度建设，规范煤矿安全管理。
随着煤炭产业的快速发展，煤炭产业制度建设也在同步进行，抓好安全生产，健全制度和创新机制是根本。深入贯彻“双七条”规定和集团郭董事长的“七字举措”为目的。我矿依“安全生产活动月”为契机，在与集团保持高度一致的基础上完善我矿的各项规章制度，使之在复工复产后指导安全生产。真正做到有章可依，有章必依。
二、健全煤矿安全技术管理体系，正确处理好煤矿生产、基建与安全的关系
安全与生产、安全与进度不是对立的双方，而是相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产活动就谈不上安全，反之发生了不安全事件生产就无法继续进行，因此生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。从政府监管的角度看，像我矿在去年6月6日发生人身死亡事故至少停产(停工)1年多，事故对于煤矿来说，除承担经济损失外，还有停产、停工，会严重影响产量和建设的进度。通过健全煤矿安全技术管理体系，以安全技术创新为导向依托集团煤业公
司各部门，根据安全生产实际针对如:采空区火区探测与治理、瓦斯抽采治理、软岩支护、地下水防治等制约煤矿安全生产的瓶颈进行研究攻关，重点解决“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”等灾害对矿井安全生产的威胁。对于采掘过程中的有害气体、采掘工作面接近含水层、采煤工作面的搬家倒面、工作面初次放顶和周期来压、掘进贯通、揭煤、过断层、采空区瓦斯、工作面上隅角瓦斯等环节必须制定可靠的安全技术措施，并确保措施到位、人员到位、监管到位，以保障安全生产。
三，加强员工安全意识的强化，做到一切服从于安全，不安全不生产。
员工的安全意识是做好一切安全工作的基础，也是一个单位综合安全管理水平的综合体现，煤矿是由相互连通的巷道构成的复杂空间，员工的不安全行为轻则造成个人伤害，重则引发群死群伤事故，从领导到普通员工都应该认识到做好煤矿安全工作的极端重要性，真正做到一切服从于安全，不安全不生产。从教训看，我矿员工的安全意识不强，个别管理人员对问题采取回避态度，没有认识到安全检查对于安全工作的促进作用，这一点是值得我们认真思考的。
四、发扬“严、细、实”的工作作风，提高现场安全质量标准化管理水平。
煤矿生产是与大自然做斗争，条件差、环节多，顶板、水、火、瓦斯等“五大”灾害随时威胁着安全生产，剖析各类煤矿事故的原因，往往都源于一些看似“微不足道”的小事，殊不知，小隐患就可能变成大隐患，小问题就可能变成大问题，不处理小事故就可能酿成大事故。一次血的事实告诉我们，煤矿安全工作来不得半点马虎，我们应该时刻绷紧安全生产这根神经，绝不能掉以轻心、麻痹大意。切实发扬“严、细、实”的工作作风，严格履行下井带班职责，深入
井下现场，关口前移、重心下移，加强现场的调查研究和检查指导，严肃查处作业过程中的“三违”行为。
五、建立安全投入管理制度，加强安全人才培养。严格执行国家有关文件，建立安全投入管理制度，确保资金用于安全生产条件的改善，是不断提高安全生产管理水平的保障。必须重视人才的引进和培养。一是要树立“人才是第一资源”的观念，建立和完善人才领导与协调机制，建立行之有效的培训制度和考核制度。二是实现一专多能，一人多用的技术岗位制度，实行劳动技术与收入挂钩，激发广大职工自觉学习文化、技术的积极性;三是根据矿区发展需要，利用请进来、走出去的方式进行学习，提高业务、技术水平，实现知识的更新;四是组织安全管理人员到先进企业考察学习，广泛学习的先进技术和管理经验。逐步形成培养人才，使用人才，留住人才的长效机制，提高队伍的整体技术水平.
六、注重安全文化与安全管理的有机结合，夯实安全管理基础。
安全文化是企业文化的重要组成部分，两者相互依赖、相互促进，一方面，安全文化建设依赖于企业文化的发展;另一方面，企业文化的进一步发展需要安全文化支撑。我们必须倡导“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的安全文化理念，并且安全工作的重点是人，安全管理体现的核心理念是“以人为本”。只有以安全文化建设为抓手，实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃，才能不断丰富煤矿企业文化建设的内涵，才能进一步强化安全意识，规范安全行为，营造“强化红线意识、促进安全发展”的良好氛围，为实现安全生产提供思想保证。
总之，加强煤矿安全管理，做到防患于未然。不仅要从制度上，还要从基础管理、从人员，从素质教育上保证经常
化、全面化和规范化。只有这样才能真正实现我矿安全生产管理工作的长治久安。
浅谈如何抓好新形势下煤矿企业的安全生产管理工作
范子伟
山煤集团鹿台山煤业有限公司 煤炭产业是高危行业，安全风险和利润空间相互影响，管理甚为重要。从目前来看，我国煤炭行业短期性、结构性过剩和长远产能不足的矛盾依然存在；我国煤炭消费总量将继续保持增长，但占一次能源消费结构的比例将下降。
现就如何抓好我矿下半年安全生产管理工作谈几点看法:
一、加强制度建设，规范煤矿安全管理。
随着煤炭产业的快速发展，煤炭产业制度建设也在同步进行，抓好安全生产，健全制度和创新机制是根本。深入贯彻“双七条”规定和集团郭董事长的“七字举措”为目的。我矿依“安全生产活动月”为契机，在与集团保持高度一致的基础上完善我矿的各项规章制度，使之在复工复产后指导安全生产。真正做到有章可依，有章必依。
二、健全煤矿安全技术管理体系，正确处理好煤矿生产、基建与安全的关系
安全与生产、安全与进度不是对立的双方，而是相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产活动就谈不上安全，反之发生了不安全事件生产就无法继续进行，因此生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。从政府监管的角度看，像我矿在去年6月6日发生人身死亡事故至少停产(停工)1年多，事故对于煤矿来说，除承担经济损失外，还有停产、停工，会严重影响产量和建设的进度。通过健全煤矿安全技术管理体系，以安全技术创新为导向依托集团煤业公
司各部门，根据安全生产实际针对如:采空区火区探测与治理、瓦斯抽采治理、软岩支护、地下水防治等制约煤矿安全生产的瓶颈进行研究攻关，重点解决“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”等灾害对矿井安全生产的威胁。对于采掘过程中的有害气体、采掘工作面接近含水层、采煤工作面的搬家倒面、工作面初次放顶和周期来压、掘进贯通、揭煤、过断层、采空区瓦斯、工作面上隅角瓦斯等环节必须制定可靠的安全技术措施，并确保措施到位、人员到位、监管到位，以保障安全生产。
三，加强员工安全意识的强化，做到一切服从于安全，不安全不生产。
员工的安全意识是做好一切安全工作的基础，也是一个单位综合安全管理水平的综合体现，煤矿是由相互连通的巷道构成的复杂空间，员工的不安全行为轻则造成个人伤害，重则引发群死群伤事故，从领导到普通员工都应该认识到做好煤矿安全工作的极端重要性，真正做到一切服从于安全，不安全不生产。从教训看，我矿员工的安全意识不强，个别管理人员对问题采取回避态度，没有认识到安全检查对于安全工作的促进作用，这一点是值得我们认真思考的。
四、发扬“严、细、实”的工作作风，提高现场安全质量标准化管理水平。
煤矿生产是与大自然做斗争，条件差、环节多，顶板、水、火、瓦斯等“五大”灾害随时威胁着安全生产，剖析各类煤矿事故的原因，往往都源于一些看似“微不足道”的小事，殊不知，小隐患就可能变成大隐患，小问题就可能变成大问题，不处理小事故就可能酿成大事故。一次血的事实告诉我们，煤矿安全工作来不得半点马虎，我们应该时刻绷紧安全生产这根神经，绝不能掉以轻心、麻痹大意。切实发扬“严、细、实”的工作作风，严格履行下井带班职责，深入
井下现场，关口前移、重心下移，加强现场的调查研究和检查指导，严肃查处作业过程中的“三违”行为。
五、建立安全投入管理制度，加强安全人才培养。严格执行国家有关文件，建立安全投入管理制度，确保资金用于安全生产条件的改善，是不断提高安全生产管理水平的保障。必须重视人才的引进和培养。一是要树立“人才是第一资源”的观念，建立和完善人才领导与协调机制，建立行之有效的培训制度和考核制度。二是实现一专多能，一人多用的技术岗位制度，实行劳动技术与收入挂钩，激发广大职工自觉学习文化、技术的积极性;三是根据矿区发展需要，利用请进来、走出去的方式进行学习，提高业务、技术水平，实现知识的更新;四是组织安全管理人员到先进企业考察学习，广泛学习的先进技术和管理经验。逐步形成培养人才，使用人才，留住人才的长效机制，提高队伍的整体技术水平.
六、注重安全文化与安全管理的有机结合，夯实安全管理基础。
安全文化是企业文化的重要组成部分，两者相互依赖、相互促进，一方面，安全文化建设依赖于企业文化的发展;另一方面，企业文化的进一步发展需要安全文化支撑。我们必须倡导“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的安全文化理念，并且安全工作的重点是人，安全管理体现的核心理念是“以人为本”。只有以安全文化建设为抓手，实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃，才能不断丰富煤矿企业文化建设的内涵，才能进一步强化安全意识，规范安全行为，营造“强化红线意识、促进安全发展”的良好氛围，为实现安全生产提供思想保证。
总之，加强煤矿安全管理，做到防患于未然。不仅要从制度上，还要从基础管理、从人员，从素质教育上保证经常
化、全面化和规范化。只有这样才能真正实现我矿安全生产管理工作的长治久安。