沈先生：您好！
这是我按交通厅的格式要求编写的课题项目申请书，麻烦您能
看一下内容是否合适，尤其是研究的内容、技术路线、创新点、时间安排这些方面，经费概算我大概填了一个这部分经费只包括前期调研和现状诊断报告，这种方式交通厅是否同意，最终课题经费给多少？我还没与金处长沟通，对申请书的修改，我希望您能尽快回复，以便我近快向金处长汇报！争取将该项目列入今年的计划。费用问题可能要根据我们的工作内容，要有一个详细的报价，这样交通厅可能比较容易接受，要得到这个课题还需要您的支持。请将你们即将参加的人员也填入表格。
另外，关于注册资本金的股东协议，三方股东早在今年的7月
份就已签署，这次的协议是我们公司成立后的首次股东会决议。没有协议工商局是不会让我们注册的，按章程注册资本金需在注册结束两个月内到帐，而我们的注册日是9月28日，到明天正好两个月，到时工商和外经贸局都会找我们麻烦，因此麻烦您能尽快办理相关手
续。冠亚公司的基本帐户为：南京市工行江东门分理处 [***********]2
黄永勇
项目编号：
江苏省交通科学研究计划项目
申 请 书
项目名称： 江苏交通物流现代化发展规划
申请单位项目负责人： 沈清辉
申报日期 二00三年十一月
江 苏 省 交 通 厅
二OO一年制
填 报 说 明
一、填写申请书以前，请先查阅江苏省交通厅科学研究计划有关项目申请办法规定和本年度科学研究计划指南，申请书内各项内容，应实事求是，认真填写，表述明确。外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。
二、封面中项目编号申请人只填项目类别代号，项目类别代号为：应用研究-Y，新产 品开发-C，新技术推广-T，软科学研究-R。
三、项目归口管理部门是指项目申请单位所隶属的江苏省交通厅有关部门、直属单位 及所在省辖市交通局，或相关的职能管理部门。
四、本申请书必须采用标准A4纸、竖装， 于左侧装订成册。一式五份（至少有一份为加盖公章的原件）及相应软盘一份，主要内容字体为五号宋体字。 不接受申报材料的传真件。
五、申请项目的负责人和主要参加人每年申请的项目数，不得超过三项。
六、项目申请单位应通过归口管理部门统一上报江苏省交通厅科技主管部门，未通过归口管理部门而上报的申请书，将不予受理。具体申报程序如下：
（一）省交通厅直属单位（部门）、各市交通局和在宁及非交通系统高等院校、研究单位（合作项目）提出的申请，直接报送厅科技处。
（二）省交通厅直属单位的下属单位提出的申请，先报送厅直属单位筛选，签注意见后，转报厅科技处，留一份存查，经筛选落选的项目不得转报。
（三）省交通厅直属单位（部门）使用专项经费开展的科研项目提出的申请，经筛选确认，由主要领导签注意见加盖公章后，报送厅科技处。
（四）各市交通企、事业单位及非交通系统科研、设计、企业单位提出的申请，先报送所在省辖市交通局筛选，由科技主管领导签注意见后，转报厅科技处，留一份存查，经筛选落选的项目不得转报。
七、申请书各填写内容，要求达到可行性论证和技术方案深度，可附必要文件资料。
八、对各单位在有效申报日期内报送的申请，省交通厅将组织专家咨询，根据咨询结果下达初步立项通知书。
九、通讯地址：南京市升州路16号，江苏省交通厅科技处，邮政编码：210001。
一、 立项背景和依据
1. 1研究的目的意义
随着世界经济的持续发展和科学技术的突飞猛进，世界经济全球化已日益显现，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，正在全球范围内得以迅速发展。近年来，从中央政府到地方各级政府，已充分认识到物流业在现代经济中的重要地位和作用，开始从供应链管理的高度和物流为企业所创造的增加值的角度，来衡量物流的作用。物流产业的发展将从整体上改善国民经济的运行效率，直接提高全社会的经济效益。根据美国商务部发布的美国运输报告称，美国的物流成本占国内生产总值的比重在20世纪80年代大体保持在11.4%-11.7%范围内，而进入20世纪最后十年，这一比重明显下降，由11%以上降到10%左右，甚至达到9.9%，这就意味着美国每年10万亿美元的经济规模因为1%物流成本的降低相当于多出1000亿美元的经济效益。目前中国与物流相关的年总支出达到１９０００亿元，物流成本占ＧＤＰ的比重为２０％左右，比发达国家高出一倍左右。“十五”计划期间，如果中国物流成本占ＧＤＰ的比重降到１５％，每年将为全社会直接节约２４００多亿元物流成本，为企业和社会带来极为可观的经济效益。
根据交通部的规划，全国将建设包括北京、上海、广州、沈阳、成都和武汉等城市的４５个公路主枢纽。到2020年，国家级公路主枢纽全部建成，并有效发挥系统的整体功能，形成区域性物流中心。国家二类公路主枢纽新布局由全国96个城市组成，覆盖全国所有的特大城市、57.1%的大城市、41.4%地级市和地区。以客运站为主要表现形式的公路主枢纽，其功能是承担跨地区、跨省级公路客货运输的组织和作业，主要以地级市主干线相交会的结点城市为布局目标，并以此满足与我国生产力布局相匹配，与现代物流和公路快速客运发展相适应，与其他运输方式相衔接。目前，在北京、天津、深圳等城市的物流枢纽已经投入使用。除了政府的规划外，许多企业还根据自身的需求或客户的需求，在中国重要的物流节点城市建立起了物流中心，成为全国物流枢纽网络的有机组成部分。
交通基础设施的布局，直接影响着整个物流系统的效率，物流服务水平的高低已经被看作是社会经济的一项重要基础设施而成为评价投资环境、选择投资场所的重要参考依据。在我们江苏的苏南及苏中地区都已建立了各类高新技术开发区和经济技术开发区，这些开发区资金、技术、人才、物资等生产要素流动活跃，外向型经济特色明显，对现代物流的需求尤为迫切，因此加大江苏物流体系的规划发展，将有助于进一步改善我们江苏的投资环境，增
强对外国企业、特别是著名跨国公司来我们江苏的投资吸引力。
然而，中国的物流目前仍处于发展的起始阶段，面临着很多问题。物流设施不足，许多物流运作所需的硬件和软件都严重匮乏。物流规划与实际脱节，各枢纽场站的功能定位还缺乏从运筹学的角度去统筹考虑，各种运输方式之间缺乏有效的衔接和整合。这一问题体现在联运方式在运输业中还不是十分普遍，效率也有待提高。在现今的市场中，物流服务的外包比率还比较低，现存的物流服务商也缺乏规模和经营效益。企业中普遍存在着过量库存，造成了极大的浪费。另一个问题是运输路线缺乏优化，既影响了效率又增加了成本。另外，卡车空驶现象也很多。类似的运作问题还非常多，所有这些都导致了今天的物流成本偏高。
在中国加入WTO之后，越来越多的跨国企业进入中国。它们的“入侵”使国内公司加紧改革，调整战略、削减成本、提高效率已求生存。这是企业界的动向，在政府方面也有很大的举措。政府鼓励提高物流效率和提升竞争力。就政府目前的措施来看，它主要还是专注于“有形”项目，例如基础设施的改进。但是，对于无形的“软设施”，例如管理教育方面的改进，力度还不大。可靠的物流统计数据十分匮乏，也不全面，这给物流的研究和政府的规划都带来很大的困难。
政府在现代物流的发展中主要起的是“搭台”的作用，即为现代物流业的发展创造一个良好的软、硬件环境，因此基于我们江苏的现状，制定出一个比较切合实际的江苏交通物流现代化的发展规划，对已有的物流园区进行细分定位，将具有很好的现实意义。
1. 2国内外研究现状与评价
美国是世界上最早发展物流业的国家之一。美国的物流市场错综复杂，又十分活跃，得益于它有一套完善的物流市场管理及法制管理体系。美国政府在物流高度发达的经济社会环境下，不断通过政府宏观政策的引导，确立以现代物流发展带动社会经济发展的战略目标，其近景和远景目标都十分明确。欧洲和美国同样，在物流业发展方面走在了世界的最前沿。欧洲的物流业发展与美国相比，呈现出了不同的特点。特别是最近几年来，欧洲在物流产业上具有明显的特色。科技进步，尤其是IT技术的发展及相关产业的合并联盟，促进了欧洲物流业的快速发展。欧洲各国的物流管理体制基本采取的是政府监督控制、企业自主经营的市场运作模式。 日本物流业的发展已有较长的历史，在世界居领先水平。特别是日本政府近年来为了大力扶持物流产业的发展所采取的一些宏观政策导向，给日本物流产业带来快速增长的实践经验，对我国具有极为有益的启示。
作为一个自由贸易城市，新加坡凭借其发达而完善的海空交通和电信通讯网络，近年来
物流业发展迅速。截至2001年，物流业占新加坡国内生产总值的比重已达8％，物流相关行业的从业人员已达9.2万人，占全国总劳动人口的5％。现代物流业成为新加坡的支柱产业之一。1997年7月，新加坡物流倡导委员会制定发展纲领，同年新加坡贸易发展局联合13个政府机构，其中包括海关、经济发展局、民航局、生产力及标准局、资讯发展局、海事及港务管理局等，展开“1997年物流业提升及应用计划”。在该计划获得成功之后，新加坡政府又先后推出了“1999年物流业提升及应用计划”以及“2001年物流业提升及应用计划”。这一系列的计划成功地将运输、仓储、配送等物流环节整合成“一条龙”服务。这些计划主要包括下面4个内容：
a. 流程改造 为了开发高效、科学的物流流程，新加坡政府出面委托专家顾问进行多项研究，同时鼓励业界人士积极投身到这一活动中来。在政府的主导下，新加坡政府顾问成功地完成了对“物流业挑战及商机”等课题的研究，而业界完成了“货盘标准化”等研究计划。
b. 基础设施 新加坡政府提倡大力发展物流业后，立刻启动物流基础设施建设计划。海事及港务管理局于1997年从政府架构中独立出来之后，致力于改善物流基础设施：一方面引进高新技术，包括电子入闸系统和全自动化桥式吊机；另一方面，在樟宜机场附近开设物流园，吸引国际第三方物流公司在新设立总部及地区性物流中心。
c. 人力资源 1999年，新加坡政府以物流讲座的形式介绍了物流技术知识的最新发展，并推出了政校合作、国际交流以及鼓励有潜力的其他行业人才转投物流门下等多项物流人才培训计划。那一年，新加坡国立大学和美国佐治亚州科技学院在新加坡合作成立亚太物流学院，并提供双硕士学位课程。2000年，第一批亚太物流学院的学生毕业并获得“认可物流专业证书”（cpl）。
d. 物流科技 1999年，政府制定了物流业的科技发展纲领，以建设公共电子走廊、促进该行业的低成本电子数据交换为目标。到目前为止，新加坡政府已建成“港口网络”、“贸易网络”等公共电子平台，并将推出空运业电子发票及电子付款系统及空运业电子数据交换系统等。
现代物流业在国际上已成为与高科技产业、金融业并驾齐驱的朝阳产业，引起了各级领导、各级政府、各界人士的高度重视。国家领导人明确指出要把现代物流业作为国民经济重要产业与新的经济增长点，并列入了“十五”规划；许多地方政府极为重视本地区物流产业发展，全国已有大约20多个省市30多个中心城市作出或正在制订物流发展规划，有的已进入实施阶段，其中深圳已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一，并初步制定了物流产业的发展战略；北京市就物流产业发展所需要的物流设施系统
进行了比较全面的研究和规划；天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要积极研究制定了天津现代物流发展纲要。原国家经贸委已把现代物流与连锁经营、电子商务一起成为推进流通现代化的三大重点，并准备出台有关产业政策。新成立的商务部拟加大推进力度；国家发改委正在着手制订中国物流业发展总体规划；国家标准化委员会已决定成立全国物流标准化技术委员会；国家科技部已把“电子商务与现代物流示范工程”作为“十五”重大科技攻关项目；国家教育部已同意在大学开设物流专业；财政部、铁道部、交通部、信息产业部、国家民航总局等也从不同的角度关注着我国物流产业的发展，并积极地研究促进物流产业发展的有关政策。
二、 研究方案
2.1研究内容、拟解决的关键问题、技术路线及本项目的创新之处
2.1.1研究内容
1. 根据我省经济中长期发展规划及目标，充分了解当前我省的物流现状、构架及目前所提供的物流服务，评价江苏目前交通基础设施布局及相关的物流服务水平，评价其优势和不足，对有待改进的地方提出建议。
2. 收集基础数据，江苏整个系统的角度出发，分考虑物资集散通道、各种运输方式衔接及物流功能设施的综合配套，建立优化模型，进行物流基础设施规划研究，重点对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的规划提出建议。
3. 根据江苏经济发展的现状与趋势，同时从整个供应链角度出发，结各地市的地理、地域特点与优势，对物流园区的规划及物流园区的功能定位提出优化方案.
4. 根据国外物流发展成功经验的研究、分析，结合我省实际情况对于政府部门之间建立必要的协调机制提出建议。就政府对物流市场主体的培育、市场需求的引导提出方案；对于培育我省大型物流企业提出建议与方案。
5. 电子商务物流发展规划，规划物流信息网络体系，重点对综合物流信息平台的建设提出规划与实施方案；检验江苏目前在物流运作中所使用的信息及操作软件与技术，其使用范围与效率，介绍发展现代物流及执行各关键物流任务所需引进或完善的系统及软件，预算配置这些系统和软件的开支，并协助装置系统与软件，提供有关物流平台的理论及实际经验以作参考，设计以江苏实际情况为出发点、以现代综合交通运输体系为主的物流设施平台建
设建议书。
6. 物流发展的支撑体系研究，根据目前省物流人才状况和物流业的发展趋势，提出物流人才培养战略建议。
2.1.2拟解决的关键问题
1. 对江苏的物流现状进行全面系统的调查分析，梳理出应该收集哪些数据，为物流的研究和规划提供支持；
2. 对企业物流进行深入系统的分析；
3. 全省物流优化模型的建立；
4. 政府发展物流软环境的研究。
2.1.3技术路线
1. 收集分析发达国家的物流政策、物流基础设施现状及发展规划或战略。
2. 收集分析全社会社会经济发展规划，江苏交通发展规划及城市发展规划。
3. 收集分析江苏的交通基础设施现状。
4. 收集分析江苏典型企业的物流现状。
5. 研究比较国内外物流数据资源、物流技术、政策方针等方面的特点。
6. 对江苏物流业的现状提出诊断报告。
7. 对各物流集散点的货物流进、流出情况进行深入调查。
8. 对规划所需的基础数据进行进一步调查。
9. 对所收集资料进行统计分析，同时建立数学模型，对江苏交通运输基础设施从利于发展现代物流的角度提出规划，对物流信息平台的建设提出规划和实施建议。
10. 通过对城市规划、企业需求、货物流向等分析和模拟计算，提出对原有典型物流园区的功能定位进行细化。
11. 就政府发展现代物流的软环境提出建议。
2.1.4本项目的创新之处
1. 从供应链管理的角度对江苏的物流现状提出诊断报告。
2. 从整合的观点，采用运筹学的方法对江苏的现代物流进行规划。
2. 2年度研究计划及预期进展
2004年1月～2004年6月
国外有关数据资料、江苏的社会经济发展规划、城市发展规划、交通基础设施规划等的资料收集，典型企业物流现状调查分析，及其他各类相关数据资料的收集等。
2004年7月～2004年10月
对收集资料进行分析比较，评价江苏目前交通基础设施布局及相关的物流服务水平，评价其优势和不足，对江苏省的现代物流业作出现状诊断报告，对有待改进的地方提出建议。 2004年11月～2005年6月
根据优化模型的需求，选择确定样本数据的种类，并设计调查表，进一步进行调研，了解情况并收集相关数据；建立优化模型，对物流基础设施规划研究，重点对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的规划提出方案；对物流园区的功能定位进行细化。
2005年7月～2005年12月
根据物流规划，设计物流信息系统平台方案，及研究政府推动和政策保障措施，撰写研究报告、征求意见
2006年1月～2006年4月
修改、定稿、成果验收
2. 3预期研究成果及形式
“江苏省物流业现状调查报告”
“江苏交通运输现代物流发展规划研究报告”课题研究报告
三、 研究基础
江苏冠亚物流咨询有限公司是由江苏省交通科学研究院、无锡星网物流有限公司和新加坡冠宇综合咨询有限公司三方共同出资成立的咨询公司，凭借股东方各自的优势，从社会招聘物流专业的优秀人才，主要从事物流咨询和人才培训。
课题负责人沈清辉先生有十几年的运筹学咨询和企业规划方面的经验。他在日本横滨大学获得造船学学士学位，在美国海军研究生学院获得运筹学硕士学位（优秀级）。沈清辉在国防部作为运作分析部的负责人运用运筹学有很多年了，当时他还被任命为DTG规划的负责人，他擅长在物流和人力资源方面运用运筹学。在物流方面，他做过库存优化、分销网络设计、配件优化，军事物流和运输路线优化等方面的咨询服务。
四、项目负责人
五、主要研究人员
-9-
六、 经费预算
（此费用包括前期调研，现状诊断报告，后续调研及规划制订费用另计）
注：“其他”一栏是在与上几栏内容均不相同时具体填写。
-10-
七、项目负责人及主要研究人员曾经承担的科学研究计划项目
-11-
八、申请项目合作单位审查意见
-12-
沈先生：您好！
这是我按交通厅的格式要求编写的课题项目申请书，麻烦您能
看一下内容是否合适，尤其是研究的内容、技术路线、创新点、时间安排这些方面，经费概算我大概填了一个这部分经费只包括前期调研和现状诊断报告，这种方式交通厅是否同意，最终课题经费给多少？我还没与金处长沟通，对申请书的修改，我希望您能尽快回复，以便我近快向金处长汇报！争取将该项目列入今年的计划。费用问题可能要根据我们的工作内容，要有一个详细的报价，这样交通厅可能比较容易接受，要得到这个课题还需要您的支持。请将你们即将参加的人员也填入表格。
另外，关于注册资本金的股东协议，三方股东早在今年的7月
份就已签署，这次的协议是我们公司成立后的首次股东会决议。没有协议工商局是不会让我们注册的，按章程注册资本金需在注册结束两个月内到帐，而我们的注册日是9月28日，到明天正好两个月，到时工商和外经贸局都会找我们麻烦，因此麻烦您能尽快办理相关手
续。冠亚公司的基本帐户为：南京市工行江东门分理处 [***********]2
黄永勇
项目编号：
江苏省交通科学研究计划项目
申 请 书
项目名称： 江苏交通物流现代化发展规划
申请单位项目负责人： 沈清辉
申报日期 二00三年十一月
江 苏 省 交 通 厅
二OO一年制
填 报 说 明
一、填写申请书以前，请先查阅江苏省交通厅科学研究计划有关项目申请办法规定和本年度科学研究计划指南，申请书内各项内容，应实事求是，认真填写，表述明确。外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。
二、封面中项目编号申请人只填项目类别代号，项目类别代号为：应用研究-Y，新产 品开发-C，新技术推广-T，软科学研究-R。
三、项目归口管理部门是指项目申请单位所隶属的江苏省交通厅有关部门、直属单位 及所在省辖市交通局，或相关的职能管理部门。
四、本申请书必须采用标准A4纸、竖装， 于左侧装订成册。一式五份（至少有一份为加盖公章的原件）及相应软盘一份，主要内容字体为五号宋体字。 不接受申报材料的传真件。
五、申请项目的负责人和主要参加人每年申请的项目数，不得超过三项。
六、项目申请单位应通过归口管理部门统一上报江苏省交通厅科技主管部门，未通过归口管理部门而上报的申请书，将不予受理。具体申报程序如下：
（一）省交通厅直属单位（部门）、各市交通局和在宁及非交通系统高等院校、研究单位（合作项目）提出的申请，直接报送厅科技处。
（二）省交通厅直属单位的下属单位提出的申请，先报送厅直属单位筛选，签注意见后，转报厅科技处，留一份存查，经筛选落选的项目不得转报。
（三）省交通厅直属单位（部门）使用专项经费开展的科研项目提出的申请，经筛选确认，由主要领导签注意见加盖公章后，报送厅科技处。
（四）各市交通企、事业单位及非交通系统科研、设计、企业单位提出的申请，先报送所在省辖市交通局筛选，由科技主管领导签注意见后，转报厅科技处，留一份存查，经筛选落选的项目不得转报。
七、申请书各填写内容，要求达到可行性论证和技术方案深度，可附必要文件资料。
八、对各单位在有效申报日期内报送的申请，省交通厅将组织专家咨询，根据咨询结果下达初步立项通知书。
九、通讯地址：南京市升州路16号，江苏省交通厅科技处，邮政编码：210001。
一、 立项背景和依据
1. 1研究的目的意义
随着世界经济的持续发展和科学技术的突飞猛进，世界经济全球化已日益显现，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，正在全球范围内得以迅速发展。近年来，从中央政府到地方各级政府，已充分认识到物流业在现代经济中的重要地位和作用，开始从供应链管理的高度和物流为企业所创造的增加值的角度，来衡量物流的作用。物流产业的发展将从整体上改善国民经济的运行效率，直接提高全社会的经济效益。根据美国商务部发布的美国运输报告称，美国的物流成本占国内生产总值的比重在20世纪80年代大体保持在11.4%-11.7%范围内，而进入20世纪最后十年，这一比重明显下降，由11%以上降到10%左右，甚至达到9.9%，这就意味着美国每年10万亿美元的经济规模因为1%物流成本的降低相当于多出1000亿美元的经济效益。目前中国与物流相关的年总支出达到１９０００亿元，物流成本占ＧＤＰ的比重为２０％左右，比发达国家高出一倍左右。“十五”计划期间，如果中国物流成本占ＧＤＰ的比重降到１５％，每年将为全社会直接节约２４００多亿元物流成本，为企业和社会带来极为可观的经济效益。
根据交通部的规划，全国将建设包括北京、上海、广州、沈阳、成都和武汉等城市的４５个公路主枢纽。到2020年，国家级公路主枢纽全部建成，并有效发挥系统的整体功能，形成区域性物流中心。国家二类公路主枢纽新布局由全国96个城市组成，覆盖全国所有的特大城市、57.1%的大城市、41.4%地级市和地区。以客运站为主要表现形式的公路主枢纽，其功能是承担跨地区、跨省级公路客货运输的组织和作业，主要以地级市主干线相交会的结点城市为布局目标，并以此满足与我国生产力布局相匹配，与现代物流和公路快速客运发展相适应，与其他运输方式相衔接。目前，在北京、天津、深圳等城市的物流枢纽已经投入使用。除了政府的规划外，许多企业还根据自身的需求或客户的需求，在中国重要的物流节点城市建立起了物流中心，成为全国物流枢纽网络的有机组成部分。
交通基础设施的布局，直接影响着整个物流系统的效率，物流服务水平的高低已经被看作是社会经济的一项重要基础设施而成为评价投资环境、选择投资场所的重要参考依据。在我们江苏的苏南及苏中地区都已建立了各类高新技术开发区和经济技术开发区，这些开发区资金、技术、人才、物资等生产要素流动活跃，外向型经济特色明显，对现代物流的需求尤为迫切，因此加大江苏物流体系的规划发展，将有助于进一步改善我们江苏的投资环境，增
强对外国企业、特别是著名跨国公司来我们江苏的投资吸引力。
然而，中国的物流目前仍处于发展的起始阶段，面临着很多问题。物流设施不足，许多物流运作所需的硬件和软件都严重匮乏。物流规划与实际脱节，各枢纽场站的功能定位还缺乏从运筹学的角度去统筹考虑，各种运输方式之间缺乏有效的衔接和整合。这一问题体现在联运方式在运输业中还不是十分普遍，效率也有待提高。在现今的市场中，物流服务的外包比率还比较低，现存的物流服务商也缺乏规模和经营效益。企业中普遍存在着过量库存，造成了极大的浪费。另一个问题是运输路线缺乏优化，既影响了效率又增加了成本。另外，卡车空驶现象也很多。类似的运作问题还非常多，所有这些都导致了今天的物流成本偏高。
在中国加入WTO之后，越来越多的跨国企业进入中国。它们的“入侵”使国内公司加紧改革，调整战略、削减成本、提高效率已求生存。这是企业界的动向，在政府方面也有很大的举措。政府鼓励提高物流效率和提升竞争力。就政府目前的措施来看，它主要还是专注于“有形”项目，例如基础设施的改进。但是，对于无形的“软设施”，例如管理教育方面的改进，力度还不大。可靠的物流统计数据十分匮乏，也不全面，这给物流的研究和政府的规划都带来很大的困难。
政府在现代物流的发展中主要起的是“搭台”的作用，即为现代物流业的发展创造一个良好的软、硬件环境，因此基于我们江苏的现状，制定出一个比较切合实际的江苏交通物流现代化的发展规划，对已有的物流园区进行细分定位，将具有很好的现实意义。
1. 2国内外研究现状与评价
美国是世界上最早发展物流业的国家之一。美国的物流市场错综复杂，又十分活跃，得益于它有一套完善的物流市场管理及法制管理体系。美国政府在物流高度发达的经济社会环境下，不断通过政府宏观政策的引导，确立以现代物流发展带动社会经济发展的战略目标，其近景和远景目标都十分明确。欧洲和美国同样，在物流业发展方面走在了世界的最前沿。欧洲的物流业发展与美国相比，呈现出了不同的特点。特别是最近几年来，欧洲在物流产业上具有明显的特色。科技进步，尤其是IT技术的发展及相关产业的合并联盟，促进了欧洲物流业的快速发展。欧洲各国的物流管理体制基本采取的是政府监督控制、企业自主经营的市场运作模式。 日本物流业的发展已有较长的历史，在世界居领先水平。特别是日本政府近年来为了大力扶持物流产业的发展所采取的一些宏观政策导向，给日本物流产业带来快速增长的实践经验，对我国具有极为有益的启示。
作为一个自由贸易城市，新加坡凭借其发达而完善的海空交通和电信通讯网络，近年来
物流业发展迅速。截至2001年，物流业占新加坡国内生产总值的比重已达8％，物流相关行业的从业人员已达9.2万人，占全国总劳动人口的5％。现代物流业成为新加坡的支柱产业之一。1997年7月，新加坡物流倡导委员会制定发展纲领，同年新加坡贸易发展局联合13个政府机构，其中包括海关、经济发展局、民航局、生产力及标准局、资讯发展局、海事及港务管理局等，展开“1997年物流业提升及应用计划”。在该计划获得成功之后，新加坡政府又先后推出了“1999年物流业提升及应用计划”以及“2001年物流业提升及应用计划”。这一系列的计划成功地将运输、仓储、配送等物流环节整合成“一条龙”服务。这些计划主要包括下面4个内容：
a. 流程改造 为了开发高效、科学的物流流程，新加坡政府出面委托专家顾问进行多项研究，同时鼓励业界人士积极投身到这一活动中来。在政府的主导下，新加坡政府顾问成功地完成了对“物流业挑战及商机”等课题的研究，而业界完成了“货盘标准化”等研究计划。
b. 基础设施 新加坡政府提倡大力发展物流业后，立刻启动物流基础设施建设计划。海事及港务管理局于1997年从政府架构中独立出来之后，致力于改善物流基础设施：一方面引进高新技术，包括电子入闸系统和全自动化桥式吊机；另一方面，在樟宜机场附近开设物流园，吸引国际第三方物流公司在新设立总部及地区性物流中心。
c. 人力资源 1999年，新加坡政府以物流讲座的形式介绍了物流技术知识的最新发展，并推出了政校合作、国际交流以及鼓励有潜力的其他行业人才转投物流门下等多项物流人才培训计划。那一年，新加坡国立大学和美国佐治亚州科技学院在新加坡合作成立亚太物流学院，并提供双硕士学位课程。2000年，第一批亚太物流学院的学生毕业并获得“认可物流专业证书”（cpl）。
d. 物流科技 1999年，政府制定了物流业的科技发展纲领，以建设公共电子走廊、促进该行业的低成本电子数据交换为目标。到目前为止，新加坡政府已建成“港口网络”、“贸易网络”等公共电子平台，并将推出空运业电子发票及电子付款系统及空运业电子数据交换系统等。
现代物流业在国际上已成为与高科技产业、金融业并驾齐驱的朝阳产业，引起了各级领导、各级政府、各界人士的高度重视。国家领导人明确指出要把现代物流业作为国民经济重要产业与新的经济增长点，并列入了“十五”规划；许多地方政府极为重视本地区物流产业发展，全国已有大约20多个省市30多个中心城市作出或正在制订物流发展规划，有的已进入实施阶段，其中深圳已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一，并初步制定了物流产业的发展战略；北京市就物流产业发展所需要的物流设施系统
进行了比较全面的研究和规划；天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要积极研究制定了天津现代物流发展纲要。原国家经贸委已把现代物流与连锁经营、电子商务一起成为推进流通现代化的三大重点，并准备出台有关产业政策。新成立的商务部拟加大推进力度；国家发改委正在着手制订中国物流业发展总体规划；国家标准化委员会已决定成立全国物流标准化技术委员会；国家科技部已把“电子商务与现代物流示范工程”作为“十五”重大科技攻关项目；国家教育部已同意在大学开设物流专业；财政部、铁道部、交通部、信息产业部、国家民航总局等也从不同的角度关注着我国物流产业的发展，并积极地研究促进物流产业发展的有关政策。
二、 研究方案
2.1研究内容、拟解决的关键问题、技术路线及本项目的创新之处
2.1.1研究内容
1. 根据我省经济中长期发展规划及目标，充分了解当前我省的物流现状、构架及目前所提供的物流服务，评价江苏目前交通基础设施布局及相关的物流服务水平，评价其优势和不足，对有待改进的地方提出建议。
2. 收集基础数据，江苏整个系统的角度出发，分考虑物资集散通道、各种运输方式衔接及物流功能设施的综合配套，建立优化模型，进行物流基础设施规划研究，重点对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的规划提出建议。
3. 根据江苏经济发展的现状与趋势，同时从整个供应链角度出发，结各地市的地理、地域特点与优势，对物流园区的规划及物流园区的功能定位提出优化方案.
4. 根据国外物流发展成功经验的研究、分析，结合我省实际情况对于政府部门之间建立必要的协调机制提出建议。就政府对物流市场主体的培育、市场需求的引导提出方案；对于培育我省大型物流企业提出建议与方案。
5. 电子商务物流发展规划，规划物流信息网络体系，重点对综合物流信息平台的建设提出规划与实施方案；检验江苏目前在物流运作中所使用的信息及操作软件与技术，其使用范围与效率，介绍发展现代物流及执行各关键物流任务所需引进或完善的系统及软件，预算配置这些系统和软件的开支，并协助装置系统与软件，提供有关物流平台的理论及实际经验以作参考，设计以江苏实际情况为出发点、以现代综合交通运输体系为主的物流设施平台建
设建议书。
6. 物流发展的支撑体系研究，根据目前省物流人才状况和物流业的发展趋势，提出物流人才培养战略建议。
2.1.2拟解决的关键问题
1. 对江苏的物流现状进行全面系统的调查分析，梳理出应该收集哪些数据，为物流的研究和规划提供支持；
2. 对企业物流进行深入系统的分析；
3. 全省物流优化模型的建立；
4. 政府发展物流软环境的研究。
2.1.3技术路线
1. 收集分析发达国家的物流政策、物流基础设施现状及发展规划或战略。
2. 收集分析全社会社会经济发展规划，江苏交通发展规划及城市发展规划。
3. 收集分析江苏的交通基础设施现状。
4. 收集分析江苏典型企业的物流现状。
5. 研究比较国内外物流数据资源、物流技术、政策方针等方面的特点。
6. 对江苏物流业的现状提出诊断报告。
7. 对各物流集散点的货物流进、流出情况进行深入调查。
8. 对规划所需的基础数据进行进一步调查。
9. 对所收集资料进行统计分析，同时建立数学模型，对江苏交通运输基础设施从利于发展现代物流的角度提出规划，对物流信息平台的建设提出规划和实施建议。
10. 通过对城市规划、企业需求、货物流向等分析和模拟计算，提出对原有典型物流园区的功能定位进行细化。
11. 就政府发展现代物流的软环境提出建议。
2.1.4本项目的创新之处
1. 从供应链管理的角度对江苏的物流现状提出诊断报告。
2. 从整合的观点，采用运筹学的方法对江苏的现代物流进行规划。
2. 2年度研究计划及预期进展
2004年1月～2004年6月
国外有关数据资料、江苏的社会经济发展规划、城市发展规划、交通基础设施规划等的资料收集，典型企业物流现状调查分析，及其他各类相关数据资料的收集等。
2004年7月～2004年10月
对收集资料进行分析比较，评价江苏目前交通基础设施布局及相关的物流服务水平，评价其优势和不足，对江苏省的现代物流业作出现状诊断报告，对有待改进的地方提出建议。 2004年11月～2005年6月
根据优化模型的需求，选择确定样本数据的种类，并设计调查表，进一步进行调研，了解情况并收集相关数据；建立优化模型，对物流基础设施规划研究，重点对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的规划提出方案；对物流园区的功能定位进行细化。
2005年7月～2005年12月
根据物流规划，设计物流信息系统平台方案，及研究政府推动和政策保障措施，撰写研究报告、征求意见
2006年1月～2006年4月
修改、定稿、成果验收
2. 3预期研究成果及形式
“江苏省物流业现状调查报告”
“江苏交通运输现代物流发展规划研究报告”课题研究报告
三、 研究基础
江苏冠亚物流咨询有限公司是由江苏省交通科学研究院、无锡星网物流有限公司和新加坡冠宇综合咨询有限公司三方共同出资成立的咨询公司，凭借股东方各自的优势，从社会招聘物流专业的优秀人才，主要从事物流咨询和人才培训。
课题负责人沈清辉先生有十几年的运筹学咨询和企业规划方面的经验。他在日本横滨大学获得造船学学士学位，在美国海军研究生学院获得运筹学硕士学位（优秀级）。沈清辉在国防部作为运作分析部的负责人运用运筹学有很多年了，当时他还被任命为DTG规划的负责人，他擅长在物流和人力资源方面运用运筹学。在物流方面，他做过库存优化、分销网络设计、配件优化，军事物流和运输路线优化等方面的咨询服务。
四、项目负责人
五、主要研究人员
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六、 经费预算
（此费用包括前期调研，现状诊断报告，后续调研及规划制订费用另计）
注：“其他”一栏是在与上几栏内容均不相同时具体填写。
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七、项目负责人及主要研究人员曾经承担的科学研究计划项目
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八、申请项目合作单位审查意见
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