发挥监督作用 保障工程质量
去年以来,我们单位纪委积极探索对镇村投资建设项目招投标的监督管理,为从源头上预防腐败问题的发生,促进廉政建设,保障集体和群众利益,进行了有益尝试。去年我单位投资建设的桃花路、小城镇亮化改造、999国道绿化工程和今年投资建设的垃圾处理场、梨花路北段硬化、枣花路拓宽等工程, 纪委全程监督,经施工单位的精心施工,这些工程成为我单位的样板工程、廉洁工程、民心工程。
一、认真学习,不断提高对镇村投资建设项目监督管理的工作水平
我们清楚的知道,镇村投资建设项目,和县及县以上政府投资建设项目比起来,投资少、规模小,但是它更贴近于群众,与群众的关系更密切,与农民的利益更直接,因此镇村投资建设项目更为群众所关注。搞好了,就成为利民工程,民心工程;搞不好,群众不满意,就会成为“闹心”工程,甚至成为腐败工程。加强监督管理能够最大限度地减少违纪违规行为的发生,切实保障集体利益和群众利益。
对镇政府投资建设项目进行监督管理,对我们乡镇纪委来说是一项新的工作,为此我们进行了学习探索。一是学习《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《行政监督法》,解决为什么要对镇村集体投资建设的项目进行监督管理的问题,提高监督工作的自觉性。明确我们的监督范围是:镇内集体投资、社会捐助投资、社会公益事业的招投标和集体公共事业行为。二是学习《招标投标法》、《花园县国有集体投资建设项目招标投标监督管理规定》,解决对集体投资建设项目如何监督的问题,不断提高监督工作的水平。
二、严格程序,不断提高镇村投资建设项目招投标的规范化
由于镇村投资建设项目规模小、投资少,绝大多数属于修修补补的小工程,因此过去一直采取集体几个人一商量,找个施工队说说,就干起来,既没有正式有效合同,也缺少有效的监督,“君子协议”占多数,因此后遗症多,群众埋怨多,猜疑多,干部有口难辩,牢骚多,不利于干群关系的和谐相处。在建设项目监督过程中,我们主要把握了以下四个方面:一是招标文件。看招标文件是否符合有关规定,投标是否符合招标文件设臵的资格、资质条件;二是开标会议。看开标会议是否按照时间召开,开标是否按照规定程序进行;三是评标现场。看评标过程是否独立封闭进行,是否按规定办法评标,是否有私下收受贿赂的行为;四是协议合同。看招、中标人签订的合同是否与招标文件和投标文件内容一致,是否违规签订协议。通过招标投标活动的四个程序层层把关监督,确保合同真实有效,确保群众利益。
三、精确验收,不断提高镇村投资建设项目的建设质量
去年以来,凡是经过纪委监督实施的镇村投资建设项目,我们都参与工程的验收工作。一是看工程是否按合同规定时间交工,有无拖欠工期的问题;二是看工程质量是否达到合同规定的标准,有无偷工减料的问题;三是看工程款支付是否达到合同规定的进度,有无拖欠工程款的问题。发现问题,及时与招标单位、施工单位沟通解决。
对镇村集体投资建设项目进行监督管理,我们只是刚刚起步,一些工作还很不完善,监督措施还比较粗糙简单。我们相信,通过我们不断努力学习,不断总结经验教训,我们的监督水平会不断提高。这对于促进我镇工程建设领域规范化,对于我单位反腐倡廉促进社会和谐,一定会有一个大的问题。
二O 一四年十一月六日
发挥监督作用 保障工程质量
去年以来,我们单位纪委积极探索对镇村投资建设项目招投标的监督管理,为从源头上预防腐败问题的发生,促进廉政建设,保障集体和群众利益,进行了有益尝试。去年我单位投资建设的桃花路、小城镇亮化改造、999国道绿化工程和今年投资建设的垃圾处理场、梨花路北段硬化、枣花路拓宽等工程, 纪委全程监督,经施工单位的精心施工,这些工程成为我单位的样板工程、廉洁工程、民心工程。
一、认真学习,不断提高对镇村投资建设项目监督管理的工作水平
我们清楚的知道,镇村投资建设项目,和县及县以上政府投资建设项目比起来,投资少、规模小,但是它更贴近于群众,与群众的关系更密切,与农民的利益更直接,因此镇村投资建设项目更为群众所关注。搞好了,就成为利民工程,民心工程;搞不好,群众不满意,就会成为“闹心”工程,甚至成为腐败工程。加强监督管理能够最大限度地减少违纪违规行为的发生,切实保障集体利益和群众利益。
对镇政府投资建设项目进行监督管理,对我们乡镇纪委来说是一项新的工作,为此我们进行了学习探索。一是学习《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《行政监督法》,解决为什么要对镇村集体投资建设的项目进行监督管理的问题,提高监督工作的自觉性。明确我们的监督范围是:镇内集体投资、社会捐助投资、社会公益事业的招投标和集体公共事业行为。二是学习《招标投标法》、《花园县国有集体投资建设项目招标投标监督管理规定》,解决对集体投资建设项目如何监督的问题,不断提高监督工作的水平。
二、严格程序,不断提高镇村投资建设项目招投标的规范化
由于镇村投资建设项目规模小、投资少,绝大多数属于修修补补的小工程,因此过去一直采取集体几个人一商量,找个施工队说说,就干起来,既没有正式有效合同,也缺少有效的监督,“君子协议”占多数,因此后遗症多,群众埋怨多,猜疑多,干部有口难辩,牢骚多,不利于干群关系的和谐相处。在建设项目监督过程中,我们主要把握了以下四个方面:一是招标文件。看招标文件是否符合有关规定,投标是否符合招标文件设臵的资格、资质条件;二是开标会议。看开标会议是否按照时间召开,开标是否按照规定程序进行;三是评标现场。看评标过程是否独立封闭进行,是否按规定办法评标,是否有私下收受贿赂的行为;四是协议合同。看招、中标人签订的合同是否与招标文件和投标文件内容一致,是否违规签订协议。通过招标投标活动的四个程序层层把关监督,确保合同真实有效,确保群众利益。
三、精确验收,不断提高镇村投资建设项目的建设质量
去年以来,凡是经过纪委监督实施的镇村投资建设项目,我们都参与工程的验收工作。一是看工程是否按合同规定时间交工,有无拖欠工期的问题;二是看工程质量是否达到合同规定的标准,有无偷工减料的问题;三是看工程款支付是否达到合同规定的进度,有无拖欠工程款的问题。发现问题,及时与招标单位、施工单位沟通解决。
对镇村集体投资建设项目进行监督管理,我们只是刚刚起步,一些工作还很不完善,监督措施还比较粗糙简单。我们相信,通过我们不断努力学习,不断总结经验教训,我们的监督水平会不断提高。这对于促进我镇工程建设领域规范化,对于我单位反腐倡廉促进社会和谐,一定会有一个大的问题。
二O 一四年十一月六日