目 录
第一章 编制说明、编制原则、编制范围 ............................ 1
1.1编制依据 ............................................... 1 1.2编制原则 ............................................... 1 1.3编制范围 ............................................... 2 第二章 工程概况 . ............................................... 3
2.1 工程简介 . .............................................. 3 2.2 工程地质 . .............................................. 3 2.3 工程特点 . .............................................. 4 第三章 施工部署 . ............................................... 5
3.1施工人员准备 ........................................... 5 3.2施工机械准备 ........................................... 6 第四章 施工方法 . ............................................... 7
4.1、路堤与桥梁过渡段施工 .................................. 7 4.2、路堤与横向结构物（涵洞）过渡段施工 .................... 8 第五章 碾压工艺试验 ........................................... 10
5.1 碾压方式 . ............................................. 10 5.2 碾压工艺试验参数： .................................... 10 第六章 雨季施工措施 ........................................... 12 第七章 质量控制与保证措施 ..................................... 13
7.1质量管理组织机构与保证体系图 .......................... 13 7.2保证质量的主要措施 .................................... 15 第八章 安全保证体系及措施 ..................................... 17
8.1安全目标 .............................................. 17 8.2安全管理组织机构及保证体系 ............................ 17 第九章 生态环境、水土保持措施 ................................. 23
9.1 施工环境保护管理目标 .................................. 23 9.2 建立环境保护保证体系 .................................. 23
9.3 环境保护工作制度 ...................................... 27 9.4环境保护管理措施 ...................................... 29 9.5 水土保持管理措施 ...................................... 30 第十章 文明施工措施 ........................................... 37
10.1文明施工目标 ......................................... 37 10.2文明工地建设 ......................................... 37 10.3文明施工保证措施 ..................................... 37
路基过渡段专项施工方案
第一章 编制说明、编制原则、编制范围
1.1编制依据
1.1.1新建济南至青岛高速铁路指导性施工组织设计。
1.1.2现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。
1.1.3公司积累的施工经验，拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果。
1.1.4《高速铁路路基工程施工技术规程》 （Q/CR9603-2015）； 1.1.5《铁路混凝土工程施工施工技术指南》铁建设[2010]241号； 1.1.6《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010）； 1.1.7《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10752-2010）； 1.1.8《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）； 1.1.9《铁路建设项目现场管理规范》（QC9202-2015）；
1.2编制原则
1.2.1在充分理解设计文件的基础上，以设计图纸为依据，采用先进、合理、经济、可行的施工方案；
1.2.2整个工程全过程对环境破坏最小、占用场地最少，采取对周围环境保护措施, 避免周围环境的破坏；保证质量合格，安全无事故，文明施工、环保水保全面达标；
1.2.3充分应用先进的科学技术和施工设备，做到机械化作业、标准化作业、流水作业，坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性相结合原则；
1.2.4按照质量、安全、工期、环境保护和技术创新五大要素的管理要求，全面实施标准化管理；
1.2.5以确保水土保持、保护地下管线和既有构筑物且减少扰民、公共交通配合的原则指导施工，切实维护建设单位及地方群众的利益；
1.2.6文明施工，重视环保，珍惜土地，合理利用。
1.3编制范围
新建济南至青岛高速铁路胶州北至红岛段JQGTSG-11标DK293+870- DK294+109.51段路基过渡段施工。
第二章 工程概况
2.1 工程简介
新建济南至青岛高速铁路胶州北至红岛段JQGTSG-11标DK293+870- DK294+109.51段路基过渡段施工位于（DK294+062.5 涵洞，DK294+109.51 桥台）。
过渡段采用倒梯形结构形式进行台（涵）后过渡。济青正线路桥过渡段采用级配碎石掺5%普通硅酸盐水泥填料填筑，涵路及路堤与路堑过渡段基床底层及基床以下路堤采用级配碎石掺3%普通硅酸盐水泥填料填筑，基床表层采用级配碎石掺5%普通硅酸盐水泥填料填筑。
过渡段是路基工程与其他工程的衔接部位，作为与过渡段相连接的桥台、涵洞等结构物提前安排施工，当桥台、涵洞等结构物施工及地基处理完成后，立即进行过渡段的填筑，以便加长过渡段静置自稳的时间，进一步减小工后沉降量。
过渡段填筑在结构物混凝土强度达到设计强度及基坑回填验收合格后进行施工。
2.2 工程地质
本工点位于大沽河特大桥小里程端。线路以填方通过胶莱剥蚀平原，地势开阔，地表大部辟为耕地。
地层：素填土 (Q4ml ) 灰褐色，稍密，稍湿，层厚1.8-2.4m ；泥岩 (K2W)：褐红色，全风化层，层厚1.4-2.4m ；泥岩 (K2W)：棕红色，褐红色，强风化层，层厚10.8-11.5m ；弱风化层，棕红色，紫褐色，层厚大于11.0m 。 地下水位埋深1.00~2.40m（高10.49~12.50m），水位季节变化幅度1~5m。地下水对铁路混凝土结构具硫酸盐侵蚀，环境作用等级H1；具氯盐侵蚀，环境作用等级L1；具盐类结晶破坏，环境作用等级Y1。环境土对铁路混凝土机构具氯盐侵蚀，环境作用等级L1。
2.3 工程特点
路基过渡段穿越厂区，必须妥善处理好过渡段施工对环境的影响，特别是废土弃置、挡护等必须满足环保要求，施工中做好生活垃圾处理等，必须严格组织，细致策划，避免对地下、地表环境、河流环境造成影响。施工中须严格执行国家及行业的相关规定采取严格措施，确保“三废”达标排放及噪音污染控制到最低程度。
第三章 施工部署
3.1施工人员准备
管理人员配置按照铁路总公司相关管理制度，按照:项目经理部-项目分部-架子队实行分级管理模式，从我司现有铁路项目抽调经验丰富的管理人员，经过培训后负责各岗位工作。人员配置见下表。
表3-1 过渡段施工主要管理人员
各工班由跟我司合作多年的工班抽调劳动力组建，人员配置见下表。
表3-2 过渡段施工劳动力计划
3.2施工机械准备
表3-3 施工主要机械设备
进场的施工机械设备均通过报验，设备清单详见进场设备报验单，其他机械设备将按施工需要陆续进场。操作人员均持有效证件上岗。
第四章 施工方法
4.1、路堤与桥梁过渡段施工
L=a+(H-h)*4且不小于20m路堤与桥台过渡段设计图
（1）过渡段沿线路纵向为倒梯形，采用级配碎石掺水泥填料分层填筑，底宽5m ，纵向坡度根据实际地形进行计算，满足过渡段长度不小于20m 。
（2）台后基坑采用级配碎石分层填筑至原地面，并用小型平板振动机压实。
（3）必须待桥台砼强度达到设计强度要求并完成基坑回填及防水层施工验收合格后方可进行过渡段填筑。过渡段施工前，应根据场地情况，采取相应的防排水措施并在桥台侧面画填筑分层线。
（4）过渡段路堤应与其连接的路堤同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面，按大致相同的高度进行填筑。
（5）根据施工情况确定主要施工工艺参数，报监理单位确认。分层压实厚度按35cm 控制，台后2.0m 范围外采用大型压路机进行碾压，在过渡段的桥台台尾后2.0m 范围内采用冲击夯夯实，防止施工过程中碰到桥台，松铺厚度按20cm 控制。当过渡段比路堤先施工时，向路堤方向合理延长，在施工路堤时再进行刷坡处理。
（6）路基过渡段的外包土应与过渡段同步施工，施工过程中注意控制填料质量，不得使用级配碎石掺水泥质土填筑，后期绿色植被不容易成活，b 值取1.8m 。
（7）加入水泥的级配碎石填料宜在2小时内使用完毕。
（8）基床表层以下过渡段两侧及锥体填土应与相邻的路堤按水平分层同步填筑并均匀压实。桥台锥体填土采用级配碎石加水泥浆，锥体护坡设置Φ10cm 泄水孔，坡度4%，采用PVC 管材预埋，间距不大于1.5m ，泄水孔后0.5*0.5m范围内设砂砾反滤层，厚0.3m 。PVC 管靠碎石垫层一侧管头用0.2*0.2m大的透水土工布包裹。
4.2、路堤与横向结构物（涵洞）过渡段施工
对涵洞结构物两侧基坑混凝土进行检查，做到过渡段区域无先期涵洞施工中所产生的垃圾及松土（杂土）等。
（1）横向结构物顶部及其两侧各20m 范围内基床表层的级配碎石填料掺3％普通硅酸盐水泥。压实标准应满足基床表层的要求。
（2）过渡段沿线路纵向为倒梯形，分层填筑，底宽2m ，纵向坡度1:2；
h ≤1
H
路堤与横向结构物过渡段图（二）
压实标准满足基床底层的要求。
（3）当横向建筑物物顶至路基面距离小于1m 时, 包括横向建筑物从建筑物顶至基床表层底分层填筑级配碎石填料掺3％普通硅酸盐水泥的填料。横向建筑物及建筑物两端各20m 范围内基床表层填料为级配碎石掺入5%的水泥。
（4）当横向结构物与线路斜交时，过渡段采用斜交正做，即沿线路方向结构物与路基的两交点之间部分路基填料全部为级配碎石内掺入5%水泥，之后设置标准的正交过渡段。
（5）路堤基底原地面平整后，用振动压路机碾压密实，并使Evd ≥35Mpa 。
（6）过渡段路堤应与其连接的路堤同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面，按大致相同的高度进行填筑。
（7）距涵身外周1.5m 范围之内，采用人工填筑，人工配合冲击夯进行夯实，1.5m 范围之外采用机械振动碾压密实；填筑必须两侧分层对称进行；当顶部填土厚度大于1m 时，方可通行重型机械，在填筑距涵顶部3m 以下时，采用无振动碾压，而填筑至涵顶部3m 以上时，便可采用振动碾压。
（8）大型机械作业时，应与桥台、涵洞及挡墙边缘保持不小于1m 的间距。
第五章 碾压工艺试验
5.1 碾压方式
压实顺序按先两侧后中间的顺序进行，压实程序按先静压后弱振再强振进行。碾压速度宜控制在2km/h，对台背重型机械不能进行碾压，采用冲击夯振动密实；通过现场检测压实系数K 、K30、Evd ，以确定机械碾压虚铺厚度为30cm 和35cm 条件下，最佳碾压的工艺及碾压遍数；台背2m 及涵背1.5m 范围采用冲击夯振动密实虚铺厚度为15cm 和20cm ，确定最佳夯实遍数。
5.2 碾压工艺试验参数：
①：虚铺30cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振1遍→静压1遍，共5遍。
②：虚铺30cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→静压1遍，共6遍。
③：虚铺30cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→弱振1遍→静压1遍，共7遍。
④：虚铺35cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振1遍→静压1遍，共5遍。
⑤：虚铺35cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→静压1遍，共6遍。
⑥：虚铺35cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→弱振1遍→静压1遍，共7遍。
⑦：虚铺15cm ，采用冲击夯夯实；夯实1遍→夯实2遍→夯实3遍→夯实4遍→夯实5遍→夯实6遍→夯实7遍→夯实8遍
⑧虚铺20cm ，采用冲击夯夯实；夯实1遍→夯实2遍→夯实3遍→夯实4遍→夯实5遍→夯实6遍→夯实7遍→夯实8遍
路桥、路涵、随路及路堤与路堑过渡段级配碎石填料填层机械碾压均按照①～⑥碾压方式进行检测；虚铺厚度为30cm 时，在按照①工艺第4遍
强振完成后进行检测，检测压实系数K 、K30、Evd 各3点，详细记录各种检测数据；在此基础上，再强振1遍（②碾压工艺），达到5遍要求，做好记录；检测完成后再弱振1遍（③碾压工艺），检测压实系数K 、K30、Evd 和各3点，做好记录，检测完成后静压一遍。虚铺厚度为35cm 时，在按照④工艺第4遍强振完成后进行检测，检测压实系数K 、K30、Evd 各3点，详细记录各种检测数据；在此基础上，再强振1遍（⑤碾压工艺），达到5遍要求，做好记录；检测完成后再弱振1遍（⑥碾压工艺），检测压实系数K 、K30、Evd 和各3点，做好记录，检测完成后静压一遍。台背2m 及涵背1.5m 范围采用冲击夯振动密实，虚铺厚度为15cm 和20cm ，按照⑦-⑧的工艺进行施工，第4遍开始检测，直至检测符合设计要求，每层检测做好记录。
对碾压后还达不到压实质量控制标准的区段进行补压，直至各项检测指标均达到基床底层验收标准或不再增长为止。
第六章 雨季施工措施
1、工地生产调度加强对气象、气候信息的收集，提出现场措施和准备，减少雨、汛停工损失，雨后及时恢复施工。雨季来临前修建临时排水设施，防止积水淹没；每场雨后及时排除顶面积水，并对边坡和急流槽进行维护。
2、备齐备足防洪物资、排水设备，减少损失，储备施工材料，保证汛期施工连续性。做好施工现场排水措施，防止生产材料、设备和临时设施被淹。危险区施工做好防汛应急措施。
3、加强施工便道、施工场地维护，保证物资运输，减少雨季对施工进度的影响。
4、路基填料做到随挖随填，随填随压，且每层表面做成2％～4％的横坡。整修路床时，在土路肩上修筑急流槽并在路基两侧边沿修筑拦水埂，以利于雨水至急流槽排出。
5、经雨水浇淋的路基，在施工前重新碾压，并检测压实度。 6、采用覆盖法施工确保施工进度，同时加强便道维护保证雨季运料及时通畅。
7、雨季施工由专人负责天气预报，及时传递雨情，根据天气趋势预报，合理安排工序，进行适合于雨季施工项目的安排，提前做好防护工作。
第七章 质量控制与保证措施
7.1质量管理组织机构与保证体系图
成立以项目经理为组长，总工程师、副经理、安全总监为副组长，各相关业务部门参加的施工质量管理组织机构，安全质量部为质量保证的专职机构，分部成立全面质量管理小组，经理亲自抓，并制定相应的对策和质量岗位责任制。
建立各项质量管理制度，成立全员参加、全方位控制、全过程监督的质量保证体系。
7.2保证质量的主要措施
1、制度保证措施
确立总工程师技术总负责制，严格执行图纸会审和技术交底制度；坚持自检制度，坚持质量专检制、质量挂牌、质量讲评、质量奖罚制、质量事故分析等制度，对作业人员坚持进行定期质量教育和考核制度；坚决实行质量一票否决权；施工管理人员和特殊工种实施持证上岗制度；进场后制定各类工艺和技术质量标准细则。
2、思想和管理保证措施
工程质量管理是一个系统工程，领导是关键，群众是基础，制度是手段，技术是保障。队伍进场后，实施专项质量意识教育，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准，领导把关，员工参与。
加强质量思想教育宣传，提高全员质量意识。
实行全面质量管理及质量创优计划，成立创优领导小组，制订工程质量创优保证措施和质量管理工作规划。
设专职质量监督员，并配备专职质检员。在工程开工之前须经质检工程师专检，经监理工程师同意签证后才可进行下一工序施工。
推行施工全过程质量监控管理，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，既做到事后检验，更做好事先预防，不仅管好结果，而且管好全过程。
加强对施工人员的技术培训，定期或不定期地组织人员进行岗位技能培训，学习有关施工规范、标准和操作规程，进行“四新”成果的技术培训和推广。
3、技术保证措施
（1）严格执行《技术管理条例》和《分级技术负责制》，认真审核图纸和做好技术交底，使技术工作规范化。
（2）推行全面的质量管理体系，通过开展“四新”成果应用，QC 小组活动，组织以质量为主的劳动竞赛，树立样板工程，统一质量标准等四项活动，积极开展质量攻关活动，突破创优难点。
（3）进场后制定各类施工工艺和施工技术质量标准细则。
（4）坚持设计文件图纸分级会审，每道工序有施工技术交底书。严格质量检查，质量检测和质量评定以《验标》为依据，进行验收。
（5）严格执行施工管理中的质量标准，做到：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩点和资料未经双检不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经监理工程师检查签证不施工。
（6）根据本段工程特点，制定切实可行的施工技术保证措施，采用新技术，质量监督检查等手段，高标准、高质量地完成施工任务。
（7）运用系统工程原理、统筹安排，实行网络计划管理，并保证人员、物资、设备等资源的科学合理配置，确保本标段工程质量。
（8）明确各分部、分项工程，各施工工序等施工技术标准，并将技术交底发放各施工队，施工作业班组和相关负责人。
（9）对施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密的监视和控制。 （10）严把过程检验和试验关，及时对各工序进行自检、互检、专检，保证工程的每一段、每个部位的质量在施工过程中受到控制。
4、材料质量保证措施
材料采购前对分供方进行评定，选择合格分供方厂家购料。所购材料必须附有说明书、合格证、技术检验证等质量证件，并满足本工程要求。
进入工地的主要材料严格按规定和设计要求把关，所有厂制材料须有出厂合格证和必要的检验、试验单。对进场料、设备按技术质量标准、样品进行严格检验，并事先确定重点检验料。
第八章 安全保证体系及措施
8.1安全目标
安全目标为五无、四控制：无人身伤亡事故，无行车险情事故，无交通责任事故，无锅炉、压力容器爆炸事故，无重大火灾事故。职工重伤频率控制在0.4‰以下；年负伤频率控制在10‰以下，职业病发病率控制在规定范围内；作业环境控制在规定指标内。严格贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》。遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须安全”的原则，开展安全标准工地建设。
8.2安全管理组织机构及保证体系
建立以项目经理为组长，安全总监、总工程师、副经理为副组长，专
职安检工程师为主要成员的安全领导小组，班（组）设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。
安全保证体系图
8.3安全保证措施
（1）安全组织保证措施
成立安全领导小组，现场设立专职安检工程师，班组设立安检员，负责施工全过程安全工作。
（2）安全管理保证措施
每道重点工序开工前，制定详细的安全施工方案和作业指导书，并在施工过程中严格落实执行。认真执行“一日三检制”，“交接班检查制”，发现问题立即采取措施解决，坚决把事故消灭在萌芽之前。对关键部位、岗位，时刻要设专人负责，制订防范措施。根据施工实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，制订切实可行的安全技术措施。
（3）安全经济保证措施
加大安全劳卫等用品的投入，配备足够的安全劳卫设施。建立健全安全奖惩制度，从各作业队的承包费中预留一定数目的资金作为安全竞赛资金，每月由安全领导小组进行安全评比，评比采取打分制，达标者按分数获取奖金（包含个人），未达标者，失去预留承包费，并处以罚款（包含个人），累计三次未达标者，停工整顿。
（4）安全制度保证措施
制定项目经理，副经理、总工程师，专职安检工程师，安全员的岗位职责；制定安全检查制度、奖惩制度和安全质量申报制度；根据国家，铁路总公司、地方政府的法律，法规及相关文件要求，制定详细的安全操作规程；制定重点、关键工序的施工安全作业指导书；制定特殊岗位及特殊施工环境的安全保证措施。认真执行“一日三检制”，“交接班检查制”，及时检查安全措施的落实情况，发现问题，及时解决。
（5）安全技术保证措施
在工程施工的全过程中，各部门、作业班组要始终做到“三个坚持”和“四个加强”。
“三个坚持”：坚持“安全第一’’的思想；坚持“预防为主”的原则，在不同施工阶段，开展各种安全活动；坚持“四不放过”的制度，认真总结经验教训。
“四个加强”即：加强安全工作的领导，充分发挥各方面、各部门的作用；加强组织纪律和法制教育，提高安全生产的自觉性；加强安全检查工作，及时消灭事故隐患；加强自身建设，不断提高队伍素质。
（6）施工过程安全保证措施
1）施工机械安全保证措施
各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。
起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
2）高空作业的安全措施
从事高空作业人员，定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。作业人员拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。
高空作业人员配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。
双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。
3）施工期间的防汛措施
建立防汛抗洪组织机构。项目分部成立防洪领导小组，由分部经理任组长，项目副经理任副组长，下设防洪办公室，每个作业队成立防洪抢险队，由各作业队队长担任防洪抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心
强、有经验的人员参加。制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。
与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇到灾害性天气，及时做出部署。
汛期到来之前，进行检查，对检查后发现的问题和隐患应布置处理。一时处理不及的，布设重点防洪看守，并及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施在洪汛到来之前予以恢复。
在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。
防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况了如指掌，领导干部24h 轮流值班，防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳动力，以备应急抢险。
4）施工现场安全用电措施
临时用电符合规定，必须采用TN-S 接零保护系统，并做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏”，禁止一闸多用，并应设开关箱加锁，固定在安全地方，钥匙由专人保管。开关箱下端距地面高度不得少于1.4m ，并在配电箱内配置漏电保护器。同一移动开关箱严禁有380V 和220V 两种电压等级。
架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m 以上，机动车道为6m 以上。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。
所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于4 8mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m ，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。
各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。
安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。
严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。
5）人身安全保证措施
所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。
特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。
所有现场施工人员必须挂牌上岗；严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗；配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护；过渡道路两端应按规定设防护栏及警告标志，夜间应挂警示灯；施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌；施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车；电工值班操作时，必须穿绝缘鞋；变压器周围设安全防护栏；起重臂下严禁站人；施工脚手板不得有探头板；高空作业应系安全带。患有高血压、癫痫病等人不得从事高空作业。
第九章 生态环境、水土保持措施
9.1 施工环境保护管理目标
（1）坚持低碳经济原则，环境污染有效控制，土地利用力求节约，节能、水保措施全面落实，工程绿化规范达标，全力打造资源节约型、环境友好型铁路。
（2）积极落实各项环保措施，做到无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程做到“三同时”，即“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
9.2 建立环境保护保证体系
建立由分部负责领导、部室分工管理、安全质量部监督指导、各作业队实施的从人、机、料、法、环、测六个方面完整的环境保护保证体系，详见图8.2-1。
9.2.1 成立施工环境保护管理组织机构
分部成立环保管理领导小组。分部经理任组长，副经理、总工程师、安全总监为副组长，安全质量部、工程管理部等有关部室的相关人员及各架子队队长、架子队技术负责人为组员。
9.2.2明确环境保护职责
（1）领导小组职责
1）、贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
2）、健全环境保护组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本区段施工环保工作负总责。
3）、负责施工期间环保措施和方案的制定与实施。
4）、讨论、研究和解决重要环保事宜。
5）、保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。
6）、负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。
7）、组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本区段推广应用。
施工环境保护保证体系框图
（2）组长职责
1）、对施工中的施工环保、生态环保工作负总责。
2）、制定和签发本区段施工环保实施性计划。
3）、领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。
4）、分解施工环保目标，并责任到人进行实施。
（3）小组成员职责
1）、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
2）、遵照执行经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。
3）、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
4）、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。
（4）环保工程师、架子队队长职责
1）、严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
2、遵照执行经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。
3）、加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。
4）、对本队施分部内的环保及水土保护工作负全责。
（5）专职环保员职责
1）、对本分部内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。
2）、做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。
3）、协助环保工程师、队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。
9.3 环境保护工作制度
（1）施工环境保护规划制度
对施分部域的环境情况进行调查，根据国家、中国铁路总公司、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保管理办法，制定环境护、水土保护的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。在全线开展环境保护及水土保护的宣传教育工作。根据各种环境保护的规章制度和措施，制定环境保护作业指导书、管理措施及奖罚办法。
（2）环境保护“三同时”制度
环境保护、水土保护“三同时”制度，即环境保护、水土保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。施工时，根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。
（3）环境保护目标责任制
建立环境保护、水土保护目标责任制，本区段环境保护工作由分部向项目部及业主单位负责。分部负责区段内各架子队的环保目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。分部与架子队、架子队与工班、工班与工人层层签订环境保护责任状，责任状明确每个人的环保权利、责任和义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下的环境保护体系。
（4）环境因素调查与评价制度
分部应结合本项目工程特点，对桥梁工程、生活区等方面的环境因素进行识别，填写《环境因素调查表》对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等，组织相关人员进行分析评价，并填写《环境因素评价表》，根据评价表的打分数值情况确定重大环境因素。
（5）环境管理方案审查制度
分部部针对本区段《重大环境因素》，要组织编制《工程项目环境管理方案》，并经分部经理批准后执行。环境管理方案的制定是围绕施工现
场环境目标和指导及确定的重大环境因素来制定的。目的是达到环境目标和指标要求，且重大环境因素得到控制，不会发生重大环境污染事件或事故。
《工程项目环境管理方案》在实施过程中，应进行阶段性检查评估，发现问题及时纠正，必要时应修改方案。
（6）施工现场环境监视和测量制度
分部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录。具体监测环境因素包含以下几方面内容：
1）、对污染物(包括污水、废水、噪音、扬尘、瓦斯等) 排放的测量。
2）、固体废弃物分类存放要求执行情况。
3）、消防设施的检查情况。
4）、对环境管理方案的执行情况实施监控。
（7）实行环境检查与评价评估制度
识别和评价环境因素主要考虑以下类型：对大气的污染、对水体的污染、对土壤的污染、固体废物污染物、噪声对周边环境的影响等。同时要考虑现场调查及工程实际，对环境影响的规模、范围、发生频率、社会关注程度、法律法规的符合性及资源消耗等。对重要环境因素，必要时请当地环保部门参与 。
安全质量部负责组织环境和风险因素的识别、登记、评价工作，确定重大环境和风险因素。
（8）实行环境保护工作考核制度
1）、为保护生态环境及自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，确保《施工现场环境保护、水土保护有关规定》及《环水保实施细则》等规定的实施，项目部制定奖罚细则(制度) 对相关工作进行明确，对保护环境、水土保护有贡献者大力褒奖，对破坏者严惩不怠。
2）、主要遵循原则：环水保工作实行重奖重罚，末位淘汰，年终评先环水保一票否决。对环水保工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和
奖励；对环水保工作不达标的单位进行通报批评，并给予相应的经济处罚，情节严重的依法追究有关责任人的刑事责任。
9.4环境保护管理措施
（1）施工过程中，严格按照国家、中国铁路总公司、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保护，满足国家规定和当地环保标准，落实环境保护责任制。
（2）严格按设计要求取用土地，取土区尽量选在高地、荒地上，少占或不占耕地，不擅自占用或征用林地，保护沿线古树，材料、废弃物不得堆放在林地。
（3）临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积。
（4）妥善处理弃方，山坡弃土尽量避免破坏或掩埋场坪旁边的林木、农田及其它工程设施。弃土避免堵塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。
（5）机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。加强机械设备的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准。合理布置生产和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。
（6）距居民较近地段，合理安排噪音较大的机械作业时间，严格控制噪音。
（7）施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工废水采取过滤、沉淀处理后方可排放；施工机械的废油、废水采取隔油池处理，不得超标排放；搅拌站以及其它施分部域产生的施工污水经净化处理后排放。生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方可排放。
（8）严重漏油机械存放点、维修点、车辆停放点以及油品存放点做好隔离沟，将其产生的废油、废水或漏油等通过隔离沟集中到隔油池，经处理后进行排放；
（9）施工场地和运输道路经常洒水，减少灰尘对人体造成危害及对农作物造成的污染。
（10）在公路上运输散碎物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不超限运输。
（11）设备运转时有粉尘发生的施工场地，如混凝土拌和站(场) 、改良土拌合场等均采取防尘措施。
（12）对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。
（13）施工过程中，产生的渣土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等，要采取以下措施进行处理：
回收利用：对建筑渣土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。
焚烧处理：对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。
填埋:经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残渣集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。
9.5 水土保持管理措施
（1）总体目标
1）、实现水土保持零投诉。
2）、严格执行国家水土保持的有关规定，符合国家批准的水土保持各项要求，全面落实水土保持措施
3）、最大限度保护各生态功能区原生生态系统。尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区环境敏感点的影响。
（2）水土保持管理体系
分部成立环保管理领导小组。分部经理任组长，副经理、总工程师、安全总监为副组长，安全质量部、工程管理部等有关部室的相关人员架子队队长、架子队技术负责人为组员。
1）、领导小组职责
①、贯彻执行有关国家水土保持法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理水土保持相关规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
②、健全水土保持组织机构，制定水土保持目标和有关规章制度，对本区段施工水土保持工作负总责。
③、负责施工期间水土保持措施和方案的制定与实施。
④、讨论、研究和解决重要水土保持事宜。
⑤、保持与业主、环境监理及地方水土保持部门的联系，接受监督检查和指导。
⑥、组织对下检查和指导工作，收集水土保持好的做法，并在本区段推广应用。
2）、组长职责
①、对施工中的施工水土保护工作负总责。
②、组织制定和签发本区段施工水土保护实施性计划。
③、领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证水土保持管理体系有效运行。
④、分解施工环保及水土保护目标，并责任到人进行实施。
3）、小组成员职责
①、严格执行国家水土保持法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
②、遵照执行经理部下发的有关水土保持的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好水土保持的指导和服务工作。
③、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
④、负责水保管理体系在本职权范围内的有效运行。
4）、环保工程师、作业队长职责
①、严格执行国家有关水土保持法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
②、遵照执行经理部下发的水土保持的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。
③、加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。
④、对本队施分部内的水土保护工作负全责。
5）、专职环保员职责
①、对本队施分部内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。 ②、做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。
③、协助环保工程师、队长做好环水保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。
（3）施工水土保持工作制度
1）、水土保护规划制度
对施分部域的水土资源环境情况进行调查，根据国家、中国铁路总公司、地方政府有关法律法规、规定，结合建设单位有关水土保持管理办法，制定水土保护的具体安排及相应措施，确保水土保持的管理目标。
在全线开展水土保护的宣传教育工作。根据各种水土保持的规章制度和措施，制定作业指导书、管理措施及奖罚办法。
2）、坚持水土保持“三同时”制度
水土保持“三同时”制度，即水土保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。施工时，根据水保设施设计方案，做好水保设施及临时工程的施工建设，保护好水土资源环境。
3）、水土保护目标责任制
建立水土保护目标责任制，本区段环境保护工作由分部向项目部及业主单位负责。分部负责区段内各架子队的水土保持目标责任书的制定、下
达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。分部与架子队、架子队与工班、工班与工人层层签订环境保护责任状，责任状明确每个人的环保权利、责任和义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下的水土保持管理体系。
4）、施工现场环境监视制度
项目部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录。
5）、实行水土保护工作考核制度
为保护生态、自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，确保《施工现场环境保护、水土保护有关规定》及《环水保实施细则》等规定的实施，项目部制定奖罚细则(制度) 对相关工作进行明确，对保护环境、水土保护有贡献者大力褒奖，对破坏者严惩不怠。
主要遵循原则：环水保工作实行重奖重罚，末位淘汰，年终评先环水保一票否决。对环水保工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励；对环水保工作不达标的单位进行通报批评，并给予相应的经济处罚，情节严重的依法追究有关责任人的刑事责任。
（4）水土保持管理措施
1）、严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律法规，做好水土保持工作。
2）、合理安排用地，临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。
3）、不擅自占用或征用林地，不擅自开挖采石取土，材料、废弃物不得堆放在林地，确因建设需要占用林地的要报批，施工结束后做好抚育与恢复工作。
4）、妥善处理弃方，山坡弃土尽量避免堵塞河道、灌渠等排水系统改变水流方向。
5）、遵守国家和当地有关水土保护的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。
6）、路基施工应尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时掌握雨情，作好雨前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷。路基的防护施工紧跟开挖和填筑，缩短施工作业面暴露的时间。绿化植草防护需马上衔接。填筑的路基土质边坡应及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。
7）、在河床内施工，应遵守《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水法》中的有关规定，同时防止对河流状态造成改变，防止弃土、弃碴淤积河床、污染河流水质。
8）、当跨越村庄和水源地时，应先将排水措施和拦挡措施布设好，施工结束后应及时恢复原排水设施，并尽量安排在枯水期施工。
9）、在工程水土保护区域范围内进行必要的绿化。因地制宜，在生产、生活区、边坡、便道等水土保护区域种植适合当地生长的树种和草皮，以更好地控制水土流失。
施工中，将以大气污染、水污染、噪音扰民、粉尘污染、火工品及化工品的运输、固体废物处置、建筑垃圾及生活垃圾的处置为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。
（5）生态环境保护措施
加强噪声与振动控制，临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。施工结束后，及时恢复绿化或整理复耕，重视临时施工用地的复垦。弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。
施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水并栽树种草进行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。
严禁在施工现场焚烧废弃物和会产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物品。施工中若产生有害气体，则采取有效的措施，及时治理，尽量减少有害气体排放对大气的污染。
施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶，排烟必须符合环保要求。烟尘排放黑度达到林格曼Ⅰ级以下。
（6）水环境保护措施
施工营地及料场尽量避开环境敏感地段，选址离开河岸及水源井一定的缓冲距离，防止对水体的污染，防护距离约20～30m 。施工营地产生的污水集中处理，其中粪便污水设化粪池并定期清掏，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被。
凡需进行砼、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。
凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。
现场存放沥青、油料、漆料等化学品的库房，不得设于河流、鱼塘、湖泊及饮用水井附近，须备有遮盖的帆布，进行防渗处理，储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
施工现场临时食堂，用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期淘油，防止污染。
施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠、水道。所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。
（7）建筑垃圾及生活垃圾的处置措施
施工中建筑垃圾及生活垃圾，要妥善处理，防止影响环境。建筑垃圾运至有关部门指定的碴土场；在驻地设垃圾池，分类收集，进行集中处理，可降解的实行降解措施，不可降解的集中掩埋，防止污染环境；对钻孔抽出的泥浆，设沉淀池，经沉淀后掩埋处理。
（8）水土保持措施
1）、建立完整的水土保持体系
按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的水土保持原则，分部经理部由环境保护领导小组负责对水土保持工作的领导，并指定由安全质量部设专人负责水土保持方面的具体协调和管理。基层队由队级环境保护基层小组负责本队施工范围的水土保持具体工作，坚持按国家水保政策和法律法规的要求进行施工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理体系。
2）、制定相应的管理制度
依据国家水土保持的法律法规，制定分部水土保持工作的管理制度，同时，结合采取经济手段，保证水土保持工作的投入，建立奖惩激励机制，从严要求，从制度上保证水土保持工作的实施。
3）、水土保持技术组织措施
严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。针对工程特点，开工前与当地水保部门签定水土保持施工协议，保持与当地有关部门经常联系，对下属施工单位提出施工过程中水土保持要求，定期检查、监督各工点的各项水土保持工作的落实。
第十章 文明施工措施
加强施工现场组织管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立良好形象，争创文明标准工地。
10.1文明施工目标
实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建”。
五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。
一控制：年轻伤率控制在10‰ 以内。
三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。
一创建：创建安全文明标准工地。
10.2文明工地建设
（1）按当地环保的要求精心设计，合理布署施工总平面，充分考虑环保，保护生态与环境。
（2）现场的临建房屋必须安全牢固，满足抗风防震要求；
（3）施工现场的生产房屋及设施布局合理，整齐化一；临时便道合理规划，尽量减少便道数量，路面平整，两侧排水通畅。
（4）开展文明施工，保证现场管理有序，有条不紊。场地布置统一规划，施分部材料堆放整齐，场地平整，道路畅通，排水畅通；施工快速有序，配合精密协调；各种物资材料储放安全并按ISO9001标准标识正确、醒目；场区内管线布置线条整齐化一、卫生、悦目。
10.3文明施工保证措施
强化施工现场管理。严格包保责任制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分批落实，规范施工，注重实效。坚持施工人员挂牌上岗，现场施工统一着装，统一行动；施工现场设置鲜明的标牌，主要有责任划分牌、工艺流程牌、形象进度牌、质量标准牌、安全警示牌、环保警示牌、成本控制牌等。
根据《中国铁路总公司关于开展安全标准工地建设的通知》的有关要求，建立全线文明标准化工地考评管理制度，通过日常检查和定期检查，对全线的文明施工进行综合考评和奖励。
文明施工具体要求：一是根据施工组织要求，合理布设施工场地、道路及营区；二是施工场地、道路、营地边界清楚，排水畅通；三是水电管线架设规范，钢筋加工场地、预制场地、材料堆放场地硬化，成品、半成品及原材料堆放整齐，生产、生活垃圾管理到位；四是现场“五牌一图”齐全美观；五是场区内组织管理制度、工作职责、工作制度、工艺流程图、施工形象进度图上墙（牌）；六是施工作业人员规范着装，并佩戴安全帽和岗位胸卡；七是尊重当地风俗习惯，处理好与当地群众的关系。
目 录
第一章 编制说明、编制原则、编制范围 ............................ 1
1.1编制依据 ............................................... 1 1.2编制原则 ............................................... 1 1.3编制范围 ............................................... 2 第二章 工程概况 . ............................................... 3
2.1 工程简介 . .............................................. 3 2.2 工程地质 . .............................................. 3 2.3 工程特点 . .............................................. 4 第三章 施工部署 . ............................................... 5
3.1施工人员准备 ........................................... 5 3.2施工机械准备 ........................................... 6 第四章 施工方法 . ............................................... 7
4.1、路堤与桥梁过渡段施工 .................................. 7 4.2、路堤与横向结构物（涵洞）过渡段施工 .................... 8 第五章 碾压工艺试验 ........................................... 10
5.1 碾压方式 . ............................................. 10 5.2 碾压工艺试验参数： .................................... 10 第六章 雨季施工措施 ........................................... 12 第七章 质量控制与保证措施 ..................................... 13
7.1质量管理组织机构与保证体系图 .......................... 13 7.2保证质量的主要措施 .................................... 15 第八章 安全保证体系及措施 ..................................... 17
8.1安全目标 .............................................. 17 8.2安全管理组织机构及保证体系 ............................ 17 第九章 生态环境、水土保持措施 ................................. 23
9.1 施工环境保护管理目标 .................................. 23 9.2 建立环境保护保证体系 .................................. 23
9.3 环境保护工作制度 ...................................... 27 9.4环境保护管理措施 ...................................... 29 9.5 水土保持管理措施 ...................................... 30 第十章 文明施工措施 ........................................... 37
10.1文明施工目标 ......................................... 37 10.2文明工地建设 ......................................... 37 10.3文明施工保证措施 ..................................... 37
路基过渡段专项施工方案
第一章 编制说明、编制原则、编制范围
1.1编制依据
1.1.1新建济南至青岛高速铁路指导性施工组织设计。
1.1.2现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。
1.1.3公司积累的施工经验，拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果。
1.1.4《高速铁路路基工程施工技术规程》 （Q/CR9603-2015）； 1.1.5《铁路混凝土工程施工施工技术指南》铁建设[2010]241号； 1.1.6《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010）； 1.1.7《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10752-2010）； 1.1.8《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）； 1.1.9《铁路建设项目现场管理规范》（QC9202-2015）；
1.2编制原则
1.2.1在充分理解设计文件的基础上，以设计图纸为依据，采用先进、合理、经济、可行的施工方案；
1.2.2整个工程全过程对环境破坏最小、占用场地最少，采取对周围环境保护措施, 避免周围环境的破坏；保证质量合格，安全无事故，文明施工、环保水保全面达标；
1.2.3充分应用先进的科学技术和施工设备，做到机械化作业、标准化作业、流水作业，坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性相结合原则；
1.2.4按照质量、安全、工期、环境保护和技术创新五大要素的管理要求，全面实施标准化管理；
1.2.5以确保水土保持、保护地下管线和既有构筑物且减少扰民、公共交通配合的原则指导施工，切实维护建设单位及地方群众的利益；
1.2.6文明施工，重视环保，珍惜土地，合理利用。
1.3编制范围
新建济南至青岛高速铁路胶州北至红岛段JQGTSG-11标DK293+870- DK294+109.51段路基过渡段施工。
第二章 工程概况
2.1 工程简介
新建济南至青岛高速铁路胶州北至红岛段JQGTSG-11标DK293+870- DK294+109.51段路基过渡段施工位于（DK294+062.5 涵洞，DK294+109.51 桥台）。
过渡段采用倒梯形结构形式进行台（涵）后过渡。济青正线路桥过渡段采用级配碎石掺5%普通硅酸盐水泥填料填筑，涵路及路堤与路堑过渡段基床底层及基床以下路堤采用级配碎石掺3%普通硅酸盐水泥填料填筑，基床表层采用级配碎石掺5%普通硅酸盐水泥填料填筑。
过渡段是路基工程与其他工程的衔接部位，作为与过渡段相连接的桥台、涵洞等结构物提前安排施工，当桥台、涵洞等结构物施工及地基处理完成后，立即进行过渡段的填筑，以便加长过渡段静置自稳的时间，进一步减小工后沉降量。
过渡段填筑在结构物混凝土强度达到设计强度及基坑回填验收合格后进行施工。
2.2 工程地质
本工点位于大沽河特大桥小里程端。线路以填方通过胶莱剥蚀平原，地势开阔，地表大部辟为耕地。
地层：素填土 (Q4ml ) 灰褐色，稍密，稍湿，层厚1.8-2.4m ；泥岩 (K2W)：褐红色，全风化层，层厚1.4-2.4m ；泥岩 (K2W)：棕红色，褐红色，强风化层，层厚10.8-11.5m ；弱风化层，棕红色，紫褐色，层厚大于11.0m 。 地下水位埋深1.00~2.40m（高10.49~12.50m），水位季节变化幅度1~5m。地下水对铁路混凝土结构具硫酸盐侵蚀，环境作用等级H1；具氯盐侵蚀，环境作用等级L1；具盐类结晶破坏，环境作用等级Y1。环境土对铁路混凝土机构具氯盐侵蚀，环境作用等级L1。
2.3 工程特点
路基过渡段穿越厂区，必须妥善处理好过渡段施工对环境的影响，特别是废土弃置、挡护等必须满足环保要求，施工中做好生活垃圾处理等，必须严格组织，细致策划，避免对地下、地表环境、河流环境造成影响。施工中须严格执行国家及行业的相关规定采取严格措施，确保“三废”达标排放及噪音污染控制到最低程度。
第三章 施工部署
3.1施工人员准备
管理人员配置按照铁路总公司相关管理制度，按照:项目经理部-项目分部-架子队实行分级管理模式，从我司现有铁路项目抽调经验丰富的管理人员，经过培训后负责各岗位工作。人员配置见下表。
表3-1 过渡段施工主要管理人员
各工班由跟我司合作多年的工班抽调劳动力组建，人员配置见下表。
表3-2 过渡段施工劳动力计划
3.2施工机械准备
表3-3 施工主要机械设备
进场的施工机械设备均通过报验，设备清单详见进场设备报验单，其他机械设备将按施工需要陆续进场。操作人员均持有效证件上岗。
第四章 施工方法
4.1、路堤与桥梁过渡段施工
L=a+(H-h)*4且不小于20m路堤与桥台过渡段设计图
（1）过渡段沿线路纵向为倒梯形，采用级配碎石掺水泥填料分层填筑，底宽5m ，纵向坡度根据实际地形进行计算，满足过渡段长度不小于20m 。
（2）台后基坑采用级配碎石分层填筑至原地面，并用小型平板振动机压实。
（3）必须待桥台砼强度达到设计强度要求并完成基坑回填及防水层施工验收合格后方可进行过渡段填筑。过渡段施工前，应根据场地情况，采取相应的防排水措施并在桥台侧面画填筑分层线。
（4）过渡段路堤应与其连接的路堤同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面，按大致相同的高度进行填筑。
（5）根据施工情况确定主要施工工艺参数，报监理单位确认。分层压实厚度按35cm 控制，台后2.0m 范围外采用大型压路机进行碾压，在过渡段的桥台台尾后2.0m 范围内采用冲击夯夯实，防止施工过程中碰到桥台，松铺厚度按20cm 控制。当过渡段比路堤先施工时，向路堤方向合理延长，在施工路堤时再进行刷坡处理。
（6）路基过渡段的外包土应与过渡段同步施工，施工过程中注意控制填料质量，不得使用级配碎石掺水泥质土填筑，后期绿色植被不容易成活，b 值取1.8m 。
（7）加入水泥的级配碎石填料宜在2小时内使用完毕。
（8）基床表层以下过渡段两侧及锥体填土应与相邻的路堤按水平分层同步填筑并均匀压实。桥台锥体填土采用级配碎石加水泥浆，锥体护坡设置Φ10cm 泄水孔，坡度4%，采用PVC 管材预埋，间距不大于1.5m ，泄水孔后0.5*0.5m范围内设砂砾反滤层，厚0.3m 。PVC 管靠碎石垫层一侧管头用0.2*0.2m大的透水土工布包裹。
4.2、路堤与横向结构物（涵洞）过渡段施工
对涵洞结构物两侧基坑混凝土进行检查，做到过渡段区域无先期涵洞施工中所产生的垃圾及松土（杂土）等。
（1）横向结构物顶部及其两侧各20m 范围内基床表层的级配碎石填料掺3％普通硅酸盐水泥。压实标准应满足基床表层的要求。
（2）过渡段沿线路纵向为倒梯形，分层填筑，底宽2m ，纵向坡度1:2；
h ≤1
H
路堤与横向结构物过渡段图（二）
压实标准满足基床底层的要求。
（3）当横向建筑物物顶至路基面距离小于1m 时, 包括横向建筑物从建筑物顶至基床表层底分层填筑级配碎石填料掺3％普通硅酸盐水泥的填料。横向建筑物及建筑物两端各20m 范围内基床表层填料为级配碎石掺入5%的水泥。
（4）当横向结构物与线路斜交时，过渡段采用斜交正做，即沿线路方向结构物与路基的两交点之间部分路基填料全部为级配碎石内掺入5%水泥，之后设置标准的正交过渡段。
（5）路堤基底原地面平整后，用振动压路机碾压密实，并使Evd ≥35Mpa 。
（6）过渡段路堤应与其连接的路堤同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面，按大致相同的高度进行填筑。
（7）距涵身外周1.5m 范围之内，采用人工填筑，人工配合冲击夯进行夯实，1.5m 范围之外采用机械振动碾压密实；填筑必须两侧分层对称进行；当顶部填土厚度大于1m 时，方可通行重型机械，在填筑距涵顶部3m 以下时，采用无振动碾压，而填筑至涵顶部3m 以上时，便可采用振动碾压。
（8）大型机械作业时，应与桥台、涵洞及挡墙边缘保持不小于1m 的间距。
第五章 碾压工艺试验
5.1 碾压方式
压实顺序按先两侧后中间的顺序进行，压实程序按先静压后弱振再强振进行。碾压速度宜控制在2km/h，对台背重型机械不能进行碾压，采用冲击夯振动密实；通过现场检测压实系数K 、K30、Evd ，以确定机械碾压虚铺厚度为30cm 和35cm 条件下，最佳碾压的工艺及碾压遍数；台背2m 及涵背1.5m 范围采用冲击夯振动密实虚铺厚度为15cm 和20cm ，确定最佳夯实遍数。
5.2 碾压工艺试验参数：
①：虚铺30cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振1遍→静压1遍，共5遍。
②：虚铺30cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→静压1遍，共6遍。
③：虚铺30cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→弱振1遍→静压1遍，共7遍。
④：虚铺35cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振1遍→静压1遍，共5遍。
⑤：虚铺35cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→静压1遍，共6遍。
⑥：虚铺35cm ，采用碾压流程：静压1遍→弱振2遍→强振2遍→弱振1遍→静压1遍，共7遍。
⑦：虚铺15cm ，采用冲击夯夯实；夯实1遍→夯实2遍→夯实3遍→夯实4遍→夯实5遍→夯实6遍→夯实7遍→夯实8遍
⑧虚铺20cm ，采用冲击夯夯实；夯实1遍→夯实2遍→夯实3遍→夯实4遍→夯实5遍→夯实6遍→夯实7遍→夯实8遍
路桥、路涵、随路及路堤与路堑过渡段级配碎石填料填层机械碾压均按照①～⑥碾压方式进行检测；虚铺厚度为30cm 时，在按照①工艺第4遍
强振完成后进行检测，检测压实系数K 、K30、Evd 各3点，详细记录各种检测数据；在此基础上，再强振1遍（②碾压工艺），达到5遍要求，做好记录；检测完成后再弱振1遍（③碾压工艺），检测压实系数K 、K30、Evd 和各3点，做好记录，检测完成后静压一遍。虚铺厚度为35cm 时，在按照④工艺第4遍强振完成后进行检测，检测压实系数K 、K30、Evd 各3点，详细记录各种检测数据；在此基础上，再强振1遍（⑤碾压工艺），达到5遍要求，做好记录；检测完成后再弱振1遍（⑥碾压工艺），检测压实系数K 、K30、Evd 和各3点，做好记录，检测完成后静压一遍。台背2m 及涵背1.5m 范围采用冲击夯振动密实，虚铺厚度为15cm 和20cm ，按照⑦-⑧的工艺进行施工，第4遍开始检测，直至检测符合设计要求，每层检测做好记录。
对碾压后还达不到压实质量控制标准的区段进行补压，直至各项检测指标均达到基床底层验收标准或不再增长为止。
第六章 雨季施工措施
1、工地生产调度加强对气象、气候信息的收集，提出现场措施和准备，减少雨、汛停工损失，雨后及时恢复施工。雨季来临前修建临时排水设施，防止积水淹没；每场雨后及时排除顶面积水，并对边坡和急流槽进行维护。
2、备齐备足防洪物资、排水设备，减少损失，储备施工材料，保证汛期施工连续性。做好施工现场排水措施，防止生产材料、设备和临时设施被淹。危险区施工做好防汛应急措施。
3、加强施工便道、施工场地维护，保证物资运输，减少雨季对施工进度的影响。
4、路基填料做到随挖随填，随填随压，且每层表面做成2％～4％的横坡。整修路床时，在土路肩上修筑急流槽并在路基两侧边沿修筑拦水埂，以利于雨水至急流槽排出。
5、经雨水浇淋的路基，在施工前重新碾压，并检测压实度。 6、采用覆盖法施工确保施工进度，同时加强便道维护保证雨季运料及时通畅。
7、雨季施工由专人负责天气预报，及时传递雨情，根据天气趋势预报，合理安排工序，进行适合于雨季施工项目的安排，提前做好防护工作。
第七章 质量控制与保证措施
7.1质量管理组织机构与保证体系图
成立以项目经理为组长，总工程师、副经理、安全总监为副组长，各相关业务部门参加的施工质量管理组织机构，安全质量部为质量保证的专职机构，分部成立全面质量管理小组，经理亲自抓，并制定相应的对策和质量岗位责任制。
建立各项质量管理制度，成立全员参加、全方位控制、全过程监督的质量保证体系。
7.2保证质量的主要措施
1、制度保证措施
确立总工程师技术总负责制，严格执行图纸会审和技术交底制度；坚持自检制度，坚持质量专检制、质量挂牌、质量讲评、质量奖罚制、质量事故分析等制度，对作业人员坚持进行定期质量教育和考核制度；坚决实行质量一票否决权；施工管理人员和特殊工种实施持证上岗制度；进场后制定各类工艺和技术质量标准细则。
2、思想和管理保证措施
工程质量管理是一个系统工程，领导是关键，群众是基础，制度是手段，技术是保障。队伍进场后，实施专项质量意识教育，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准，领导把关，员工参与。
加强质量思想教育宣传，提高全员质量意识。
实行全面质量管理及质量创优计划，成立创优领导小组，制订工程质量创优保证措施和质量管理工作规划。
设专职质量监督员，并配备专职质检员。在工程开工之前须经质检工程师专检，经监理工程师同意签证后才可进行下一工序施工。
推行施工全过程质量监控管理，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，既做到事后检验，更做好事先预防，不仅管好结果，而且管好全过程。
加强对施工人员的技术培训，定期或不定期地组织人员进行岗位技能培训，学习有关施工规范、标准和操作规程，进行“四新”成果的技术培训和推广。
3、技术保证措施
（1）严格执行《技术管理条例》和《分级技术负责制》，认真审核图纸和做好技术交底，使技术工作规范化。
（2）推行全面的质量管理体系，通过开展“四新”成果应用，QC 小组活动，组织以质量为主的劳动竞赛，树立样板工程，统一质量标准等四项活动，积极开展质量攻关活动，突破创优难点。
（3）进场后制定各类施工工艺和施工技术质量标准细则。
（4）坚持设计文件图纸分级会审，每道工序有施工技术交底书。严格质量检查，质量检测和质量评定以《验标》为依据，进行验收。
（5）严格执行施工管理中的质量标准，做到：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩点和资料未经双检不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经监理工程师检查签证不施工。
（6）根据本段工程特点，制定切实可行的施工技术保证措施，采用新技术，质量监督检查等手段，高标准、高质量地完成施工任务。
（7）运用系统工程原理、统筹安排，实行网络计划管理，并保证人员、物资、设备等资源的科学合理配置，确保本标段工程质量。
（8）明确各分部、分项工程，各施工工序等施工技术标准，并将技术交底发放各施工队，施工作业班组和相关负责人。
（9）对施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密的监视和控制。 （10）严把过程检验和试验关，及时对各工序进行自检、互检、专检，保证工程的每一段、每个部位的质量在施工过程中受到控制。
4、材料质量保证措施
材料采购前对分供方进行评定，选择合格分供方厂家购料。所购材料必须附有说明书、合格证、技术检验证等质量证件，并满足本工程要求。
进入工地的主要材料严格按规定和设计要求把关，所有厂制材料须有出厂合格证和必要的检验、试验单。对进场料、设备按技术质量标准、样品进行严格检验，并事先确定重点检验料。
第八章 安全保证体系及措施
8.1安全目标
安全目标为五无、四控制：无人身伤亡事故，无行车险情事故，无交通责任事故，无锅炉、压力容器爆炸事故，无重大火灾事故。职工重伤频率控制在0.4‰以下；年负伤频率控制在10‰以下，职业病发病率控制在规定范围内；作业环境控制在规定指标内。严格贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》。遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须安全”的原则，开展安全标准工地建设。
8.2安全管理组织机构及保证体系
建立以项目经理为组长，安全总监、总工程师、副经理为副组长，专
职安检工程师为主要成员的安全领导小组，班（组）设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。
安全保证体系图
8.3安全保证措施
（1）安全组织保证措施
成立安全领导小组，现场设立专职安检工程师，班组设立安检员，负责施工全过程安全工作。
（2）安全管理保证措施
每道重点工序开工前，制定详细的安全施工方案和作业指导书，并在施工过程中严格落实执行。认真执行“一日三检制”，“交接班检查制”，发现问题立即采取措施解决，坚决把事故消灭在萌芽之前。对关键部位、岗位，时刻要设专人负责，制订防范措施。根据施工实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，制订切实可行的安全技术措施。
（3）安全经济保证措施
加大安全劳卫等用品的投入，配备足够的安全劳卫设施。建立健全安全奖惩制度，从各作业队的承包费中预留一定数目的资金作为安全竞赛资金，每月由安全领导小组进行安全评比，评比采取打分制，达标者按分数获取奖金（包含个人），未达标者，失去预留承包费，并处以罚款（包含个人），累计三次未达标者，停工整顿。
（4）安全制度保证措施
制定项目经理，副经理、总工程师，专职安检工程师，安全员的岗位职责；制定安全检查制度、奖惩制度和安全质量申报制度；根据国家，铁路总公司、地方政府的法律，法规及相关文件要求，制定详细的安全操作规程；制定重点、关键工序的施工安全作业指导书；制定特殊岗位及特殊施工环境的安全保证措施。认真执行“一日三检制”，“交接班检查制”，及时检查安全措施的落实情况，发现问题，及时解决。
（5）安全技术保证措施
在工程施工的全过程中，各部门、作业班组要始终做到“三个坚持”和“四个加强”。
“三个坚持”：坚持“安全第一’’的思想；坚持“预防为主”的原则，在不同施工阶段，开展各种安全活动；坚持“四不放过”的制度，认真总结经验教训。
“四个加强”即：加强安全工作的领导，充分发挥各方面、各部门的作用；加强组织纪律和法制教育，提高安全生产的自觉性；加强安全检查工作，及时消灭事故隐患；加强自身建设，不断提高队伍素质。
（6）施工过程安全保证措施
1）施工机械安全保证措施
各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。
起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
2）高空作业的安全措施
从事高空作业人员，定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。作业人员拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。
高空作业人员配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。
双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。
3）施工期间的防汛措施
建立防汛抗洪组织机构。项目分部成立防洪领导小组，由分部经理任组长，项目副经理任副组长，下设防洪办公室，每个作业队成立防洪抢险队，由各作业队队长担任防洪抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心
强、有经验的人员参加。制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。
与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇到灾害性天气，及时做出部署。
汛期到来之前，进行检查，对检查后发现的问题和隐患应布置处理。一时处理不及的，布设重点防洪看守，并及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施在洪汛到来之前予以恢复。
在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。
防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况了如指掌，领导干部24h 轮流值班，防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳动力，以备应急抢险。
4）施工现场安全用电措施
临时用电符合规定，必须采用TN-S 接零保护系统，并做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏”，禁止一闸多用，并应设开关箱加锁，固定在安全地方，钥匙由专人保管。开关箱下端距地面高度不得少于1.4m ，并在配电箱内配置漏电保护器。同一移动开关箱严禁有380V 和220V 两种电压等级。
架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m 以上，机动车道为6m 以上。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。
所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于4 8mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m ，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。
各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。
安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。
严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。
5）人身安全保证措施
所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。
特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。
所有现场施工人员必须挂牌上岗；严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗；配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护；过渡道路两端应按规定设防护栏及警告标志，夜间应挂警示灯；施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌；施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车；电工值班操作时，必须穿绝缘鞋；变压器周围设安全防护栏；起重臂下严禁站人；施工脚手板不得有探头板；高空作业应系安全带。患有高血压、癫痫病等人不得从事高空作业。
第九章 生态环境、水土保持措施
9.1 施工环境保护管理目标
（1）坚持低碳经济原则，环境污染有效控制，土地利用力求节约，节能、水保措施全面落实，工程绿化规范达标，全力打造资源节约型、环境友好型铁路。
（2）积极落实各项环保措施，做到无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程做到“三同时”，即“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
9.2 建立环境保护保证体系
建立由分部负责领导、部室分工管理、安全质量部监督指导、各作业队实施的从人、机、料、法、环、测六个方面完整的环境保护保证体系，详见图8.2-1。
9.2.1 成立施工环境保护管理组织机构
分部成立环保管理领导小组。分部经理任组长，副经理、总工程师、安全总监为副组长，安全质量部、工程管理部等有关部室的相关人员及各架子队队长、架子队技术负责人为组员。
9.2.2明确环境保护职责
（1）领导小组职责
1）、贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
2）、健全环境保护组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本区段施工环保工作负总责。
3）、负责施工期间环保措施和方案的制定与实施。
4）、讨论、研究和解决重要环保事宜。
5）、保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。
6）、负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。
7）、组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本区段推广应用。
施工环境保护保证体系框图
（2）组长职责
1）、对施工中的施工环保、生态环保工作负总责。
2）、制定和签发本区段施工环保实施性计划。
3）、领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。
4）、分解施工环保目标，并责任到人进行实施。
（3）小组成员职责
1）、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
2）、遵照执行经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。
3）、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
4）、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。
（4）环保工程师、架子队队长职责
1）、严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
2、遵照执行经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。
3）、加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。
4）、对本队施分部内的环保及水土保护工作负全责。
（5）专职环保员职责
1）、对本分部内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。
2）、做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。
3）、协助环保工程师、队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。
9.3 环境保护工作制度
（1）施工环境保护规划制度
对施分部域的环境情况进行调查，根据国家、中国铁路总公司、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保管理办法，制定环境护、水土保护的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。在全线开展环境保护及水土保护的宣传教育工作。根据各种环境保护的规章制度和措施，制定环境保护作业指导书、管理措施及奖罚办法。
（2）环境保护“三同时”制度
环境保护、水土保护“三同时”制度，即环境保护、水土保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。施工时，根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。
（3）环境保护目标责任制
建立环境保护、水土保护目标责任制，本区段环境保护工作由分部向项目部及业主单位负责。分部负责区段内各架子队的环保目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。分部与架子队、架子队与工班、工班与工人层层签订环境保护责任状，责任状明确每个人的环保权利、责任和义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下的环境保护体系。
（4）环境因素调查与评价制度
分部应结合本项目工程特点，对桥梁工程、生活区等方面的环境因素进行识别，填写《环境因素调查表》对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等，组织相关人员进行分析评价，并填写《环境因素评价表》，根据评价表的打分数值情况确定重大环境因素。
（5）环境管理方案审查制度
分部部针对本区段《重大环境因素》，要组织编制《工程项目环境管理方案》，并经分部经理批准后执行。环境管理方案的制定是围绕施工现
场环境目标和指导及确定的重大环境因素来制定的。目的是达到环境目标和指标要求，且重大环境因素得到控制，不会发生重大环境污染事件或事故。
《工程项目环境管理方案》在实施过程中，应进行阶段性检查评估，发现问题及时纠正，必要时应修改方案。
（6）施工现场环境监视和测量制度
分部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录。具体监测环境因素包含以下几方面内容：
1）、对污染物(包括污水、废水、噪音、扬尘、瓦斯等) 排放的测量。
2）、固体废弃物分类存放要求执行情况。
3）、消防设施的检查情况。
4）、对环境管理方案的执行情况实施监控。
（7）实行环境检查与评价评估制度
识别和评价环境因素主要考虑以下类型：对大气的污染、对水体的污染、对土壤的污染、固体废物污染物、噪声对周边环境的影响等。同时要考虑现场调查及工程实际，对环境影响的规模、范围、发生频率、社会关注程度、法律法规的符合性及资源消耗等。对重要环境因素，必要时请当地环保部门参与 。
安全质量部负责组织环境和风险因素的识别、登记、评价工作，确定重大环境和风险因素。
（8）实行环境保护工作考核制度
1）、为保护生态环境及自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，确保《施工现场环境保护、水土保护有关规定》及《环水保实施细则》等规定的实施，项目部制定奖罚细则(制度) 对相关工作进行明确，对保护环境、水土保护有贡献者大力褒奖，对破坏者严惩不怠。
2）、主要遵循原则：环水保工作实行重奖重罚，末位淘汰，年终评先环水保一票否决。对环水保工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和
奖励；对环水保工作不达标的单位进行通报批评，并给予相应的经济处罚，情节严重的依法追究有关责任人的刑事责任。
9.4环境保护管理措施
（1）施工过程中，严格按照国家、中国铁路总公司、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保护，满足国家规定和当地环保标准，落实环境保护责任制。
（2）严格按设计要求取用土地，取土区尽量选在高地、荒地上，少占或不占耕地，不擅自占用或征用林地，保护沿线古树，材料、废弃物不得堆放在林地。
（3）临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积。
（4）妥善处理弃方，山坡弃土尽量避免破坏或掩埋场坪旁边的林木、农田及其它工程设施。弃土避免堵塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。
（5）机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。加强机械设备的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准。合理布置生产和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。
（6）距居民较近地段，合理安排噪音较大的机械作业时间，严格控制噪音。
（7）施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工废水采取过滤、沉淀处理后方可排放；施工机械的废油、废水采取隔油池处理，不得超标排放；搅拌站以及其它施分部域产生的施工污水经净化处理后排放。生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方可排放。
（8）严重漏油机械存放点、维修点、车辆停放点以及油品存放点做好隔离沟，将其产生的废油、废水或漏油等通过隔离沟集中到隔油池，经处理后进行排放；
（9）施工场地和运输道路经常洒水，减少灰尘对人体造成危害及对农作物造成的污染。
（10）在公路上运输散碎物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不超限运输。
（11）设备运转时有粉尘发生的施工场地，如混凝土拌和站(场) 、改良土拌合场等均采取防尘措施。
（12）对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。
（13）施工过程中，产生的渣土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等，要采取以下措施进行处理：
回收利用：对建筑渣土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。
焚烧处理：对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。
填埋:经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残渣集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。
9.5 水土保持管理措施
（1）总体目标
1）、实现水土保持零投诉。
2）、严格执行国家水土保持的有关规定，符合国家批准的水土保持各项要求，全面落实水土保持措施
3）、最大限度保护各生态功能区原生生态系统。尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区环境敏感点的影响。
（2）水土保持管理体系
分部成立环保管理领导小组。分部经理任组长，副经理、总工程师、安全总监为副组长，安全质量部、工程管理部等有关部室的相关人员架子队队长、架子队技术负责人为组员。
1）、领导小组职责
①、贯彻执行有关国家水土保持法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理水土保持相关规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
②、健全水土保持组织机构，制定水土保持目标和有关规章制度，对本区段施工水土保持工作负总责。
③、负责施工期间水土保持措施和方案的制定与实施。
④、讨论、研究和解决重要水土保持事宜。
⑤、保持与业主、环境监理及地方水土保持部门的联系，接受监督检查和指导。
⑥、组织对下检查和指导工作，收集水土保持好的做法，并在本区段推广应用。
2）、组长职责
①、对施工中的施工水土保护工作负总责。
②、组织制定和签发本区段施工水土保护实施性计划。
③、领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证水土保持管理体系有效运行。
④、分解施工环保及水土保护目标，并责任到人进行实施。
3）、小组成员职责
①、严格执行国家水土保持法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
②、遵照执行经理部下发的有关水土保持的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好水土保持的指导和服务工作。
③、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
④、负责水保管理体系在本职权范围内的有效运行。
4）、环保工程师、作业队长职责
①、严格执行国家有关水土保持法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
②、遵照执行经理部下发的水土保持的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。
③、加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。
④、对本队施分部内的水土保护工作负全责。
5）、专职环保员职责
①、对本队施分部内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。 ②、做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。
③、协助环保工程师、队长做好环水保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。
（3）施工水土保持工作制度
1）、水土保护规划制度
对施分部域的水土资源环境情况进行调查，根据国家、中国铁路总公司、地方政府有关法律法规、规定，结合建设单位有关水土保持管理办法，制定水土保护的具体安排及相应措施，确保水土保持的管理目标。
在全线开展水土保护的宣传教育工作。根据各种水土保持的规章制度和措施，制定作业指导书、管理措施及奖罚办法。
2）、坚持水土保持“三同时”制度
水土保持“三同时”制度，即水土保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。施工时，根据水保设施设计方案，做好水保设施及临时工程的施工建设，保护好水土资源环境。
3）、水土保护目标责任制
建立水土保护目标责任制，本区段环境保护工作由分部向项目部及业主单位负责。分部负责区段内各架子队的水土保持目标责任书的制定、下
达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。分部与架子队、架子队与工班、工班与工人层层签订环境保护责任状，责任状明确每个人的环保权利、责任和义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下的水土保持管理体系。
4）、施工现场环境监视制度
项目部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录。
5）、实行水土保护工作考核制度
为保护生态、自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，确保《施工现场环境保护、水土保护有关规定》及《环水保实施细则》等规定的实施，项目部制定奖罚细则(制度) 对相关工作进行明确，对保护环境、水土保护有贡献者大力褒奖，对破坏者严惩不怠。
主要遵循原则：环水保工作实行重奖重罚，末位淘汰，年终评先环水保一票否决。对环水保工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励；对环水保工作不达标的单位进行通报批评，并给予相应的经济处罚，情节严重的依法追究有关责任人的刑事责任。
（4）水土保持管理措施
1）、严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律法规，做好水土保持工作。
2）、合理安排用地，临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。
3）、不擅自占用或征用林地，不擅自开挖采石取土，材料、废弃物不得堆放在林地，确因建设需要占用林地的要报批，施工结束后做好抚育与恢复工作。
4）、妥善处理弃方，山坡弃土尽量避免堵塞河道、灌渠等排水系统改变水流方向。
5）、遵守国家和当地有关水土保护的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。
6）、路基施工应尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时掌握雨情，作好雨前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷。路基的防护施工紧跟开挖和填筑，缩短施工作业面暴露的时间。绿化植草防护需马上衔接。填筑的路基土质边坡应及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。
7）、在河床内施工，应遵守《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水法》中的有关规定，同时防止对河流状态造成改变，防止弃土、弃碴淤积河床、污染河流水质。
8）、当跨越村庄和水源地时，应先将排水措施和拦挡措施布设好，施工结束后应及时恢复原排水设施，并尽量安排在枯水期施工。
9）、在工程水土保护区域范围内进行必要的绿化。因地制宜，在生产、生活区、边坡、便道等水土保护区域种植适合当地生长的树种和草皮，以更好地控制水土流失。
施工中，将以大气污染、水污染、噪音扰民、粉尘污染、火工品及化工品的运输、固体废物处置、建筑垃圾及生活垃圾的处置为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。
（5）生态环境保护措施
加强噪声与振动控制，临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。施工结束后，及时恢复绿化或整理复耕，重视临时施工用地的复垦。弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。
施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水并栽树种草进行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。
严禁在施工现场焚烧废弃物和会产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物品。施工中若产生有害气体，则采取有效的措施，及时治理，尽量减少有害气体排放对大气的污染。
施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶，排烟必须符合环保要求。烟尘排放黑度达到林格曼Ⅰ级以下。
（6）水环境保护措施
施工营地及料场尽量避开环境敏感地段，选址离开河岸及水源井一定的缓冲距离，防止对水体的污染，防护距离约20～30m 。施工营地产生的污水集中处理，其中粪便污水设化粪池并定期清掏，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被。
凡需进行砼、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。
凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。
现场存放沥青、油料、漆料等化学品的库房，不得设于河流、鱼塘、湖泊及饮用水井附近，须备有遮盖的帆布，进行防渗处理，储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
施工现场临时食堂，用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期淘油，防止污染。
施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠、水道。所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。
（7）建筑垃圾及生活垃圾的处置措施
施工中建筑垃圾及生活垃圾，要妥善处理，防止影响环境。建筑垃圾运至有关部门指定的碴土场；在驻地设垃圾池，分类收集，进行集中处理，可降解的实行降解措施，不可降解的集中掩埋，防止污染环境；对钻孔抽出的泥浆，设沉淀池，经沉淀后掩埋处理。
（8）水土保持措施
1）、建立完整的水土保持体系
按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的水土保持原则，分部经理部由环境保护领导小组负责对水土保持工作的领导，并指定由安全质量部设专人负责水土保持方面的具体协调和管理。基层队由队级环境保护基层小组负责本队施工范围的水土保持具体工作，坚持按国家水保政策和法律法规的要求进行施工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理体系。
2）、制定相应的管理制度
依据国家水土保持的法律法规，制定分部水土保持工作的管理制度，同时，结合采取经济手段，保证水土保持工作的投入，建立奖惩激励机制，从严要求，从制度上保证水土保持工作的实施。
3）、水土保持技术组织措施
严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。针对工程特点，开工前与当地水保部门签定水土保持施工协议，保持与当地有关部门经常联系，对下属施工单位提出施工过程中水土保持要求，定期检查、监督各工点的各项水土保持工作的落实。
第十章 文明施工措施
加强施工现场组织管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立良好形象，争创文明标准工地。
10.1文明施工目标
实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建”。
五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。
一控制：年轻伤率控制在10‰ 以内。
三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。
一创建：创建安全文明标准工地。
10.2文明工地建设
（1）按当地环保的要求精心设计，合理布署施工总平面，充分考虑环保，保护生态与环境。
（2）现场的临建房屋必须安全牢固，满足抗风防震要求；
（3）施工现场的生产房屋及设施布局合理，整齐化一；临时便道合理规划，尽量减少便道数量，路面平整，两侧排水通畅。
（4）开展文明施工，保证现场管理有序，有条不紊。场地布置统一规划，施分部材料堆放整齐，场地平整，道路畅通，排水畅通；施工快速有序，配合精密协调；各种物资材料储放安全并按ISO9001标准标识正确、醒目；场区内管线布置线条整齐化一、卫生、悦目。
10.3文明施工保证措施
强化施工现场管理。严格包保责任制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分批落实，规范施工，注重实效。坚持施工人员挂牌上岗，现场施工统一着装，统一行动；施工现场设置鲜明的标牌，主要有责任划分牌、工艺流程牌、形象进度牌、质量标准牌、安全警示牌、环保警示牌、成本控制牌等。
根据《中国铁路总公司关于开展安全标准工地建设的通知》的有关要求，建立全线文明标准化工地考评管理制度，通过日常检查和定期检查，对全线的文明施工进行综合考评和奖励。
文明施工具体要求：一是根据施工组织要求，合理布设施工场地、道路及营区；二是施工场地、道路、营地边界清楚，排水畅通；三是水电管线架设规范，钢筋加工场地、预制场地、材料堆放场地硬化，成品、半成品及原材料堆放整齐，生产、生活垃圾管理到位；四是现场“五牌一图”齐全美观；五是场区内组织管理制度、工作职责、工作制度、工艺流程图、施工形象进度图上墙（牌）；六是施工作业人员规范着装，并佩戴安全帽和岗位胸卡；七是尊重当地风俗习惯，处理好与当地群众的关系。