成都市新都区文化体育与广播电视局2006年工作总结
2006年，我局各项工作紧紧围绕区委 ‚翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都‛的奋斗目标，躬身实践‚三个代表‛重要思想，认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，深入基层、服务农村，真抓实干，各项工作开展扎实有效，成绩突出。现将2006年主要工作情况总结如下。
一、加强了公共文化服务体系建设，新农村文化建设奏响新乐章
根据区委十一届七次全委（扩大）会议要求以及牛敏书记的重要讲话精神，我局在认真作好新农村文化建设规划的同时，进一步加强了各种文化体育活动的指导、组织和开展。
（一）切实加强了农村文化建设。认真实施农村文化带动工程，积极鼓励和支持农民群众自己组织和开展健康有益的文化活动；制定和实施了新农村文化建设标准，对重点镇新繁镇的文化建设进行了重点支持；组织文化下乡活动，到龙桥等镇为群众义务书写春联1800余幅，展阅图书（科普、农技、卫生、高科技类）2400余册，向农村群众发放资料5300余份、《新农村致富信息》期刊1000册，接待咨询群众2500余人，向新农村基层图书室赠送图书、杂志1000余册；配合未成年人思想道德建设工作和‚3060书香农村校园工程‛，为高宁学校和石板滩镇中学校捐赠图书及体育用品金额达6万元；抓住‚文化搭台，经济唱戏‛特点，积极配合木兰、马家、清流等地方特色经贸活动的开
展，主动为各镇提供文化服务，指导开展好文化体育活动，丰富了当地节庆文化生活，促进了地方经济发展。
（二）切实加强了公共文化体育服务体系的建立。加强了固定和流动文化设施相结合的公共文化体育服务网络建设，逐步形成公共文化体育服务长效机制。重点加强了杨升庵博物馆、区图书馆、区文化馆、区体育中心和镇（街办）综合文化站等基础设施建设，逐步提高了公共文化体育服务能力。为积极推进社区和行政村配套文化体育设施建设，在全区进行了示范性村（社区）综合文化体育活动室建设，今年完成了清流同义村、新繁镇黄泥村、龙桥渭水社区、石板滩镇的文化体育建设项目。为实施信息资源共享工程，推进图书馆自动化、数字化建设步伐，以共建方式建立了‚文化信息资源共享工程‛基层服务点16个，区图书馆和镇（街办）综合文化站、村文化活动室逐步形成了资源共享格局。
（三）广泛开展群众文化体育活动。在坚持和巩固群众文化活动阵地的基础上，我们在全区广泛开展了各类文化体育活动，不断丰富了广大人民群众的精神文化生活。今年在全区开展了迎新春系列大型文化庆祝活动、‚花映新都‛摄影展、万人越野赛、青成山国际登山活动、‚宝光杯‛老年门球邀请赛、四川省四种健身气功辅导员培训等区级大型文化体育活动26次、小型文化体育活动60余次，组建和巩固各类群众文化体育队伍300余支。其中，‚2006〃成都市区（市）县摄影工作会暨‘花映新都’大型摄影采风活动‛，不仅是一次以摄影为媒宣传新都的大型活动，
也是为在我市召开的第28届国际摄影联合大会和把成都市打造成中国摄影第一都的积极备战，这对提升新都对外形象，普及摄影艺术有着积极的意义。成都市‚科技之春活动月‛启动仪式在新繁东湖森林广场隆重举行，我局精心组织的‚科技之春‛文艺演出，为启动仪式带去了春天的气息，带去了春天的祝福，演出受到了高度评价。
（四）继续实施非物质文化保护工程。为继续实施非物质文化遗产保护工程，建立健全非物质文化遗产保护工程组织体系，广泛开展了特色文化（艺术）之乡（镇）的创建活动。充分发挥区域传统文化优势、进一步挖掘、开发、利用我区优秀的民族民间文化、不断完善民间艺人管理办法，组织民间艺人参加各种文化交流和民间艺术展览，指导和扶持我区‚三月三‛‚二月二‛种子交易会‚木厂会‛‚桃花节‛等品牌民间文化活动及重点镇特色文化建设，逐步建立和完善了民族民间文化遗产保护制度和保护体系。
（五）加强农村电影事业发展，落实好农村电影‚2131‛放映工程。围绕农村电影‚2131‛放映目标，指导全区完成了‚2131‛工程放映目标任务，全年放映电影3436场，超额完成目标任务。大力开展了送电影下乡活动，采用高亮度、高清晰画面的数字放映技术代替了原来的16毫米胶片放映，用电脑光碟代替了传统的幻灯，大大增强了农村电影放映的宣传效果，特别是影前的科教片和企业用工信息宣传，深受广大农民朋友的好评。开展了纪念中国电影诞生100周年巡回放映活动，配合《中共中央、国务
院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》和推进城乡一体化建设建设工作，积极开展了‚文化直通车——电影进校园‛和‚六一电影进村小‛的公益活动，全年共在38所中小学校及村小放映76场，观众达2万余人。
二、努力实施文化品牌战略工程，推进重大文化项目建设 今年是‚十一五‛开局年，也是市委加快产业发展年，为进一步落实区委书记牛敏同志关于做好宝光桂湖文化旅游区创4A工作的要求，我们进行了积极有益的探索和实践。经区委、区政府同意，采取用门票质贷款形式投入了900余万元对桂湖进行打造和对博物馆进行陈列布展建设，经过三个多月艰苦努力，桂湖打造和博物馆陈列布展等各项工程全面竣工，桂湖公园、新都博物馆如期对外开放，并在国庆大假期间收到很好的社会效益和经济效益。省委常委、市委书记李春城、市政协主席黄忠莹、省委宣传部副部长侯雄飞、市政府副市长何华章等省市领导在国庆大假期间分别到新都桂湖、新都博物馆视察参观，他们对新都区在开展文物保护工作、4A级旅游景区创建工作、‚创佳‛工作等方面做出的努力和取得的成绩给予了充分的肯定和赞扬，对新都区在文物资源的利用和开发、文化资源转化为旅游资源和产业资源，进而将文化资源转化为文化资本，发展文化旅游业和文化产业所作的探索和尝试给予了充分肯定和赞扬。
三、强化市场管理，确保文化市场可持续发展。
（一）创新管理机制。为进一步落实‚属地管理、分片包干、责任到人、奖惩逗硬‛的管理措施，实行了对文化市场全天候市
场监控制度，建立了网吧‚五老‛（老干部、老战士、老模范、老专家、老教师）义务监督队，确保了文化市场经营监控的连续性。以‚三创‛为契机，强力推进网吧规范化建设进程，对全区网吧进行规范化管理经营专项整治，按照 ‚抓大限小‛的宏观调控方针，通过引导和限制的手段，今年压减了60台以下的小网吧20家，占全区60台以下小网吧总数的40%。充分发挥文体优势，积极发展第三产业，努力吸引社会资金投入文化市场，大力发展具规模、上档次、创品牌的娱乐场所，吸引社会资金新建投资150万元以上的歌舞娱乐场所1个-----芙蓉名城娱乐城。全区文化市场保持了积极健康、稳定安全的发展，经济效益和社会效益都呈明显的增长态势。
（二）加大管理力度。坚持采取宣传教育与培训指导相结合；日常监管与专项整治相结合；查处违规经营与指导规范管理相结合的办法，依法管理，严格执法，有效地打击了文化市场中的违规经营行为，收到了良好效果。全年共出动执法车辆1560辆次，出动人员4600余人次，查处违规经营文体、新闻出版（版权）等经营场所98起（其中网吧51起、音像、娱乐、演出、印刷47起）已结案处理94家，结案率95%以上，收缴非法出版物5600余册，盗版光盘32000余张。对举报案件和上级督办案件查处率100%，对违规案件的查处办结率达100%，有效地规范了全区文化市场经营秩序，同时完成了对网吧侵权盗版行为的专项检查工作。
四、加强对外宣传和文化交流，大力提升新都文化的对外影响力。
（一）组织开展了第二届新都-双流摄影联展。展出摄影作品100余副，展示了新都、双流的摄影水平，讴歌了两地人民在新的历史时期携手共进的精神风貌，丰富了节日期间两地人民的文化生活。
（二）组织少儿舞蹈学员李泓汀、刘佳、周佳薇参加了‚第八届世纪之星全国艺术教育成果展‛评比活动，李泓汀获此次大赛的最高奖项‚北斗星‛奖，刘佳、周佳薇分别获得‚北极星‛奖，指导老师张丽荣获大赛辅导老师‚启明星‛奖。组织美术、书法、摄影爱好者参加了今年市文化局、市艺术馆举办的‚5〃15‛天府大行动活动，获组织奖。参加了第七届蓉城十佳艺术新苗评选活动，共有3名选手获‚十优‛称号。组织了曲艺小品《家务公开》、《利剑颂》参加市上的比赛，分获成都市二等奖、三等奖。参加成都市风情节‚蓉城金秋——群龙争霸‛活动，获得银奖。
（三）指导川剧团成立了‚成都领航文化传播有限公司‛，围绕‚整合八方资源，传播四方文化‛的理念，实现了剧团从计划经济体制形成的传统观念向市场营运机制的观念转变、从艺术资源向艺术资本转变、从艺术人才资源向艺术人才资本转变的‚三个转变‛。今年上半年参加马来西亚、香港文化交流演出和‚四川德阳美丰2006迎春文艺演出‛赢得好评；参加‚国际李白文化旅游节暨绵州‘温泉之都’‛揭幕仪式，国家、省、市领
导人对演出的大型节目《金沙鼓韵》给予了高度的评价，在国内外有力地宣传和展示了新都文化的魅力，在文化融入成都、联结德绵方面作出了积极有益的探索和实践。为贯彻落实党的十六届五中全会提出的推进社会主义新农村建设的任务，协办了‚唱响社会主义新农村大型文艺晚会‛，市委有关领导观看了此次演出，给予极高评价；应日本笑猫公司邀请，受文化部派遣，又一次赴日演出活动，进一步推动中日两国的文化交流，加深了两国人民之间的友谊。
五、加强舆论引导，做好宣传工作
我局紧紧围绕区委区政府中心工作，切实做好了广播电视宣传工作。区广播电台、电视台制作了《新都新闻》、《40广角》、《农家顾问》等专题节目1095组次；配合区委、区政府完成专项工作新闻报道50多组。《新都资讯》年采用稿达1600多件。同时积极向中央、省、市新闻单位报送新闻稿件、资料达70多件，共获得省新闻奖3个；获得市新闻奖7个。积极选派人员参加市新闻培训和工程技术培训24人次；外出学习、交流、考察20多人次；并开展了全区广电系统机关人员、编辑、记者、播音员语言文字达标活动，参加人员达到100%。
新都电视台还进行了设备更新换代，使广播电视信号能有效地覆盖全区所辖范围，实现了自办节目双机同步播出，增强了节目播出的可靠性和安全性，确保了节目安全播出。
六、广播电视事业和产业持续发展
电视节目质量建设得到新推进。新都电视台在强化节目定位、节目包装、节目风格的同时，进一步增强新闻时效性。在资金非常紧张的情况下，更新了广播电视的采、制、播设备，在省县级电视台中率先实现了新闻直播。
农村有线广播建设得到新强化。全区299个行政村已有127个村开通了有线电视信号。目前，我局采用共缆传输广播电视信号技术，改造恢复了2个重点镇的农村有线广播网络，逐步提高了农村有线广播的节目质量。
广电‚村村通‛建设取得新进展。根据中央和省、市要求，结合我区实际，编制出《成都市新都区广播电视信号‚村村通‛实施计划书》。根据规划，我区今后三年将实现广播电视‚村村通‛的目标。
七、监督管理逐步规范
我局着力推进了深化内部改革、规范内部管理的工作。规范了广告播放，强化了新闻宣传监督管理力度，修订和完善了《成都市新都区广播电视安全播出预案》，健全了安全播出保障体系，提高了安全防范能力；圆满完成了重要节庆、重要活动等播出保障期的安全播出任务；完成了有线电视网络‚零插播‛目标任务。同时，加大了《广播电视管理条例》等法律法规的宣传力度，协同区政法委、公安、工商、贸易等部门开展了大规模打击非法生产、销售、安装使用卫星电视地面接收设施的行为。对全区34个卫星电视地面接收设施都进行了全面清理和年审，并按时完成了各类法制工作报表以及‚行政执法证‛年审换证等项工作。
八、规范服务进一步加强
2006年，按照区委、区政府规范化服务型政府建设的要求，进一步突出行业管理、服务社会的职能，塑造‚亲民、爱民、为民‛的广播电视行政管理和服务的新形象。一是加强组织领导，调整办事机构；二是强化内部管理，制定服务细则；三是规范行业管理，再造办事流程；四是建立了科学、合理的综合绩效考评体系。
九、队伍建设进一步加强
深入开展了‚三项教育学习活动‛；采取集中培训、选派业务骨干参加学习、外出考察等措施，加大了人才培养力度，队伍整体素质进一步提高；工作作风进一步转变；管理制度进一步完善。
十、构建和谐社会特色工作成绩突出
2006年，我们除完成了区委、区政府下达的主要工作目标任务外，还开拓创新的完成了一些特色工作，使我局在许多方面走在了全市、全省乃至全国的前面。主要的成绩有：
1．打造桂湖和博物馆推出了我区文化建设新亮点
此项工作是我区文物保护工作和文化产业发展的重点工程，区委、区政府高度重视，打造效果十分显著，省市领导给予了充分肯定。
2．文艺创作出硕果，大奖连连创新高
由我局组织创编演出的舞蹈节目《玩友》在获得了2005年全国第四届‚四进社区‛文艺展演比赛银奖，并代表四川省参加
了由中央文明委、国家文化部、中央电视台举办的‚四进社区‛现场展演活动，在中央电视台进行实况播出后，今年，该节目又获成都市委、市政府颁发的‚金芙蓉文艺奖‛，此奖项共7个，在成都市区（市）县中仅新都和双流两个区（市）县级单位获得，其余均为市级文艺团体。该奖的获得为我区该项工作抹上了浓墨重彩的一笔。
3．文化市场‚属地管理‛成示范，‚长效机制‛全国推广 文化市场是一个特殊的市场，它既是社会主义市场经济体系的重要组成部分，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。文化市场是否健康发展，经营秩序是否规范有序，直接影响社会经济的发展和社会主义精神文明的建设及未成年人思想道德建设。因此，建立一个长期、有效的文化市场管理机制十分必要。按照中央和省市有关会议和文件精神，我区采取了‚属地管理、分片包干、责任到人、奖惩逗硬‛的管理措施，以网吧、音像和娱乐市场管理为重点，将文化市场集中整治行动与创建全国文明城市紧密结合起来，按照责任片区，做到有计划，有步骤、有重点地进行例行巡查和集中整治行动，实行全天候监控，24小时举报制和节假日巡查制，确保了全区文化市场经营活动的健康、有序和规范，为此，我区在全市率先建立了文化市场属地管理长效机制，文化市场管理工作经验在全省大会上交流，同时被文化部确定为四川省唯一的探索文化市场‚属地化管理‛成功经验示范区，文化部市场司的领导到我区视察文化市场管理工作，对我区在文化市场管理工作上所做的探索给予高度评价。
4．新农村文化建设与对外文化交流喜获双丰收
新都区芙蓉花川剧团是一支长在基层却又享誉中外的专业文艺团体。自1990年以来，该团10余次赴欧洲、亚洲各国，特别是日本演出，获得高度的评价和赞扬。今年，该团于3月份和6月份赴马来西亚和日本演出，演出了经典的中国传统京剧、川剧和杂技艺术节目，受到演出国观众的热情欢迎和高度赞扬，为中外文化交流和对外文化宣传作出了积极的贡献。同样是这支队伍，在国内却长期担负着最基层的社会主义新农村文化建设的重任。他们常年带着自编自演的、反映新农村建设和生活的各类文艺节目走村串乡，深得广大农民朋友的喜爱。今年，他们还分别参加了木兰二月二、马家三月三、军屯食品节、唱响社会主义新农村文化下乡等传统节日庆祝活动和送文化下乡活动，举办了多场大型文艺演出活动，为社会主义新农村文化建设，丰富农村文化生活作出了积极贡献，是一支名符其实的乡村文艺演出队。
5．‚全民健身‛工作成绩斐然
我区对‚全民健身‛工作十分重视，区委、区政府和文体主管部门采取了一系列措施和办法加强了全民健身活动场地的建设及活动的开展。由于我们工作的出色，我区‚黄桷树广场‛被评为成都市唯一的‚全国优秀全民健身活动站点‛，由国家体育总局授予我区黄桷树广场‚全国优秀全民健身活动站点‛称号，在全国通报表扬。今年，由于我区在开展全民健身周系列活动中领导重视、动员有力、群众参与面广、组织措施到位，成都市体育局授予我区‚全民健身优秀组织奖‛，且此奖仅授予了新都和
青羊两个区，同时，市体育局已把新都区和青羊区作为四川省表彰的‚全民健身优秀组织奖‛向四川省体育局进行推荐，省体育局将对新都区进行表彰。
6．为民办实事新都‚新农村便民书店‛建设经验在全省推广
为落实好为民办实事的工作目标，为社会主义新农村建设提供智力支持、舆论氛围和文化条件，在成都市新闻出版（版权）局的大力支持和帮助下，我区率先在新繁镇开办了全市第一家‚新农村便民书店——新繁博克来书店‛。四川省新闻出版局局长周国良亲自到新都区新繁镇给便民书店授牌，并对新都区在‚新农村便民书店‛建设上取得的成果给予高度赞赏，对新都区在新闻出版服务社会主义新农村建设工作上所作的有益探索给予了充分的肯定。他说，成都市及新都区的作法值得借鉴，希望有关方面加强总结，以利下一步将这些好的作法在全省推广。
7．争取上级支持，改善运动场地建设
今年，我区争取成都市体育局支持，投入上百万元资金在我区体育中心足球场种植新型草坪，改善体育中心运动场地建设，这是成都市区（市）县中唯一一个争取到此项目资金投入的区（市）县。新都体育中心建成于1983年，由于多年来投入的建设经费有限，体育中心足球场草坪得不到有效的养护和更新，成片草坪枯死和老化，已不适应现代足球场地的质量要求，不能举办相关的赛事活动。为使此情况得到改善，我局加强了与市体育局等有关部门的协调与衔接，努力争取市局领导对我区体育场馆
建设的重视和支持。今年，市局将价值上百万元的新型草坪在我区体育中心足球场进行种植试验，并无偿赠送我区，相当于为我区体育场馆建设投入了上百万元的建设资金，也等于是我区向上争取的一大项目的资金投入。
8．招商引资困难大，扎实工作见成效
今年，我局完成招商引资任务4312万元，超额完成了区委区政府下达给我局的目标任务。在全市文化系统招商引资工作都十分艰难的情况下，我局招商引资工作走在了全市文化系统的前列。今年，区政府下达给我局的招商引资任务是3000万元，这是历年来我局从未达到的极限。要完成这项任务是非常困难的。但既然区委区政府已经下达了这项目标任务，我们就不能有任何推辞，想尽办法也要不折不扣地完成。为此，局党组十分重视，专门召开党组会议，研究措施和办法，并成立了文体局招商引资工作领导小组，党组书记、局长刁瑞成任组长，纪检组长曾辉、调研员谭书伦任副组长，市场科、新闻出版科等负责人为成员，主要负责招商引资工作。经过艰苦努力的工作，目前，我局已招商引资14个项目，包括文化娱乐、印刷业、体育、食品等行业共4312万元到位资金，超额完成招商引资任务。
十一、全面完成其他各项工作目标任务
结合区2006年工作目标任务，我局立足单位实际，创新工作方法，单位党建、反腐倡廉、规范化服务型政府机关建设、机关作风整顿和创建优质服务单位活动、依法治区和综治安全、来信来访、‚三创‛、爱卫等各项工作都取得了可喜的成绩。
关于2007年主要工作思路
指导思想和总体目标：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻十六届五中全会和区委十一届七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕‚翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都‛的经济奋斗目标，牢固树立和落实科学的发展观，‚统一思想不争论，埋头苦干出成果‛，加速文化、体育、广播电视事业和文化产业发展，努力创造出更佳的人文魅力，服务全区经济建设，促进城乡经济社会协调发展，富民强区，实现跨越。
一、进一步加强和巩固文体阵地建设
首先是进一步加强‚两馆一站一室‛建设。文化设施是开展农村文化活动的载体，是文化事业发展的重要标志。图书馆、文化馆、体育中心、镇（街道办）文化站、村社文化活动室等都是重要的文化体育工作网络和文化体育活动阵地，也是农村文化建设中的重点和难点。因此，在继续加强体育中心场馆改造的同时，‚两馆‛建设仍是2007年文化建设的重点。特别是图书馆，要进一步加强数字化建设，争取全面实现文化信息资源共享，同时开展绿色网上行、百种优秀青少年读物书目推荐等活动，继续办好作业吧，为全区青少年提供丰富的精神食粮和良好的阅读环境。在总结2006年工作经验的基础上，利用互联网网络和已建的‚文献资源共享工程‛向基层站（点）提供远程的教育和信息服务，充分发挥图书馆现代文献信息资源中心的作用，丰富和充实本地区的文化娱乐生活。督促指导镇（街办）建成使用面积300—500平方米、位臵居中、环境要优美整洁的综合文化站，
积极开展展览、科技推广、培训、文化娱乐等多种活动；督促指导试点村建成综合文化活动室和不低于500平方米的多功能群众文体活动广场，并指导安装全民健身路径等体育设施。
第二是全面管好、用好文体设施。我们的文体设施不仅要建好，而且要管好、用好，充分发挥这些设施的功能和作用。根据农村文化建设的需求，我们将进一步细化‚农村文化服务日程表‛，明确责任，落实目标，建立健全岗位责任制和目标管理责任制，进一步加强对全区农村文化设施的管理和指导，加强对设备器材的维护、保养和使用，提高社会效益和经济效益。同时，对个别镇、街道办文化设施管理不善的问题，要开拓思路，探寻解决问题的可行办法，做到公益性文化设施不被挤占、挪作它用。
二、加强培训，提高新农村文化体育队伍素质
发展农村文化事业，提高新农村文化工作水平，关键是要提高农村文化队伍的素质。主要思路是：一、制定好全区农村文化队伍的培训计划；二、采取函授方式，推荐、选送农村文化骨干到文化艺术院校深造；三、举办农村文化队伍骨干培训班，从艺术院团聘请教员到农村举办多种形式培训班等，为农村文化工作者提供学习机会，提高他们的思想水平和业务能力，以适应新形势下农村文化工作的需要。
三、继续组织开展丰富多彩的文化体育活动
（1）组织开展丰富多彩的文化活动
重点配合‚统筹城乡‛工作和新农村试点建设工作，积极推进城乡一体化文化带动工程，一是进一步加强村社、社区文体辅
导站建设，并以此为切入点，深入各部门、各镇（街道办事处）以及社区、村社，指导、组织开展好形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的群众性文化活动和体育健身活动；二是督促各公益性文化事业单位进一步加强公共文化设施对公众特别是未成年人免费或优惠开放的力度，提高公共文化设施的服务质量和水平；三是进一步加强对全区竞技体育工作的指导，积极组织开展好大型体育活动和体育竞赛，组织好新都区2007年综合性运动会；四是策划组织好各镇（街道办）和区级各部门之间的文化体育活动，增进部门之间的友谊，增强全区人民的凝聚力和战斗力。五是根据新农村文化建设的需求，积极扶持民办文艺团体，大力发展农民业余文艺演出队，鼓励农民自编自演，自娱自乐。六是充分利用节假日和农村集市开展文化活动，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织区域性的民族民间文化活动，对农民进行爱国主义、集体主义等的思想教育，倡导全区农村健康文明的生活方式和社会风尚。
（2）进一步搞好文化下乡活动。要认真总结经验，坚持面向基层、深入基层、服务基层的原则，大力组织广大文化艺术工作者积极投身到文化下乡的行列之中，把为农民服务作为重要任务；坚持送戏（节目）下乡，解决农民看戏难的问题；继续大力开展为农民送书、送电影、送文化科技知识活动。
四、抓好文艺创作工作，繁荣文学艺术
（1）抓好文艺创作规划的制订和落实。2007年我们的重心是农村文艺创作，重点拓宽农村文艺题材和范围，注意弘扬民族民间优秀文化传统努力创作出我区群众喜闻乐见的艺术形式和表现内容，以适应农民观众的审美需求。督促指导川剧团面向农村，多移植、改编、创作、演出我区农民欢迎的优秀剧节目；同时进一步重视农村业余文艺创作队伍建设，加强对业余文艺创作人才的辅导、培养、提高工作，定期举办各种业余培训班。
（2）继续抓好全区的大型群众文化活动的策划组织工作。2007年，我们将按照社会主义新农村文化建设的要求，组织有关大专院校学生、文化馆少儿艺术团的学员到农村为农民朋友演出，丰富广大农民群众的文化生活，为建设社会主义新农村提供智力支持和精神食粮；加强未来成年人思想道德建设，抓好少儿培训。
五、挖掘文化资源，打造文化产业
继续做好新都桂湖文化名片的打造工作，努力做好宝光桂湖文化旅游区创4A的工作，使桂湖真正纳入文化产业可持续性发展的轨道中，实现文物保护和经济增长双丰收！
六、强化市场管理，维护科学、健康、有序的市场经营秩序 进一步创新管理体制，明确职责权限，强化属地管理，努力巩固我区文化市场管理工作的示范作用成果。强力推进‚抓大限小‛宏观调控方针的实施，通过引导和限制的手段，进一步削减和压缩规模较小、档次不高的文化体育、新闻出版经营场所。健全和完善网吧长效管理机制，建立动态监测网络，试行网吧管理
新的市场准入制度。结合成都‚全国知识产权示范城市‛的创建工作，严厉打击违法书刊、音像制品、电子出版物等的盗版经营活动，努力提高音像制品、电子出版物的正版市场占有率，切实加强知识产权保护工作。
七、推动广播电视事业、产业健康发展
继续推动广播电视‚村村通‛工程，建设覆盖城乡、机制完备的广播电视公共服务体系，实现广播电视村村通、长期通、户户通。搞好广播电视基础设施建设，大力提升广播电视产业核心竞争力，形成充满活力的广播电视产业运行体系。
八、加强广播电视行业管理
继续强化政府导向把握，政策调节公共服务，市场监管和社会管理等各项行政职能；深入推进广播电视体制改革和机制创新，促进广播电视事业繁荣和产业发展。
九、实施数字电视整体平移工程
广播电视数字化可以让电视机成为集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端，进而带动内容、信息、服务及其相关产业的全面发展。要坚持‚政府领导‛、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作的原则，按照我区数字电视整体平移实施方案稳步推进此项工作。
十、加强广播电视队伍建设
巩固作风评议成果，加大队伍培训力度，把队伍建设作为提高舆论引导水平，推进广播电视事业和产业发展的基础工程来
抓，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的高素质队伍，为实现广播电视事业和产业的发展提供人才支撑。
一月三十日
成都市新都区文化体育与广播电视局二OO六年十
成都市新都区文化体育与广播电视局2006年工作总结
2006年，我局各项工作紧紧围绕区委 ‚翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都‛的奋斗目标，躬身实践‚三个代表‛重要思想，认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，深入基层、服务农村，真抓实干，各项工作开展扎实有效，成绩突出。现将2006年主要工作情况总结如下。
一、加强了公共文化服务体系建设，新农村文化建设奏响新乐章
根据区委十一届七次全委（扩大）会议要求以及牛敏书记的重要讲话精神，我局在认真作好新农村文化建设规划的同时，进一步加强了各种文化体育活动的指导、组织和开展。
（一）切实加强了农村文化建设。认真实施农村文化带动工程，积极鼓励和支持农民群众自己组织和开展健康有益的文化活动；制定和实施了新农村文化建设标准，对重点镇新繁镇的文化建设进行了重点支持；组织文化下乡活动，到龙桥等镇为群众义务书写春联1800余幅，展阅图书（科普、农技、卫生、高科技类）2400余册，向农村群众发放资料5300余份、《新农村致富信息》期刊1000册，接待咨询群众2500余人，向新农村基层图书室赠送图书、杂志1000余册；配合未成年人思想道德建设工作和‚3060书香农村校园工程‛，为高宁学校和石板滩镇中学校捐赠图书及体育用品金额达6万元；抓住‚文化搭台，经济唱戏‛特点，积极配合木兰、马家、清流等地方特色经贸活动的开
展，主动为各镇提供文化服务，指导开展好文化体育活动，丰富了当地节庆文化生活，促进了地方经济发展。
（二）切实加强了公共文化体育服务体系的建立。加强了固定和流动文化设施相结合的公共文化体育服务网络建设，逐步形成公共文化体育服务长效机制。重点加强了杨升庵博物馆、区图书馆、区文化馆、区体育中心和镇（街办）综合文化站等基础设施建设，逐步提高了公共文化体育服务能力。为积极推进社区和行政村配套文化体育设施建设，在全区进行了示范性村（社区）综合文化体育活动室建设，今年完成了清流同义村、新繁镇黄泥村、龙桥渭水社区、石板滩镇的文化体育建设项目。为实施信息资源共享工程，推进图书馆自动化、数字化建设步伐，以共建方式建立了‚文化信息资源共享工程‛基层服务点16个，区图书馆和镇（街办）综合文化站、村文化活动室逐步形成了资源共享格局。
（三）广泛开展群众文化体育活动。在坚持和巩固群众文化活动阵地的基础上，我们在全区广泛开展了各类文化体育活动，不断丰富了广大人民群众的精神文化生活。今年在全区开展了迎新春系列大型文化庆祝活动、‚花映新都‛摄影展、万人越野赛、青成山国际登山活动、‚宝光杯‛老年门球邀请赛、四川省四种健身气功辅导员培训等区级大型文化体育活动26次、小型文化体育活动60余次，组建和巩固各类群众文化体育队伍300余支。其中，‚2006〃成都市区（市）县摄影工作会暨‘花映新都’大型摄影采风活动‛，不仅是一次以摄影为媒宣传新都的大型活动，
也是为在我市召开的第28届国际摄影联合大会和把成都市打造成中国摄影第一都的积极备战，这对提升新都对外形象，普及摄影艺术有着积极的意义。成都市‚科技之春活动月‛启动仪式在新繁东湖森林广场隆重举行，我局精心组织的‚科技之春‛文艺演出，为启动仪式带去了春天的气息，带去了春天的祝福，演出受到了高度评价。
（四）继续实施非物质文化保护工程。为继续实施非物质文化遗产保护工程，建立健全非物质文化遗产保护工程组织体系，广泛开展了特色文化（艺术）之乡（镇）的创建活动。充分发挥区域传统文化优势、进一步挖掘、开发、利用我区优秀的民族民间文化、不断完善民间艺人管理办法，组织民间艺人参加各种文化交流和民间艺术展览，指导和扶持我区‚三月三‛‚二月二‛种子交易会‚木厂会‛‚桃花节‛等品牌民间文化活动及重点镇特色文化建设，逐步建立和完善了民族民间文化遗产保护制度和保护体系。
（五）加强农村电影事业发展，落实好农村电影‚2131‛放映工程。围绕农村电影‚2131‛放映目标，指导全区完成了‚2131‛工程放映目标任务，全年放映电影3436场，超额完成目标任务。大力开展了送电影下乡活动，采用高亮度、高清晰画面的数字放映技术代替了原来的16毫米胶片放映，用电脑光碟代替了传统的幻灯，大大增强了农村电影放映的宣传效果，特别是影前的科教片和企业用工信息宣传，深受广大农民朋友的好评。开展了纪念中国电影诞生100周年巡回放映活动，配合《中共中央、国务
院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》和推进城乡一体化建设建设工作，积极开展了‚文化直通车——电影进校园‛和‚六一电影进村小‛的公益活动，全年共在38所中小学校及村小放映76场，观众达2万余人。
二、努力实施文化品牌战略工程，推进重大文化项目建设 今年是‚十一五‛开局年，也是市委加快产业发展年，为进一步落实区委书记牛敏同志关于做好宝光桂湖文化旅游区创4A工作的要求，我们进行了积极有益的探索和实践。经区委、区政府同意，采取用门票质贷款形式投入了900余万元对桂湖进行打造和对博物馆进行陈列布展建设，经过三个多月艰苦努力，桂湖打造和博物馆陈列布展等各项工程全面竣工，桂湖公园、新都博物馆如期对外开放，并在国庆大假期间收到很好的社会效益和经济效益。省委常委、市委书记李春城、市政协主席黄忠莹、省委宣传部副部长侯雄飞、市政府副市长何华章等省市领导在国庆大假期间分别到新都桂湖、新都博物馆视察参观，他们对新都区在开展文物保护工作、4A级旅游景区创建工作、‚创佳‛工作等方面做出的努力和取得的成绩给予了充分的肯定和赞扬，对新都区在文物资源的利用和开发、文化资源转化为旅游资源和产业资源，进而将文化资源转化为文化资本，发展文化旅游业和文化产业所作的探索和尝试给予了充分肯定和赞扬。
三、强化市场管理，确保文化市场可持续发展。
（一）创新管理机制。为进一步落实‚属地管理、分片包干、责任到人、奖惩逗硬‛的管理措施，实行了对文化市场全天候市
场监控制度，建立了网吧‚五老‛（老干部、老战士、老模范、老专家、老教师）义务监督队，确保了文化市场经营监控的连续性。以‚三创‛为契机，强力推进网吧规范化建设进程，对全区网吧进行规范化管理经营专项整治，按照 ‚抓大限小‛的宏观调控方针，通过引导和限制的手段，今年压减了60台以下的小网吧20家，占全区60台以下小网吧总数的40%。充分发挥文体优势，积极发展第三产业，努力吸引社会资金投入文化市场，大力发展具规模、上档次、创品牌的娱乐场所，吸引社会资金新建投资150万元以上的歌舞娱乐场所1个-----芙蓉名城娱乐城。全区文化市场保持了积极健康、稳定安全的发展，经济效益和社会效益都呈明显的增长态势。
（二）加大管理力度。坚持采取宣传教育与培训指导相结合；日常监管与专项整治相结合；查处违规经营与指导规范管理相结合的办法，依法管理，严格执法，有效地打击了文化市场中的违规经营行为，收到了良好效果。全年共出动执法车辆1560辆次，出动人员4600余人次，查处违规经营文体、新闻出版（版权）等经营场所98起（其中网吧51起、音像、娱乐、演出、印刷47起）已结案处理94家，结案率95%以上，收缴非法出版物5600余册，盗版光盘32000余张。对举报案件和上级督办案件查处率100%，对违规案件的查处办结率达100%，有效地规范了全区文化市场经营秩序，同时完成了对网吧侵权盗版行为的专项检查工作。
四、加强对外宣传和文化交流，大力提升新都文化的对外影响力。
（一）组织开展了第二届新都-双流摄影联展。展出摄影作品100余副，展示了新都、双流的摄影水平，讴歌了两地人民在新的历史时期携手共进的精神风貌，丰富了节日期间两地人民的文化生活。
（二）组织少儿舞蹈学员李泓汀、刘佳、周佳薇参加了‚第八届世纪之星全国艺术教育成果展‛评比活动，李泓汀获此次大赛的最高奖项‚北斗星‛奖，刘佳、周佳薇分别获得‚北极星‛奖，指导老师张丽荣获大赛辅导老师‚启明星‛奖。组织美术、书法、摄影爱好者参加了今年市文化局、市艺术馆举办的‚5〃15‛天府大行动活动，获组织奖。参加了第七届蓉城十佳艺术新苗评选活动，共有3名选手获‚十优‛称号。组织了曲艺小品《家务公开》、《利剑颂》参加市上的比赛，分获成都市二等奖、三等奖。参加成都市风情节‚蓉城金秋——群龙争霸‛活动，获得银奖。
（三）指导川剧团成立了‚成都领航文化传播有限公司‛，围绕‚整合八方资源，传播四方文化‛的理念，实现了剧团从计划经济体制形成的传统观念向市场营运机制的观念转变、从艺术资源向艺术资本转变、从艺术人才资源向艺术人才资本转变的‚三个转变‛。今年上半年参加马来西亚、香港文化交流演出和‚四川德阳美丰2006迎春文艺演出‛赢得好评；参加‚国际李白文化旅游节暨绵州‘温泉之都’‛揭幕仪式，国家、省、市领
导人对演出的大型节目《金沙鼓韵》给予了高度的评价，在国内外有力地宣传和展示了新都文化的魅力，在文化融入成都、联结德绵方面作出了积极有益的探索和实践。为贯彻落实党的十六届五中全会提出的推进社会主义新农村建设的任务，协办了‚唱响社会主义新农村大型文艺晚会‛，市委有关领导观看了此次演出，给予极高评价；应日本笑猫公司邀请，受文化部派遣，又一次赴日演出活动，进一步推动中日两国的文化交流，加深了两国人民之间的友谊。
五、加强舆论引导，做好宣传工作
我局紧紧围绕区委区政府中心工作，切实做好了广播电视宣传工作。区广播电台、电视台制作了《新都新闻》、《40广角》、《农家顾问》等专题节目1095组次；配合区委、区政府完成专项工作新闻报道50多组。《新都资讯》年采用稿达1600多件。同时积极向中央、省、市新闻单位报送新闻稿件、资料达70多件，共获得省新闻奖3个；获得市新闻奖7个。积极选派人员参加市新闻培训和工程技术培训24人次；外出学习、交流、考察20多人次；并开展了全区广电系统机关人员、编辑、记者、播音员语言文字达标活动，参加人员达到100%。
新都电视台还进行了设备更新换代，使广播电视信号能有效地覆盖全区所辖范围，实现了自办节目双机同步播出，增强了节目播出的可靠性和安全性，确保了节目安全播出。
六、广播电视事业和产业持续发展
电视节目质量建设得到新推进。新都电视台在强化节目定位、节目包装、节目风格的同时，进一步增强新闻时效性。在资金非常紧张的情况下，更新了广播电视的采、制、播设备，在省县级电视台中率先实现了新闻直播。
农村有线广播建设得到新强化。全区299个行政村已有127个村开通了有线电视信号。目前，我局采用共缆传输广播电视信号技术，改造恢复了2个重点镇的农村有线广播网络，逐步提高了农村有线广播的节目质量。
广电‚村村通‛建设取得新进展。根据中央和省、市要求，结合我区实际，编制出《成都市新都区广播电视信号‚村村通‛实施计划书》。根据规划，我区今后三年将实现广播电视‚村村通‛的目标。
七、监督管理逐步规范
我局着力推进了深化内部改革、规范内部管理的工作。规范了广告播放，强化了新闻宣传监督管理力度，修订和完善了《成都市新都区广播电视安全播出预案》，健全了安全播出保障体系，提高了安全防范能力；圆满完成了重要节庆、重要活动等播出保障期的安全播出任务；完成了有线电视网络‚零插播‛目标任务。同时，加大了《广播电视管理条例》等法律法规的宣传力度，协同区政法委、公安、工商、贸易等部门开展了大规模打击非法生产、销售、安装使用卫星电视地面接收设施的行为。对全区34个卫星电视地面接收设施都进行了全面清理和年审，并按时完成了各类法制工作报表以及‚行政执法证‛年审换证等项工作。
八、规范服务进一步加强
2006年，按照区委、区政府规范化服务型政府建设的要求，进一步突出行业管理、服务社会的职能，塑造‚亲民、爱民、为民‛的广播电视行政管理和服务的新形象。一是加强组织领导，调整办事机构；二是强化内部管理，制定服务细则；三是规范行业管理，再造办事流程；四是建立了科学、合理的综合绩效考评体系。
九、队伍建设进一步加强
深入开展了‚三项教育学习活动‛；采取集中培训、选派业务骨干参加学习、外出考察等措施，加大了人才培养力度，队伍整体素质进一步提高；工作作风进一步转变；管理制度进一步完善。
十、构建和谐社会特色工作成绩突出
2006年，我们除完成了区委、区政府下达的主要工作目标任务外，还开拓创新的完成了一些特色工作，使我局在许多方面走在了全市、全省乃至全国的前面。主要的成绩有：
1．打造桂湖和博物馆推出了我区文化建设新亮点
此项工作是我区文物保护工作和文化产业发展的重点工程，区委、区政府高度重视，打造效果十分显著，省市领导给予了充分肯定。
2．文艺创作出硕果，大奖连连创新高
由我局组织创编演出的舞蹈节目《玩友》在获得了2005年全国第四届‚四进社区‛文艺展演比赛银奖，并代表四川省参加
了由中央文明委、国家文化部、中央电视台举办的‚四进社区‛现场展演活动，在中央电视台进行实况播出后，今年，该节目又获成都市委、市政府颁发的‚金芙蓉文艺奖‛，此奖项共7个，在成都市区（市）县中仅新都和双流两个区（市）县级单位获得，其余均为市级文艺团体。该奖的获得为我区该项工作抹上了浓墨重彩的一笔。
3．文化市场‚属地管理‛成示范，‚长效机制‛全国推广 文化市场是一个特殊的市场，它既是社会主义市场经济体系的重要组成部分，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。文化市场是否健康发展，经营秩序是否规范有序，直接影响社会经济的发展和社会主义精神文明的建设及未成年人思想道德建设。因此，建立一个长期、有效的文化市场管理机制十分必要。按照中央和省市有关会议和文件精神，我区采取了‚属地管理、分片包干、责任到人、奖惩逗硬‛的管理措施，以网吧、音像和娱乐市场管理为重点，将文化市场集中整治行动与创建全国文明城市紧密结合起来，按照责任片区，做到有计划，有步骤、有重点地进行例行巡查和集中整治行动，实行全天候监控，24小时举报制和节假日巡查制，确保了全区文化市场经营活动的健康、有序和规范，为此，我区在全市率先建立了文化市场属地管理长效机制，文化市场管理工作经验在全省大会上交流，同时被文化部确定为四川省唯一的探索文化市场‚属地化管理‛成功经验示范区，文化部市场司的领导到我区视察文化市场管理工作，对我区在文化市场管理工作上所做的探索给予高度评价。
4．新农村文化建设与对外文化交流喜获双丰收
新都区芙蓉花川剧团是一支长在基层却又享誉中外的专业文艺团体。自1990年以来，该团10余次赴欧洲、亚洲各国，特别是日本演出，获得高度的评价和赞扬。今年，该团于3月份和6月份赴马来西亚和日本演出，演出了经典的中国传统京剧、川剧和杂技艺术节目，受到演出国观众的热情欢迎和高度赞扬，为中外文化交流和对外文化宣传作出了积极的贡献。同样是这支队伍，在国内却长期担负着最基层的社会主义新农村文化建设的重任。他们常年带着自编自演的、反映新农村建设和生活的各类文艺节目走村串乡，深得广大农民朋友的喜爱。今年，他们还分别参加了木兰二月二、马家三月三、军屯食品节、唱响社会主义新农村文化下乡等传统节日庆祝活动和送文化下乡活动，举办了多场大型文艺演出活动，为社会主义新农村文化建设，丰富农村文化生活作出了积极贡献，是一支名符其实的乡村文艺演出队。
5．‚全民健身‛工作成绩斐然
我区对‚全民健身‛工作十分重视，区委、区政府和文体主管部门采取了一系列措施和办法加强了全民健身活动场地的建设及活动的开展。由于我们工作的出色，我区‚黄桷树广场‛被评为成都市唯一的‚全国优秀全民健身活动站点‛，由国家体育总局授予我区黄桷树广场‚全国优秀全民健身活动站点‛称号，在全国通报表扬。今年，由于我区在开展全民健身周系列活动中领导重视、动员有力、群众参与面广、组织措施到位，成都市体育局授予我区‚全民健身优秀组织奖‛，且此奖仅授予了新都和
青羊两个区，同时，市体育局已把新都区和青羊区作为四川省表彰的‚全民健身优秀组织奖‛向四川省体育局进行推荐，省体育局将对新都区进行表彰。
6．为民办实事新都‚新农村便民书店‛建设经验在全省推广
为落实好为民办实事的工作目标，为社会主义新农村建设提供智力支持、舆论氛围和文化条件，在成都市新闻出版（版权）局的大力支持和帮助下，我区率先在新繁镇开办了全市第一家‚新农村便民书店——新繁博克来书店‛。四川省新闻出版局局长周国良亲自到新都区新繁镇给便民书店授牌，并对新都区在‚新农村便民书店‛建设上取得的成果给予高度赞赏，对新都区在新闻出版服务社会主义新农村建设工作上所作的有益探索给予了充分的肯定。他说，成都市及新都区的作法值得借鉴，希望有关方面加强总结，以利下一步将这些好的作法在全省推广。
7．争取上级支持，改善运动场地建设
今年，我区争取成都市体育局支持，投入上百万元资金在我区体育中心足球场种植新型草坪，改善体育中心运动场地建设，这是成都市区（市）县中唯一一个争取到此项目资金投入的区（市）县。新都体育中心建成于1983年，由于多年来投入的建设经费有限，体育中心足球场草坪得不到有效的养护和更新，成片草坪枯死和老化，已不适应现代足球场地的质量要求，不能举办相关的赛事活动。为使此情况得到改善，我局加强了与市体育局等有关部门的协调与衔接，努力争取市局领导对我区体育场馆
建设的重视和支持。今年，市局将价值上百万元的新型草坪在我区体育中心足球场进行种植试验，并无偿赠送我区，相当于为我区体育场馆建设投入了上百万元的建设资金，也等于是我区向上争取的一大项目的资金投入。
8．招商引资困难大，扎实工作见成效
今年，我局完成招商引资任务4312万元，超额完成了区委区政府下达给我局的目标任务。在全市文化系统招商引资工作都十分艰难的情况下，我局招商引资工作走在了全市文化系统的前列。今年，区政府下达给我局的招商引资任务是3000万元，这是历年来我局从未达到的极限。要完成这项任务是非常困难的。但既然区委区政府已经下达了这项目标任务，我们就不能有任何推辞，想尽办法也要不折不扣地完成。为此，局党组十分重视，专门召开党组会议，研究措施和办法，并成立了文体局招商引资工作领导小组，党组书记、局长刁瑞成任组长，纪检组长曾辉、调研员谭书伦任副组长，市场科、新闻出版科等负责人为成员，主要负责招商引资工作。经过艰苦努力的工作，目前，我局已招商引资14个项目，包括文化娱乐、印刷业、体育、食品等行业共4312万元到位资金，超额完成招商引资任务。
十一、全面完成其他各项工作目标任务
结合区2006年工作目标任务，我局立足单位实际，创新工作方法，单位党建、反腐倡廉、规范化服务型政府机关建设、机关作风整顿和创建优质服务单位活动、依法治区和综治安全、来信来访、‚三创‛、爱卫等各项工作都取得了可喜的成绩。
关于2007年主要工作思路
指导思想和总体目标：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻十六届五中全会和区委十一届七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕‚翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都‛的经济奋斗目标，牢固树立和落实科学的发展观，‚统一思想不争论，埋头苦干出成果‛，加速文化、体育、广播电视事业和文化产业发展，努力创造出更佳的人文魅力，服务全区经济建设，促进城乡经济社会协调发展，富民强区，实现跨越。
一、进一步加强和巩固文体阵地建设
首先是进一步加强‚两馆一站一室‛建设。文化设施是开展农村文化活动的载体，是文化事业发展的重要标志。图书馆、文化馆、体育中心、镇（街道办）文化站、村社文化活动室等都是重要的文化体育工作网络和文化体育活动阵地，也是农村文化建设中的重点和难点。因此，在继续加强体育中心场馆改造的同时，‚两馆‛建设仍是2007年文化建设的重点。特别是图书馆，要进一步加强数字化建设，争取全面实现文化信息资源共享，同时开展绿色网上行、百种优秀青少年读物书目推荐等活动，继续办好作业吧，为全区青少年提供丰富的精神食粮和良好的阅读环境。在总结2006年工作经验的基础上，利用互联网网络和已建的‚文献资源共享工程‛向基层站（点）提供远程的教育和信息服务，充分发挥图书馆现代文献信息资源中心的作用，丰富和充实本地区的文化娱乐生活。督促指导镇（街办）建成使用面积300—500平方米、位臵居中、环境要优美整洁的综合文化站，
积极开展展览、科技推广、培训、文化娱乐等多种活动；督促指导试点村建成综合文化活动室和不低于500平方米的多功能群众文体活动广场，并指导安装全民健身路径等体育设施。
第二是全面管好、用好文体设施。我们的文体设施不仅要建好，而且要管好、用好，充分发挥这些设施的功能和作用。根据农村文化建设的需求，我们将进一步细化‚农村文化服务日程表‛，明确责任，落实目标，建立健全岗位责任制和目标管理责任制，进一步加强对全区农村文化设施的管理和指导，加强对设备器材的维护、保养和使用，提高社会效益和经济效益。同时，对个别镇、街道办文化设施管理不善的问题，要开拓思路，探寻解决问题的可行办法，做到公益性文化设施不被挤占、挪作它用。
二、加强培训，提高新农村文化体育队伍素质
发展农村文化事业，提高新农村文化工作水平，关键是要提高农村文化队伍的素质。主要思路是：一、制定好全区农村文化队伍的培训计划；二、采取函授方式，推荐、选送农村文化骨干到文化艺术院校深造；三、举办农村文化队伍骨干培训班，从艺术院团聘请教员到农村举办多种形式培训班等，为农村文化工作者提供学习机会，提高他们的思想水平和业务能力，以适应新形势下农村文化工作的需要。
三、继续组织开展丰富多彩的文化体育活动
（1）组织开展丰富多彩的文化活动
重点配合‚统筹城乡‛工作和新农村试点建设工作，积极推进城乡一体化文化带动工程，一是进一步加强村社、社区文体辅
导站建设，并以此为切入点，深入各部门、各镇（街道办事处）以及社区、村社，指导、组织开展好形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的群众性文化活动和体育健身活动；二是督促各公益性文化事业单位进一步加强公共文化设施对公众特别是未成年人免费或优惠开放的力度，提高公共文化设施的服务质量和水平；三是进一步加强对全区竞技体育工作的指导，积极组织开展好大型体育活动和体育竞赛，组织好新都区2007年综合性运动会；四是策划组织好各镇（街道办）和区级各部门之间的文化体育活动，增进部门之间的友谊，增强全区人民的凝聚力和战斗力。五是根据新农村文化建设的需求，积极扶持民办文艺团体，大力发展农民业余文艺演出队，鼓励农民自编自演，自娱自乐。六是充分利用节假日和农村集市开展文化活动，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织区域性的民族民间文化活动，对农民进行爱国主义、集体主义等的思想教育，倡导全区农村健康文明的生活方式和社会风尚。
（2）进一步搞好文化下乡活动。要认真总结经验，坚持面向基层、深入基层、服务基层的原则，大力组织广大文化艺术工作者积极投身到文化下乡的行列之中，把为农民服务作为重要任务；坚持送戏（节目）下乡，解决农民看戏难的问题；继续大力开展为农民送书、送电影、送文化科技知识活动。
四、抓好文艺创作工作，繁荣文学艺术
（1）抓好文艺创作规划的制订和落实。2007年我们的重心是农村文艺创作，重点拓宽农村文艺题材和范围，注意弘扬民族民间优秀文化传统努力创作出我区群众喜闻乐见的艺术形式和表现内容，以适应农民观众的审美需求。督促指导川剧团面向农村，多移植、改编、创作、演出我区农民欢迎的优秀剧节目；同时进一步重视农村业余文艺创作队伍建设，加强对业余文艺创作人才的辅导、培养、提高工作，定期举办各种业余培训班。
（2）继续抓好全区的大型群众文化活动的策划组织工作。2007年，我们将按照社会主义新农村文化建设的要求，组织有关大专院校学生、文化馆少儿艺术团的学员到农村为农民朋友演出，丰富广大农民群众的文化生活，为建设社会主义新农村提供智力支持和精神食粮；加强未来成年人思想道德建设，抓好少儿培训。
五、挖掘文化资源，打造文化产业
继续做好新都桂湖文化名片的打造工作，努力做好宝光桂湖文化旅游区创4A的工作，使桂湖真正纳入文化产业可持续性发展的轨道中，实现文物保护和经济增长双丰收！
六、强化市场管理，维护科学、健康、有序的市场经营秩序 进一步创新管理体制，明确职责权限，强化属地管理，努力巩固我区文化市场管理工作的示范作用成果。强力推进‚抓大限小‛宏观调控方针的实施，通过引导和限制的手段，进一步削减和压缩规模较小、档次不高的文化体育、新闻出版经营场所。健全和完善网吧长效管理机制，建立动态监测网络，试行网吧管理
新的市场准入制度。结合成都‚全国知识产权示范城市‛的创建工作，严厉打击违法书刊、音像制品、电子出版物等的盗版经营活动，努力提高音像制品、电子出版物的正版市场占有率，切实加强知识产权保护工作。
七、推动广播电视事业、产业健康发展
继续推动广播电视‚村村通‛工程，建设覆盖城乡、机制完备的广播电视公共服务体系，实现广播电视村村通、长期通、户户通。搞好广播电视基础设施建设，大力提升广播电视产业核心竞争力，形成充满活力的广播电视产业运行体系。
八、加强广播电视行业管理
继续强化政府导向把握，政策调节公共服务，市场监管和社会管理等各项行政职能；深入推进广播电视体制改革和机制创新，促进广播电视事业繁荣和产业发展。
九、实施数字电视整体平移工程
广播电视数字化可以让电视机成为集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端，进而带动内容、信息、服务及其相关产业的全面发展。要坚持‚政府领导‛、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作的原则，按照我区数字电视整体平移实施方案稳步推进此项工作。
十、加强广播电视队伍建设
巩固作风评议成果，加大队伍培训力度，把队伍建设作为提高舆论引导水平，推进广播电视事业和产业发展的基础工程来
抓，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的高素质队伍，为实现广播电视事业和产业的发展提供人才支撑。
一月三十日
成都市新都区文化体育与广播电视局二OO六年十