一、指导思想
以打造市容整洁、环境优美、管理有序的市容环境为目标，充分发挥市容管理靓点工程的示范激励作用，全面提升我市城市容貌环境卫生管理水平，全力打造和谐、有序、优美的城市环境。
二、工作任务及创建标准
（一）创建市容管理考评示范街道：廉州路
创建标准：
（1）清扫保洁人员着装上岗，服装干净整洁。
（2）早6点前完成清扫作业，全天保洁，垃圾落地时间不超过20分钟，3月-11月每2周冲洗一次，每天洒水2次，气温超过30摄氏度增加1次。
（3）道路清扫保洁达到四无即无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无污物；五不即不丢堆、不丢片、不划道、不乱倒垃圾，不留死角；六净即路面净、道牙净、收水口净、树池净、便道净、墙根净。
（4）路面干净、平整、无坑洼、无破损，按要求设置果皮箱。
（5）绿化带绿化完好，无枯枝败叶、无杂草、无白色污染、无散落垃圾、无积存垃圾。
（6）无占道经营摊点，无乱贴乱画、乱涂写、店外经营和店外摆放。
（7）无机动车占道随意停放。
（8）沿街门店牌匾按标准规范设置，一店一牌，用字规范，无污浊、无破损，霓虹灯显示完整，无档次低劣的牌匾。
（9）沿街两侧各类建筑物、设施无乱贴乱挂、无乱摆乱挂广告牌、小灯箱。
（10）无占道促销活动。
（11）落实门前三包责任制。
（二）创建市容管理考评精品工程
1、创建市容管理规范街道：四明街、昌盛街
创建标准：
（1） 清扫保洁达到四无即无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无污物；五不即不丢堆、不丢片、不划道、不乱倒垃圾，不留死角；六净即路面净、道牙净、收水口净、树池净、便道净、墙根净。
（2）环卫设施干净、整洁、完好，周边无散落垃圾污物，无积存垃圾。
（3）无各类违章占道经营摊点、棚亭，无乱贴乱画、乱涂写、店外经营和店外摆放。
（4）无机动车占道随意停放。
（5）批准设置的占道摊位要在指定位置经营，管理规范，周边环境卫生保持良好。
（6）沿街门店牌匾按标准规范设置，一店一牌，无污浊、无破损，霓虹灯显示完整。
（7）沿街门店无乱摆乱挂广告牌、灯箱现象。
（8）落实门前三包责任制。
2、创建门店牌匾管理规范路段:四明街
创建标准：
（1）无未经管理部门批准设置的门店牌匾。
（2）沿街门店牌匾实行一店一牌，牌匾长度、高度按规定设置。
（3）新设置的门店牌匾采用高标准硬质材料设置，对现有的框架蒙布等形式简单、材质低劣的牌匾进行升级改造。
（4）沿街门店的门牌号、霓虹灯、牌匾内容健康，文字书写规范，无错别字、无缺笔少划，图案灯光显示完整，无污浊、无破损。
（5）沿街门店墙体周边无设置各种形式的灯箱、标识牌、指示牌。
（6）同一建筑物的门店牌匾高低、宽窄等规格尺寸要求统一、整齐，无高低不平、宽窄不一、凹凸不平的现象。
（7）沿街门店橱窗、卷闸门、墙体无乱贴乱画、乱涂写现象。
3、创建果皮箱设置规范街道:四明街
创建标准：
（1）果皮箱设置规范，两箱间距30米。
（2）样式新颖美观，方便使用。
（3）箱体干净、整洁，无乱贴乱画。
（4）果皮箱内垃圾积存不超过30分钟。
（5）垃圾箱周边干净、整洁，无散落垃圾、积存垃圾。
（6）定时保养，及时维修，破损时间不超过12小时。
4、创建管理规范垃圾转运站：所有运行的垃圾转运站。
创建标准：
（1）四项制度（工作制度、保洁制度、设备使用维修制度、安全操作制度）、三项记录（垃圾转运记录、设施设备检修记录、消杀记录）齐全。
（2）设施、设备完好率100％，垃圾日产日清。
（3）定期消毒，无蝇蛆。
（4）站外5米内干净整洁，无垃圾、无污物。
（5）站内无拾荒人员分拣垃圾，严禁焚烧垃圾。
（6）墙体立面干净整洁。
（7）无乱摆乱放。
（8）运输垃圾集装箱干净整洁，按时开放。
5、创建管理规范达标公厕：所有水冲公厕。
创建标准：
（1）公厕标志设置明显规范，完好、整洁。
（2）公厕责任区5米内卫生干净，全天保洁，达到十无标准，即：无垃圾、无污物、无积灰、无臭味、无蝇蛆、无蛛网、无乱堆乱放、无乱贴乱挂、无乱写乱画、无外溢。
（3）公厕各种设施设备完好有效，定期消毒。
（三）创建市容管理考评达标国道：307国道（石环路-昌盛街）
创建标准：
（1）有负责环境卫生管理工作的责任部门和责任人，有专职的清扫保洁员，统一着装和标志上岗。
（2）早6点前完成清扫作业，实行全天保洁。
（3）可视范围无散落垃圾、无积存垃圾、路面无污染。
（4）绿化带内绿化完好、无枯枝败叶、无杂草、无白色污染、无散落垃圾、无积存垃圾。
（5）路面干净、平整、无破损。
（6）雨后推水、雪后除雪，道路无积水、无积雪、无结冰。
（7）严禁焚烧垃圾。
（8）无各类违章占道经营摊点，无违章设置各类占道棚亭，墙体、橱窗无乱贴乱画、乱涂写，无店外经营和店外摆放。
（9）无机动车占道随意停放。
（10）沿街门店牌匾按标准规范设置，一店一牌，整齐一致，无污浊、无破损、无菜单式牌匾，霓虹灯显示完整。
（11）沿街门店无乱摆乱挂广告牌、灯箱现象，无违章设置的各类小灯箱。
三、责任分工
1、城管局负责城区主次干道及307国道（收费站昌盛街）的街道清扫保洁、公厕及垃圾转运站管理、果皮箱设置等环境卫生管理，规范门店牌匾、经营秩序等市容管理，绿化养护管理，道路维护维修等城市管理工作。
2、公安局负责城区及307国道全段的车辆及行人交通秩序管理。
3、交通局负责307国道路牙外１米以内的容貌秩序、环境卫生及绿化管理。
4、供电局负责城区及307国道全段沿街电力设施、设备的清洗保洁工作。
5、工商局负责新市场、综合市场内的市场秩序、清扫保洁、道路维护，新市场牌坊拆除及周边秩序管理等工作。
6、商贸局负责城区内集贸市场和大型综合商场的门前三包及牌匾管理工作。
7、规划局负责在城区合适位置规划便民市场。
8、建设局负责307国道收费站至中石化加油站路南绿地内外和北马街桥以东100米处路南的垃圾清理工作；负责北马街（育才路以南）两侧征地范围内违章临建、破旧建筑及垃圾清理工作。
9、街道办负责城区内各社区的容貌环境卫生及门前三包管理。
10、残联负责本单位产权范围内的门店门前三包及牌匾规范管理。
11、廉州镇负责城中村及307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
12、岗上镇负责307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
13、兴安镇负责307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
14、开发区负责307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
15、房地产开发总公司负责本单位产权范围内的门店牌匾及道路设施的维护管理。
四、实施步骤
分五个阶段实施：
（一）组织准备阶段（4月6日-4月15日 ）
城管局、公安局、交通局、供电局、工商局、商贸局、规划局、建设局、街道办、残联、廉州镇、岗上镇、兴安镇、开发区、房地产开发总公司要对照自身创建工作任务和创建标准，确定本单位的具体创建项目，制定实施方案，明确主管领导和具体责任人。丘头镇、新区管委会也要根据自身实际制定相应的创建市容管理靓点工程实施方案，确定本单位的具体创建项目，创建工作任务和创建标准。
（二）全面创建阶段（4月16日9月30日）
各责任单位对已确定的创建项目，按照创建标准及具体实施方案，严格落实，扎实推进，针对重点难点问题，采取有效措施进行整改。在落实整改的基础上，进一步提高管理档次，高标准高质量的完成创建项目。
（三）整改提高阶段（10月1日10月31日）
各责任单位依据创建活动标准和市考评办检查通报中存在的问题，采取有效措施，积极认真进行整改、提高，达到创建标准。
（四）公示验收阶段（11月1日11月30日）
石家庄市考评办和市政府督查室将按照创建标准，对各责任单位的创建项目进行全面验收，对验收达标的项目，通过新闻媒体向社会予以公布。
（五）复查考评阶段（12月1日12月31日）
对验收达标的项目，石家庄市考评办和市政府督查室分别将进行复查验收，同时接受群众监督，对复查出的问题及群众提出的问题，及时通报给责任单位，进行整改；对出现三次反弹，得不到治理的项目，将在新闻媒体向社会通报批评。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识。开展创建市容管理精品工程，是落实石家庄市委市政府关于高新区和组团县(市)同城化发展的具体措施，同时也是提升我市整体形象和城市管理水平的重要手段。各责任单位要进一步统一思想，提高认识，通过打造市容管理精品，以点带面，实现我市市容市貌的全面提升。
（二）加强领导，明确责任。成立创建市容管理精品工程活动领导小组，由张旭市长任组长，副市长许芬立、市政协副主席、交通局局长李振林任副组长，城管局、公安局、供电局、工商局、商贸局、规划局、建设局、街道办、残联、广电局、报社主要负责同志，廉州镇、岗上镇、丘头镇、兴安镇镇长，开发区、新区管委会主管主任，房地产开发总公司经理为成员，领导小组在城管局下设办公室，城管局局长聂彦超兼任办公室主任。各责任单位也要成立创建市容管理考评精品工程活动领导小组，结合实际，制定具体实施方案，把创建工作任务细化分解，落实到人，扎实开展创建活动。
（三）对照标准，保质保量。各责任单位要发扬求实精神，对照创建标准，在精细化、标准化、制度化上下功夫，要坚持标准，注重实效，切忌搞形式走过场，对创建项目一定要按标准严格落实。同时，针对重点、难点问题，制定具体措施，全力攻坚，确保创建活动取得实效。
（四）积极探索，鼓励创新。各责任单位要把创新精神贯穿于创建活动的全过程，采取有效措施，充分调动和发挥各责任部门的工作积极性，各个部门密切配合，对一些重点、难点问题，有针对性的进行综合整治，全力攻坚，确保创建活动取得实效。
（五）加强督导，纳入考评。创建市容管理靓点工程活动，是2011年我市市容市貌再上新台阶的重要体现，各责任单位要加强对创建活动的督导检查，及时发现、解决问题。市政府督查室将对创建项目严格督查，查后通报，将查出问题及时反馈各责任单位，督导整改。各单位创建靓点工程情况，将纳入年度考核成绩。
（六）抓好宣传，营造氛围。新闻媒体和各责任单位要加强对创建活动的宣传工作，充分发挥媒体作用，教育广大市民积极参与创建活动，要深入挖掘创建市容管理靓点工程活动中的先进典型和好的经验、做法，树立典型，激扬文明，鞭策落后，为创建活动营造良好的舆论氛围。
一、指导思想
以打造市容整洁、环境优美、管理有序的市容环境为目标，充分发挥市容管理靓点工程的示范激励作用，全面提升我市城市容貌环境卫生管理水平，全力打造和谐、有序、优美的城市环境。
二、工作任务及创建标准
（一）创建市容管理考评示范街道：廉州路
创建标准：
（1）清扫保洁人员着装上岗，服装干净整洁。
（2）早6点前完成清扫作业，全天保洁，垃圾落地时间不超过20分钟，3月-11月每2周冲洗一次，每天洒水2次，气温超过30摄氏度增加1次。
（3）道路清扫保洁达到四无即无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无污物；五不即不丢堆、不丢片、不划道、不乱倒垃圾，不留死角；六净即路面净、道牙净、收水口净、树池净、便道净、墙根净。
（4）路面干净、平整、无坑洼、无破损，按要求设置果皮箱。
（5）绿化带绿化完好，无枯枝败叶、无杂草、无白色污染、无散落垃圾、无积存垃圾。
（6）无占道经营摊点，无乱贴乱画、乱涂写、店外经营和店外摆放。
（7）无机动车占道随意停放。
（8）沿街门店牌匾按标准规范设置，一店一牌，用字规范，无污浊、无破损，霓虹灯显示完整，无档次低劣的牌匾。
（9）沿街两侧各类建筑物、设施无乱贴乱挂、无乱摆乱挂广告牌、小灯箱。
（10）无占道促销活动。
（11）落实门前三包责任制。
（二）创建市容管理考评精品工程
1、创建市容管理规范街道：四明街、昌盛街
创建标准：
（1） 清扫保洁达到四无即无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无污物；五不即不丢堆、不丢片、不划道、不乱倒垃圾，不留死角；六净即路面净、道牙净、收水口净、树池净、便道净、墙根净。
（2）环卫设施干净、整洁、完好，周边无散落垃圾污物，无积存垃圾。
（3）无各类违章占道经营摊点、棚亭，无乱贴乱画、乱涂写、店外经营和店外摆放。
（4）无机动车占道随意停放。
（5）批准设置的占道摊位要在指定位置经营，管理规范，周边环境卫生保持良好。
（6）沿街门店牌匾按标准规范设置，一店一牌，无污浊、无破损，霓虹灯显示完整。
（7）沿街门店无乱摆乱挂广告牌、灯箱现象。
（8）落实门前三包责任制。
2、创建门店牌匾管理规范路段:四明街
创建标准：
（1）无未经管理部门批准设置的门店牌匾。
（2）沿街门店牌匾实行一店一牌，牌匾长度、高度按规定设置。
（3）新设置的门店牌匾采用高标准硬质材料设置，对现有的框架蒙布等形式简单、材质低劣的牌匾进行升级改造。
（4）沿街门店的门牌号、霓虹灯、牌匾内容健康，文字书写规范，无错别字、无缺笔少划，图案灯光显示完整，无污浊、无破损。
（5）沿街门店墙体周边无设置各种形式的灯箱、标识牌、指示牌。
（6）同一建筑物的门店牌匾高低、宽窄等规格尺寸要求统一、整齐，无高低不平、宽窄不一、凹凸不平的现象。
（7）沿街门店橱窗、卷闸门、墙体无乱贴乱画、乱涂写现象。
3、创建果皮箱设置规范街道:四明街
创建标准：
（1）果皮箱设置规范，两箱间距30米。
（2）样式新颖美观，方便使用。
（3）箱体干净、整洁，无乱贴乱画。
（4）果皮箱内垃圾积存不超过30分钟。
（5）垃圾箱周边干净、整洁，无散落垃圾、积存垃圾。
（6）定时保养，及时维修，破损时间不超过12小时。
4、创建管理规范垃圾转运站：所有运行的垃圾转运站。
创建标准：
（1）四项制度（工作制度、保洁制度、设备使用维修制度、安全操作制度）、三项记录（垃圾转运记录、设施设备检修记录、消杀记录）齐全。
（2）设施、设备完好率100％，垃圾日产日清。
（3）定期消毒，无蝇蛆。
（4）站外5米内干净整洁，无垃圾、无污物。
（5）站内无拾荒人员分拣垃圾，严禁焚烧垃圾。
（6）墙体立面干净整洁。
（7）无乱摆乱放。
（8）运输垃圾集装箱干净整洁，按时开放。
5、创建管理规范达标公厕：所有水冲公厕。
创建标准：
（1）公厕标志设置明显规范，完好、整洁。
（2）公厕责任区5米内卫生干净，全天保洁，达到十无标准，即：无垃圾、无污物、无积灰、无臭味、无蝇蛆、无蛛网、无乱堆乱放、无乱贴乱挂、无乱写乱画、无外溢。
（3）公厕各种设施设备完好有效，定期消毒。
（三）创建市容管理考评达标国道：307国道（石环路-昌盛街）
创建标准：
（1）有负责环境卫生管理工作的责任部门和责任人，有专职的清扫保洁员，统一着装和标志上岗。
（2）早6点前完成清扫作业，实行全天保洁。
（3）可视范围无散落垃圾、无积存垃圾、路面无污染。
（4）绿化带内绿化完好、无枯枝败叶、无杂草、无白色污染、无散落垃圾、无积存垃圾。
（5）路面干净、平整、无破损。
（6）雨后推水、雪后除雪，道路无积水、无积雪、无结冰。
（7）严禁焚烧垃圾。
（8）无各类违章占道经营摊点，无违章设置各类占道棚亭，墙体、橱窗无乱贴乱画、乱涂写，无店外经营和店外摆放。
（9）无机动车占道随意停放。
（10）沿街门店牌匾按标准规范设置，一店一牌，整齐一致，无污浊、无破损、无菜单式牌匾，霓虹灯显示完整。
（11）沿街门店无乱摆乱挂广告牌、灯箱现象，无违章设置的各类小灯箱。
三、责任分工
1、城管局负责城区主次干道及307国道（收费站昌盛街）的街道清扫保洁、公厕及垃圾转运站管理、果皮箱设置等环境卫生管理，规范门店牌匾、经营秩序等市容管理，绿化养护管理，道路维护维修等城市管理工作。
2、公安局负责城区及307国道全段的车辆及行人交通秩序管理。
3、交通局负责307国道路牙外１米以内的容貌秩序、环境卫生及绿化管理。
4、供电局负责城区及307国道全段沿街电力设施、设备的清洗保洁工作。
5、工商局负责新市场、综合市场内的市场秩序、清扫保洁、道路维护，新市场牌坊拆除及周边秩序管理等工作。
6、商贸局负责城区内集贸市场和大型综合商场的门前三包及牌匾管理工作。
7、规划局负责在城区合适位置规划便民市场。
8、建设局负责307国道收费站至中石化加油站路南绿地内外和北马街桥以东100米处路南的垃圾清理工作；负责北马街（育才路以南）两侧征地范围内违章临建、破旧建筑及垃圾清理工作。
9、街道办负责城区内各社区的容貌环境卫生及门前三包管理。
10、残联负责本单位产权范围内的门店门前三包及牌匾规范管理。
11、廉州镇负责城中村及307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
12、岗上镇负责307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
13、兴安镇负责307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
14、开发区负责307国道辖区段的容貌秩序及环境卫生管理。
15、房地产开发总公司负责本单位产权范围内的门店牌匾及道路设施的维护管理。
四、实施步骤
分五个阶段实施：
（一）组织准备阶段（4月6日-4月15日 ）
城管局、公安局、交通局、供电局、工商局、商贸局、规划局、建设局、街道办、残联、廉州镇、岗上镇、兴安镇、开发区、房地产开发总公司要对照自身创建工作任务和创建标准，确定本单位的具体创建项目，制定实施方案，明确主管领导和具体责任人。丘头镇、新区管委会也要根据自身实际制定相应的创建市容管理靓点工程实施方案，确定本单位的具体创建项目，创建工作任务和创建标准。
（二）全面创建阶段（4月16日9月30日）
各责任单位对已确定的创建项目，按照创建标准及具体实施方案，严格落实，扎实推进，针对重点难点问题，采取有效措施进行整改。在落实整改的基础上，进一步提高管理档次，高标准高质量的完成创建项目。
（三）整改提高阶段（10月1日10月31日）
各责任单位依据创建活动标准和市考评办检查通报中存在的问题，采取有效措施，积极认真进行整改、提高，达到创建标准。
（四）公示验收阶段（11月1日11月30日）
石家庄市考评办和市政府督查室将按照创建标准，对各责任单位的创建项目进行全面验收，对验收达标的项目，通过新闻媒体向社会予以公布。
（五）复查考评阶段（12月1日12月31日）
对验收达标的项目，石家庄市考评办和市政府督查室分别将进行复查验收，同时接受群众监督，对复查出的问题及群众提出的问题，及时通报给责任单位，进行整改；对出现三次反弹，得不到治理的项目，将在新闻媒体向社会通报批评。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识。开展创建市容管理精品工程，是落实石家庄市委市政府关于高新区和组团县(市)同城化发展的具体措施，同时也是提升我市整体形象和城市管理水平的重要手段。各责任单位要进一步统一思想，提高认识，通过打造市容管理精品，以点带面，实现我市市容市貌的全面提升。
（二）加强领导，明确责任。成立创建市容管理精品工程活动领导小组，由张旭市长任组长，副市长许芬立、市政协副主席、交通局局长李振林任副组长，城管局、公安局、供电局、工商局、商贸局、规划局、建设局、街道办、残联、广电局、报社主要负责同志，廉州镇、岗上镇、丘头镇、兴安镇镇长，开发区、新区管委会主管主任，房地产开发总公司经理为成员，领导小组在城管局下设办公室，城管局局长聂彦超兼任办公室主任。各责任单位也要成立创建市容管理考评精品工程活动领导小组，结合实际，制定具体实施方案，把创建工作任务细化分解，落实到人，扎实开展创建活动。
（三）对照标准，保质保量。各责任单位要发扬求实精神，对照创建标准，在精细化、标准化、制度化上下功夫，要坚持标准，注重实效，切忌搞形式走过场，对创建项目一定要按标准严格落实。同时，针对重点、难点问题，制定具体措施，全力攻坚，确保创建活动取得实效。
（四）积极探索，鼓励创新。各责任单位要把创新精神贯穿于创建活动的全过程，采取有效措施，充分调动和发挥各责任部门的工作积极性，各个部门密切配合，对一些重点、难点问题，有针对性的进行综合整治，全力攻坚，确保创建活动取得实效。
（五）加强督导，纳入考评。创建市容管理靓点工程活动，是2011年我市市容市貌再上新台阶的重要体现，各责任单位要加强对创建活动的督导检查，及时发现、解决问题。市政府督查室将对创建项目严格督查，查后通报，将查出问题及时反馈各责任单位，督导整改。各单位创建靓点工程情况，将纳入年度考核成绩。
（六）抓好宣传，营造氛围。新闻媒体和各责任单位要加强对创建活动的宣传工作，充分发挥媒体作用，教育广大市民积极参与创建活动，要深入挖掘创建市容管理靓点工程活动中的先进典型和好的经验、做法，树立典型，激扬文明，鞭策落后，为创建活动营造良好的舆论氛围。