安全风险管控手册
版 次：1
吉林市春鸣烟花爆竹经销有限公司
二〇一六年七月
目 录
一、公司安全风险管理组织机构 二、安全风险评价小组职责 三、安全风险概况 四、风险评价方法
五、采取的预防措施（技术措施、管理措施） 六、风险等级的确定及相应的管控单位和管控责任人 七、企业、部门、岗位安全风险台账 八、风险管理流程图
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公司安全风险管理组织机构 一、安全风险评价小组 组 长：赵春燕 副组长：孙晓冰
成 员：王晓环、张晓平、侯培文 二、安全风险评价小组职责
1. 负责组织对公司经营过程中安全生产危险源与环境因素的辨识、评价、分类，制定公司管理制度实施监测、预警和控制，及时采取管理措施，降低风险的伤害或事故发生。
2．负责组织对本安全风险管控手册进行编制、审核、修订、更新。 3. 负责组织公司员工安全风险知识的教育培训。
4. 负责组织开展公司危险源与环境因素的监测、预警和控制，对安全风险管理制度的执行情况进行监督、考核、指导整改或改正。
5. 负责组织当公司经营和工程建设发生变化时，对公司危险源与环境因素进行全面辨识、评价，并定期对公司危险源与环境因素的增减和升降级进行动态管理。
6. 负责组织当公司经营和工程建设发生变化时，对公司安全风险管理制度和安全风险管控措施进行动态更新。
三、安全风险概况
公司安全风险管控手册依据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）和LEC 评价法与环境因素评价方法，按照工序或作业，全面辨识出公司经营和工程建设过程的各类危险源与环境因素，找到了可能存在不同程度的“人、物、环、管”的隐患和问题，明确了危险源与环境因素可能产生的风险、评价、分类、预警、后果，指出了控制安全风险的措施，对实现风险最小化和预防事故发生，起到了较好管控作用。
业经公司安全风险评价小组辨识、评价、分类，共辨识出公司经营危险源与环境因素20类辨识出公司经营重大风险 项。公司要求各部门要高度重视辨识出的重大风险，在实际工作中，加强重大风险的管控，确保重大风险处于受控状态，保证公司安全目标实现。
四、风险评价方法 评价方法的选择
安全评价方法有多种，每种评价方法均有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则，选择适用的安全评价方法。根据本公司的具体情况、特点，结合考虑各种评价方法适用范围，采用的具体评价方法为：安全检查表法、LEC 评价法、爆炸事故模拟冲击波强度计算分析。
4.1安全检查表法
依据国家、地区、行业等相关的标准、法规编制检查表，针对检查内容判断是否有无，从而找出系统中存在的缺陷、疏漏、隐患、问题，并提出在工程设计、建设或运行过程中应注意的问题。
4.2 LEC评价方法
LEC 评价法是一种操作简单而又较为系统的危险性评价方法。它综合考虑各个环节发生事故的可能性、人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，半定量计算每一种危险源所带来的风险：
D = L × E × C
式中：D -- 危险性；L -- 事故发生的可能性；E -- 暴露于危险环境的频率（包括时间频率和人员数量）；C -- 事故可能造成的后果。
事故发生的可能性评分（L 值） 事故可能产生的后果评分（C 值）
暴露于危险环境的频率评分（E 值） 风险分级
4.3爆炸事故模拟冲击波强度计算分析
鞭炮库涉及的危险物品主要是烟花爆竹，通过爆炸事故模拟冲击波强度计算分析可以对烟花爆竹仓库发生爆炸事故进行预测性的定量分析。爆炸对周围建筑物和人员等目标的破坏主要是爆炸空气冲击波作用，烟花爆竹在空气中爆炸形成高温、高压气体产物' 迅速向外膨胀，使原来静止的空气的压力、温度突然升高，形成爆炸冲击波。冲击波将周围人员和建筑物造成很大破坏和伤害。描述空气冲击波强弱的参数有三个：超压峰值、正压作用时间和冲量。通过采用爆炸模型，模拟计算某一库房发生爆炸后，空气冲击波在不同距离对人体的伤害程度和对建筑物破坏程度。
冲击波对周围物质具有压缩、推动或破坏作用，是对周围人员和建筑物危害的最主要的能量。对于有防护士堤的水泥硬地面危险建筑物，一旦其危险品发生爆炸事故，其冲击波超压峰值用下式计算：
△P -=0. 23/R+7. 73/ R2+6. 81/ R3
其中：△P-危险品在水泥地面上爆炸时的冲击波峰值超压：
R一一比例距离或叫对比距离，是距爆炸中心的距离r (m)与爆炸药量W (kg)的立方根之比，即R=r/W1／3。W 按TNT 当量计。
常见的工业炸药的TNT ：当量系数见下表
工业炸药的TNT 当量系数表
地面爆炸时空气冲击波峰值超压的人身伤害准则
建筑物的破坏程度与超压关系
五、风险等级的确定及相应的管控单位和管控责任人
经安监部门会同专家经过评审判定公司鞭炮库及零售店为三级风险等级，管控责任人分别为张晓平、王晓环、侯培文。
六、采取的预防措施（技术措施、管理措施）
6.1技术措施方面：布置足够数量人灭火器，并定期检查、维护、更换；设置视频监控设施，视频存储时间大于48h ；电线、照明、电器等电器设施符合国家相关标准；设有明显的安全警示标志；并在库区设置了1座消防水池，需水量大于300m3, 并配有5个消防栓，保护半径小于150m ，库区水源为深水井，补水时间不超过48h ；；设置防雷防静电设施并定期检测。6.2管理措施方面：设置相应的各级管理机构，配备足够数量的合格的安管人员，制定完善的规章制度及操作规程，逐级签订责任状将责任落实到相关责任人，定期组织安全知识培训、应急预案演练，加强安全检查及隐患排查治理工作。
七、企业、部门、岗位安全风险台账
企业安全风险台账
岗位安全风险台账
八、风险管理流程图 风险管理流程图
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安全风险管控手册
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吉林市春鸣烟花爆竹经销有限公司
二〇一六年七月
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一、公司安全风险管理组织机构 二、安全风险评价小组职责 三、安全风险概况 四、风险评价方法
五、采取的预防措施（技术措施、管理措施） 六、风险等级的确定及相应的管控单位和管控责任人 七、企业、部门、岗位安全风险台账 八、风险管理流程图
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公司安全风险管理组织机构 一、安全风险评价小组 组 长：赵春燕 副组长：孙晓冰
成 员：王晓环、张晓平、侯培文 二、安全风险评价小组职责
1. 负责组织对公司经营过程中安全生产危险源与环境因素的辨识、评价、分类，制定公司管理制度实施监测、预警和控制，及时采取管理措施，降低风险的伤害或事故发生。
2．负责组织对本安全风险管控手册进行编制、审核、修订、更新。 3. 负责组织公司员工安全风险知识的教育培训。
4. 负责组织开展公司危险源与环境因素的监测、预警和控制，对安全风险管理制度的执行情况进行监督、考核、指导整改或改正。
5. 负责组织当公司经营和工程建设发生变化时，对公司危险源与环境因素进行全面辨识、评价，并定期对公司危险源与环境因素的增减和升降级进行动态管理。
6. 负责组织当公司经营和工程建设发生变化时，对公司安全风险管理制度和安全风险管控措施进行动态更新。
三、安全风险概况
公司安全风险管控手册依据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）和LEC 评价法与环境因素评价方法，按照工序或作业，全面辨识出公司经营和工程建设过程的各类危险源与环境因素，找到了可能存在不同程度的“人、物、环、管”的隐患和问题，明确了危险源与环境因素可能产生的风险、评价、分类、预警、后果，指出了控制安全风险的措施，对实现风险最小化和预防事故发生，起到了较好管控作用。
业经公司安全风险评价小组辨识、评价、分类，共辨识出公司经营危险源与环境因素20类辨识出公司经营重大风险 项。公司要求各部门要高度重视辨识出的重大风险，在实际工作中，加强重大风险的管控，确保重大风险处于受控状态，保证公司安全目标实现。
四、风险评价方法 评价方法的选择
安全评价方法有多种，每种评价方法均有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则，选择适用的安全评价方法。根据本公司的具体情况、特点，结合考虑各种评价方法适用范围，采用的具体评价方法为：安全检查表法、LEC 评价法、爆炸事故模拟冲击波强度计算分析。
4.1安全检查表法
依据国家、地区、行业等相关的标准、法规编制检查表，针对检查内容判断是否有无，从而找出系统中存在的缺陷、疏漏、隐患、问题，并提出在工程设计、建设或运行过程中应注意的问题。
4.2 LEC评价方法
LEC 评价法是一种操作简单而又较为系统的危险性评价方法。它综合考虑各个环节发生事故的可能性、人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，半定量计算每一种危险源所带来的风险：
D = L × E × C
式中：D -- 危险性；L -- 事故发生的可能性；E -- 暴露于危险环境的频率（包括时间频率和人员数量）；C -- 事故可能造成的后果。
事故发生的可能性评分（L 值） 事故可能产生的后果评分（C 值）
暴露于危险环境的频率评分（E 值） 风险分级
4.3爆炸事故模拟冲击波强度计算分析
鞭炮库涉及的危险物品主要是烟花爆竹，通过爆炸事故模拟冲击波强度计算分析可以对烟花爆竹仓库发生爆炸事故进行预测性的定量分析。爆炸对周围建筑物和人员等目标的破坏主要是爆炸空气冲击波作用，烟花爆竹在空气中爆炸形成高温、高压气体产物' 迅速向外膨胀，使原来静止的空气的压力、温度突然升高，形成爆炸冲击波。冲击波将周围人员和建筑物造成很大破坏和伤害。描述空气冲击波强弱的参数有三个：超压峰值、正压作用时间和冲量。通过采用爆炸模型，模拟计算某一库房发生爆炸后，空气冲击波在不同距离对人体的伤害程度和对建筑物破坏程度。
冲击波对周围物质具有压缩、推动或破坏作用，是对周围人员和建筑物危害的最主要的能量。对于有防护士堤的水泥硬地面危险建筑物，一旦其危险品发生爆炸事故，其冲击波超压峰值用下式计算：
△P -=0. 23/R+7. 73/ R2+6. 81/ R3
其中：△P-危险品在水泥地面上爆炸时的冲击波峰值超压：
R一一比例距离或叫对比距离，是距爆炸中心的距离r (m)与爆炸药量W (kg)的立方根之比，即R=r/W1／3。W 按TNT 当量计。
常见的工业炸药的TNT ：当量系数见下表
工业炸药的TNT 当量系数表
地面爆炸时空气冲击波峰值超压的人身伤害准则
建筑物的破坏程度与超压关系
五、风险等级的确定及相应的管控单位和管控责任人
经安监部门会同专家经过评审判定公司鞭炮库及零售店为三级风险等级，管控责任人分别为张晓平、王晓环、侯培文。
六、采取的预防措施（技术措施、管理措施）
6.1技术措施方面：布置足够数量人灭火器，并定期检查、维护、更换；设置视频监控设施，视频存储时间大于48h ；电线、照明、电器等电器设施符合国家相关标准；设有明显的安全警示标志；并在库区设置了1座消防水池，需水量大于300m3, 并配有5个消防栓，保护半径小于150m ，库区水源为深水井，补水时间不超过48h ；；设置防雷防静电设施并定期检测。6.2管理措施方面：设置相应的各级管理机构，配备足够数量的合格的安管人员，制定完善的规章制度及操作规程，逐级签订责任状将责任落实到相关责任人，定期组织安全知识培训、应急预案演练，加强安全检查及隐患排查治理工作。
七、企业、部门、岗位安全风险台账
企业安全风险台账
岗位安全风险台账
八、风险管理流程图 风险管理流程图
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