2011年,中国已进入第十二个五年发展规划时期,在下一个五年里,中国经济社会会有怎样的变化和发展?中共十七届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》清晰地指明了中国经济不断发展的正确方向。 经济发展目标:经济平稳较快发展 一是稳定物价。物价稳定,可以保证宏观经济环境的稳定,保证人民生活水平,不致引起经济起伏和波动。 二是增加就业。就业增加,人民生活水平就能提高,整个社会的和谐稳定就有保证。 三是提高经济增长的内在质量和资源使用效率。从传统粗放增长模式向集约模式转变,注重效率,减少污染,降低排放,保护环境。 结构调整目标:经济结构战略性调整取得重大进展 一是调整需求结构。要把拉动经济增长的引擎由依靠大量出口转变到扩大内需上来,提高国内居民的有效需求。 二是调整产业结构。要提高服务业在三次产业中的比重,这是优化产业结构,实现产业结构升级的方向。 三是调整城乡结构。现代化建设的必然结果是城镇化。城镇化也能有效解决“三农”问题。这就需要促进城乡区域协调发展,也需要注重区域之间的协调发展。 人民生活目标:城乡居民收入普遍较快增加 一是两个“同步”。努力实现居民收入增长和经济发展同步,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这是从“国富”到“民富”的转变,将原来收入中向国家和企业倾斜转变为向职工个人倾斜,提高居民收入在整个国民收入中的占比,提高劳动报酬在初次分配中的比重。 二是改善收入分配结构,缩小贫富差距。要提高低收入者收入,扩大中等收入群体,让更多的低收入者进入中等收入者行列,提高人民生活水平,改善生存状况,构建富裕型社会。 社会建设目标:社会建设明显加强 一是逐步完善覆盖城乡居民的公共服务体系。包括义务教育、公共卫生和基本医疗、就业服务、社会保障、公共文化体育和公共安全等。 二是稳步提升全民受教育程度,不断提高全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 三是加快发展文化事业和文化产业。文化建设是有中国特色社会主义建设的有机组成部分,文化建设使现代化建设的内容更为丰富完整,同时也是满足人民群众精神文化需求的必然要求。 四是健全社会主义民主法制,切实保障人民权益。 五是逐步完善社会管理制度,社会更加和谐稳定。 改革开放目标:改革开放不断深化 一是财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率水平进一步提高。 二是对外开放广度和深度不断拓展,互利双赢开放格局进一步形成。(本刊编辑部综合整理) □
2011年,中国已进入第十二个五年发展规划时期,在下一个五年里,中国经济社会会有怎样的变化和发展?中共十七届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》清晰地指明了中国经济不断发展的正确方向。 经济发展目标:经济平稳较快发展 一是稳定物价。物价稳定,可以保证宏观经济环境的稳定,保证人民生活水平,不致引起经济起伏和波动。 二是增加就业。就业增加,人民生活水平就能提高,整个社会的和谐稳定就有保证。 三是提高经济增长的内在质量和资源使用效率。从传统粗放增长模式向集约模式转变,注重效率,减少污染,降低排放,保护环境。 结构调整目标:经济结构战略性调整取得重大进展 一是调整需求结构。要把拉动经济增长的引擎由依靠大量出口转变到扩大内需上来,提高国内居民的有效需求。 二是调整产业结构。要提高服务业在三次产业中的比重,这是优化产业结构,实现产业结构升级的方向。 三是调整城乡结构。现代化建设的必然结果是城镇化。城镇化也能有效解决“三农”问题。这就需要促进城乡区域协调发展,也需要注重区域之间的协调发展。 人民生活目标:城乡居民收入普遍较快增加 一是两个“同步”。努力实现居民收入增长和经济发展同步,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这是从“国富”到“民富”的转变,将原来收入中向国家和企业倾斜转变为向职工个人倾斜,提高居民收入在整个国民收入中的占比,提高劳动报酬在初次分配中的比重。 二是改善收入分配结构,缩小贫富差距。要提高低收入者收入,扩大中等收入群体,让更多的低收入者进入中等收入者行列,提高人民生活水平,改善生存状况,构建富裕型社会。 社会建设目标:社会建设明显加强 一是逐步完善覆盖城乡居民的公共服务体系。包括义务教育、公共卫生和基本医疗、就业服务、社会保障、公共文化体育和公共安全等。 二是稳步提升全民受教育程度,不断提高全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 三是加快发展文化事业和文化产业。文化建设是有中国特色社会主义建设的有机组成部分,文化建设使现代化建设的内容更为丰富完整,同时也是满足人民群众精神文化需求的必然要求。 四是健全社会主义民主法制,切实保障人民权益。 五是逐步完善社会管理制度,社会更加和谐稳定。 改革开放目标:改革开放不断深化 一是财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率水平进一步提高。 二是对外开放广度和深度不断拓展,互利双赢开放格局进一步形成。(本刊编辑部综合整理) □