重庆市长黄奇帆妙解民生:"不能只长骨头不长肉"

2011年01月11日 08:37:53  来源: 华龙网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】

昨日,市长黄奇帆参加巴南区代表团审议。 记者 钟志兵 摄

“重庆发展的一切出发点是为了民生为了解决问题,决不能干‘只长骨头不长肉’的事情。”9日、10日,市长黄奇帆在参加市政协第二联组讨论以及沙坪坝、渝北、巴南区代表团审议时表示,重庆将要坚定不移走民生导向发展之路,继续在改革、开放和发展上做文章。

市长举四例说民生导向

“重庆的发展路径是民生导向,在发展过程中要同步缩小三大差距。按老百姓的话说,就是不能‘只长骨头不长肉’。”9日,黄奇帆在参加市政协第二联组讨论时说,什么是“只长骨头不长肉”?就是GDP总量很高,但人均收入很低,国民收入的一大块不是进了老百姓的荷包,而是分到其他方面去了。

黄奇帆又连举了三个例子:比如,一个地方如果工业占GDP比重很高,达70%以上,但服务业比重很低,老百姓享受的服务不多,城市化水平也比较单薄;又比如,一个地方大企业多,中小企业少,带动的就业面不宽。

“再比如,一个地方经济增长主要靠投资拉动、出口拉动,消费拉动比重不高,也属于‘只长骨头不长肉’的现象。”黄奇帆说,重庆所走的民生导向发展之路,就是要增加内需拉动,大小企业均衡发展,第二产业和第三产业协调发展,国民收入分配中提高老百姓收入所占比重。“只有这样,三大差距才能缩小,才能真正实现民富国强。”

发展目标很具体很提气

10日,黄奇帆在参加部分代表团审议时说,“十一五”期间,重庆在改革、开放、发展上取得了重大成就。其中,在改革上进行的户籍制度改革、住房制度改革等方面都取得重大突破;在开放上,重庆去年实际利用外资63亿美元,同时开创了面向中国市场的海外投资;在发展上,重庆全面驶上快车道,为率先实现全面小康奠定了决定性基础。

黄奇帆说,这些经济指标是非常提气的,“其中最令人会吃惊的,是我们把基尼系数、三大差距的缩小都写到了文件上去了,这也是民生导向,既长骨头又长肉。”他特别提到涉及民生的3个指标:城乡居民收入差距缩小到2.5∶1左右,“圈翼”发展差距缩小到2∶1左右,基尼系数缩小到0.35左右。黄奇帆说,这可以说是政府给自己下的套,“不过,这种导向性指标也是逼迫我们政府要动大脑筋、花大功夫。”

那么,如何在发展过程同步缩小“三大差距”?黄奇帆说,重庆将重点从五个方面探索推进:一是初次分配既要讲效率也要讲一定的公平,稳步提高居民工资性收入占GDP中的比重;二是二次分配更要讲公平,社会保障制度就是一种二次分配,要做好这方面的调节工作;三是加强财税调节;四是通过创造更多的就业机会,促进充分就业;五是积极发展城乡教育,让更多的人享受平等教育机会。

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昨日,市长黄奇帆参加巴南区代表团审议。 记者 钟志兵 摄

“重庆发展的一切出发点是为了民生为了解决问题,决不能干‘只长骨头不长肉’的事情。”9日、10日,市长黄奇帆在参加市政协第二联组讨论以及沙坪坝、渝北、巴南区代表团审议时表示,重庆将要坚定不移走民生导向发展之路,继续在改革、开放和发展上做文章。

市长举四例说民生导向

“重庆的发展路径是民生导向,在发展过程中要同步缩小三大差距。按老百姓的话说,就是不能‘只长骨头不长肉’。”9日,黄奇帆在参加市政协第二联组讨论时说,什么是“只长骨头不长肉”?就是GDP总量很高,但人均收入很低,国民收入的一大块不是进了老百姓的荷包,而是分到其他方面去了。

黄奇帆又连举了三个例子:比如,一个地方如果工业占GDP比重很高,达70%以上,但服务业比重很低,老百姓享受的服务不多,城市化水平也比较单薄;又比如,一个地方大企业多,中小企业少,带动的就业面不宽。

“再比如,一个地方经济增长主要靠投资拉动、出口拉动,消费拉动比重不高,也属于‘只长骨头不长肉’的现象。”黄奇帆说,重庆所走的民生导向发展之路,就是要增加内需拉动,大小企业均衡发展,第二产业和第三产业协调发展,国民收入分配中提高老百姓收入所占比重。“只有这样,三大差距才能缩小,才能真正实现民富国强。”

发展目标很具体很提气

10日,黄奇帆在参加部分代表团审议时说,“十一五”期间,重庆在改革、开放、发展上取得了重大成就。其中,在改革上进行的户籍制度改革、住房制度改革等方面都取得重大突破;在开放上,重庆去年实际利用外资63亿美元,同时开创了面向中国市场的海外投资;在发展上,重庆全面驶上快车道,为率先实现全面小康奠定了决定性基础。

黄奇帆说,这些经济指标是非常提气的,“其中最令人会吃惊的,是我们把基尼系数、三大差距的缩小都写到了文件上去了,这也是民生导向,既长骨头又长肉。”他特别提到涉及民生的3个指标:城乡居民收入差距缩小到2.5∶1左右,“圈翼”发展差距缩小到2∶1左右,基尼系数缩小到0.35左右。黄奇帆说,这可以说是政府给自己下的套,“不过,这种导向性指标也是逼迫我们政府要动大脑筋、花大功夫。”

那么,如何在发展过程同步缩小“三大差距”?黄奇帆说,重庆将重点从五个方面探索推进:一是初次分配既要讲效率也要讲一定的公平,稳步提高居民工资性收入占GDP中的比重;二是二次分配更要讲公平,社会保障制度就是一种二次分配,要做好这方面的调节工作;三是加强财税调节;四是通过创造更多的就业机会,促进充分就业;五是积极发展城乡教育,让更多的人享受平等教育机会。

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