2012年第06期
第28卷（总306期）
吉林省教育学院学报
JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCE
No. 06，2012
Vol . 28Total No . 306
高校劳务派遣用工方式的风险与控制
霍振扬
（浙江医药高等专科学校，浙江宁波315100）
“同工同酬”、“连带责任”、“退回摘要：本文从劳务派遣的法律规制与实务操作方面进行风险揭示，指出劳务派遣存在着困难”等法律风险以及在用工管理、劳动成效、突发变化、经验外溢等方面存在的风险。提出了预防与控制风险的具体思路，以期为高校在使用劳务派遣用工方面提供参考。
关键词：高校；劳务派遣；风险；控制中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1671—1580（2012）06—0047—02
一、劳务派遣用工的法律风险
《劳动合同法》按照规定，劳务派遣用工的法律风险主要体现在“同工同酬”与“连带责任”承担等
方面。
（一）根据《劳动合同法》：“被派第63条的规定遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权。可在具体操作中，利”对劳务派遣工往往以身份计酬，派遣工的工资待遇比“正式员工”的工资待遇低得多；尽管派遣公司可以与用工单位约定被派遣劳动者劳动报酬，但类似约定是否会存在排除被派
“同工同酬”遣劳动者享有的权利，导致约定归于无或者会引发被派遣劳动者依法追索就是一个问效，
［1］
题了。
（二）《劳动合同法》：“劳务派遣单位违第92条
……；给被派遣劳动者造成损害的，反本法规定的，
”劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。这
就是说尽管用工单位本身并无过错，但只要劳务派遣单位损害了劳动者的合法权益，用工单位还有可
［2］
能要为此承担连带责任。例如某些机构在提供低端劳务派遣服务时，没有和员工签订劳动合同，由于事实劳动关系的存在，一旦和员工发生劳动争议或工伤事故，用工单位不仅要承担全部的法律责任和经济责任，还要面临劳动部门的严厉处罚。（三）《劳动合同法》：“个人承包经营违第94条反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包
”高的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。
校把一些事务进行整体服务外包的情况下，比如保洁、绿化、印刷等等，即使是承包者自己招的工，如果
高校在生产过程中出现的有损劳动者权益的事情，还要为此承担相应的连带责任。
（四）“退回机制”受制于法定条件，存在潜在风险，一旦对用工单位造成侵害在索赔方面也难于兑。《劳动合同法》：“被派遣劳动者有本法现第65条第39条和40条第一项、第二项规定情形的，用工单
”位可以将劳动者退回劳务派遣单位。这就说明了，用工单位除非法定条件成就，不得随意将工人退回：“严重失职，派遣单位。另按照该法第39条规定
营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；”或者“被
依法追究刑事责任的”等实际侵害了用人单位合法利益的，用工单位也很难得到相应的救济，因为从法律主体上看，派遣单位不是侵权责任的义务主体，而单个的被派遣员工的经济承受能力毕竟有限，因此
［3］
用工单位的权益往往很难得到完全的弥补。
二、劳务派遣用工中存在的其他风险（一）挑战传统的人力资源管理理念
1．从涉及的主体上说，劳务派遣涉及派遣机构、用工单位和派遣员工三方利益关系，是一种劳动者雇佣与使用相分离的用工方式。这种方式，可能会引发用工单位与派遣机构的短期行为，从而影响派遣员工的行为，进而损害利益相关方的关系。在实
收稿日期：2012—01—15
作者简介：霍振扬（1969—），男，河南汝南人。浙江医药高等专科学校总务处，讲师，硕士，研究方向：教育法学。
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2012年第06期
第28卷（总306期）
吉林省教育学院学报
JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCE
No. 06，2012
Vol . 28Total No . 306
高校劳务派遣用工方式的风险与控制
霍振扬
（浙江医药高等专科学校，浙江宁波315100）
“同工同酬”、“连带责任”、“退回摘要：本文从劳务派遣的法律规制与实务操作方面进行风险揭示，指出劳务派遣存在着困难”等法律风险以及在用工管理、劳动成效、突发变化、经验外溢等方面存在的风险。提出了预防与控制风险的具体思路，以期为高校在使用劳务派遣用工方面提供参考。
关键词：高校；劳务派遣；风险；控制中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1671—1580（2012）06—0047—02
一、劳务派遣用工的法律风险
《劳动合同法》按照规定，劳务派遣用工的法律风险主要体现在“同工同酬”与“连带责任”承担等
方面。
（一）根据《劳动合同法》：“被派第63条的规定遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权。可在具体操作中，利”对劳务派遣工往往以身份计酬，派遣工的工资待遇比“正式员工”的工资待遇低得多；尽管派遣公司可以与用工单位约定被派遣劳动者劳动报酬，但类似约定是否会存在排除被派
“同工同酬”遣劳动者享有的权利，导致约定归于无或者会引发被派遣劳动者依法追索就是一个问效，
［1］
题了。
（二）《劳动合同法》：“劳务派遣单位违第92条
……；给被派遣劳动者造成损害的，反本法规定的，
”劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。这
就是说尽管用工单位本身并无过错，但只要劳务派遣单位损害了劳动者的合法权益，用工单位还有可
［2］
能要为此承担连带责任。例如某些机构在提供低端劳务派遣服务时，没有和员工签订劳动合同，由于事实劳动关系的存在，一旦和员工发生劳动争议或工伤事故，用工单位不仅要承担全部的法律责任和经济责任，还要面临劳动部门的严厉处罚。（三）《劳动合同法》：“个人承包经营违第94条反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包
”高的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。
校把一些事务进行整体服务外包的情况下，比如保洁、绿化、印刷等等，即使是承包者自己招的工，如果
高校在生产过程中出现的有损劳动者权益的事情，还要为此承担相应的连带责任。
（四）“退回机制”受制于法定条件，存在潜在风险，一旦对用工单位造成侵害在索赔方面也难于兑。《劳动合同法》：“被派遣劳动者有本法现第65条第39条和40条第一项、第二项规定情形的，用工单
”位可以将劳动者退回劳务派遣单位。这就说明了，用工单位除非法定条件成就，不得随意将工人退回：“严重失职，派遣单位。另按照该法第39条规定
营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；”或者“被
依法追究刑事责任的”等实际侵害了用人单位合法利益的，用工单位也很难得到相应的救济，因为从法律主体上看，派遣单位不是侵权责任的义务主体，而单个的被派遣员工的经济承受能力毕竟有限，因此
［3］
用工单位的权益往往很难得到完全的弥补。
二、劳务派遣用工中存在的其他风险（一）挑战传统的人力资源管理理念
1．从涉及的主体上说，劳务派遣涉及派遣机构、用工单位和派遣员工三方利益关系，是一种劳动者雇佣与使用相分离的用工方式。这种方式，可能会引发用工单位与派遣机构的短期行为，从而影响派遣员工的行为，进而损害利益相关方的关系。在实
收稿日期：2012—01—15
作者简介：霍振扬（1969—），男，河南汝南人。浙江医药高等专科学校总务处，讲师，硕士，研究方向：教育法学。
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