展望:构建政府主导.社会参与新模式

在山东民俗旅游取得初步发展成效的基础上，山东大学教授张士闪认为，要推动民俗旅游迈向深入，构建新型的民俗旅游发展模式不可避免。官方和民间的协作创新是主要突破口。

“与发达国家相比，我国的民俗旅游虽有了长足发展，但仍然相对落后，对政策的依赖性比较大，行政力量对旅游业的干预仍然具有客观的现实合理性。”张士闪说，本届贺年会期间，山东尝试政府主导、社会参与的民俗旅游新模式，与以往组织的民俗旅游活动相比，打破了封闭，走向了行业联动，实现了制度上的创新。

具体来说，政府支持下的民俗旅游，主要源于政府在旅游法规、意见、方案等政策支持与专项资金投入。包括建立高效统筹协调机制，如可以在县级市以上确立旅游发展委员会制度，将分散于各相关部门的职能整合一体，加强对乡村旅游、文化旅游、休闲旅游的支持、协调和治理，设立乡村旅游司、处、科室、中心等。

此外，还应该加强对市场主体协同创新机制的鼓励和引导，包括协助成立行业协会、鼓励农民或经营者成立民间团体等。只有这样，民俗旅游协同创新体制改革才有强大的组织保障，才能有效确立区域性民俗旅游一盘棋的战略格局，通过集中分配和调控，实现区域民俗旅游的全面协调可持续发展。

在山东民俗旅游取得初步发展成效的基础上，山东大学教授张士闪认为，要推动民俗旅游迈向深入，构建新型的民俗旅游发展模式不可避免。官方和民间的协作创新是主要突破口。

“与发达国家相比，我国的民俗旅游虽有了长足发展，但仍然相对落后，对政策的依赖性比较大，行政力量对旅游业的干预仍然具有客观的现实合理性。”张士闪说，本届贺年会期间，山东尝试政府主导、社会参与的民俗旅游新模式，与以往组织的民俗旅游活动相比，打破了封闭，走向了行业联动，实现了制度上的创新。

具体来说，政府支持下的民俗旅游，主要源于政府在旅游法规、意见、方案等政策支持与专项资金投入。包括建立高效统筹协调机制，如可以在县级市以上确立旅游发展委员会制度，将分散于各相关部门的职能整合一体，加强对乡村旅游、文化旅游、休闲旅游的支持、协调和治理，设立乡村旅游司、处、科室、中心等。

此外，还应该加强对市场主体协同创新机制的鼓励和引导，包括协助成立行业协会、鼓励农民或经营者成立民间团体等。只有这样，民俗旅游协同创新体制改革才有强大的组织保障，才能有效确立区域性民俗旅游一盘棋的战略格局，通过集中分配和调控，实现区域民俗旅游的全面协调可持续发展。


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