20**年是我县国有资产监督管理体制框架初步建立的一年，也是国资办成立后全面履行出资人职责的第一年，在县委、县政府的领导下，在市国资委指导下，我 们牢牢把握依法履行出资人职责这个根本，锐意进取，开拓创新，扎实起步，各项工作取得了积极进展，在较短时间内奠定了国有资产管理体制的良好基础。截止 12月15日，所监管的4户国有企业在遭遇50年难遇的大旱之年，仍保持了国有经济发展的强劲势头，全面或超额完成了县委、县政府xx县国资办年初下达的 各项目标任务，其中明月电力公司完成销售收入6200万元，实现利润81.50万元，销售税金及附加350万元，分别比去年同期增长24.39%、 34.4%、3.85%；鑫谷粮油公司实现销售收入2042.6万元，完成任务的136.17%，实现利润103万元，完成任务的103%；天源燃气公司 实现销售收入1465万元，利润296万元，税金315万元，分别比去年同期增长21.48%、2.78%、28.05%；自来水有限公司完成销售收入 490万元，比上年增加11.1%，税金30万元，实现控亏27万元，亏损下降44.9%，同时我办积极筹改制资金，为县政府创造收益近400万元用于改 制企业安置职工，并有效地规范了行政事业单位国有资产管理，现将一年来的主要工作总结如下：
一、把握出资人职责定位，实现国有资产保值增值
按照“管人、管事、管资产”相结合的管理体制xx县政府赋予的职责任务，我们紧紧围绕依法履行出资人职责这一中心，逐步理顺管理体制，不断深化国有资产管理体制改革，加强企业党建工作，促进国有经济结构调整，做大做强国有经济。
1、狠抓建章立制，依法履职。今年国资办成立后，及时抓紧制定国有资产监督管理有关法规规章，建立国有资产监管体系。先后制定了《xx县国有企业经营业绩考核办法》、《xx县国有企业负责人经营业绩考核办法》等规章制度，加强国有资产的管理。
2、 严格考核，落实国有资产经营责任。落实国有资产经营责任，是履行出资人职责、实现国有资产保值增值的关键。一是年初通过调查研究，科学制定了国有企业 20**年度经营目标，并签订了责任书，加大督查考核力度，目前我办正在按照年初签订的目标经营责任，组织考核验收；二是通过稽核考核，统计评价，加强对 企业财务状况的监测。我办分别于6月份和12月组织对国企进行一次全面的财务稽核，每月向市国资委xx县委、县政府领导汇报当月企业财务快报，建立健全了 企业财务动态监测体系；三是切实减轻企业负担，按照县委、县政府的要求，落实企业减负责任人和减负措施，使企业减负工作落到实处。
3、加强 企业项目建设，发展壮大国有经济。按照县委、县政府下达目标任务，我办引导企业以项目为支撑，不断转变国有经济增长方式，企业在利润率，国有资产保值增值 率和社会贡献率三大指标上均实现历史性的突破，其中鑫谷公司已完成大米加工厂项目建设，总投资200.00万元，即将投入生产，万亩优质水稻基地喜获丰 收，为农民增收160.00万元；电力公司完成了黄泉洞电站技改项目和农网改造扫尾工程，总投资2000.00万元；天源燃气公司完成了回龙镇和讲治镇的 供气建站，总投资50万元；自来水公司投资10多万元，完成了原水池的清理改造，由于我县的水、电、气和鑫谷公司均是关系到人民生产和生活的重
点行业或关 键领域，通过技术改造，新上项目，不断满足人民日益增长的物质生活的需要，在大旱之年保障供给，为县域经济的发展做出了贡献。
4、加强企业 党的建设，切实转变工作作风。今年我们以保持共产党员先进性教育活动和纪律作风整顿为契机，狠抓了国有企业的党组织建设，按照县委、县政府的统一部署和要 求，围绕企业改革，发展和稳定中的重大问题，加强企业党风建设和反腐倡廉工作。一是在电力公司开展了“七一”庆祝活动，通过知识竞赛，歌咏比赛等形式宣传 党的建设；二是开展了基层慰问活动，先后组织电力公司到边远的宝城寨电站、纸槽沟电站等看望慰问一线的干部职工，解决他们在工作、生活中的实际困难，充分 体现党的温暖；三是建立健全了天源燃气公司工会组织，按照干部管理权限提出考察了工会主席人选。通过深入扎实的企业党建工作，提升了国企服务水平，转变了 工作作风。
二、规范国有产权转让行为，实现国有资产有序流转
今年，在国有资产处置方面，我办切实遵循“公开、公平、公正”的 原则，严格按程序办理，成功出售了鑫谷公司拔妙粮管所、麻纺厂、原外贸公司、县茧丝绸公司4起国有资产，成交额共700多万元，办理国有资产划拨3起，收 回国有资产参股民营企业200多万元，为政府创造收益近400万元，盘活了国有资产，筹集了改制成本，实现了国有资产的良性、有序流转。
1、清产核资，摸清家底，加强国有资产的基础管理工作。年初我办xx县政府草拟出台了《加强国有资产管理的紧急通知》（开江府发[2006]5 号），9月根据《xx市市级行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》的规定，又制定出台了《xx县行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》（xx县人民政 府第6号令），将我县国有资产的管理纳入法制化轨道。目前，根据县政府《关于清理行政事业单位国有资产的通知》精神，我办组织的对全县行政事业单位国有资 产清理工作自查申报阶段已基本结束，正在开展清理核实工作，将通过资产清理，摸清家底，建立国资平台，为领导决策和国有资产科学配置提供参考依据，清理工 作结束后，我办还要进一步加强产权界定、产权登记等一系列基础管理工作。编辑。
2、规范操作，合理配置，发挥国有资产最大效益。今年为盘活 闲置资产，处理改制企业遗留问题，经县政府研究同意，我办先后成功组织了多起国有资产公开拍卖，资产出售收入全部存入了国资收益专户，筹集了改制成本，并 充分发挥国有资产调剂使用的职能，在资产划转、处置上做到科学合理，实现效益最大化。一是对鑫谷公司拔妙点整体资产、麻纺厂资产、外贸公司闲置资产及茧丝 绸公司资产组织公开拍卖，其中拔妙资产评估价60万元，政府确定底价80万元，在竞卖中以118.5万元成交，比评估价高出近一倍，麻纺厂资产出售底价 160万元，成交价173万元；原外贸公司资产曾多次公告25万元无人购买，今年在拍卖中32万元的底价卖出101万元，增值率达200%以上；茧丝绸公 司的五处资产出售底价160万元，拍卖中通过激烈竞争，最终以288.3万元成交，增值128.3万元，以上几处资产出售处理遗留问题后，为县政府创造纯 收益近400万元；目前县政府即将出台《关于加强国有资产产权转让监督管理的通知》，将进一步规范国有资产转让程序；二是为防范国有资产风险，我办对原鑫 谷公司参股民营企业的国有股权通过调查，针对参股企业运作不规范，效果不理想的现象，向
县政府提出了收回参股民营企业国有股权的建议和请示，经县政府第 53次常务会研究同意，转让参股股权，收回国有资产，有效防范了国有资产流失的风险，目前两处资产已经评估，预计能收回200多万元；三是按照科学配置， 合理使用的原则，我办报请县委、县政府同意后，先后将原明月、严家、宝塔三处原乡政府驻地国有闲置资产划转到县民政局，用于修建老年、儿童福利院和中心敬 老院，使闲置资产得到有效利用，同时为旅游局、农保局、医保局等一些无办公用房或办公条件困难的单位调剂办公用房，保证了全县机关事业单位的正常办公，发 挥了国有资产效益，国有资产得到有序流转。
3、加强对政府投资项目国有资产的监督管理。根据县政府指示，我办负责起草，县政府出台了《xx 县政府投资项目国有资产管理办法》，加强对政府投资项目的管理，依法履行出资人职责。并先后xx县政府草拟了城市生活垃圾处理厂和污水处理厂与县政府签定 的建设、营运、合作等相关协议，目前，正在牵头协调相关部门制定完善垃圾处理厂营运机制和竣工验收投入营运的相关事宜，确保政府投资项目建成后的正常营 运。
三、加强机关作风建设，提高国有资产监督管理水平
1、深入调查研究，为县委、县政府分忧。国资办成立伊始，原改制企业和 资产中心移交的遗留问题很多，为维护社会稳定，根据县政府领导指示，无论份内工作还是其它工作，我们都尽心尽力，专注做好每件事，为县委、县政府分忧。一 是年初通过调查研究，按时回复了人大、政协提案2件，并办结回复了市长信箱和市长热线4件，回复县长热线2件，回复并解决领导批示信访件4件，有效地化解 了矛盾，维护了社会稳定。原食品公司退休职工因欠发工资的问题多次上访，县政府领导批示由我办调查后提出建议意见，我办多次召集财政、商务局、社保局通过 调查核实，并积极争取资金来源，目前已形成正式建议意见上报，缓解了退休职工的矛盾；二是积极处理好改制企业遗留问题，为全面完成剩下
4.5户国有企业职 工安置工作，我办多方筹集，完成了县委、县政府下达筹集200万元改制资金的目标，目前我办正在与财政等相关部门筹措化工厂改制资金，力争12月底前安置 完职工，确保社会稳定。
2、为建设社会主义新农村服务。根据县委、县政府的决定，7月份我办组建了社会主义新农村建设的政策性融资平台，并 积极与市投资公司联系，上报了新农村建设农业产业化项目3个，并帮扶了长田乡朱家坪村，捐资1000.00元，国资办机关党员干部分别定点帮扶1—2户贫 困户，还在机关和企业开展了“慈善一日捐”助残活动，为新农村建设和公益事业献爱心。
3、狠抓作风整顿，提高服务水平。今年国资办成立后， 面对新形势下的国有资产管理工作，力争打造一流队伍，争创一流服务，在机关开展了扎扎实实的作风整顿工作，同时加强了党风廉政建设，国资管理工作得到了县 委、县政府的肯定和市国资委的表彰，并迎来了xx市国资系统成立以来的第一次工作会议在开江召开，交流了成功经验，县国资办机关正在申报县文明单位和卫生 单位。
成绩属于过去，国资管理工作任重道远，我们将在县委、县政府的领导下，及早谋划明年的工作打算和未来五年工作规划，力争以一流的管理、一流的业绩，尽责履职，不辱使命，为县域经济的跨越式发展做出新的贡献。
20**年是我县国有资产监督管理体制框架初步建立的一年，也是国资办成立后全面履行出资人职责的第一年，在县委、县政府的领导下，在市国资委指导下，我 们牢牢把握依法履行出资人职责这个根本，锐意进取，开拓创新，扎实起步，各项工作取得了积极进展，在较短时间内奠定了国有资产管理体制的良好基础。截止 12月15日，所监管的4户国有企业在遭遇50年难遇的大旱之年，仍保持了国有经济发展的强劲势头，全面或超额完成了县委、县政府xx县国资办年初下达的 各项目标任务，其中明月电力公司完成销售收入6200万元，实现利润81.50万元，销售税金及附加350万元，分别比去年同期增长24.39%、 34.4%、3.85%；鑫谷粮油公司实现销售收入2042.6万元，完成任务的136.17%，实现利润103万元，完成任务的103%；天源燃气公司 实现销售收入1465万元，利润296万元，税金315万元，分别比去年同期增长21.48%、2.78%、28.05%；自来水有限公司完成销售收入 490万元，比上年增加11.1%，税金30万元，实现控亏27万元，亏损下降44.9%，同时我办积极筹改制资金，为县政府创造收益近400万元用于改 制企业安置职工，并有效地规范了行政事业单位国有资产管理，现将一年来的主要工作总结如下：
一、把握出资人职责定位，实现国有资产保值增值
按照“管人、管事、管资产”相结合的管理体制xx县政府赋予的职责任务，我们紧紧围绕依法履行出资人职责这一中心，逐步理顺管理体制，不断深化国有资产管理体制改革，加强企业党建工作，促进国有经济结构调整，做大做强国有经济。
1、狠抓建章立制，依法履职。今年国资办成立后，及时抓紧制定国有资产监督管理有关法规规章，建立国有资产监管体系。先后制定了《xx县国有企业经营业绩考核办法》、《xx县国有企业负责人经营业绩考核办法》等规章制度，加强国有资产的管理。
2、 严格考核，落实国有资产经营责任。落实国有资产经营责任，是履行出资人职责、实现国有资产保值增值的关键。一是年初通过调查研究，科学制定了国有企业 20**年度经营目标，并签订了责任书，加大督查考核力度，目前我办正在按照年初签订的目标经营责任，组织考核验收；二是通过稽核考核，统计评价，加强对 企业财务状况的监测。我办分别于6月份和12月组织对国企进行一次全面的财务稽核，每月向市国资委xx县委、县政府领导汇报当月企业财务快报，建立健全了 企业财务动态监测体系；三是切实减轻企业负担，按照县委、县政府的要求，落实企业减负责任人和减负措施，使企业减负工作落到实处。
3、加强 企业项目建设，发展壮大国有经济。按照县委、县政府下达目标任务，我办引导企业以项目为支撑，不断转变国有经济增长方式，企业在利润率，国有资产保值增值 率和社会贡献率三大指标上均实现历史性的突破，其中鑫谷公司已完成大米加工厂项目建设，总投资200.00万元，即将投入生产，万亩优质水稻基地喜获丰 收，为农民增收160.00万元；电力公司完成了黄泉洞电站技改项目和农网改造扫尾工程，总投资2000.00万元；天源燃气公司完成了回龙镇和讲治镇的 供气建站，总投资50万元；自来水公司投资10多万元，完成了原水池的清理改造，由于我县的水、电、气和鑫谷公司均是关系到人民生产和生活的重
点行业或关 键领域，通过技术改造，新上项目，不断满足人民日益增长的物质生活的需要，在大旱之年保障供给，为县域经济的发展做出了贡献。
4、加强企业 党的建设，切实转变工作作风。今年我们以保持共产党员先进性教育活动和纪律作风整顿为契机，狠抓了国有企业的党组织建设，按照县委、县政府的统一部署和要 求，围绕企业改革，发展和稳定中的重大问题，加强企业党风建设和反腐倡廉工作。一是在电力公司开展了“七一”庆祝活动，通过知识竞赛，歌咏比赛等形式宣传 党的建设；二是开展了基层慰问活动，先后组织电力公司到边远的宝城寨电站、纸槽沟电站等看望慰问一线的干部职工，解决他们在工作、生活中的实际困难，充分 体现党的温暖；三是建立健全了天源燃气公司工会组织，按照干部管理权限提出考察了工会主席人选。通过深入扎实的企业党建工作，提升了国企服务水平，转变了 工作作风。
二、规范国有产权转让行为，实现国有资产有序流转
今年，在国有资产处置方面，我办切实遵循“公开、公平、公正”的 原则，严格按程序办理，成功出售了鑫谷公司拔妙粮管所、麻纺厂、原外贸公司、县茧丝绸公司4起国有资产，成交额共700多万元，办理国有资产划拨3起，收 回国有资产参股民营企业200多万元，为政府创造收益近400万元，盘活了国有资产，筹集了改制成本，实现了国有资产的良性、有序流转。
1、清产核资，摸清家底，加强国有资产的基础管理工作。年初我办xx县政府草拟出台了《加强国有资产管理的紧急通知》（开江府发[2006]5 号），9月根据《xx市市级行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》的规定，又制定出台了《xx县行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》（xx县人民政 府第6号令），将我县国有资产的管理纳入法制化轨道。目前，根据县政府《关于清理行政事业单位国有资产的通知》精神，我办组织的对全县行政事业单位国有资 产清理工作自查申报阶段已基本结束，正在开展清理核实工作，将通过资产清理，摸清家底，建立国资平台，为领导决策和国有资产科学配置提供参考依据，清理工 作结束后，我办还要进一步加强产权界定、产权登记等一系列基础管理工作。编辑。
2、规范操作，合理配置，发挥国有资产最大效益。今年为盘活 闲置资产，处理改制企业遗留问题，经县政府研究同意，我办先后成功组织了多起国有资产公开拍卖，资产出售收入全部存入了国资收益专户，筹集了改制成本，并 充分发挥国有资产调剂使用的职能，在资产划转、处置上做到科学合理，实现效益最大化。一是对鑫谷公司拔妙点整体资产、麻纺厂资产、外贸公司闲置资产及茧丝 绸公司资产组织公开拍卖，其中拔妙资产评估价60万元，政府确定底价80万元，在竞卖中以118.5万元成交，比评估价高出近一倍，麻纺厂资产出售底价 160万元，成交价173万元；原外贸公司资产曾多次公告25万元无人购买，今年在拍卖中32万元的底价卖出101万元，增值率达200%以上；茧丝绸公 司的五处资产出售底价160万元，拍卖中通过激烈竞争，最终以288.3万元成交，增值128.3万元，以上几处资产出售处理遗留问题后，为县政府创造纯 收益近400万元；目前县政府即将出台《关于加强国有资产产权转让监督管理的通知》，将进一步规范国有资产转让程序；二是为防范国有资产风险，我办对原鑫 谷公司参股民营企业的国有股权通过调查，针对参股企业运作不规范，效果不理想的现象，向
县政府提出了收回参股民营企业国有股权的建议和请示，经县政府第 53次常务会研究同意，转让参股股权，收回国有资产，有效防范了国有资产流失的风险，目前两处资产已经评估，预计能收回200多万元；三是按照科学配置， 合理使用的原则，我办报请县委、县政府同意后，先后将原明月、严家、宝塔三处原乡政府驻地国有闲置资产划转到县民政局，用于修建老年、儿童福利院和中心敬 老院，使闲置资产得到有效利用，同时为旅游局、农保局、医保局等一些无办公用房或办公条件困难的单位调剂办公用房，保证了全县机关事业单位的正常办公，发 挥了国有资产效益，国有资产得到有序流转。
3、加强对政府投资项目国有资产的监督管理。根据县政府指示，我办负责起草，县政府出台了《xx 县政府投资项目国有资产管理办法》，加强对政府投资项目的管理，依法履行出资人职责。并先后xx县政府草拟了城市生活垃圾处理厂和污水处理厂与县政府签定 的建设、营运、合作等相关协议，目前，正在牵头协调相关部门制定完善垃圾处理厂营运机制和竣工验收投入营运的相关事宜，确保政府投资项目建成后的正常营 运。
三、加强机关作风建设，提高国有资产监督管理水平
1、深入调查研究，为县委、县政府分忧。国资办成立伊始，原改制企业和 资产中心移交的遗留问题很多，为维护社会稳定，根据县政府领导指示，无论份内工作还是其它工作，我们都尽心尽力，专注做好每件事，为县委、县政府分忧。一 是年初通过调查研究，按时回复了人大、政协提案2件，并办结回复了市长信箱和市长热线4件，回复县长热线2件，回复并解决领导批示信访件4件，有效地化解 了矛盾，维护了社会稳定。原食品公司退休职工因欠发工资的问题多次上访，县政府领导批示由我办调查后提出建议意见，我办多次召集财政、商务局、社保局通过 调查核实，并积极争取资金来源，目前已形成正式建议意见上报，缓解了退休职工的矛盾；二是积极处理好改制企业遗留问题，为全面完成剩下
4.5户国有企业职 工安置工作，我办多方筹集，完成了县委、县政府下达筹集200万元改制资金的目标，目前我办正在与财政等相关部门筹措化工厂改制资金，力争12月底前安置 完职工，确保社会稳定。
2、为建设社会主义新农村服务。根据县委、县政府的决定，7月份我办组建了社会主义新农村建设的政策性融资平台，并 积极与市投资公司联系，上报了新农村建设农业产业化项目3个，并帮扶了长田乡朱家坪村，捐资1000.00元，国资办机关党员干部分别定点帮扶1—2户贫 困户，还在机关和企业开展了“慈善一日捐”助残活动，为新农村建设和公益事业献爱心。
3、狠抓作风整顿，提高服务水平。今年国资办成立后， 面对新形势下的国有资产管理工作，力争打造一流队伍，争创一流服务，在机关开展了扎扎实实的作风整顿工作，同时加强了党风廉政建设，国资管理工作得到了县 委、县政府的肯定和市国资委的表彰，并迎来了xx市国资系统成立以来的第一次工作会议在开江召开，交流了成功经验，县国资办机关正在申报县文明单位和卫生 单位。
成绩属于过去，国资管理工作任重道远，我们将在县委、县政府的领导下，及早谋划明年的工作打算和未来五年工作规划，力争以一流的管理、一流的业绩，尽责履职，不辱使命，为县域经济的跨越式发展做出新的贡献。