为认真做好春运工作，满足旅客出行需求，根据国家、省、市有关文件精神，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以“平安春运”、“畅通春运”、 “和谐春运”为主题，以维护道路运输秩序，减少和预防道路运输事故，保护人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定为根本，按照“以人为本、执政为民、安全第一、优质便捷”的总体要求，坚持政府领导、部门参与，各司其职、各负其责、齐抓共管，切实维护广大旅客的合法权益及社会稳定，严厉查处和打击违法违规经营行为，构建安全、有序的道路客运市场，确保圆满完成春运工作任务。
二、工作目标
总体目标是：保持安全、稳定、畅通的运输市场秩序，确保运输安全、疏运及时、市场有序、服务优良。具体工作目标是：从1月16日至2月24日的40天春运期间（即春节前15天，春节后25天），合理调配运力，确保客源流动及时、安全、有序，不出现长时间群体性滞留；加强安全监管，确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤；严格客运票价的监管，防止违规乱涨票价行为发生；加大整治力度，严厉查处非法经营行为，确保运输市场秩序良好，依法严厉打击车匪路霸和扰乱客运市场秩序等违法犯罪行为；优化服务质量，确保人民群众享受安全快捷的优质服务。
三、工作措施
（一）加强组织领导，确保工作落实
县政府决定成立春运工作领导小组，由县委副书记蒋良铁任顾问，副县长刘惠兰任组长，县政府副调研员杨桐春任副组长，县委办、政府办、纪委（监察局）、组织部、宣传部、政法委、经信委、公安局、武警中队、消防大队、财政局、交管大队、安监局、交通运输局、公路局、物价局、农机局、城管局、教育局、工商局、人社局、卫生局、旅游外事侨务局、电力局、电力公司、运管所、永汽宁远分公司、县交通运输总公司、县联发运输公司和各乡镇人民政府等为成员单位，领导小组办公室设县交通运输局，邓传文同志任办公室主任，欧正杰同志任办公室副主任。各乡镇人民政府、县直有关部门也要分别成立由主要领导负责的领导班子和办事机构，负责本乡镇、本部门、本单位春运工作的组织实施和督促检查，并确定专人负责，实行24小时值班制，做到全县上下机构健全，责任明确，确保春运顺利进行。各乡镇和部门春运领导小组成员名单和联系方式于1月16日前报县春运办。
（二）搞好客流调查，合理安排运力
交通运输部门和运输企业要对旅客的流量、流向、流时，特别是高峰期的流量进行认真调查研究与分析预测，制定运力组织方案，合理调整班线、班次，科学安排运力，及时建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，根据客流高峰变化，预留部分机动运力，以便随时处理各种突发事件。各运输企业要强化调度指挥，提高车辆运行效率。要进一步突出返乡农民工疏运工作这个重点，积极主动与县人社部门衔接，加强与广东等民工集中地运管部门的衔接和协调，摸清农民工流量、流向、流时及高峰期运量，提前做好各项疏运准备工作。要选配素质高的驾驶员、技术条件好的中高级客车组织农民工包车，开展直达快速运输，为农民工提供“门到门”的运输服务，确保农民工及时、平安返乡返岗。要组织好县城至各乡镇客运工作，合理安排运力，及时做好民工转疏运工作。要切实组织好春运期间的农村客运，保证农村地区、边远山区运力充足，满足广大农民群众赶集购物、探亲访友等出行的需要。
为认真做好春运工作，满足旅客出行需求，根据国家、省、市有关文件精神，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以“平安春运”、“畅通春运”、 “和谐春运”为主题，以维护道路运输秩序，减少和预防道路运输事故，保护人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定为根本，按照“以人为本、执政为民、安全第一、优质便捷”的总体要求，坚持政府领导、部门参与，各司其职、各负其责、齐抓共管，切实维护广大旅客的合法权益及社会稳定，严厉查处和打击违法违规经营行为，构建安全、有序的道路客运市场，确保圆满完成春运工作任务。
二、工作目标
总体目标是：保持安全、稳定、畅通的运输市场秩序，确保运输安全、疏运及时、市场有序、服务优良。具体工作目标是：从1月16日至2月24日的40天春运期间（即春节前15天，春节后25天），合理调配运力，确保客源流动及时、安全、有序，不出现长时间群体性滞留；加强安全监管，确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤；严格客运票价的监管，防止违规乱涨票价行为发生；加大整治力度，严厉查处非法经营行为，确保运输市场秩序良好，依法严厉打击车匪路霸和扰乱客运市场秩序等违法犯罪行为；优化服务质量，确保人民群众享受安全快捷的优质服务。
三、工作措施
（一）加强组织领导，确保工作落实
县政府决定成立春运工作领导小组，由县委副书记蒋良铁任顾问，副县长刘惠兰任组长，县政府副调研员杨桐春任副组长，县委办、政府办、纪委（监察局）、组织部、宣传部、政法委、经信委、公安局、武警中队、消防大队、财政局、交管大队、安监局、交通运输局、公路局、物价局、农机局、城管局、教育局、工商局、人社局、卫生局、旅游外事侨务局、电力局、电力公司、运管所、永汽宁远分公司、县交通运输总公司、县联发运输公司和各乡镇人民政府等为成员单位，领导小组办公室设县交通运输局，邓传文同志任办公室主任，欧正杰同志任办公室副主任。各乡镇人民政府、县直有关部门也要分别成立由主要领导负责的领导班子和办事机构，负责本乡镇、本部门、本单位春运工作的组织实施和督促检查，并确定专人负责，实行24小时值班制，做到全县上下机构健全，责任明确，确保春运顺利进行。各乡镇和部门春运领导小组成员名单和联系方式于1月16日前报县春运办。
（二）搞好客流调查，合理安排运力
交通运输部门和运输企业要对旅客的流量、流向、流时，特别是高峰期的流量进行认真调查研究与分析预测，制定运力组织方案，合理调整班线、班次，科学安排运力，及时建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，根据客流高峰变化，预留部分机动运力，以便随时处理各种突发事件。各运输企业要强化调度指挥，提高车辆运行效率。要进一步突出返乡农民工疏运工作这个重点，积极主动与县人社部门衔接，加强与广东等民工集中地运管部门的衔接和协调，摸清农民工流量、流向、流时及高峰期运量，提前做好各项疏运准备工作。要选配素质高的驾驶员、技术条件好的中高级客车组织农民工包车，开展直达快速运输，为农民工提供“门到门”的运输服务，确保农民工及时、平安返乡返岗。要组织好县城至各乡镇客运工作，合理安排运力，及时做好民工转疏运工作。要切实组织好春运期间的农村客运，保证农村地区、边远山区运力充足，满足广大农民群众赶集购物、探亲访友等出行的需要。