河南理工大学预防地震灾害应急处置预案
为有效应对地质、地震、气象等自然灾害，减少灾害对广大师生和学校工作的影响，根据《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》和教育部、河南省和省教育厅有关防灾减灾工作要求；我部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐校园的要求，统筹考虑可能影响学校工作与师生安全的自然灾害事故，积极调动各方力量，按照“预防为主、加强建设”的原则，全面加强综合防灾减灾能力建设，以切实维护广大师生生命财产安全，有力保障学校各项工作持续发展为出发点。依据《中华人民共和国防震减灾法》及各级地震应急预案，制定本预案。
一、学校地震应急处置组织指挥机构
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
二、学校地震应急处置组织指挥机构工作职责
负责学校防震减灾的组织和领导工作，平时督促、协调各有关部门和级部做好防震减灾工作，发生有感地震或破坏性地震后,防震减灾工作领导小组即转为抗震救灾指挥部，组织、指挥地震应急和救灾工作。
（一）地震灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，落实工作责任，各部门及级部负责人对口负责，层层把关。
（二）根据灾情发布停课及复课公告或通知。
（三）充分利用各种渠道进行地震及防护知识的普及教
育和有关技能训练，不断提高全校师生的防震抗灾意识和基本技能。
（四）组织保障防震抗灾应急处置物资。严格按预案要求积极筹备、落实抢险设备、教学教具等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（五）积极组织地震灾害事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把突发性事件造成的损失、影响降到最低点。
（六）迅速恢复教育教学秩序。
学校抗震救灾工作领导小组负责本校防震减灾的组织和领导工作，做好防震减灾知识宣传教育、师资培训、工作部署、隐患处理、灾情上报、灾后处理工作，建立和完善各类防震减灾规章制度、防震隐患检查、处理档案、防震减灾目标责任制及建立相应工作领导小组、防震减灾信息收集、处理和报送制度，建立本校破坏性地震突发事件应急处理措施和快速反应机制。
三、地震灾害防御措施
（一）加强学校防震减灾知识的宣传教育，学校应将防震减灾宣传教育和灾害应变教育列入学校安全教育内容，使师生了解、掌握地震基本常识和地震应急知识及自防互救知识，定期组织演练，提高师生避震、自救互救能力。引导学生做到遇震不乱、正确避震、有序疏散、确保安全。
（二）建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作规划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实学校抗震救灾工作目标责任制，切实做到目标明确，责任到人。
（三）建立健全抗震救灾工作监督检查机制，坚持检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合，建立和完善防震工作检查落实登记制度。
（四）学校设立24小时值班及安全监控和联系电话。实行防震救灾信息报告制度，建立健全完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报。
（五）发生破坏性地震后，学校迅速向抢险救灾有关部门和教育主管部门报告，同时组织师生有秩序的转移至安全
地区。
四、地震灾害应急处置
（一）汇总受灾信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，以及救援行动的进展情况。
（二）配合救援队伍抢救压埋人员，协助有关部门进行工程抢险，并在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下，快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者；采用起重、支撑、拆除及狭窄场地营救等方式，使受难者脱离险境。
（三）采取紧急措施，及时疏散师生。
（四）协调、配合卫生部门抢救、安置伤病员。
（五）积极配合有关部门组织力量，尽快恢复供水、供暖、供电，恢复交通通讯，防止次生灾害，保护重要部位，维护校内治安，安排师生生活。
（六）做好学校卫生防疫工作。安排好伤员的护送工作，协调、配合卫生、防疫部门继续做好灾区学校饮用水源、食品卫生的检查、监测工作，做好学校卫生防疫和水源管理工作，采取有效措施防止和控制传染病的发生。
（七）准备车辆，听候调度，保证抢险救援人员、物资的运输。配合和组织有关部门调配粮食、食品、饮用水等救灾物资。
（八）根据抗震救灾指挥部要求，协助通信部门保障学校通信畅通。与电力部门协调保障学校用电供应。
（九）配合和协调有关部门调配救灾物品，保障学校受灾师生的基本生活；转移和安置师生，组织师生自救互救；妥善处理遇难者的善后事宜，统计伤亡人数。
（十）组织灾害损失调查，加强宣传报道，加强学生思想工作，正确对待自然灾害，克服恐惧心理，鼓舞师生战胜灾害，恢复教学，重建家园。
本预案启动实施由学校防灾减灾工作领导小组总负责人决定。部门及各级部负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。
本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和各类应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
河南理工大学保卫处
2014年6月
河南理工大学预防地震灾害应急处置预案
为有效应对地质、地震、气象等自然灾害，减少灾害对广大师生和学校工作的影响，根据《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》和教育部、河南省和省教育厅有关防灾减灾工作要求；我部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐校园的要求，统筹考虑可能影响学校工作与师生安全的自然灾害事故，积极调动各方力量，按照“预防为主、加强建设”的原则，全面加强综合防灾减灾能力建设，以切实维护广大师生生命财产安全，有力保障学校各项工作持续发展为出发点。依据《中华人民共和国防震减灾法》及各级地震应急预案，制定本预案。
一、学校地震应急处置组织指挥机构
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
二、学校地震应急处置组织指挥机构工作职责
负责学校防震减灾的组织和领导工作，平时督促、协调各有关部门和级部做好防震减灾工作，发生有感地震或破坏性地震后,防震减灾工作领导小组即转为抗震救灾指挥部，组织、指挥地震应急和救灾工作。
（一）地震灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，落实工作责任，各部门及级部负责人对口负责，层层把关。
（二）根据灾情发布停课及复课公告或通知。
（三）充分利用各种渠道进行地震及防护知识的普及教
育和有关技能训练，不断提高全校师生的防震抗灾意识和基本技能。
（四）组织保障防震抗灾应急处置物资。严格按预案要求积极筹备、落实抢险设备、教学教具等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（五）积极组织地震灾害事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把突发性事件造成的损失、影响降到最低点。
（六）迅速恢复教育教学秩序。
学校抗震救灾工作领导小组负责本校防震减灾的组织和领导工作，做好防震减灾知识宣传教育、师资培训、工作部署、隐患处理、灾情上报、灾后处理工作，建立和完善各类防震减灾规章制度、防震隐患检查、处理档案、防震减灾目标责任制及建立相应工作领导小组、防震减灾信息收集、处理和报送制度，建立本校破坏性地震突发事件应急处理措施和快速反应机制。
三、地震灾害防御措施
（一）加强学校防震减灾知识的宣传教育，学校应将防震减灾宣传教育和灾害应变教育列入学校安全教育内容，使师生了解、掌握地震基本常识和地震应急知识及自防互救知识，定期组织演练，提高师生避震、自救互救能力。引导学生做到遇震不乱、正确避震、有序疏散、确保安全。
（二）建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作规划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实学校抗震救灾工作目标责任制，切实做到目标明确，责任到人。
（三）建立健全抗震救灾工作监督检查机制，坚持检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合，建立和完善防震工作检查落实登记制度。
（四）学校设立24小时值班及安全监控和联系电话。实行防震救灾信息报告制度，建立健全完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报。
（五）发生破坏性地震后，学校迅速向抢险救灾有关部门和教育主管部门报告，同时组织师生有秩序的转移至安全
地区。
四、地震灾害应急处置
（一）汇总受灾信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，以及救援行动的进展情况。
（二）配合救援队伍抢救压埋人员，协助有关部门进行工程抢险，并在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下，快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者；采用起重、支撑、拆除及狭窄场地营救等方式，使受难者脱离险境。
（三）采取紧急措施，及时疏散师生。
（四）协调、配合卫生部门抢救、安置伤病员。
（五）积极配合有关部门组织力量，尽快恢复供水、供暖、供电，恢复交通通讯，防止次生灾害，保护重要部位，维护校内治安，安排师生生活。
（六）做好学校卫生防疫工作。安排好伤员的护送工作，协调、配合卫生、防疫部门继续做好灾区学校饮用水源、食品卫生的检查、监测工作，做好学校卫生防疫和水源管理工作，采取有效措施防止和控制传染病的发生。
（七）准备车辆，听候调度，保证抢险救援人员、物资的运输。配合和组织有关部门调配粮食、食品、饮用水等救灾物资。
（八）根据抗震救灾指挥部要求，协助通信部门保障学校通信畅通。与电力部门协调保障学校用电供应。
（九）配合和协调有关部门调配救灾物品，保障学校受灾师生的基本生活；转移和安置师生，组织师生自救互救；妥善处理遇难者的善后事宜，统计伤亡人数。
（十）组织灾害损失调查，加强宣传报道，加强学生思想工作，正确对待自然灾害，克服恐惧心理，鼓舞师生战胜灾害，恢复教学，重建家园。
本预案启动实施由学校防灾减灾工作领导小组总负责人决定。部门及各级部负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。
本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和各类应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
河南理工大学保卫处
2014年6月