实行最严格环境保护制度
关键词：能源消费革命 全民节水行动 森林城市
●合理控制国土空间开发强度，增加生态空间。逐年减少建设用地增量，提高土地利用效率。
●推进能源消费革命。实施全民节能行动计划。能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。
●落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计划。用水总量控制在6700亿立方米以内。
●严控新增建设用地。严控农村集体建设用地规模。单位国内生产总值建设用地使用面积下降20％。
●开展大规模国土绿化行动，全面停止天然林商业性采伐。
●加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。
●落实减排承诺，增强适应气候变化能力，深度参与全球气候治理。
在更大范围推广自贸区成功经验
关键词：优进优出 “一带一路” 自由贸易区网络
●以内陆中心城市和城市群为依托，建设内陆开放战略支撑带。
●发挥环渤海、长三角、珠三角地区的对外开放门户作用，率先对接国际高标准投资和贸易规则体系，培育具有全球竞争力的经济区。
●实施优进优出战略，推动外贸向优质优价、优进优出转变，加快建设贸易强国。大力发展生产性服务贸易，服务贸易占对外贸易比重达到16％以上。
●鼓励外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域和中西部及东北地区，支持设立研发中心。
●提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制成功经验。
●畅通“一带一路”经济走廊。推进与周边国家基础设施互联互通，共同构建基础设施网络。建设新疆丝绸之路经济带核心区、福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。
●加快实施自由贸易区战略，逐步构筑高标准自由贸易区网络。
●积极参与网络、深海、极地、空天等领域国际规则制定。
让5000万贫困人口脱贫
关键词：精准扶贫 资产收益扶持制度
●按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效。实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫。
●把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
●探索资产收益扶持制度，通过土地托管、扶持资金折股量化、农村土地经营权入股等方式，让贫困人口分享更多资产收益。
全面提高国民素质 发展现代文化产业
关键词：国民素质 全民阅读 现代传媒体系
●全面提高国民素质和社会文明程度。
●发展中国特色社会主义政治经济学，重点建设50－100家国家高端智库。
●普及科学知识，推动全民阅读，公民具备科学素质的比例超过10％。
●加快发展现代文化产业。加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业。
●建设现代传媒体系。加强主流媒体建设，提高舆论引导水平。推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，打造一批新型主流媒体和传播载体。
●降低社会资本进入门槛，鼓励非公有制文化企业发展。开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点。
构建能打赢信息化战争的现代军事力量
关键词：强军战略 军民融合
●以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针和改革强军战略，全面推进军队革命化、现代化、正规化建设。
●基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
●健全军民融合发展的组织管理、工作运行和政策制度体系。建立国家和各省（自治区、直辖市）军民融合领导机构。推进军民融合发展立法。
推动粤港澳大湾区建设
关键词：一国两制 “九二共识”
●全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。
●支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位。支持香港发展创新及科技事业，培育新兴产业。
●支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元可持续发展。
●支持共建大珠三角优质生活圈，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。
●坚持“九二共识”和一个中国原则，坚决反对“台独”。在坚持原则立场基础上，以互利共赢方式深化两岸经济合作，扩大两岸合作领域，增进两岸同胞福祉，巩固和推进两岸关系和平发展。
高中毛入学率达90％
实施全民健身战略
关键词：招生考试改革 健康中国 全民健身战略
●加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。义务教育巩固率提高到95％。
●实施学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率提高到85％。
●普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90％以上。
●深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。全面推开中小学教师职称制度改革，改善教师待遇。
●推进健康中国建设。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，降低运行成本，逐步取消药品加成。
●全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。城乡医保参保率稳定在95％以上。
●实施全民健身战略。加强群众健身活动场地和设施建设，推行公共体育设施免费或低收费开放。
实施渐进式延迟退休政策
关键词：就业优先战略 “二孩”政策 全民参保计划
●实施就业优先战略，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，鼓励以创业带就业，实现比较充分和高质量就业。
●坚持居民收入增长和经济增长同步，努力缩小全社会收入差距。保护合法收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。全面推行非现金结算，建立健全自然人收入和财产信息系统。
●实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。实施社会保障卡工程，持卡人口覆盖率达到90％。
●开展应对人口老龄化行动。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。实施渐进式延迟退休年龄政策，加强老年人力资源开发，增强大龄劳动力就业能力。
●实现残疾人基本民生兜底保障。完善重度残疾人医疗报销制度。优先保障残疾人基本住房。
全面推进法治中国建设
关键词：法治中国 反腐不停步
●坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
●全面推进法治中国建设。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
●加强党风廉政建设和反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐不能停步、不能放松。
有效遏制重特大安全事故
关键词：登记制度改革 全民安全素质提升工程
●健全社会组织管理制度。推动登记制度改革，实行分类登记制度。
●实施全民安全素质提升工程。有效遏制重特大安全事故，单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降30％。
●加强对金融市场异常波动、风险传递和金融新业态风险的监管应对。
激发全国各族人民参与规划实施
关键词：党的领导核心作用 政府主体责任
●发挥党的领导核心作用。坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委（党组）领导核心作用。
●全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用。
●明确政府主体责任，科学制定政策和配置公共资源。
●激发全国各族人民参与规划实施、建设祖国的主人翁意识。
实现“十三五”时期发展目标，前景光明，任务繁重。全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！
（新华社）
实行最严格环境保护制度
关键词：能源消费革命 全民节水行动 森林城市
●合理控制国土空间开发强度，增加生态空间。逐年减少建设用地增量，提高土地利用效率。
●推进能源消费革命。实施全民节能行动计划。能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。
●落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计划。用水总量控制在6700亿立方米以内。
●严控新增建设用地。严控农村集体建设用地规模。单位国内生产总值建设用地使用面积下降20％。
●开展大规模国土绿化行动，全面停止天然林商业性采伐。
●加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。
●落实减排承诺，增强适应气候变化能力，深度参与全球气候治理。
在更大范围推广自贸区成功经验
关键词：优进优出 “一带一路” 自由贸易区网络
●以内陆中心城市和城市群为依托，建设内陆开放战略支撑带。
●发挥环渤海、长三角、珠三角地区的对外开放门户作用，率先对接国际高标准投资和贸易规则体系，培育具有全球竞争力的经济区。
●实施优进优出战略，推动外贸向优质优价、优进优出转变，加快建设贸易强国。大力发展生产性服务贸易，服务贸易占对外贸易比重达到16％以上。
●鼓励外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域和中西部及东北地区，支持设立研发中心。
●提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制成功经验。
●畅通“一带一路”经济走廊。推进与周边国家基础设施互联互通，共同构建基础设施网络。建设新疆丝绸之路经济带核心区、福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。
●加快实施自由贸易区战略，逐步构筑高标准自由贸易区网络。
●积极参与网络、深海、极地、空天等领域国际规则制定。
让5000万贫困人口脱贫
关键词：精准扶贫 资产收益扶持制度
●按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效。实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫。
●把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
●探索资产收益扶持制度，通过土地托管、扶持资金折股量化、农村土地经营权入股等方式，让贫困人口分享更多资产收益。
全面提高国民素质 发展现代文化产业
关键词：国民素质 全民阅读 现代传媒体系
●全面提高国民素质和社会文明程度。
●发展中国特色社会主义政治经济学，重点建设50－100家国家高端智库。
●普及科学知识，推动全民阅读，公民具备科学素质的比例超过10％。
●加快发展现代文化产业。加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业。
●建设现代传媒体系。加强主流媒体建设，提高舆论引导水平。推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，打造一批新型主流媒体和传播载体。
●降低社会资本进入门槛，鼓励非公有制文化企业发展。开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点。
构建能打赢信息化战争的现代军事力量
关键词：强军战略 军民融合
●以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针和改革强军战略，全面推进军队革命化、现代化、正规化建设。
●基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
●健全军民融合发展的组织管理、工作运行和政策制度体系。建立国家和各省（自治区、直辖市）军民融合领导机构。推进军民融合发展立法。
推动粤港澳大湾区建设
关键词：一国两制 “九二共识”
●全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。
●支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位。支持香港发展创新及科技事业，培育新兴产业。
●支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元可持续发展。
●支持共建大珠三角优质生活圈，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。
●坚持“九二共识”和一个中国原则，坚决反对“台独”。在坚持原则立场基础上，以互利共赢方式深化两岸经济合作，扩大两岸合作领域，增进两岸同胞福祉，巩固和推进两岸关系和平发展。
高中毛入学率达90％
实施全民健身战略
关键词：招生考试改革 健康中国 全民健身战略
●加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。义务教育巩固率提高到95％。
●实施学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率提高到85％。
●普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90％以上。
●深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。全面推开中小学教师职称制度改革，改善教师待遇。
●推进健康中国建设。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，降低运行成本，逐步取消药品加成。
●全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。城乡医保参保率稳定在95％以上。
●实施全民健身战略。加强群众健身活动场地和设施建设，推行公共体育设施免费或低收费开放。
实施渐进式延迟退休政策
关键词：就业优先战略 “二孩”政策 全民参保计划
●实施就业优先战略，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，鼓励以创业带就业，实现比较充分和高质量就业。
●坚持居民收入增长和经济增长同步，努力缩小全社会收入差距。保护合法收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。全面推行非现金结算，建立健全自然人收入和财产信息系统。
●实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。实施社会保障卡工程，持卡人口覆盖率达到90％。
●开展应对人口老龄化行动。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。实施渐进式延迟退休年龄政策，加强老年人力资源开发，增强大龄劳动力就业能力。
●实现残疾人基本民生兜底保障。完善重度残疾人医疗报销制度。优先保障残疾人基本住房。
全面推进法治中国建设
关键词：法治中国 反腐不停步
●坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
●全面推进法治中国建设。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
●加强党风廉政建设和反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐不能停步、不能放松。
有效遏制重特大安全事故
关键词：登记制度改革 全民安全素质提升工程
●健全社会组织管理制度。推动登记制度改革，实行分类登记制度。
●实施全民安全素质提升工程。有效遏制重特大安全事故，单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降30％。
●加强对金融市场异常波动、风险传递和金融新业态风险的监管应对。
激发全国各族人民参与规划实施
关键词：党的领导核心作用 政府主体责任
●发挥党的领导核心作用。坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委（党组）领导核心作用。
●全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用。
●明确政府主体责任，科学制定政策和配置公共资源。
●激发全国各族人民参与规划实施、建设祖国的主人翁意识。
实现“十三五”时期发展目标，前景光明，任务繁重。全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！
（新华社）