长江流域梯级开发的现状及对环境的影响和解决对策的研究成果
刘跃文
国土资源学院地理科学专业2011级 指导老师：舒秋贵
摘要：长江是我国第一长河，对其的开发对我国经济的长足发展有着重大的意义，尤其是水能的开发，更是举足轻重。但在开发的过程中又给环境造成了不利的影响，针对这些问题，提出了长江水资源可持续利用、保护和管理的对策，对于这些方面我国的专家和相关人士进行了一系列的研究, 并取得了可喜的成就。
关键词：长江 水资源 开发利用 影响 管理 保护 研究成果
1水资源及其开发利用状况
1.1水资源情况
长江是中国第一大河，也是亚洲的第一大河，发源于青藏高原唐古拉山主峰格拉丹东雪山，全长6300余km ，流域面积180万km 2约占全国总面积的18.8%，多年平均入海量约9600亿m 3，相当于黄、淮、海滦河河川径流总量的5倍半，居世界第3位。其干流流经中国西中东地区的11个省市，众多支流辐射南北。其中流域面积在1000km 2以上的河流有437条，有1万km 2以上的有49条，8万km 2以上的有8条，雅砻江、岷江、嘉陵江和汉江等大支流均超过了10万km 2。[1]
长江干支流水能资源丰富，蕴藏量为2.68亿kw ，可能开发量为1.97亿kw ，年开发量为10270亿kw.h 。占全国可能开发量的53.4%，开发利用前景广阔。长江流域水资开发特征。见表一
表一
1.2水资源开发利用研究及取得的成果
半个多世纪以来，长江流域水资源开发利用取得了很大的成绩，突出表现在如下几个方面:
(1)防汛抗旱工作取得巨大成就。长江中下游防洪工程保护着中下游平原的7 500多万人口，耕地约600万亩1998年长江大洪水后，国家提出灾后重建、整治江湖、兴修水利的措施，对防洪建设进行了部署，加大了堤防建设投资力度，长江中下游重要堤防加固工程现已基本完成，大大提高了长江中下游堤防的防洪能力。近几年，面对经常性旱灾，各地奋力抗灾，取得了社会安定、生产生活秩序正常的巨大胜利。各级水利管理部门根据抗旱需要，对水资源实行统一调度，充分发挥了水利工程蓄引堤的作用。
(2)水资源工程数量可观，效益巨大。据 2000年统计，长江流域已建成大中小型水库工程4.6万余座，总库容1 600多亿耐。其中大于1亿m 3的大型水库134座，总库容1 064亿m 3。各种蓄引提工程总供水量为1 736.3亿m 3，总用水量1 727.8亿m 3。
长江流域供水工程供水能力见表2
(3)大型水利枢纽建设对经济发展提供了可靠保障。目前长江流域以防洪为主的水利枢纽主要有干流上的三峡、汉江丹江口、清江隔河岩、赣江万安等，这些大型水利枢纽大多兼有发电及供水任务。其中三峡水库防洪效益最为显著，该工程的防洪库容为221.5亿m 3. 水库调洪可消减洪峰流量达2.73万m 3/秒，工程完工后，将长江中游荆江河段的防洪标准提高到10年一遇。
(4)水资源开发利用水平有较大提高。目前长江流域水利工程的供水能力占长江年水资源总量的20%，水资源开发利用率已达18% a 2000年长江流域综合人均用水为410m 3。人均用水大的地区一般是工业发达、人口集中的地区。流域内的人均用水高的地区有江苏、上海，其人均年用水大于800m 3。
（5）水电开发取得显著成绩。长江流域已建、在建水电站总装机容量约4 730万kW ，年发电量约2 120亿kW .h，约占长江可能开发水能资源的20%。流域内发电装机较大的水电开发工程有:雅碧江的二滩，山民江的龚咀、铜街子，乌江的洪家渡、东风和乌江渡，沉江的五强溪，干流上的三峡、葛洲坝，汉江的丹江口、安康，清江的隔河岩、高坝洲等。其中又以兰峡水利枢纽发电效益最为明显，年发电量达846.8亿kW.h 。
三峡工程的建设，防洪、发电效益最为显著，在长江流域经济发展中将发挥重要作 用。
2水资源开发对环境的影响
在长江水利开发取得巨大成就的过程中也存在一系列的问题，其研究成果主要表现
在：
2.1对地质环境的影响
（1）岩土软化
在水的作用下岩石单轴抗压强度的下降称为软化(严格地说应称弱化) ，用强度软化系数表征。大量统计资料表明:具有高强度的结晶岩阻抗水岩作用能力强，强度软化系数高，达0. 9以上; 中强度的钙质、硅质胶结岩石强度软化系数较低; 而低强度的泥质胶结岩石易受水弱化，软化系数在0.7以下; 一些构造岩、风化岩，其胶结受到破
坏，或某些胶结极为不良的松散岩类，软化系数可降到0.5以下。因此、不同胶结程度及不同强度的岩石对水岩作用的敏感度不同。图3表达了其一般规律。
图3 岩石的强度软化系数
（2）诱发地震
水库诱发地震本质上是水岩作用引起的深部稳定性问题。在库水入渗地下到一定深度时，渗透压力较无水库时有所抬升，并由于渗压效应产生结构面的滑动或扩展。断裂结构扩展造成端部由无渗水状态，变为有渗水状态; 由无渗压状态变为全水头渗压，因而产生进一步的失稳滑动或破裂。在这里诱发因素是地下破裂面到水库水面的全水头渗压，而不仅仅是水库本身的水头。所以，水库诱发地震往往是从地下一定深度上开始的，如新丰江水库诱地震，一开始震源深度就达2.0km 。随着断裂滑动或破裂向深部扩展，围岩压力趋发地震达到其最大深度，如新丰江水库诱发向于静水压力，整个应力水平上升，渗压效应不能诱发失稳。在这种情况下，水库诱地震大部分震源深度不超过20 km。
由上述可见，水库诱发地震主要是深部水岩作用，尤其是渗压效应诱发的卸载性失。稳，而天然地震大部分为活动构造应力驱动的加载结果。图4所示为加载性(a)及卸载性(b)失稳的趋向失稳的应力路径。
图4 加载性(a)和卸载性(b)地展的应力路径
（3）诱发滑坡
水库诱发滑坡的主要机制为滑动面的水理弱化，以及滑动面上渗压增加所导致的有效应力的降低。在库水水位上升后再行消落时，地下水向水库流动，对边坡产生动水压力，不利于稳定，在理论上讲这时边坡稳定性最差。但是大型水库滑坡资料表明，它们大都发生于涨水阶段。这表明水库涨水所造成的边坡稳定性下跌是很显著的。另一方面，在水库涨水季节，也即汛期，雨水较多也是重要的因素之一。
（4）库岸浸没
由于库水位大幅度抬高，相应库岸地下水位亦会上升。因此，库岸某些低洼地区，或平原水库的副坝或堤坝下游常可发生地下水浸没问题，形成高地下水位或沼泽化、盐碱化等问题，影响农业、村镇和道路建设等。
（5）溢流冲刷
溢流冲刷指水库溢流、泄洪、放沙等大量放水时，水流对下游河道及岸坡的冲蚀作用。这种冲蚀可造成岸坡失稳及相应的堆积，造成对下游建筑物及农田和村镇的影响。有些大坝，如湖南双牌等水库由于坝段下游河道受冲刷形成深槽，使坝基软弱面出露，直接威胁着大坝的安全。
2.2 对生态环境的影响
（1）长江干支流水污染严重
长江的水污染主要来自城市、工矿企业点源污染和农村及其它的非点源污染. 全流域现有工矿企业约巧万个，主要分布在50多个大中城市。据1999年对长江流域废污水量的统计，废污水量已达206.6亿t(其中不包括冷却用水和矿坑排水) ，比1991年增加约50亿t ，其中工业废水13.3亿t ，占64.5%，生活污水量为73.6亿t ，占35.5%.大部分废污水未经处理直接排人水体，排污量较多的有四川、重庆、湖北、湖南、江西、江苏和上海等七省市，废污水年排放量达176.6亿t, 占流域总量的85%以上，是本流域水污染的主要产生地。
（2）对生物多样性的影响
由于对长江水资源的开发改变了区域的环境和气候，从而改变了生物的群居环境，使其的数量和种类发生变化。
2.3对其他方面的影响
（1）由于改变河流水文情势，会影响到下游区水位、流量、水质、水温，原有部分 排灌、涵闸等工程的运用也将相应调整。
（2）淹没、占用上地资源，各子项日累计移民数量较大，移民拆迁安置，分、蓄洪区安全建设，移民建镇，库区开发，会带来饮用水安全、水污染、水上流失等环境问题。
（3）大坝、涵闸会隔断角蟹的泪游通道，影响其繁殖。有的水库水温分层，泄水形成冷害，影响灌溉，对某些角类产卵繁殖也不利。
（4）水文情势变化影响通江湖泊水生态系统和湿地生态。
（5）自然疫源性疾病、介水传染炳影响人群健康问题。
（6）灌区开发、排灌小当造成上壤潜育化，涵闸引洪灌溉造成钉螺扩散，供水量增加也会使污水排放增加。
3 实现水资源可持续利用的对策的成果
（1）法制建设方面的成果：依法治水，加强水资源管理。国家颁布了《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《长江流域水资源保护办法》[8]、《长江法》等法规，为依法治水提供了有力保证，必须切实贯彻落实。同时应针对流域及地方水资源特点，制定相应的政策和法规，为在市场经济条件下加强流域水资源管理提供有力的法律武器。要逐步建立和完善长江流域水资源统一管理体制，把地表水和地下水、水质和水量、城市和农村、开发和保护、利用和治理统一起来。
（2）搞好水中长期供求计划及水资源评价工作。长江流域已完成水中长期供求计划报告，它为流域水资源利用的决策提供了基本依据，今后应针对水资源开发利用情况的变化，隔一定年修编一次，以指导水资源开发利用我国北方自1994年开始，每年编发了《中国北方地区水资源公报》，《长江流域应尽快编发长江流域水资源公报》，满足本流域和西北、华北可持续发展对淡水资源的需求。
（3）加快了水力资源开发步伐。长江流域煤炭石油资源贫乏，但水能资源十富，所以应扬长避短，因地制宜，充分利用水能资源优势人力发展水电，减轻煤炭生产和交通运输的几力，满足西南、华中、华东三人区可持续发展对电力的需求。应重点开发金沙江、雅碧江、人渡河等长江上游干支流河段。发展水电时，要正确处理防洪、发电、灌溉与航运的关系，兴建一批综合利用水利枢纽，促进并实现水资源的综合利用。
（4）加强了水资源保护保护。长江水源是实现可持续供水的基本保障。随着长江流域人口增长，工业染源，并加强水环境的监督管理。快速发展，污废水排放正迅速增长。加大水资源保护力度，控制新污染源，治理老污。
（5）建立了多元投入机制。建立健全投融资机制，对保障治江事业科学发展极其重要，要在充分发挥政府投资主渠道作用的同时，根据工程项目的性质与功能，发挥各方面的积极性，争取各方面对治江事业的投入，建立多元投入机制。一是社会融资体系。调动全社会治理开发和保护长江的积极性。二是长效补偿机制。建立水资源保护与生态环境保护的长效补偿机制。三是积极探索其它渠道，争取更多的资金投入，如设立三峡基金、生态保护基金等。
4长江开发的历史成果
从1949新中国成立开始，我国对长江水资源的开发就从未停止过，在这过程中经历了1954的《长
江流域规划》、《决议》等讨论，最终成立了中国长江委员会1980年以后对长江的开发进入了新纪元。在长江委员会的带领下，我国积极加大对长江的资金投入，极大对长江水资源的开发利用。在开发的过程中积极借鉴外国的水资源管理机制，如美美国田纳西流域管理委员会（TVA ）其使用多元决策机制，提高了管理效率。1959年提出了《长江流域从何利用规划 》加强了对长江的开发管理。
参考文献：
[1]姜兆雄. 长江水资源可持续利用、保护和管理. 区域经济与社会发展，2004, 链接： http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-RIVE701.005.htm
[2]王超俊，吕顶产. 长江水资源保护面临的问题与对策. 水利发展研究2001年第2期，链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-SLFZ200102004.htm
[3]袁弘任. 长江水资源保护面临的挑战与前景. 人民长江，2001年第32卷 第7期 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-RIVE200107002.htm
[4]方子云. 长江流域水环境的主要问题、原因及对策探讨. Resources and Environment in the Yangtze Valley.1997年11月 链接：http://www.chemyq.com/expert/ep110/1090451_5734E.htm
[5]王思敬 马凤山 杜永廉. 水库地区的水岩作用及其地质环境影响. 工程地质学报, 1996年9月 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFD1996-GCDZ603.000.htm
[6]严立冬. 开发保护长江水资源促进流域可持续发展的基本思路. 水利经济，2002年1月 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-SLJJ200201001.htm
[7]王波 黄薇 尹正杰. 大型梯级水库对河流生态流量的影响-----金沙江下游梯级为例. 长江流域资源与环境,2009年9月 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-CJLY200909013.htm
[8]长江流域水资源保护立法问题研究来自互联网 2003-10-29 链接：http://www.110.com/ziliao/article-9573.html
[9]近60年来长江流域水资源开发利用取得显著成效 来自互联网 2009-10 链接:http://www.njsl.gov.cn/www/njsl/tbtj-mb_a[1**********]06.htm
[10]魏廷琤 . 长江治理开发经历回顾 中国水利网. 链接： http://www.abd.cn/papers/allto/20080611/paper26163.shtml
长江流域梯级开发的现状及对环境的影响和解决对策的研究成果
刘跃文
国土资源学院地理科学专业2011级 指导老师：舒秋贵
摘要：长江是我国第一长河，对其的开发对我国经济的长足发展有着重大的意义，尤其是水能的开发，更是举足轻重。但在开发的过程中又给环境造成了不利的影响，针对这些问题，提出了长江水资源可持续利用、保护和管理的对策，对于这些方面我国的专家和相关人士进行了一系列的研究, 并取得了可喜的成就。
关键词：长江 水资源 开发利用 影响 管理 保护 研究成果
1水资源及其开发利用状况
1.1水资源情况
长江是中国第一大河，也是亚洲的第一大河，发源于青藏高原唐古拉山主峰格拉丹东雪山，全长6300余km ，流域面积180万km 2约占全国总面积的18.8%，多年平均入海量约9600亿m 3，相当于黄、淮、海滦河河川径流总量的5倍半，居世界第3位。其干流流经中国西中东地区的11个省市，众多支流辐射南北。其中流域面积在1000km 2以上的河流有437条，有1万km 2以上的有49条，8万km 2以上的有8条，雅砻江、岷江、嘉陵江和汉江等大支流均超过了10万km 2。[1]
长江干支流水能资源丰富，蕴藏量为2.68亿kw ，可能开发量为1.97亿kw ，年开发量为10270亿kw.h 。占全国可能开发量的53.4%，开发利用前景广阔。长江流域水资开发特征。见表一
表一
1.2水资源开发利用研究及取得的成果
半个多世纪以来，长江流域水资源开发利用取得了很大的成绩，突出表现在如下几个方面:
(1)防汛抗旱工作取得巨大成就。长江中下游防洪工程保护着中下游平原的7 500多万人口，耕地约600万亩1998年长江大洪水后，国家提出灾后重建、整治江湖、兴修水利的措施，对防洪建设进行了部署，加大了堤防建设投资力度，长江中下游重要堤防加固工程现已基本完成，大大提高了长江中下游堤防的防洪能力。近几年，面对经常性旱灾，各地奋力抗灾，取得了社会安定、生产生活秩序正常的巨大胜利。各级水利管理部门根据抗旱需要，对水资源实行统一调度，充分发挥了水利工程蓄引堤的作用。
(2)水资源工程数量可观，效益巨大。据 2000年统计，长江流域已建成大中小型水库工程4.6万余座，总库容1 600多亿耐。其中大于1亿m 3的大型水库134座，总库容1 064亿m 3。各种蓄引提工程总供水量为1 736.3亿m 3，总用水量1 727.8亿m 3。
长江流域供水工程供水能力见表2
(3)大型水利枢纽建设对经济发展提供了可靠保障。目前长江流域以防洪为主的水利枢纽主要有干流上的三峡、汉江丹江口、清江隔河岩、赣江万安等，这些大型水利枢纽大多兼有发电及供水任务。其中三峡水库防洪效益最为显著，该工程的防洪库容为221.5亿m 3. 水库调洪可消减洪峰流量达2.73万m 3/秒，工程完工后，将长江中游荆江河段的防洪标准提高到10年一遇。
(4)水资源开发利用水平有较大提高。目前长江流域水利工程的供水能力占长江年水资源总量的20%，水资源开发利用率已达18% a 2000年长江流域综合人均用水为410m 3。人均用水大的地区一般是工业发达、人口集中的地区。流域内的人均用水高的地区有江苏、上海，其人均年用水大于800m 3。
（5）水电开发取得显著成绩。长江流域已建、在建水电站总装机容量约4 730万kW ，年发电量约2 120亿kW .h，约占长江可能开发水能资源的20%。流域内发电装机较大的水电开发工程有:雅碧江的二滩，山民江的龚咀、铜街子，乌江的洪家渡、东风和乌江渡，沉江的五强溪，干流上的三峡、葛洲坝，汉江的丹江口、安康，清江的隔河岩、高坝洲等。其中又以兰峡水利枢纽发电效益最为明显，年发电量达846.8亿kW.h 。
三峡工程的建设，防洪、发电效益最为显著，在长江流域经济发展中将发挥重要作 用。
2水资源开发对环境的影响
在长江水利开发取得巨大成就的过程中也存在一系列的问题，其研究成果主要表现
在：
2.1对地质环境的影响
（1）岩土软化
在水的作用下岩石单轴抗压强度的下降称为软化(严格地说应称弱化) ，用强度软化系数表征。大量统计资料表明:具有高强度的结晶岩阻抗水岩作用能力强，强度软化系数高，达0. 9以上; 中强度的钙质、硅质胶结岩石强度软化系数较低; 而低强度的泥质胶结岩石易受水弱化，软化系数在0.7以下; 一些构造岩、风化岩，其胶结受到破
坏，或某些胶结极为不良的松散岩类，软化系数可降到0.5以下。因此、不同胶结程度及不同强度的岩石对水岩作用的敏感度不同。图3表达了其一般规律。
图3 岩石的强度软化系数
（2）诱发地震
水库诱发地震本质上是水岩作用引起的深部稳定性问题。在库水入渗地下到一定深度时，渗透压力较无水库时有所抬升，并由于渗压效应产生结构面的滑动或扩展。断裂结构扩展造成端部由无渗水状态，变为有渗水状态; 由无渗压状态变为全水头渗压，因而产生进一步的失稳滑动或破裂。在这里诱发因素是地下破裂面到水库水面的全水头渗压，而不仅仅是水库本身的水头。所以，水库诱发地震往往是从地下一定深度上开始的，如新丰江水库诱地震，一开始震源深度就达2.0km 。随着断裂滑动或破裂向深部扩展，围岩压力趋发地震达到其最大深度，如新丰江水库诱发向于静水压力，整个应力水平上升，渗压效应不能诱发失稳。在这种情况下，水库诱地震大部分震源深度不超过20 km。
由上述可见，水库诱发地震主要是深部水岩作用，尤其是渗压效应诱发的卸载性失。稳，而天然地震大部分为活动构造应力驱动的加载结果。图4所示为加载性(a)及卸载性(b)失稳的趋向失稳的应力路径。
图4 加载性(a)和卸载性(b)地展的应力路径
（3）诱发滑坡
水库诱发滑坡的主要机制为滑动面的水理弱化，以及滑动面上渗压增加所导致的有效应力的降低。在库水水位上升后再行消落时，地下水向水库流动，对边坡产生动水压力，不利于稳定，在理论上讲这时边坡稳定性最差。但是大型水库滑坡资料表明，它们大都发生于涨水阶段。这表明水库涨水所造成的边坡稳定性下跌是很显著的。另一方面，在水库涨水季节，也即汛期，雨水较多也是重要的因素之一。
（4）库岸浸没
由于库水位大幅度抬高，相应库岸地下水位亦会上升。因此，库岸某些低洼地区，或平原水库的副坝或堤坝下游常可发生地下水浸没问题，形成高地下水位或沼泽化、盐碱化等问题，影响农业、村镇和道路建设等。
（5）溢流冲刷
溢流冲刷指水库溢流、泄洪、放沙等大量放水时，水流对下游河道及岸坡的冲蚀作用。这种冲蚀可造成岸坡失稳及相应的堆积，造成对下游建筑物及农田和村镇的影响。有些大坝，如湖南双牌等水库由于坝段下游河道受冲刷形成深槽，使坝基软弱面出露，直接威胁着大坝的安全。
2.2 对生态环境的影响
（1）长江干支流水污染严重
长江的水污染主要来自城市、工矿企业点源污染和农村及其它的非点源污染. 全流域现有工矿企业约巧万个，主要分布在50多个大中城市。据1999年对长江流域废污水量的统计，废污水量已达206.6亿t(其中不包括冷却用水和矿坑排水) ，比1991年增加约50亿t ，其中工业废水13.3亿t ，占64.5%，生活污水量为73.6亿t ，占35.5%.大部分废污水未经处理直接排人水体，排污量较多的有四川、重庆、湖北、湖南、江西、江苏和上海等七省市，废污水年排放量达176.6亿t, 占流域总量的85%以上，是本流域水污染的主要产生地。
（2）对生物多样性的影响
由于对长江水资源的开发改变了区域的环境和气候，从而改变了生物的群居环境，使其的数量和种类发生变化。
2.3对其他方面的影响
（1）由于改变河流水文情势，会影响到下游区水位、流量、水质、水温，原有部分 排灌、涵闸等工程的运用也将相应调整。
（2）淹没、占用上地资源，各子项日累计移民数量较大，移民拆迁安置，分、蓄洪区安全建设，移民建镇，库区开发，会带来饮用水安全、水污染、水上流失等环境问题。
（3）大坝、涵闸会隔断角蟹的泪游通道，影响其繁殖。有的水库水温分层，泄水形成冷害，影响灌溉，对某些角类产卵繁殖也不利。
（4）水文情势变化影响通江湖泊水生态系统和湿地生态。
（5）自然疫源性疾病、介水传染炳影响人群健康问题。
（6）灌区开发、排灌小当造成上壤潜育化，涵闸引洪灌溉造成钉螺扩散，供水量增加也会使污水排放增加。
3 实现水资源可持续利用的对策的成果
（1）法制建设方面的成果：依法治水，加强水资源管理。国家颁布了《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《长江流域水资源保护办法》[8]、《长江法》等法规，为依法治水提供了有力保证，必须切实贯彻落实。同时应针对流域及地方水资源特点，制定相应的政策和法规，为在市场经济条件下加强流域水资源管理提供有力的法律武器。要逐步建立和完善长江流域水资源统一管理体制，把地表水和地下水、水质和水量、城市和农村、开发和保护、利用和治理统一起来。
（2）搞好水中长期供求计划及水资源评价工作。长江流域已完成水中长期供求计划报告，它为流域水资源利用的决策提供了基本依据，今后应针对水资源开发利用情况的变化，隔一定年修编一次，以指导水资源开发利用我国北方自1994年开始，每年编发了《中国北方地区水资源公报》，《长江流域应尽快编发长江流域水资源公报》，满足本流域和西北、华北可持续发展对淡水资源的需求。
（3）加快了水力资源开发步伐。长江流域煤炭石油资源贫乏，但水能资源十富，所以应扬长避短，因地制宜，充分利用水能资源优势人力发展水电，减轻煤炭生产和交通运输的几力，满足西南、华中、华东三人区可持续发展对电力的需求。应重点开发金沙江、雅碧江、人渡河等长江上游干支流河段。发展水电时，要正确处理防洪、发电、灌溉与航运的关系，兴建一批综合利用水利枢纽，促进并实现水资源的综合利用。
（4）加强了水资源保护保护。长江水源是实现可持续供水的基本保障。随着长江流域人口增长，工业染源，并加强水环境的监督管理。快速发展，污废水排放正迅速增长。加大水资源保护力度，控制新污染源，治理老污。
（5）建立了多元投入机制。建立健全投融资机制，对保障治江事业科学发展极其重要，要在充分发挥政府投资主渠道作用的同时，根据工程项目的性质与功能，发挥各方面的积极性，争取各方面对治江事业的投入，建立多元投入机制。一是社会融资体系。调动全社会治理开发和保护长江的积极性。二是长效补偿机制。建立水资源保护与生态环境保护的长效补偿机制。三是积极探索其它渠道，争取更多的资金投入，如设立三峡基金、生态保护基金等。
4长江开发的历史成果
从1949新中国成立开始，我国对长江水资源的开发就从未停止过，在这过程中经历了1954的《长
江流域规划》、《决议》等讨论，最终成立了中国长江委员会1980年以后对长江的开发进入了新纪元。在长江委员会的带领下，我国积极加大对长江的资金投入，极大对长江水资源的开发利用。在开发的过程中积极借鉴外国的水资源管理机制，如美美国田纳西流域管理委员会（TVA ）其使用多元决策机制，提高了管理效率。1959年提出了《长江流域从何利用规划 》加强了对长江的开发管理。
参考文献：
[1]姜兆雄. 长江水资源可持续利用、保护和管理. 区域经济与社会发展，2004, 链接： http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-RIVE701.005.htm
[2]王超俊，吕顶产. 长江水资源保护面临的问题与对策. 水利发展研究2001年第2期，链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-SLFZ200102004.htm
[3]袁弘任. 长江水资源保护面临的挑战与前景. 人民长江，2001年第32卷 第7期 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-RIVE200107002.htm
[4]方子云. 长江流域水环境的主要问题、原因及对策探讨. Resources and Environment in the Yangtze Valley.1997年11月 链接：http://www.chemyq.com/expert/ep110/1090451_5734E.htm
[5]王思敬 马凤山 杜永廉. 水库地区的水岩作用及其地质环境影响. 工程地质学报, 1996年9月 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFD1996-GCDZ603.000.htm
[6]严立冬. 开发保护长江水资源促进流域可持续发展的基本思路. 水利经济，2002年1月 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-SLJJ200201001.htm
[7]王波 黄薇 尹正杰. 大型梯级水库对河流生态流量的影响-----金沙江下游梯级为例. 长江流域资源与环境,2009年9月 链接：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-CJLY200909013.htm
[8]长江流域水资源保护立法问题研究来自互联网 2003-10-29 链接：http://www.110.com/ziliao/article-9573.html
[9]近60年来长江流域水资源开发利用取得显著成效 来自互联网 2009-10 链接:http://www.njsl.gov.cn/www/njsl/tbtj-mb_a[1**********]06.htm
[10]魏廷琤 . 长江治理开发经历回顾 中国水利网. 链接： http://www.abd.cn/papers/allto/20080611/paper26163.shtml